商贸服务业情况汇报.docx

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商贸服务业情况汇报

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商贸服务业情况汇报

一、201X年商贸服务业发展的基本情况今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、乡镇、街道的关心支持下，全市商贸服务业以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设“休闲度假胜地”、打造“浙皖区域商贸中心”的目标，克服缺电缺资金等要素制约，着眼于大手笔搞活大流通，发展思路更加清晰，市场定位更加准确，发展氛围更加浓厚，市场竞争更加充分，商贸服务业进入了快速发展的黄金时期。

（一）1-11月份主要指标完成情况

1、社会消费品零售总额：

全市实现社会消费品零售总额26.15亿元，同比增长14.7%，其中市级消费品零售额14.86亿元，同比增长16.1%；市以下消费品零售额11.29亿元，同比增长12.9%。

餐饮业实现营业收入3.77亿元，同比增长43.5%，占社零总额比重从去年的11.5%上升至14.4%。

2、三产税收：

第三产业上交地税27066.2万元，同比增长35.6%，占57%；上交国税6955万元，同比增长50.7%，占16.76%。

3、规模企业：

11月底规模企业达48家，比去年增加24家。

其中：

批发、零售企业30家，同比增长76.47%；餐饮企业18家，同比增长1.6倍。

销售额超5000万元企业8家，新增4家；销售额超亿元企业8家，新增2家。

4、新增就业岗位：

商贸服务行业今年新提供就业岗位超过7000个。

5、新增投资：

今年商贸服务业新增投资超过5亿元。

（二）商贸服务业发展特点

1、现代业态快速发展。

全市规模以上企业现有连锁门店98家，1—11月销售总额增长48.88％，其中连锁超市门店已达34家，营业面积已超过4.7万平方米。

同时，餐饮、家电、汽车、石油、洗涤、医药、咖啡连锁发展也十分迅猛，世界著名品牌肯德基1月份进驻临安，5月份开出第二家门店，第三家门店也已于11月28日开业，在县级市一年内开设三个门店，出现了全国少有的“肯德基”现象；7月份，我们适时开通了“临安商贸网，其中设置了“网上商城”板块，积极探索电子商务、网上交易这一新型的商品流通方式。

2、项目建设扎实推进。

今年以来，临安商城、浙皖农贸城、锦天新天地商业特色街区建设进展顺利，其中临安商城

一、二期、锦城新天地已于森博会期间成功开业，浙皖农贸城目前主体工程正在抓紧建设之中。

华兴汽车城自去年森博会开业以来，已引进汽车销售公司4家。

3、滤布行业管理规范有序。

一是编制商业网点规划。

年初，我们委托浙江工商大学对我市的商业网点布局进行规划，目前初步确定临安市域“一主二副三基础”的商贸发展格局。

同时主城区的布局框架为：

一主核、一副核、一景观商业带、二大市场功能区块、五大区域性社区商业，五横五纵商业街。

二是继续抓好“放心肉”管理工作。

1－11月份，全市进点屠宰生猪76871头，市区“放心肉”上市率达到98%以上，稽查大队共开展执法检查161次，1058人次,重点打击捣毁了9个私屠滥宰窝点，基本实现了让市民吃上“放心肉”的工作目标。

三是加强行业协会建设。

市商业总会已发展会员企业130余家，组建行业分会15个，今年以来共举办连锁超市、美容美发、屠宰场场长、屠工等从业人员培训班17期，受训人员达950人次。

4、农村市场日趋活跃。

我局以高虹镇为试点，积极配合高虹镇党委、政府，通过调查摸底、建立台帐、制定规划、整顿市场秩序、开展商家培训，高虹镇连锁超市、专业市场、特色餐饮、茶楼、咖啡、美容美发等商贸服务行业呈现多层次、多业态、多主体的发展势头，试点工作初见成效，将于近期在高虹镇召开由各乡镇（街道）商贸工作分管领导和三产办主任参加的开拓农村市场工作现场会。

同时充分发挥政策激励机制，积极引导连锁超市向农村集镇延伸，全市已有16个乡镇（街道）引进了连锁超市，今年新增连锁超市门店14家，其中11家在农村。

5、招商引资成绩显著。

我们始终把招商引资工作作为“一号工程”，在做好商贸服务业等三产项目招商引资的同时，注重工业、农业等项目。

今年以来，成功引进了浙江航空食品配送中心、肯德基、苏宁电器、杭州嘉诺、杭州青山湖豆芽厂等多个项目，吸引内资11282万元，外资46.9万美元，分别完成年度目标任务的282.05%和117.25%。

回顾今年以来商贸服务业所取得的成绩，我们主要有以下三点体会：

一是得益于各级领导高度重视。

领导的重视是卓有成效开展工作的重要保障，市四套班子领导特别是市委、市政府主要领导今年以来高度重视商贸服务工作，经常组织对商贸服务业的调研和考察，重大活动亲临现场指导给予支持与鼓励，并成功召开三产发展会议，出台政策，象重视支持工业经济一样，重视第三产业的发展，使我们全局同志和商贸企业干部职工深受鼓舞，极大地调动了工作积极性和创业热情。

同时，市四套班子分管领导经常过问商贸服务业工作，及时帮助协调解决工作中的困难和矛盾。

各乡镇街道都确定了三产工作分管领导，设立了三产办公室，落实了有关工作人员，并把商贸服务业纳入经济社会发展的一个重要方面，同步规划，同步实施，商贸工作的领域和范围不断拓展延伸。

从而在全市上下形成了市四套班子领导重视抓、主管部门具体抓、乡镇街道积极抓的良好发展氛围。

二是得益于抢抓了机遇。

去年下半年以来，党中央、国务院出台了一系列的宏观调控措施，严把了土地和资金两个闸门。

现在回头来看，临安商贸服务业几大重点项目，如临安商城、华兴汽车城、浙皖农贸城、锦城新天地“三城一区”的建设已抢到了发展的机遇，赢得了发展的先机，必将为临安商贸服务业的加快发展夯实了基础。

三是得益于加强队伍建设。

加强队伍建设是加快发展商贸服务业的基础保证。

我们结合机关效能建设，深化创满意活动，在全市商贸服务业组织开展了“三个想一想”大讨论活动和“亲近临安、享受消费”主题营销活动。

我们提出要立足新起点、谋划新发展、再创新业绩，促进机关政务高效化、事务制度化、服务人性化，争创“学习型、创新型、服务型”机关。

转变政府职能，积极探索和提高驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，克难攻坚，开拓进取，想事和办事做到用心和用情，全局上下心齐、气顺、劲足、实干，形成了团结拼搏、争创一流的良好工作氛围。

同时，我们以商业总会为平台，加强了与企业的沟通与协作，商贸服务业的凝聚力、向心力不断增强。

通过举办商贸论坛、组织外地考察学习等活动，并通过引进外地来临的商贸投资创业者，使我市的商贸企业家队伍素质有了明显的提高。

回顾今年来的工作，在看到商贸经济快速增长的同时，我们也清醒地认识到还有许多影响商贸服务业发展的因素。

一是受国家宏观调控政策措施的影响，许多商贸项目建设受到影响，如创远物流和航空食品配送项目的建设。

二是城区、农村商贸工作发展不平衡，农村商贸流通设施落后，传统服务业所占比重偏大，新型业态向农村延伸困难还较大。

三是今年开业的几大市场街区，由于刚起步，对外知名度不高，对周边地区集聚和辐射效应还不是很明显等等，所有这些问题有待于我们在明年的工作中认真重视，加以克服。

二、201X年的工作思路和打算201X年是我市全面建设强市名城胜地的重要之年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键之年，更是实现我市商贸流通业跨越式发展的机遇之年。

201X年的工作思路是：

以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设休闲度假胜地的奋斗目标，按照构筑“大贸易、大流通、大市场”格局的要求，积极实施《临安市商贸业及网点发展规划》，创新服务理念，拓宽服务领域，提升服务能力，努力把我市打造成为浙皖区域商贸中心。

201X年的工作目标是：

全市实现社会消费品零售总额32.5亿元，增长14%。

201X年的主要工作是：

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1、围绕一个重点。

就是围绕《临安市商贸业及网点发展规划》制定和实施这个重点，在今年制定初稿的基础上，抓紧组织有关专家和部门搞好规划的修编和论证工作。

同时，围绕这个规划，充分发挥商业总会作用，搞好商贸流通各个行业的子规划，并组织实施，力争在规划的实施上起好步、破好题。

2、打造两大亮点。

一是培育专业市场。

重点是要抓好城西工业品市场功能区和城北农产品市场功能区两大市场区块的建设和培育。

加快浙皖农贸城的建设进度，打造促进农民增收的平台，坚持建设和招商两手抓，确保在明年9月之前建成开业，并积极争取上级有关部门支持，争取201X年浙江农博会在临举行。

加快临安商城三期建设，力争在明年元旦开业。

同时，抓好几大市场的对外宣传力度，使亮点成为卖点，扶持培育市场集聚人气，特别是临安商城、华兴汽车城和浙皖农贸城三大市场要注重向周边地区，特别是要向皖南地区发挥出辐射功能，提高三大市场的集聚功能。

二是提升特色街区。

商业特色街区是现代消费场所，是城市的金名片，是城市竞争力的重要体现。

要围绕建设休闲度假胜地目标，继续以锦城为中心，着力培育商业特色街区。

重点是做好锦城新天地、锦江路、黄金水岸商业特色街（区）的管理、培育和服务工作，进一步整合资源，提升档次，培育休闲特色，打造精品亮点，提高中心城区的休闲功能，努力接轨201X年杭州休博会。

3、破解三大难点。

一是抓好“农村千万”工程。

以规范农村流通秩序、营造安全消费环境为指导，实施省政府提出的“千镇连锁超市、万村放心店”工程，大力发展连锁经营新型业态，推进“百店连锁”，逐步实现农村生活消费品领域镇镇有连锁超市、村村有连锁便利店的目标。

在继续抓好高虹镇试点工作的基础上，以小城镇和新农村建设为契机，巩固和扩大试点成果，大力实施“五个一工程”，即配合各乡镇（街道）制定一个商贸发展规划、打造一条商业街、发展一家连锁超市、改造一个农贸市场、整合一批放心店，进一步改善农村消费环境，提高农民生活质量。

同时，努力突破要素制约，加快浙皖农贸城和航空食品配送中心的建设，畅通我市农产品的销售渠道，切实增加农民收入，提高农民购买力。

二是抓好“食品放心”工程。

继续抓好以“放心肉”管理为重点的食品放心工程，改革和创新生猪定点屠宰的区域化管理、一票制、执法联勤等管理机制。

按照标准化、工厂化、规模化的要求，改建、兴建机械化屠宰场，逐步完成星级化评定工作。

充分利用我市生猪、小黄牛养殖优势，打造绿色品牌，畅通流通渠道，实现肉品进超市。

进一步推广全市的绿色标准化管理模式，强化执法监督和宣传，力争“放心肉”上市率达到98%以上，确保全市老百姓吃上优质“放心肉”。

三是抓好“社区服务”工程。

按照“群众利益无小事”的要求，坚持以民为本，整合服务资源，创新服务载体，拓宽服务领域，在充分调研的基础上，积极筹建社区服务中心，设立“1890”（一拨就灵）服务热线，使之成为与老百姓沟通服务的重要窗口和桥梁，成为我市服务型政府、文明城市建设的一张新名片。

三、几点建议.免费提供

1、建议市委、市政府进一步加快发展

一、二产业。

近年来，市委、市政府高度重视

一、二产业发展，并取得快速发展，为第三产业的快速发展奠定了良好的基础。

因此，建议市委、市政府进一步重视发展

一、二产业，特别是重视工业经济的发展，以工业经济的快速发展，促进第三产业的快速发展。

2、建议市委、市政府进一步加强对商贸服务业的领导。

在当前国家实施宏观调控的形势下，通过扩大消费来促进发展，显得越来越重要。

因此，建议市委、市政府继续把加快商贸服务业这一先导产业的发展作为经济建设的一个重要内容，进一步加大对商贸服务业的领导，明年初召开第三产业会议，总结经验，表彰先进，工业滤布加大对商贸服务业的政策扶持力度，促进产业升级，加快发展服务业，推进三次产业可持续协调发展。

《商贸服务业情况汇报》

附送：

商贸系统领导述职报告

商贸系统领导述职报告

的产品、服务和技术出口。

二是在利用外资工作上，提出了“突出第一重点，强化四大招商主体，拓展六大引资通道”的要求，即坚持把利用外资作为外经贸工作的第一重点；积极发挥省属大企业、各市、各开发区以及有条件的县区作为利用外资主体的作用；加快以优质国有资产重组、优势产业扩张与优势资源利用、基础设施建设、以外引外、民营企业发展、服务业创新来吸引和扩大外资。

三是进出口工作上，提出了“四稳定、四促进”的要求，即大力实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略，把对外贸易与产业结构优化升级更好地结合起来，稳定现有骨干企业出口，大力促进非国有及中小企业出口；稳定传统大宗商品出口，大力促进高技术含量、高附加值商品出口；稳定一般贸易出口，大力促进加工贸易出口；稳定对传统市场的出口，大力促进对新兴市场的出口；在扩大出口的同时，努力增加进口，优化进口结构。

四是外经工作上，提出了“三个一批”的要求，即总结一批成功项目的经验，跟踪落实一批已签约项目，发掘推介一批新项目。

上述思路，不是定格于某一时点上，而是坚持与时俱进，不断深化；不是停留在思维层面上，而是坚持细化措施，配套推进。

实践证明，这些思路已经或正在形成全厅上下乃至全系统的共识，并施之于有效的工作措施，有力推动了外经贸事业的持续、快速、健康发展。

第三，抓关键，促落实。

一是针对去年年初出口下降的情况，在小培同志的倡议下，及时召开企业座谈会，分析形势，研究措施，迅速使出口转降为升，扭转了开局被动的局面。

二是针对突如其来的SARS影响，我和大家一起坚决贯彻“一手抓非典防治，一手抓经济建设”的战略决策，积极防范，主动应对，不仅就防治非典采取了一系列行之有效的措施，保证了全系统尤其在广交会期间无一例疫情发生，压滤机滤布而且就努力克服非典影响，进一步做好进出口、利用外资和外经工作及时下发了三个指导性文件，提前组织了“四个一批”活动，从而有效地把SARS的负面影响降到了最低限度。

三是针对利用外资工作低速徘徊的局面，我协助有关厅长和处室的同志一方面强力推动督促省属大企业、各市、各开发区加快利用外资步伐，另一方面注重切实组织好日韩招商等重大的招商活动，创新招商方式，提高引资效果。

四是针对进出口工作中遇到的问题和困难，在分管省长和财税、银行等部门强有力的支持下，加上有关厅长、处长和企业老总卓有成效的运作，先后争取出台了出口退税贴息、出口信用保险保费补贴等促进政策（去年省内各项出口促进政策资金支持超过*亿元），其他资金如中小企业国际市场开拓资金、机电产品研发资金、技改项目贷款贴息、境外加工贸易贷款贴息等也比上年有所增加。

此外，出口退税、公司债务减免、出口退税账户托管贷款等情况都有很大的改善。

正是抓住了这些关键时点、关键环节、关键政策，超前谋划，掌握主动，及时化解矛盾，解决问题，保证了外经贸事业加快发展的良好势头。

第四，抓基础，上水平。

一是注重利用外资的项目建设。

根据省领导“储备一批、洽谈一批、签约一批、实施一批、服务一批”的要求，督促分管厅长、外资处面向全省收集整理出*多个项目，并按照“新报项目求质量、在谈项目促签约、已批项目抓落实、跟踪项目强服务”的工作方针滚动推进。

滤布

二是注重商品结构的调整优化。

加大了对农产品、机电产品、高新技术产品和纺织品服装出口的扶持力度，同时强化了对*家重点出口企业和*个大宗出口商品的跟踪服务工作。

三是注重加强形势分析和政策研究与指导。

先后组织了*多次调研活动，主持召开了*多次形势分析会、专题工作研讨会、政策宣讲会，推出了*多个重点课题进行研究，审定了《外经贸送阅材料》*多期等。

四是注重加强电子政务和电子商务工作。

和土清同志一起，督促电子商务中心及有关处室陆续开通了安徽出口商品网、安徽招商网、安徽外经贸业务网，“网上安徽外经贸厅”已初见雏形。

通过抓基础工程，夯实发展根基，有效提升了外经贸工作水平。

第五，抓班子，带队伍。

一是注重加强学习。

大力倡导通过群体互动等形式创建学习型机关，及时组织各类政治学习和业务学习，带头学习和宣讲十六届三中全会精神，推动全厅上下认真实践“三个代表”重要思想，不断提高广大干部贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力、驾驭市场经济、把握外经贸规律的行政能力和履行职责的工作能力。

二是带头贯彻民主集中制。

在涉及职工切身利益的重大问题上，在汽车进口配额、广交会摊位分配等敏感性事项的审批上，在大额资金的使用上，尤其是在干部的选拔任用上，都能坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

去年先后提拔和调整*人次（包括厅属企业），上下总体反映较好。

此外，在日常工作中，也注意推进决策民主化、科学化，不仅每季度、每个月大的工作考虑与大家一起研究，而且坚持每周一的厅长办公会并及时召开处长会予以商量、通气。

三是进一步加强制度建设。

督促有关方面先后制定了《省外经贸厅党组会议制度（暂行）》和《省外经贸厅厅长办公会议制度（暂行）》，严明议事规则；修订了《省外经贸厅预算经费管理暂行规定》和《省外经贸厅预算外资金管理暂行规定》，规范财务制度。

与此同时，还注重制度的贯彻落实，坚持按规矩办事、用制度管人。

四是努力做好思想政治工作。

主要是结合业务工作和干部提拔、调动、选用、福利待遇等实际问题来进行，不搞“空对空”。

到厅里这一年，我先后召开不同类型的座谈会*多次，定期不定期开展不同层次的集体谈心、个别谈心以及登门看望，包括厅机关和各单位、各企业的同志，.freekan.还包括离退休的老同志、老前辈，共计*多人次，一方面了解大家的思想状况，另一方面听取大家的意见和建议，加强与大家的思想沟通。

对大家的意见，督促有关方面都及时地予以答复反馈。

正是坚持两手抓、两手都要硬，切实加强了厅领导班子和职工队伍的思想政治建设、组织建设和廉政建设，充分调动了领导班子和广大干部职工的积极性、主动性和创造性。

在工作中，我深深感到，自己所做的，无一不是在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的有效监督下完成的，无一不是在厅机关、厅属各单位、各企业广大干部职工的真诚帮助下实现的。

党组各成员给我的帮助和配合自不待言，各位处长、老总、校长、主任和同志们（这也包括离退休的老同志）对我的理解和支持也非常多。

上面所说的事关全局的大事，都是在党组集体领导下展开的；发展思路的确定与深化，都是受大家的启发或是与大家一起商量形成的；对改革和发展的思考、措施的研定，都是在同志们特别是企业老总的提醒甚至指教下作出的；工作重点的强化，都是靠党组各成员、各业务骨干去具体谋划、去实际推动的；发展目标的实现，都是靠大家的心血和汗水、靠大家加班加点、靠大家无私奉献、靠老同志的鼓励来支持和保证的。

没有这些，我将寸步难行，一事无成。

有许多工作，可能是由我主持的，但大量的工作特别是一些难点、难事则是同志们去做、去解决的，付出最多的是他们；有许多事情，是我牵头办的，但由其他同志来办，可能更好。

人要有自知之明。

岗位职责与本人能力的差异，组织和同志们的厚望与本人水平的距离，经常提醒和督促我勤奋工作，以不负厚望、不辱使命。

党组其他同志的身体力行和同志们高强度、超负荷、任劳任怨的工作态度与敬业精神，是我学习的榜样和工作的动力。

来厅里工作的这一年，我最欣慰、最感动也最幸运的是，遇到了如此好的一个环境、如此好的一批同事、如此好的一批老同志。

可以说，没有他们无微不至的关心、关照，没有他们无私无怨的支持、帮助，我不可能如此快、如此顺利地适应环境，开展工作，履行好职责，也不可能被大家所接纳和认可。

在工作中，我还深深感到，自己身上还存在着许多的不足和缺点。

尽管大家对我很包容、很理解，但我自己则深感歉意和惭愧。

平时是比较注意学习，但

一是被动，

二是不够刻苦；工作是比较认真，加班加点不少，但一些事情包括处长、校长、老总们要求的事情做得并不好，一些事情本应做的还没有来得及做，一些涉及群众利益的工作措施也没有落实到位；处理协调问题能坚持依法行政、民主决策，也能注重抓落实，但深入市县、企业调研不够，熟悉和熟练掌握政策都有欠缺；对同志能坦诚相待、友好相处，也能做到严格管理、不怕得罪人，但工作中不够注意方式方法，有时过于严厉等等。

这些不足是现象的、浅层次的，深层次上的问题则是本人水平和能力与入世后的新形势不相适应，与领导和同志们的要求有较大差距。

今年是新组建的商务厅正式运转的第一年，面临的任务异常繁重艰巨。

我决心按照省委、省政府的要求，在厅党组的集体领导下，和同志们一起，倍加努力学习，倍加努力工作，倍加珍视和维护业已形成的良好的工作氛围，倍加自觉地接受同志们和组织上的监督，更加积极主动地履行好职责，以实际行动实践好“三个代表”的要求，不辜负组织和人民的重托，不辜负在座各位和全厅上下的期望。

《商贸系统领导述职报告》