浙江工业大学综合楼安全评估.docx
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浙江工业大学综合楼安全评估
浙江工业大学综合楼安全评估
一、前言
大学是培养高素质技能型专门人才的地方，宿舍是学生生活学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。
学生宿舍安全管理事关学生人身和财产安全，学生宿舍安全状况关系到学校正常的教学、生活秩序，关系到学校和社会的稳定。
在高校后勤改革不断深化的形势下，学生宿舍的教育、管理、服务功能越来越突出，安全管理工作难度加大，学生公寓成为学校安全事故的多发地段，并成为学校安全管理工作的重点和难点。
本学生宿舍为五层建筑，在这样的场所，人员密度大，可燃物多，安全出口较少，最大的安全隐患就是火灾。
就火灾而言，烟气中毒和窒息是造成人员伤亡的主要原因。
因安全出口少人员疏散困难，扑救难度大，所以一旦发生火灾，容易造成群死群伤事故。
此外，还有各种各样威胁着学生人参与财产安全的因素。
为完成课程设计，我对综合楼相关资料进行了全面的分析、研究，尽量辨识其存在或潜在的危险、有害因素，分析其可能导致的危险后果及程度，又征询了相关单位和有关人员的意见，提出了自己的一些安全看法。
二、安全评价的过程
1、目的
安全评价是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的重要手段，是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
它对于有效预防事故发生、减少财产损失和人员伤亡，不断提高安全管理水平有着重要意义。
这是一项技术性和政策性很强的工作。
我公司评价人员根据被评价项目的实际情况，以国家安全法规及有关技术标准为依据，遵循合法性、科学性、公正性和针对性的原则，以严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地进行安全评价，为被评价单位减少事故发生的风险，为政府主管部门进行安全生产监督管理提供科学依据。
本次安全现状评价要达到的目的包括以下两个方面:
A、通过评价确认宿舍是否满足各项相关法律、法规、标准的规定。
B、通过评价为宿舍安全提出消除、减弱事故隐患的对策与措施，为事故隐患治理提供依据，提高宿舍安全管理水平，实现和谐发展。
2、依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国消防法》
（3）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000
（4）《低压配电设计规范》GB50054-1995
（5）JGJ36-2005《宿舍建筑设计规范》
（6）JGJ480-2005《宿舍建筑设计安全总则》
（7）GBJ65-83《工业与民用电气装置的接地设计规范》
（8）GBJ64-83《工业与民用电力装置的过电压保护设计规范》
（9）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
（10）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（11）《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-1995
（12）《建筑照明设计标准》GB50034-2004
（13）《安全现状评价导则》
（14）《大学学生公寓管理规定》
3、基本情况
综合公寓楼为五层建筑，本楼为男生宿舍楼，共住学生约为532名，宿舍楼管理人员两名（二人轮换值班）。
3.1安全、消防状况
消防方面，配备干粉与四氯化碳灭火器，消防栓以及必备的安全出口标志。
宿舍消防工程经消防部门检查整改后基本符合要求。
3.2建（构）筑物基本情况
建筑名称
结构
建筑面积（㎡）
耐火等级
火灾类别
宿舍
砖混
16
二级
A、E类
管理员办公室
砖混
16-18
二级
A、E类
库房
砖混
18-20
二级
A、E类
独立卫生间
砖混
2-3
二级
A、E类
配电室
砖混
24-28
二级
A、E类
3.3宿舍内部状况和辅助设施
每层楼有宿舍、独立卫生间33个。
每个宿舍为4人间，配有各自专门的橱柜、热水器、和电扇。
部分寝室自己安装有空调。
宿舍给水水源为自来水，废水经管道排入大楼原有排污井。
用电由市电网提供生活用电。
3.4安全管理状况
为了预防火灾踩踏等意外事件的发生，宿舍设置了安全管理机构，制定了较为完善的安全管理制度。
对学生进行各方面的培训及演习，使宿舍安全得到很大的提高。
宿舍楼经当地消防部门检查整改后基本符合要求，编制了事故应急救援预案。
233
232
230
228
226
224
220
218
216
214
212
210
……
206
204
202
杂物室
↓
←←←←←←←←←←走廊→→ →→ → →→ → → →→ →→ →→→↓
231
229
227
225
安全出口
223
221
219
217
215
213
211
209
……
205
203
201
安全出口
（第一公寓楼宿舍内部布置图）
综合公寓楼位于大学整体布局的中心位置，地理位置便利，距离开水房、超市、文具店、食堂以及其他公寓楼距适中，交通、通讯、供电、供水等基础设施发达。
优越的地理位置和完善的基础设施为学生发展创造了良好的环境。
3.5危险、有害因素辨识
危险程度取值表
级别
危险程度
可能导致的后果
安全的
不会造成人员伤亡及系统损坏
临界的
处于事故的边缘状态，暂时还不致于造成人员伤亡及系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施
危险的
会造成人员伤亡及系统损坏，要立即采取防范对策措施
灾难性的
造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范
危险、有害因素事故发生概率等级表
可能性等级
说明
单个项目具体发生情况
总体发生情况
A
频繁
频繁发生
连续发生
B
很可能
在寿命期内会出现若次
频繁发生
C
有时
在寿命期内有时可能生
发生若干次
D
极少
在寿命期内不易发生，但有可能发生
不易发生，但有理由可预期发生
E
不可能
极不易发生，以至于可以认为不会发生
不易发生
经过认真的调查可知本宿舍楼存在的危险物质有宿舍内堆积的杂物、聚集的人群、电线老化及电线绝缘蒙皮脱落、无规则用电和一些人为因素所致如火柴、打火机在阳光下暴晒后起火或使用蚊香，蜡烛等时不小心引燃其他物品。
⑴堆积的杂物
宿舍内由于杂物长时间堆积，使之变得干燥再经过氧化达到着火点易产生火灾事故。
⑵聚集的人群
聚集的人群看似是一个安全的整体，但是其存在着很大的潜在危险如由于拥挤或突发情况引起的混乱局面易发生踩踏事件、遇到火灾没有相应的安全知识会造成极大恐慌等。
⑶电线老化及电线绝缘蒙皮脱落、无规则用电
宿舍楼内由于缺乏长期的线路检查使之电线老化或电线绝缘蒙皮脱落或者因学生私自用电导致电功率过大使电气破损漏电易发生火灾和触电事故。
⑷人为因素
如火柴、打火机在阳光下暴晒后起火或使用蚊香，蜡烛等时不小心引燃其他物品也易发生火灾事故。
3.6事故类型
⑴火灾事故
在宿舍中由于电气装置可能因为接地措施失效或电器设备线路绝缘损坏、线路短路或者没有按规定设置漏电保护器等可形成违章使用热得快等散热量大的电器时因引起明火、电线老化、蒙皮脱落等引起电路短路，生热起火、使用蚊香，蜡烛等时不小心引燃其他物品、床上吸烟睡着后点燃床单、火柴、打火机在阳光下暴晒后起火，打伙机受到剧烈冲击爆炸等事故可造成人员伤亡和财产损失。
此事故发生概率等级A危险等级IV
2008年，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名女生从6楼宿舍阳台跳下逃生，当场死亡。
2006年中国传媒大学中蓝大学生公寓一女生宿舍起火。
起火时宿舍内一名女生被困屋内险些身亡。
触目惊心的案例告诉我们，安全无小事，生命最宝贵，警钟要长鸣。
在我们生活的校园，少数大学生思想上忽视学校的防火安全制度，法律意识淡薄，造成了火灾事故，危害了公共安全。
每一个不安全行为不仅会伤害到自己，而且可能会危及他人的生命财产安全。
“关注安全，关爱生命”应做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
因此，我们每一个人都要自觉遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，积极地预防，采取有效措施整改各种安全隐患，共同创建一个安全、稳定、和谐的学习和生活的环境。
⑵电气事故
带电设备由于设备漏电、绝缘损坏、超过用电负荷未安装漏电保护设施、保护接地接零不当或损坏、电线老化及电线绝缘蒙皮脱落、用电操作不当、雷击，使之形成人体裸露部分或手持导电物接触带电体；使用的电气设备漏电、绝缘损坏事故，可导致人体触及带电体会造成触电伤害或人员死亡后果。
此事故发生概率等级B危险等级
⑶物品划伤
宿舍中有易碎物品破碎，如玻璃等、使用刀具操作不当、宿舍内私藏管制刀具可形成强烈撞击或者固定胶老化使玻璃掉落破碎、使用刀具时操作不当、使用管制刀具等事故可造成人体伤害、财产损失。
此事故发生概率等级E危险等级I
3.7危险有害因素的分析结果
基于本评价项目属于人口密集的住宿场所，人员众多，采用了预先性危险分析评价的方法。
危险危害因素
触发事件
现象
形成事故原因事件
事故模式
事故后果
事故概率
危险等级
措施
电气
事故
1.设备漏电
2.保护接地接零不当
3.电线绝缘蒙皮脱落
4.用电操作不当
5.雷击
人体
触电
遭受
雷击
1.人体裸露部分或手持导电物接触带电体；
2.使用的电气设备漏电、绝缘损坏；
3.雷电（直接雷、感应雷、雷电入侵波）；
可
能
导
致
人
员
触
电
人
员
伤
亡
B
1.按规定设备、线路采用与电压相符、与使用环境和运行条件相适应的绝缘，并定期检查、维修，保持完好状态；
2.使用有足够机械强度和耐火性能的材料，采用遮栏、护罩、护盖、箱匣等防护装置，将带电体与外界隔离开来；
3.根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；
4.建立和健全并严格执行电气安全规章制度和安全操作规程；
5.对学生进行电气安全培训教育，以及急救方法；
6.定期进行电气安全检查；
7.对防雷装置进行定期检查、检测。
物
品
划
伤
1．易碎物品破碎，如玻璃等
2．使用刀具操作不当
3．宿舍内私藏管制刀具
人身被物品划伤
1．强烈撞击或者固定胶老化使玻璃掉落破碎
2．使用刀具时操作不当
3。
使用管制刀具
人体被划伤，割伤
人体伤害、财产损失
E
I
1.定期检查玻璃是否牢固
2.使用安全玻璃
3.对学生进行安全教育，禁止携带、藏有管制刀具
火
灾
1．违章使用热得快等大功率电器
2．电线短路生热起火
3．电器操作不当
4．夏季时使用蚊香，停电时使用蜡烛
5．在床上吸烟
6．火柴，打火机等易燃易爆物品摆放位置不正确
易燃物品接触到明火或受热达到着火点
1．违章使用热得快等散热量大的电器时因引起明火
2．电线老化、蒙皮脱落等引起电路短路，生热起火
3．使用蚊香，蜡烛等时不小心阴燃其他物品
4．床上吸烟睡着后点燃床单
5．火柴、打火机在阳光下暴晒后起火，大伙及收到剧烈冲击爆炸
可
能
引
起
火
灾
甚
至
爆
炸
财产损失、人员伤亡、经济损失
A
1．严禁使用热得快等生热量大的电器，定期进行检查；
2．按规定安装电器线路，并定期进行检查、维修、保养。
3．设置消防设施，制定消防预案，保证安全通道的畅通
4．禁止在床上吸烟
5．对学生进行消防教育，使其具备基本的消防知识和能力
6．禁止在宿舍内使用蜡烛
根据GB18218-2000《重大危险源辨识》确定：
本评价项目无重大危险源。
4.1防火安全评价
根据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-1995《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005等法规标准要求，编制本单元安全检查表。
防火安全检查表
序号
检查项目及内容
依据标准
检查结果
备注
1.1
宿舍的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。
《中华人民共和国消防法》第九条
√
有相关的技术证书
1.2
大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。
并依法对审核的结果负责
《中华人民共和国消防法》第十一条
√
到公安机关合适已报送
1.3
按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的工程，建设单位向公安机关消防机构申请消防验收
《中华人民共和国消防法》第十三条
（一）
√
已申请消防验收
2.
防火检查
2.1
对消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查
《中华人民共和国消防法》中华人民共和国第十六条前（三）
√
有检查记录符合规定
2.2
组织防火检查，及时消除火灾隐患
《中华人民共和国消防法》第十六条前（五）
√
根据本楼检查记录每年都会进行防火检查，但次数比较少
2.3
实行每日防火巡查，并建立巡查记录
《中华人民共和国消防法》第十六条中华人民共和国后（三）
√
根据登记本记录没有每日都进行防火巡查
3.
消防设备
中华人民共和国
3.1
消防安全标志是否设置醒目，并定期组织检验、维修，确保完好有效
《中华人民共和国消防法》第十六条前
（二）
～
经检查有些消防安全标志被障碍物掩盖
3.2
是否设置灭火器、消火栓等
《消防法》第二十四条
√
有消防产品
3.3
室内消火栓是否设置在位置明显且易于操作的部位。
栓口离地面或操作基面高度宜为1.1m
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
8.4.3.3
√
设置位置栓口离地面或操作基面高度宜为1.1m明显，
3.4
消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应少于30min
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
11.1.3
～
无法进行测试，说明书中说明以达标
3.5
建筑内部消火栓的门是否没被装饰物遮掩，消火栓门四周的装修材料颜色应与消火栓门的颜色有明显区别
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95
3.1.14
√
没有被装饰物遮掩，颜色有明显的区别
3.6
灭火器是否设置在位置明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
5.1.1
√
设置在位置明显和便于取用的地点
3.7
对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光标志
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
5.1.2
√
宿舍楼内无有视线障碍的灭火器设置点
3.8
是否灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。
是否采用手提式灭火器
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
5.1.3
√
灭火器的摆放应稳固，且采用手提式灭火器符合法规要求
3.11
单元配置的灭火器数量不少于2具
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
6.1.1
√
具有2个
3.12
每个设置点的灭火器数量不宜多于5具
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
6.1.2
√
每个设置点的灭火器数量5个
4.
室内外防火设计
4.1
建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。
人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料
《消防法》第二十六条
√
使用材料是难燃材料
4.2
公共建筑内的每个防火分区、一个防火分区内的每个楼层，其安全出口的数量应经计算确定，且不应少于2个
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.3.2
√
每层有两个安全出口
4.3
宿舍的室内疏散楼梯应采用封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）或室外疏散楼梯
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.3.5
√
已采用封闭楼梯间
4.4
居住建筑单元任一层建筑面积大于650m2，或任一住户的户门至安全出口的距离大于15m时，该建筑单元每层安全出口不应少于2个。
居住建筑的楼梯间宜通至屋顶，通向平屋面的门或窗应向外开启
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.3.11
×
据检查宿舍门向内开启不符合法规要求
4.5
安全出口、房间疏散门的净宽度不应小于0.9m，疏散走道和疏散楼梯的净宽度不应小于1.1m
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.3.13.4
√
测量房间疏散门的净宽度、疏散走道和疏散楼梯的宽度合乎标准
4.6
人员密集的公共场所、观众厅的疏散门不应设置门槛，其净宽度不应小于1.4m
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.3.15
√
据测量宽度为1.5米
4.7
楼梯间应能天然采光和自然通风，并宜靠外墙设置
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
7.4.1.1
～
光线暗淡
4.8
楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其它障碍物
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
7.4.1.3
√
没有障碍物
5.
防火管理
5.1
确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作
《消防法》第十六条后
（一）
√
已确定消防管理人员
5.2
建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理
《消防法》第十六条后
（二）
√
已经建立消防档案
6.
应急救援及演练
6.1
机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案
《消防法》第十六条前
（一）
√
已落实消防安全责任制，制定灭火和应急疏散预案
6.2
组织进行有针对性的消防演练
《消防法》第十六条前（六）
～
据记录演练次数少
6.3
对学生定期组织消防安全培训和消防演练
《消防法》第十六条后（四）
～
据记录演练次数少
注;表中√表示符合要求，×表示不合格，～表示部分合格
评价结果：
通过安全检查表的检查，发现宿舍存在的消防安全问题如下：
1、宿舍楼防火检查的次数过少；
2、宿舍没有每日进行防火巡查，没有建立巡查记录；
3、窗口、阳台等部位无设置辅助疏散逃生设施。
安全对策措施：
1、加强对宿舍楼的防火检查，增加检查次数；
2、定期组织进行有针对性的消防演练；
3、积极对学生进行消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
4.2电气安全评价
根据《低压配电设计规范》GB50054-95《建筑照明设计标准》GB50034-20040《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000《电气安全管理规程》《用电安全导则》等法规标准要求，编制本单元安全检查表.
电气安全检查表
一、宿舍电气安全
序号
检查项目
依据
检查结果
备注
1
露天或半露天变配电所，不应设在附近有易燃物大量集中的露天堆场和耐火等级为四级的建筑物旁
《电气安全管理规程》第六十五条
√
附近没有大量易燃物的露天堆场
2
通往变配电所的道路应畅通，所周围必须有足够的安全消防通道
《电气安全管理规程》第六十六条
√
有消防通道
3
变配电所的耐火等级不应低于二级
《电气安全管理规程》第六十七条
√
标准为二级
4
变配电室应有日常循检内容及注意事项
《低压配电设计规范》GB50054-95
3.1.3
√
有相关文件及操作规程
5
变配电室应有较好的通风条件
《低压配电设计规范》GB50054-95
3.3.5
√
通风良好
6
应配有相应数量的消防器材
《电气安全管理规程》第十条
√
灭火器，消火栓数量为6个符合要求
7
用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间。
电气装置附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。
禁止在架空线上放置或悬挂物品
《用电安全导则》4.8
√
设计合理，附近有警示牌
8
使用的电气线路须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并应定期检查。
禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路
《用电安全导则》4.9
√
有足够的绝缘强度、机械强度
9
露天使用的用电设备、配电装置应采取防雨、防雪、防雾和防尘的措施
《用电安全导则》4.25
√
有防护罩
10
电气设备的配置应符合整体安全要求
《电气安全管理规程》第十七条
√
符合法规规定要求
11
消防用电设备应采用单独的供电回路，并当发生火灾切断生产、生活用电时，仍能保证消防用电，其配电设备应有明显的标志
《建筑设计防火规范》第10.1.3条
√
经检查有明显的标志
12
配电装置各回路的相序一致，并有相色标志
《低压配电设计规范》GB50054-95
2.1.1
（一）
×
据检查无提醒标志
13
配电装置室内各种通道的最小宽度不小于800mm
《低压配电设计规范》GB50054-95
3.1.5
√
符合标准800mm
14
配电装置室内通道应保证畅通无阻，不得设有门槛，并不应有与配电装置无关的管道通过
《低压配电设计规范》GB50054-95
3.1.4
√
畅通，无障碍物阻挡
二、照明安全
1
应有专业人员负责照明维修和安全检查并做好维护记录，专职或兼职人员负责照明运行
《建筑照明设计标准》GB50034-2004
8.1.2.1
√
有专业维修人员负责
2
应建立清洁光源、灯具的制度，根据标准规定的次数定期进行擦拭
《建筑照明设计标准》GB50034-2004
8.1.2.2
√
已建立清洁光源、灯具的制度
注;表中√表示符合要求，×表示不合格，～表示部分合格
评价结果：
基本符合检查要求但是存在的问题如下：
1、虽有专业人员负责宿舍楼内照明设施的安全检查并记录但维修不及时；
2、很少对灯具进行过专项清洁。
安全对策措施：
1、设立对宿舍楼内照明设施进行检查和记录的专业人员；
2、定期对宿舍楼内的照明设施进行清洁。
4.3安全管理评价
根据《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产条例》行业标准JGJ36-2005《宿舍建筑设计规范》等法规标准要求，编制本单元安全检查表.
安全管理检查表
序号
检查项目及内容
依据标准
检查
结果
备注
1.
安全投入
1.1
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任
《中华人民共和国安全生产法》第十八条
√
根据相关证件具备所必需的资金投入
1.2
生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品
《安全生产法》第三十七条
√
已提供符合国家标准劳动防护用品
1.3
生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为学生缴纳保险费
《安全生产法》第四十三条
√
已缴纳保险
1.
升级会员 