27安全生产事故应急救援预案资料.docx

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27安全生产事故应急救援预案资料

施工组织设计（方案）审批记录湘质监统编

施2002-10

工程名称：

御景湾住宅小区6#栋

结构类型：

砖混

结构层次：

六层

建筑面积：

4981.92M2

我项目部根据施工合同和施工图设计的要求已完成了御景湾住宅小区6#栋工程《生产安全事故应急救援预案》的编制，并经公司技术部门组织审查批准，请予审查。

附：

1、施工组织设计（方案）审批表

2、《生产安全事故应急救援预案》。

项目经理：

项目部（章）：

年月日

专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师：

年月日

监理（建设）单位审核意见：

监理单位项目总监理工程师监理（建设）项目部（章）

（建设单位项目技术负责人）：

年月日

御景湾住宅小区6#栋

生产安全事故应急救援预案

编制人：

审核人：

审定人：

二○一一年十月十五日

郴州市苏仙市政建设有限公司御景湾项目部

施

御景湾住宅小区6#栋项目

生产安全事故应急救援预案

为积极应对可能发生的建筑工程项目施工现场安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建筑施工安全事故救援预案管理规定》的相关规定，结合本建筑工程的实际情况，特制定《福运新村工程项目施工现场安全生产事故应急救援预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

1、坚持“安全第一，预防为主”的原则，通过强化日常安全管理，落实各种安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处理，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦发生安全生产事故能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。

二、适用范围

本预案所称的安全生产事故，是指本工程项目施工现场可能发生的安全生产事故。

分为：

（一）一般安全事故，即造成一次重伤2人以下，直接经济损失10万元以下的事故。

（二）重大安全事故，即造成一次死亡2人以下，重伤3人以上19人以下，直接经济损失10万元以上不满30万元的事故。

（三）特大安全事故，即造成一次死亡3人以上，重伤20人以上，直接经济损失30万元以上的特大事故。

施工现场“三通一平”及围墙、大门等设施均属进场前就已有的，根据本工程实际，施工现场可能发生的安全生产事故类别包括：

（1）机械设备事故、触电事故。

（2）坍塌事故。

（3）高空作业可能发生的高空坠落事故。

（4）火灾事故。

（5）食物中毒事故。

三、事故应急救援工作程序

（一）应急救援组织体系。

项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，具体如下：

1、组长：

刘文初（项目负责人），任指挥长，主持领导小组会议，负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。

2、副组长：

陈康云（项目部副经理、项目技术负责人），任副指挥长，协助指挥长布置现场救援行动，平时负责组织定期救援演练。

3、成员：

肖晨曲（安全员）、罗俭来（材料、交通员）、刘礼新（质量员）、唐淑华（施工员）、唐友和（架子工班组长）。

刘文初负责组织现场救援具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向指挥长汇报，同时负责维护事故现场。

安全员肖晨曲参加事故调查，对安全措施督促检查，负责在指定时间内将事故情况向上级有关部门汇报。

罗俭来、陈康云负责总后勤，包括组织应急资金、购置配备救援器材（如担架、绑扎带，应急医药箱等），联系救护人员、交通工具。

陈康云参加第一时间抢救，协助总工长组织维护现场，防止事故进一步扩大。

（二）应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任务。

四、应急救援领导小组职责

1、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故的损失降到最低程度。

2、根据事故发生状态，统一布置应急救援的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处置措施。

3、根据预案实施过程中的实际情况，在认真总结评估的基础上及时对预案进行修改和完善。

4、紧急调用各类救援物资、人员。

5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

6、对一般事故，由项目部应急救援小组组织救援工作，并按规定24小时内向公司报告，由公司应急救援领导小组组织进行调查处理。

7、对重大、特大事故，应以最快捷的方式向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

8、做好稳定秩序和伤亡人员的善后、安抚工作。

五、应急响应

（一）一般事故的紧急响应：

（1）当事故或紧急情况发生后，事故现场由总工刘建跃组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。

（2）指挥长侯海清负责引导、指挥人员及各专业队伍进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队的任务。

（3）事故发生后，安全员肖晨曲负责在24小时内向公司报告。

（二）重大、特大事故的应急响应

（1）事故发生后，由现场总工长陈康云在最短时间内向项目部领导汇报，由指挥长王正云迅速启动应急预案。

同时，安全员肖晨曲以最快捷的方式向公司主管部门报告事故情况。

（2）事故发生初期，事故现场由总工长陈康云组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，并立即拨打火警119、急救120电话请求救援。

（3）指挥长刘文初指派指挥人员及各专业队伍进入事故现场，到达后，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

（4）救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢救和救援工作。

（5）事故发生所在的地点，由栋号长凡春平组织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路等原因需要移动现场时，必须及时对现场作出标志、摄影、拍照、详细绘制事故现场图，并妥善保存现场的重要痕迹和物证。

（6）若事故现场出现水、电、通讯设施损毁情况，项目部应及时请求相关单位组织抢修，保证抢险救援工作顺利开展。

（7）事故得到控制后，指挥部服从公司统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。

六、各类别事故应急救援预案

（一）机械设备事故、触电事故应急预案

首先，项目部应加强对机械设备、电器设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题及时处理，消除隐患。

其次机械设备操作人员必须持证上岗，并熟练设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作和机械设备“带病”作业。

应急措施：

（1）漏电、触电发生后。

现场其他目击者首先应立即采取拉闸断电措施，使触电者脱离电源，并及时向应急小组报告。

（2）若无法关上电源开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木棍等将伤者拨离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具和金属物质把伤者拨开，也不要用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把触电者抬到附近平坦的地方进行急救。

（5）当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电工葫芦（卷扬机）、联接件的安全隐患进行处理。

对事故中受伤的人员立即进行抢救并及时送往就近的医院。

应急程序：

（1）发生事故后，当事人应立即报告现场总工长，报告内容为事故发生的时间、地点、事故原因、伤亡人数等简要情况。

由现场总工长通知应急小组指挥长。

同时，迅速联系120急救中心处理事故现场。

（2）事故应急救援小组到达现场后，应立即按照各自职责分工，分析事故发生原因，制定抢险方案。

分别组织实施。

（3）立即启动应急机制，实施现场救援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（二）坍塌事故应急预案

本工程坍塌事故所指范围：

（1）物料提升机等大型机械设备倒塌。

（2）整体模板支撑体系坍塌。

（3）建筑外脚手架倒塌。

应急措施：

（1）坍塌事故发生时，立即组织抢险人员到达现场，安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的收集。

（2）根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。

（3）抢救过程中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，组织大型吊车进行调运。

在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工作业，防止误伤被埋人员。

（4）安排专业人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故进一步扩大。

（5）安排专业医护人员守候在抢救现场，对抢救出来的被埋人员及时进行现场救治或送医院救治。

应急程序：

（1）事故目击者第一时间报告事故突发地最近的项目领导，并主动切断相关线路闸门。

（2）应急救援小组所有成员迅速到达事故现场后，应当按照各自职责分工、分析事故发生原因，制定抢险方案，分别组织实施。

（3）立即启动应急机制，实施现场救援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（三）高处坠落事故应急预案

应急措施：

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。

观察事故现场周围有无其他危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

------如确认人员已死亡，立即保护现场。

------如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

外伤大出血：

急救车未到达现场前，首先采取止血措施。

骨折：

注意搬运时的保护，对昏迷。

可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运送伤员。

------一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

应急程序：

（1）事故目击者第一时间报告离事故发生地最近的项目领导。

（2）应急救援小组所有成员迅速到达事故现场后，应当按照各自职责分工，分析事故发生原因，制定抢救方案，分别组织实施。

（3）立即启动应急机制，实施现场求援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（四）火灾事故应急预案

预防措施：

各施工现场根据各自的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在工程现场内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）工程现场配备充足的消防器材。

（4）电、气焊作业人员必须持证上岗，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

应急措施：

（1）火灾事故发生后，应急救援小组立即组织人员灭火。

（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人员至安全地带。

（3）在灭火过程中，遇到威胁人身安全情况时，首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域后，再采取救援措施。

（4）立即切断火灾现场的电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

（5）在灭火过程中，把救人工作放在首位，想方设法尽快将人员抢救出来。

（6）早期警告。

火灾发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

（7）采取严格措施，防止被救人员二次进入火灾现场。

应急程序：

（1）现场目击者第一时间报告离火灾现场最近的项目领导。

（2）应急救援小组所有成员迅速到达火灾现场后，应当按照各自职责分工，及时制定灭火方案并分别组织施工。

（3）应急救援小组在组织实施灭火工作的同时迅速拨打119、120急救电话。

（4）立即启动应急机制，实施现场救援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（五）食物中毒事故应急预案

应急措施：

（1）发现呕吐、昏迷等食物中毒人员时，立即拨打120急救电话请求急救。

同时报告防疫疾病急救中心请求支援，进行现场抢救。

（2）在控制中毒现场的同时，封闭食口毒源，协助防疫中心查明食物中毒源，防止二次中毒。

（3）组织人员隔离，配合防疫部门对现场全体人员进行体检。

做好现场通风工作，稳定现场人员情绪，确保现场人员安全，防止事态进一步扩展。

（4）抢救结束后，在征得防疫、公安部门的意见后，对制作现场及餐具、灶具、厨具进行清洗、消毒、通风，防止二次污染中毒。

（5）对冷藏、冷冻食物经防疫部门检验后方可食用。

应急程序：

（1）当食物中毒发生时，当事人或非当事人应立即向就近的项目领导进行报告。

（2）应急救援小组所有成员迅速到达中毒现场后，应当按照各自职责分工，及时制定相应方案并分别组织实施。

（3）应急救援小组在组织实施抢救工作的同时立即拨打120、110急救报警电话，并联系防疫部门现场支援。

（4）立即启动应急机制，实施现场救援工作，并妥善保护事故现场。

（5）根据事件发展的性质，积极配合协助公安、防疫部门查明中毒原因，采取相应的处理办法。

七、预案的修订与完善

1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应及时更新，必要时重新编写。

2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

在实践和演练中提高水平，使预案进一步为积极应对可能发生的建筑工程项目施工现场安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建筑施工安全事故救援预案管理规定》的相关规定，结合本建筑工程的实际情况，特制定《福运新村工程项目施工现场安全生产事故应急救援预案》（以下简称预案）。

八、基本原则

3、坚持“安全第一，预防为主”的原则，通过强化日常安全管理，落实各种安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。

4、坚持统一领导，统一指挥，紧急处理，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦发生安全生产事故能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。

九、适用范围

本预案所称的安全生产事故，是指本工程项目施工现场可能发生的安全生产事故。

分为：

（四）一般安全事故，即造成一次重伤2人以下，直接经济损失10万元以下的事故。

（五）重大安全事故，即造成一次死亡2人以下，重伤3人以上19人以下，直接经济损失10万元以上不满30万元的事故。

（六）特大安全事故，即造成一次死亡3人以上，重伤20人以上，直接经济损失30万元以上的特大事故。

施工现场“三通一平”及围墙、大门等设施均属进场前就已有的，根据本工程实际，施工现场可能发生的安全生产事故类别包括：

（6）机械设备事故、触电事故。

（7）坍塌事故。

（8）高空作业可能发生的高空坠落事故。

（9）火灾事故。

（10）食物中毒事故。

一十、事故应急救援工作程序

（三）应急救援组织体系。

项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，具体如下：

4、组长：

刘文初（项目负责人），任指挥长，主持领导小组会议，负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。

5、副组长：

陈康云（项目部副经理、项目技术负责人），任副指挥长，协助指挥长布置现场救援行动，平时负责组织定期救援演练。

6、成员：

肖晨曲（安全员）、罗俭来（材料、交通员）、刘礼新（质量员）、唐淑华（施工员）、唐友和（架子工班组长）。

刘文初负责组织现场救援具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向指挥长汇报，同时负责维护事故现场。

安全员肖晨曲参加事故调查，对安全措施督促检查，负责在指定时间内将事故情况向上级有关部门汇报。

罗俭来、陈康云负责总后勤，包括组织应急资金、购置配备救援器材（如担架、绑扎带，应急医药箱等），联系救护人员、交通工具。

陈康云参加第一时间抢救，协助总工长组织维护现场，防止事故进一步扩大。

（四）应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任务。

一十一、应急救援领导小组职责

9、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故的损失降到最低程度。

10、根据事故发生状态，统一布置应急救援的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处置措施。

11、根据预案实施过程中的实际情况，在认真总结评估的基础上及时对预案进行修改和完善。

12、紧急调用各类救援物资、人员。

13、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

14、对一般事故，由项目部应急救援小组组织救援工作，并按规定24小时内向公司报告，由公司应急救援领导小组组织进行调查处理。

15、对重大、特大事故，应以最快捷的方式向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

16、做好稳定秩序和伤亡人员的善后、安抚工作。

一十二、应急响应

（三）一般事故的紧急响应：

（4）当事故或紧急情况发生后，事故现场由总工刘建跃组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。

（5）指挥长侯海清负责引导、指挥人员及各专业队伍进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队的任务。

（6）事故发生后，安全员肖晨曲负责在24小时内向公司报告。

（四）重大、特大事故的应急响应

（8）事故发生后，由现场总工长陈康云在最短时间内向项目部领导汇报，由指挥长王正云迅速启动应急预案。

同时，安全员肖晨曲以最快捷的方式向公司主管部门报告事故情况。

（9）事故发生初期，事故现场由总工长陈康云组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，并立即拨打火警119、急救120电话请求救援。

（10）指挥长刘文初指派指挥人员及各专业队伍进入事故现场，到达后，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

（11）救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢救和救援工作。

（12）事故发生所在的地点，由栋号长凡春平组织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路等原因需要移动现场时，必须及时对现场作出标志、摄影、拍照、详细绘制事故现场图，并妥善保存现场的重要痕迹和物证。

（13）若事故现场出现水、电、通讯设施损毁情况，项目部应及时请求相关单位组织抢修，保证抢险救援工作顺利开展。

（14）事故得到控制后，指挥部服从公司统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。

一十三、各类别事故应急救援预案

（六）机械设备事故、触电事故应急预案

首先，项目部应加强对机械设备、电器设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题及时处理，消除隐患。

其次机械设备操作人员必须持证上岗，并熟练设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作和机械设备“带病”作业。

应急措施：

（6）漏电、触电发生后。

现场其他目击者首先应立即采取拉闸断电措施，使触电者脱离电源，并及时向应急小组报告。

（7）若无法关上电源开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木棍等将伤者拨离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具和金属物质把伤者拨开，也不要用潮湿的物件拖动伤者。

（8）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。

若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（9）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把触电者抬到附近平坦的地方进行急救。

（10）当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电工葫芦（卷扬机）、联接件的安全隐患进行处理。

对事故中受伤的人员立即进行抢救并及时送往就近的医院。

应急程序：

（4）发生事故后，当事人应立即报告现场总工长，报告内容为事故发生的时间、地点、事故原因、伤亡人数等简要情况。

由现场总工长通知应急小组指挥长。

同时，迅速联系120急救中心处理事故现场。

（5）事故应急救援小组到达现场后，应立即按照各自职责分工，分析事故发生原因，制定抢险方案。

分别组织实施。

（6）立即启动应急机制，实施现场救援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（七）坍塌事故应急预案

本工程坍塌事故所指范围：

（4）物料提升机等大型机械设备倒塌。

（5）整体模板支撑体系坍塌。

（6）建筑外脚手架倒塌。

应急措施：

（6）坍塌事故发生时，立即组织抢险人员到达现场，安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的收集。

（7）根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。

（8）抢救过程中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，组织大型吊车进行调运。

在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工作业，防止误伤被埋人员。

（9）安排专业人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故进一步扩大。

（10）安排专业医护人员守候在抢救现场，对抢救出来的被埋人员及时进行现场救治或送医院救治。

应急程序：

（4）事故目击者第一时间报告事故突发地最近的项目领导，并主动切断相关线路闸门。

（5）应急救援小组所有成员迅速到达事故现场后，应当按照各自职责分工、分析事故发生原因，制定抢险方案，分别组织实施。

（6）立即启动应急机制，实施现场救援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（八）高处坠落事故应急预案

应急措施：

（4）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。

观察事故现场周围有无其他危险源存在。

（5）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（6）抢救受伤人员时几种情况的处理：

------如确认人员已死亡，立即保护现场。

------如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

外伤大出血：

急救车未到达现场前，首先采取止血措施。

骨折：

注意搬运时的保护，对昏迷。

可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运送伤员。

------一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

应急程序：

（4）事故目击者第一时间报告离事故发生地最近的项目领导。

（5）应急救援小组所有成员迅速到达事故现场后，应当按照各自职责分工，分析事故发生原因，制定抢救方案，分别组织实施。

（6）立即启动应急机制，实施现场求援工作和调查处理工作，并妥善保护事故现场。

（九）火灾事故应急预案

预防措施：

各施工现场根据各自的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（5）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（6）在工程现场内不得存放油漆、