安徽省安全导则13项安全管理资料.docx
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安徽省安全导则13项安全管理资料
安全管理资料
总目录（共计12项）
一、文件、证件
1、资质证书
企业法人营业执照、税务登记证书、企业资质证书、法人代表证书、劳务分包合同、外来企业安全资质备案表、项目部组成人员及证书、聘书（报验）
2、安全生产许可证
3、三类人员安全生产考核合格证
项目经理、项目技术负责人、专职安全员（安全教育考核）
4、人身意外伤害保险证明
5、现场工作人员花名册
6、特殊作业人员花名册及资格证书
7、上级适时下发的安全生产文件
8、施工许可证
二、规章制度、操作规程
三、安全生产职责及目标考核
1、安全生产管理组织网络图
（安全生产管理组织计划、安全活动制度、安全教育制度、文明施工管理组织计划）
2、安全管理目标责任书
（1）、公司与项目部
安全生产目标管理责任书（b）
为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《安徽省安全生产责任暂行规定》根据签订的安全生产责任书的要求，强化我公司安全生产管理，落实各项目经理的安全生产责任制，（以下称甲方）与所属各项目经理（以下称乙方）签订安全生产目标管理责任书。
本年度乙方必须严格按照建设部颁发的《建筑工程施工现场管理规定》、《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等编制各项安全技术措施，纳入施工组织设计中且按此组织施工。
配合公司对职工进行安全教育、宣传，保证职工在生产过程中的安全和健康。
根据公司的生产情况，确保做到下列六项安全目标。
1、杜绝重大伤亡事故，无死亡事故。
2、月均负伤频率控制在1.0‰以下。
3、无火灾事故。
4、无施工现场食物中毒事故。
5、无机械设备事故。
6、确保安全生产、文明施工、争创市级、省级文明工地。
项目经理是项目部安全生产第一责任人，一旦发生安全事故由项目经理承担相关费用，公司协助处理。
生产过程中未按照规定在施工现场设置防护设施或未按规定安装、使用施工机械、机具和电气设备，发现一次罚款500～1000元，公司年终对乙方安全目标管理执行情况进行考核奖惩。
本责任书一式两份（甲、乙双方各持一份），由双方负责人签字生效。
甲方：
乙方：
签字人：
签字人：
签字时间：
年月日签字时间：
年月日
项目部安全生产目标管理责任书（c）
为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《安徽省安全生产责任制暂行规定》根据公司与项目部签订的安全生产责任制的要求，强化本项目工程的安全生产管理，落实各班组的安全生产责任制。
项目部（以下称乙方）签订安全生产目标管理责任书。
本年度乙方必须严格按照建设部颁发的《建筑工程施工现场管理规定》、《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等编制各项安全技术措施，纳入施工组织设计中且按此组织施工，配合项目部对职工进行安全教育、宣传。
保证职工在生产过程中的安全和健康，根据工程的生产情况，确保做到下列安全目标。
1、杜绝重大伤亡事故，无死亡事故。
2、月均负伤频率控制在1.0‰以下。
3、无火灾事故。
4、无施工现场食物中毒事故。
5、无机械设备事故。
项目部年底对乙方的安全目标管理执行情况进行考核奖罚。
本责任书一式两份，有双方责任人签字生效。
甲方签字：
乙方签字：
日期：
年月日日期：
年月日
3、安全目标责任考核记录
月份安全文明责任目标考核记录
姓名
职务
考核结论
考核项目
考核内容
标准分
实得分
安全达标
未按JGJ59－99标准制定达标计划和措施的扣10分
未向本项目施工班组宣传贯彻管理目标的扣10分
未分步骤实施达标计划的扣10分
未按其创市级以上达标工地的扣15分
20
伤亡事故控制指标
本月发生轻伤事故一人的扣5分
本月发生重伤事故一人的扣10分
本年度发生死亡事故一人及以上的扣15分
发生伤亡事故未按规定报告的扣20分
20
安全教育
新入厂（场）工人未进行三级安全教育的扣10分
未按“建筑施工安全基本知识”认真进行安全教育的扣10分
每有一人不懂本工种安全技术操作规程的扣2分
10
挂牌上岗
特种作业人员和管理人员未按要求挂牌上岗的每一人扣5分
10
安全交底
无书面安全技术交底、班组日记未按规定记录的扣10分
交底和日记针对性不强、不全面的扣10分
交底、日记签字不全的扣5分
10
安全生产责任制
未建立安全生产责任制的扣10分
各级未认真执行责任制的扣5分
安全生产责任制目标未分解、未落实的扣10分
10
文明施工
进入施工现场未正确配戴安全帽的扣20分
施工现场生活区与作业区未严格隔离的扣20分
建筑材料或垃圾堆放不整齐的扣10分
道路未硬化、不畅通的扣10分
工地有积水、排水不畅通的扣10分
未做到工完料尽场地清的扣10分
所负责的区域卫生差的扣20分
20
考核汇总得分
100
注：
1、本考核记录作为公司对施工项目经理，项目内部对其管理人员、班组长进行安全文明责任、目标考核的依据。
2、考核结果得85分以上为优良；得70分以上为合格；不满70分为不合格；若其中一项不得分，考核汇总也为不合格。
3、每项最多扣减分数不大于该项标准分数。
4、考核优劣均应按公司相应规定进行奖励或处罚，并能提供凭证。
四、方案
施工组织设计及专项方案目录
1、施工组织设计及审批程序
2、施工现场总平面图
3、施工现场安全标志布置图
专项方案
1、基坑支护方案
2、模板施工、支撑方案
3、基础结构施工方案
4、砼浇筑方案
5、施工用电方案
6、龙门架安装、拆除方案
7、钢管脚手架搭设、拆除方案
8、季节性施工方案
9、应急救援预案
应急救援预案
一、根据施工现场特点、范围。
对施工现场易发生重大事故环节进行监控；制定施工现场生产安全事故应急救援预案；建立救援组织人员，配备救援器材及设备；制定定期演练计划。
确保事故发生时能够及时、高效地进行救援工作。
二、救援组织人员
组长：
项目经理
副组长：
姚多荣、宗维敬
成员：
郑孝保、郭飞、姚宝道、姚守四。
救援联系电话：
治安：
110消防：
119急救：
120
三、救援器材及设备
1、担架，2、常用应急药品，3、起重设备等
四、救援注意事项
发生安全生产事故时，应首先抢救受伤人员，及时拨打120急救电话，把抢救受伤人员生命放在第一位；及时采取有效措施防止事故扩大；保护好事故现场；需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录；妥善保管好有关证物；并及时向上级领导报告事故情况；拨打相关救援电话，请求救援。
附：
易发生事故部位及环节，预防救援预案。
土方工程安全事故应急预案
一、目的：
为加强项目部在土方工程开挖过程中的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护项目职工的生命安全；将突发事件所造成的损失降低到最低限度，本公司结合项目工程实际情况，特制定本应急预案。
二、应急准备：
1、项目部成立以项目经理为组长的土方工程安全事故应急领导小组；全面负责工地土方施工过程中正常管理和应急处理工作。
2、项目部领导小组制定土方施工中正常开挖和应急处理物资需用计划；报项目经理和公司审批。
3、材料员负责本项目应急和正常施工所用物资的采购。
4、仓库管理员负责该类物资的保管。
三、预防措施：
1、工程开工前，应根据图纸和地质勘察报告情况，编制专项的土方开挖工程施工方案；从源头杜绝或减少土方工程安全事故的发生。
2、采用机械开挖时，严格挑选机械施工队伍；应由资质符合要求、证件手续齐全的单位承担，操作人员必须持有效证件上岗。
3、操作人员应身体健康，工作负责。
对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不强的操作人员应调离岗位。
4、项目技术人员对操作人员要进行安全教育，并书面向操作人员进行安全技术交底，使操作者在挖运过程中注意个人安全防护。
5、挖土机工作面应稳固；边坡作业时，挖土机前方应有挡木，多台机械开挖时，两机间距不少于10M。
6、挖土机每天作业前，操作人员应进行检查，试运行正常后方可作业。
7、人工修槽、坑时，应先查看周边土质情况，如有裂缝或松动，应将裂开土壤和松土清除或进行加固处理后施工。
四、应急预案
施工过程中，如发生人员重伤、死亡或挖土机歪倒等重大安全事故，应立即按以下要求进行救援和事故处理。
1、施工过程中，如发生人员重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并严格按人员意外伤亡事故应急救援预案进行处理。
2、当挖土机歪倒时，项目部应尽快保护好现场，疏散周边人员，组织人员进行紧急救援。
3、当确认挖土机不会再翻动时，立即组织人员抢救挖土机司机。
如挖土机有可能因下方土质问题再次翻动时，采取从另两侧向下方垫方木或跳板，增大下方土质的承载力，在确保救援人员安全的情况下，救援司机，然后采取有效措施将挖土机拉、吊复位，进行检查，能修则当场维修。
如损坏严重运走进厂修理。
4、人工修槽、坑时发生坍塌事故时，应摸清被埋者部位，实行人工救援，严禁在情况不明时盲目动用机械或利器挖土救人，发生不必要的二次伤害。
5、施工发生后，项目部、公司应在主管部门的领导下，认真分析原因，及时采取相应措施深刻吸取事故教训，并对有关负责人按情节进行惩处。
模板工程安全事故应急预案
一、目的：
为加强项目部模板工程支、拆的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护项目部职工的生命、财产安全，根据国家有关法律及规定，结合公司项目部实际情况，特制定本应急预案。
二、应急准备
1、项目部成立以项目经理为组长的模板工程安全事故应急领导小组，全面负责工地模板工程正常施工管理和应急处理工作。
2、项目部领导小组依据模板工程专项安全施工方案要求和应急处理物资需要制订计划报项目经理和公司审批。
3、材料员负责本项目部应急和施工材料物资的采购。
4、仓库管理人员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好。
5、项目部设备员定期对物资情况进行检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
三、预防措施
1、项目部在工程施工中，应严格按照图纸和经单位技术负责人和总监理工程师批准的模板工程专项施工方案进行施工，从源头杜绝和减少模板工程安全事故的发生。
2、严格挑选技术过硬，责任心强的木工班组进行操作。
3、认真备好符合专项施工方案的支撑杆件和连接件，严格进行进场验收。
4、立模板时，应严格按木工安全技术操作规程和项目技术负责人的专项交底书去进行操作。
5、对不适宜登高作业或责任心不强的人员应调离岗位。
6、立大梁底板和柱模时，应搭设操作平台，严格在未立稳的梁底板上行走或利用拉杆、柱箍筋攀登上下。
7、上下交叉作业时，必须戴安全帽。
传递工具和物料时必须用绳子系牢后提上去，严禁往上扔料物或向下抛物料。
8、临边或立悬挑部位模板时，必须设有临边防护设施，作业人员应佩戴安全带。
9、在土层上立模时，应铲平土层并夯实，按方案垫板，严禁支撑下垫砖；要有排、降水措施；防止土层受水浸泡下沉。
四、应急预案
在施工过程中，如发生人员重伤、伤亡或模板倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。
1、在施工过程中，如发生人员重伤，死亡事故,项目部必须立即组织抢救伤员,保护现场，并严格按人员意外伤亡事故应急救援预案的要求进行处理。
2、当立模时发生倒塌事故时，项目部应尽快组织人员进行紧急救援，同时上报公司主管领导，并保护好现场。
3、如在模板或梁板上作业时发生倒塌事故时，项目部应尽快报告公司主管领导，并派人保护好现场,疏散其他人员，积极组织人员进行紧急救援，在确保人员安全的前提下，对周边未倒塌的模板或梁采取加固措施后，方可拆除倒塌部位的砼，或钢筋模板。
4、如在拆模时发生倒塌事故，应立即疏散人员抢救伤者，并上报公司主管领导，在确保人员安全的情况下，清除倒塌部位物资或拆除悬挂模板等，以免掉下伤人。
5、如模板倒塌时伴有人员伤亡，应按人员伤亡紧急处置程序进行处理。
6、如临街建筑事故发生后，应及时通知交警部门，由交警部门根据具体情况，决定是否进行周边道路的交通管治，确保路人安全。
7、如支撑下沉，应立即采取上面停止作业,疏散人员，下部进行加固处理。
8、项目部应认真配合上级主管部门的调查工作，及时提供各种资料。
9、事故发生后项目部、公司应在各主管部门的领导下，认真分析原因，及时采取相应措施，深刻吸取教训；并对有关责任人按情节轻重进行惩处。
临时用电工程安全事故应急预案
一、目的
为加强工程项目部在临时用电工程在安装和使用过程中的安全管理工作和防范措施，提高项目部的应急能力，保护项目部职工的生命安全，结合项目部工程实际特制定本应急方案。
二、应急准备
1、项目部成立以项目经理为组长的临时用电工程安全事故领导小组，全面负责工地临时用电在安装和使用过程中的正常管理工作和处理应急事故工作。
2、项目部领导小组应根据国家有关法令.法规制定临时用电工程规章制度,定期监督检查.
3、项目部领导小组理根据工程实际情况,制定用电材料.设备计划,报项目经理和公司审批.
4、材料员负责临时用电工程的材料.设备采购工作.
5、仓库保管员负责该材料设备的保管，并负责日常检查，确保安全使用。
三、预防措施
1、根据工程实际情况，编制专项的临时用电工程施工方案，画出平面布置图，做好安全技术交底工作。
2、采购合格的用电材料和设备，杜绝不合格的材料设备进入。
3、临时用电工程的管理安装人员，必须经过安全技术培训，取得特种作业操作资格证书，持有效证件上岗。
4、临时用电工程安装结束，经项目部、公司有关部门检查验收合格后方可投入使用。
5、工地临时用电必须设有专人管理，并负责日常维护工作。
6、项目部、公司定期对临时用电设备进行检查，发现隐患及时整改。
四、应急预案
临时用电工程在使用过程中，发生人员触电漏电事故时，应按以下要求进行救援和事故处理。
1、发生事故时应立即切断电源，及时拔打120急救电话，并通知项目部领导小组及有关主管部门。
2、领导小组接到事故报告后，应及时赶到现场组织人员进行抢救。
3、触电职工应及时转移到安全地点，进行人工救护，直到120急救人员到场。
4、工地临时用电设备发生漏电，应及时更换并查明原因。
5、工程项目应认真配合上级主管部门的调查工作，及时提供各种资料。
6、事故发后后项目部、公司应在上级主管部门领导下，认真分析原因，及时采取相应措施，深刻吸取教训，并对有关责任人按情节轻得进行惩发。
落地式脚手架安全事故应急预案
一、目的
根据工程情况，该工地准备用外脚手架进行装饰施工。
为了回强项目部落地式脚手架的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护项目部职工的生命财产安全，根据国家有关法律及规定，结合项目工程实际，特制定本应急方案。
二、应急准备
1、项目部成立以项目经理为组长的落地式脚手架安全事故应急领导小组，全面负责工地脚手架的日常管理和应急处理工作。
2、项目部领导小组制订脚手架日常维护加固和应急处理物资，需用计划报项目经理和公司审批。
3、材料员负责本项目部应急和日常维护物资的采购。
4、仓库保管员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保应急时安全使用。
5、项目部安全员定期组织对物资情况进行检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
三、预防措施
1、项目部编制施工组织设计时，根据现场实际情况，应考虑外架搭设专项方案，从源头杜绝或减少脚手架安全事故的发生。
2、严格挑选脚手架搭拆施工队伍，搭、拆任务应由有关资质条件，证件手续齐全的单位承担，架子工必须持有效证件上岗。
3、认真编制脚手架搭拆专项方案，并严格履行审批手续。
4、脚手架搭、拆必须按规范和专项方案执行，拆架时应有人员在场监护，并划定警戒区严禁无关人员进入。
5、项目部从工程实际出发制定切实可行的《脚手架安全生产管理制度》并严格执行。
6、加强技术培训和安全教育安全交底工作，提高相关人员的技术素质和安全意识。
7、项目技术人员对各班组进行安全教育时，应针对各班组作业种类，进行安全交底，使各班组在脚手架上作业时能了解最大荷载和操作工艺，并注意个人安全防护。
8、加强脚手架的日常检查加固工作，发现问题应立即进行加固处理，严禁工人随意拆除连墙点等架体稳固系统。
四、应急预案
施工过程中，如发生人员重伤、死亡或外架松动、倾斜甚至倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。
1、脚手架在使用过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场并严格按人员意外伤亡事故应急预案的要求进行处理。
2、当外架发生较大倾斜时，项目部应尽快报告分公司领导并保护好，现场组织人员进行紧急救援。
3、当外架发生倒塌重大险情时，项目部应尽快疏散施工人员到安全地点，减少人员伤亡，并划定警戒区专人看守，严禁无关人员进入。
4、在确保抢险人员安全的前提下，迅速安排架子工进行拆除。
5、临街工程发生外架倒塌影响交通时,应及时通知交警队，由交警队根据情况决定是否进行周边道路的交通管治，确保行人安全。
6、发生倒塌事故的同时如伴有人员伤亡，应按人员伤亡紧急处置程序进行处理。
7、项目部应认真配合上级主管部门的调查工作，及时提供各种资料。
8、事故发生后项目部、公司应在各主管部门的领导下，认真分析原因，及时采取相应措施，深刻吸取教训，并对有关责任人按情节轻重进行惩处。
垂直运输安全事故应急预案
一、目的
为加强项目部龙门架的安全管理工作和防范提施，提高事故应急能力，保护项目部职工的生命财产安全，根据国家有关法律和法规，结合工程实际，特制定本应急方案。
二、应急准备
1、成立以项目经理为组长的龙门架安全事故应急领导小组，全面负责工地龙门架的日常管理和应急处理工作。
2、项目部领导小组制定龙门架日常维护和应急处理物资需用计划报经项目经理和公司批准。
3、材料员负责本项目部应急和日常维护物资采购。
4、仓库保管员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能优良。
5、项目部安全员定期组织对物资进行检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
三、预防措施
1、工程开工前，认真研究现场情况，结合工程实际，合理进行施工总平面布置，慎重考虑龙门架的安装位置，从源头杜绝或减少龙门架安全事故的发生。
2、严格挑选龙门架安、拆施工队伍，安拆任务应由资质符合要求，证件手续齐全、有效的单位承担，安拆人员必须持证上岗。
3、认真编制龙门架搭、拆方案，并严格履行审批手续。
4、基础施工、架体安拆、标准节增架等，必须严格按设计文件、产品说明书、施工方案的要求执行，并应有技术人员和安全人员在场监护。
5、从工程实际出发，制定龙门架安全生产管理制度，并严格执行。
6、加强技术培训和安全教育、安全交底工作，提高相关人员的技术素质和安全意识。
7、开机人员和指挥人员应持证上岗，并定期检查身体和工作考核，对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不强的开机人员和指挥人员，应调离岗位。
8、开机人员应严格执行卷扬机安全操作规程和工地有关龙门架的各项管理规定、技术要求。
9、项目技术人员应针对各班组使用龙门架情况进行安全交底，使各班组在使用龙门架时，能够按吊篮限载要求等进行上料、下料，并注意接料人员个人安全防护。
10、加强龙门架的日常维护保养工作，严格执行班前检查和试车制度，检修或升标准节时，必须系好安全带。
四、应急预案
在使用过程中，如发生重伤、伤亡或龙门架拉杆松动、脱扣，吊篮钢丝绳断，甚至倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。
1、龙门架在使用过程中，如突发因工重伤、伤亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并严格按人员意外伤亡事故应急预案的要求处理。
2、当龙门架发生严重机械事故时，项目部应尽快报告公司主管领导，并保护好现场，组织人员进行紧急救援。
3、如发生倒塌重大险情时，项目部应尽快疏散现场施工人员到安全地点，减少人员伤亡，并划定警戒区专人看守，严禁无关人员进入。
4、如机械可以矫正、修复，在确保检修人员安全的前提下，迅速安排人员进行检修紧急加固，并确保达到标准要求后，方可投入使用。
5、如机械事故情况复杂，应由分公司联系有关部门的专家，认真进行现场勘查后，研究制定处理措施，并认真执行。
6、临街工程发生事故影响交通时,应及时通知交警队,由交警队根据情况决定是否进行周边道路的交通管治，确保行人安全。
7、发生机械事故的同时如伴有人员伤亡，应按人员伤亡紧急处理程序进行处理。
8、项目部应认真配合上级部门的调查工作，及时提供各种真实资料。
9、施工发生后，项目部、公司应在各主管部门领导下，认真分析原因，及时采取相应措施，深刻吸取教训，并对有关责任人按情节严格进行惩处。
塔吊安全事故应急预案
一、目的
为加强项目部塔吊的安全管理工作和防范措施，提高项目部的事故应急能力，保护好项目部职工的生命、财产安全，根据国家有关法律及规定，结合项目工程实际，特制定本应急预案。
二、应急准备
1、项目部成立以项目经理为组长的塔吊安全事故应急领导小组，全面负责工地塔吊的日常管理和应急处理工作。
2、项目部领导小组制定塔吊日常维护和应急处理物资需用计划报经项目经理和分公司审批。
3、材料员负责本项目部应急和日常维护物资采购。
4、仓库保管员负责该类物资的保管，并负责日常检查，确保性能优良。
5、项目部安全员定期组织对物资进行检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。
三、预防措施
1、项目部在工程开工前，应认真研究现场情况，并结合工程实际，合理进行施工总平面布置，慎重考虑塔吊的安装位置，从源头杜绝或减少塔吊安全事故的发生。
2、严格挑选塔吊安、拆施工队伍，安拆任务应由资质符合要求，证件手续齐全有效的单位承担，施工人员必须持有效证件上岗。
3、认真编制塔吊搭、拆方案，并严格履行审批手续。
4、塔吊基础施工、机身安拆、标准节增架等，均必须严格按设计文件、产品说明书、施工方案的要求执行，并应有技术人员和安全人员在场监护。
5、项目部从工程实际出发，制定切实可行的《塔吊安全生产管理制度》，并严格执行。
6、塔吊驾驶员和指挥人员必须持证上岗，并定期进行身体检查和工作情况审查，对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不强的人员和指挥人员，应调离岗位。
7、加强技术培训和安全教育、安全交底工作，提高相关人员的技术素质和安全意识。
8、塔吊驾驶员和指挥员应严格执行塔吊安全操作规程和有关龙门规定、技术措施。
9、在对各班组进行安全教育时，应针对塔吊使用情况进行安全交底。
10、加强塔吊的日常维护保养工作，严格执行班前检查和试车制度，检修人员在工作高空作业时，必须系好安全带。
四、应急预案
施工过程中，如发生重伤、伤亡或塔吊断臂、塔吊倾斜甚至倒塌等重大安全事故，应按以下要求进行救援和事故处理。
1、塔吊在使用过程中，如突发因工重伤、伤亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并严格按人员意外伤亡事故应急预案的要求处理。
2、当塔吊发生严重机械事故时，项目部应尽快报告分公司主管领导，并保护好现场，组织人员进行紧急救援。
3、如塔吊发生断臂、倒塌等重大险情时，项目部应尽快疏散现场施工人员到安全地点，减少人员伤亡，并划定警戒区专人看守，
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