公路工程施工技术管理办法.docx

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公路工程施工技术管理办法

*************公司

****至**高速公路第*合同段项目部

施工技术管理办法

第一章总则

第一条：

施工企业的技术管理是：

企业对施工生产技术活动所进行的一系列组织管理的总称，是整个企业管理中的一个重要组成部分。

加强技术管理，对推进技术进步，提高企业经济效益具有十分重要的意义。

第二条：

项目技术管理工作的主要任务是：

贯彻执行国家的有关技术政策和法令，科学地组织各项技术工作；充分发挥技术人员和现有的物资技术条件的作用；贯彻工法制度，不断革新传统技术和推广应用新技术，建立健全技术管理工作体系。

使各项技术管理工作逐步达到制度化、标准化、规范化和程序化。

第三条：

技术管理工作必须遵循以下三个基本原则：

1、正确贯彻国家的各项技术政策、规范和规程。

2、按客观规律办事，支持用实验数据评定工程质量、进行施工控制的原则。

3、坚持面向基层、面向施工生产、面向技术进步的原则，追求经济效益，促进企业不断发展。

第四条：

为加强项目技术管理，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，提高社会效益，促进工程质量控制和管理向程序化、规范化、标准化、科学化方向发展，根据公司有关规定和办法，结合本项目的工程特点，特制定本办法。

第二章管理机构

第五条：

根据统一领导，分级管理的原则，实行项目经理部、作业队、施工工班的三级技术管理制度，层层管理，分工明确、责任落实到人。

第六条：

项目经理部设总工程师，系同级行政领导成员及项目全面技术负责人。

在项目经理的直接领导下，全面负责项目技术管理工作。

第七条：

项目经理部设工程部，在总工程师领导下，对项目全过程进行技术指导、监督。

工程部下设试验室及测量班。

第八条：

各施工队设技术室，组成人员为：

技术负责人一名、技术员、测量员、试验员若干名。

全面负责本施工队的技术管理工作。

第九条：

施工作业工班实行工班长质量负责制，工班长对本作业工班的施工质量全面负责。

第三章各级管理机构的职责

第十条：

总工程师职责

1、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。

2、执行国家和交通部技术标准、规范、规程、规定。

3、组织技术人员熟悉合同文件，掌握设计意图，参加设计技术交底，主持图纸会审和现场调查、核对。

4、负责实施性施工组织设计的编制工作。

5、负责向技术人员进行书面技术交底及制定相应的科技保密设防措施。

6、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行把关控制。

7、负责项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施。

负责技术质量事故的调查与处理，并及时向上级报告。

8、负责推广应用科技进步成果，主持编制项目科研及技术、质量攻关计划，并组织实施。

9、负责审核签发变更设计报告。

10、负责施工过程中试验、测量重大技术问题的决策及报告。

11、负责组织项目技术交流和职工岗前培训，制定年培训计划并指导实施。

12、主持竣工文件的编制，参加竣工验收。

组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核及向上级推荐。

第十一条：

工程技术部工作职责

1、在项目部总工程师的领导下，认真贯彻执行国家有关方针、政策和技术标准、规范、规程及施工技术管理（办法）制度。

2、学习合同文件，熟悉技术规范，会审施工图纸和有关技术资料，绘制细部施工图，向现场操作人员进行技术、安全、质量等操作要点的交底。

3、参加现场调查核对，提出完善设计的建议，参加项目实施性施工组织设计的编制，主持一般性施工技术设计工作。

4、负责指导实验和测量技术业务工作。

5、负责办理有关设计变更的报批和实施。

6、经常深入工地检查技术管理方法、方案和技术安全措施的实施情况，核对施工图纸、收集相关资料，掌握工程进展状况，加强施工全过程的技术管理工作。

指导解决技术难题，参与隐蔽工程的检查验收，记好施工日志，汇总整理施工照片或影视资料。

7、及时审查施工原始记录和检查签证并分类收集整理保管。

参加编制竣工技术资料，参与竣工验收。

定期或不定期检查技术人员施工日志的填写情况。

8、组织有关科研课题的研究，督促技术人员撰写专题论文或工作总结，并办理推荐和申报工作。

组织“四新”即新设备、新技术、新材料和新工艺的研究及推广应用。

9、完成项目领导交办的其它工作。

第十二条：

测量班工作职责

1、开工前组织全班人员全面熟悉设计资料，根据工程进度目标，拟订施工测量总体实施方案和按分项、分部、单位工程编制实施计划图表，并按计划逐步落实。

2、组织复测和控制测量工作，熟悉各种主要控制桩的位置，并负责组织保护。

3、根据设计图纸，组织施工放样。

测量放样工作，必须遵循两人两次、两种方法的测量原则，确保无误。

4、参加项目中间验收、交工及竣工验收的测量工作，整理提供相关的竣工资料。

第十三条：

试验室工作职责

1、全面熟悉合同文件，编制工程项目试验工作的总体实施方案。

2、负责各种原材料及半成品的物理、力学及化学性能试验。

3、负责各种混合料的施工配合比设计。

4、负责施工过程中的现场试验检测。

5、负责研究应用新技术、新工艺和新材料需做的相关实验。

6、负责所有试验项目原始记录、试验资料的整理归档，并整理提供所属试验范围的竣工资料，参加竣工验收。

7、负责试验室仪器设备等固定资产和管理工作。

8、完成项目领导交办的其它工作。

第十四条：

工程部技术人员工作职责

1、按照本部门的分工，对分管项工程技术管理负责。

2、学习国内先进技术和现代化管理知识，并刻苦钻研技术业务，不断提高专业技能和管理水平。

3、熟悉合同文件，了解设计意图，掌握设计要点，并按照实施性施工组织设计制定具体分管项工程的施工方案和技术措施。

向队技术负责人下发书面的作业指导书和技术交底书。

4、严格按照施工技术规范、技术标准及施工图纸，加强施工过程的技术控制，指导、检查施工作业队的自检、互检工作，参加分部、分项工程的中间检查验收，记好工程日志。

注意施工原始记录和各种检查签证的分类、收集、整理，及时移交主管部门。

5、积极配合质检人员和监理工程师进行质量管理的质量检查。

6、积极参加QC小组攻关活动，提出合理化建议。

随时了解掌握施工过程的技术问题，指导班组解决有关的技术难题。

7、积极撰写技术论文和施工总结，参加技术交流活动。

8、完成领导交办的其它工作。

第十五条：

施工队技术负责人主要工作职责

1、熟悉施工图纸，掌握工程各部尺寸、标高、材料要求和质量标准，对所分管的工程质量具体负责。

2、参加开工前的施工准备工作，熟悉并掌握施工技术方案方法和质量、安全技术保证措施，负责向所属各作业工班进行施工技术和质量安全交底。

3、熟悉掌握所属工种施工机械和辅助设备的构造性能，施工工艺及施工方法，组织协调各施工工序、环节的衔接。

4、编制各工程项目的施工作业方案，全面指导各工程项目的施工，解决和处理施工中出现的各种技术问题。

5、积极参加技术革新、“四新”项目的应用和QC小组活动。

6、深入现场，组织工序交接检查，参加隐蔽工程验收，作好施工日志。

7、努力学习专业技术业务，提高业务理论水平，写好工作总结。

8、收集资料，总结积累经验，为编制或改进施工工艺提供资料。

第十六条：

工班组长主要工作职责

1、认真了解施工图，掌握种部尺寸、标高、材料要求和质量标准，根据工程内容作好班组成员分工，认真组织施工，负责施工过程中的技术质量控制。

2、参加开工前的施工准备工作，学习施工技术方案和安全技术措施，向班组成员进行技术交底和安全措施交底。

3、严格按施工图放样，作好放样记录，经技术人员检查、复检后方可施工。

掌握施工程序、操作方法以及相关工程操作技能的基础知识，指挥工程机械严格按操作规程进行施工作业，指导班组成员进行施工操作及相互间的配合作业。

4、负责管理所属施工现场，负责施工自检，互检和隐蔽工程验收，作好原始记录。

5、努力学好专业知识，提高施工技能，积极参加技术革新、“四新”项目的应用和QC小组活动。

第四章施工准备阶段

施工准备阶段主要进行以下几项技术准备工作：

第十七条：

图纸会审：

总工程师必须组织有关技术人员认真学习合同文件和施工图纸，领会设计意图，图纸会审的主要内容：

1、设计是否符合国家有关的技术政策、经济政策和有关规定。

2、设计是否符合因地制宜、就近取材的原则。

设计方案、技术措施能否满足质量要求，保证安全施工。

对设计文件推荐的施工方案，进行充分讨论，补充完善。

3、有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量来源能否满足需求。

4、路基、路面、构造物以及构造物之间有无重大矛盾，构造物与现场地理位置是否吻合。

5、图纸及说明是否齐全、清楚、明确，图纸中各部结构尺寸、坐标、标高、工程数量等有无差错。

6、在图纸会审中，对有关设计文件存在的问题，应及时以文件的形式上报监理、业主及设计部门。

第十八条：

现场交桩：

1、现场交桩，主要应交路线导线点、水准基点以及大桥、特大桥的桥位桩、基线桩和水准基点等主要控制桩。

2、依据合同条件划给施工单位临时生活、生产及附属设施的用地范围、取土坑、施工便道的区间方位标志桩。

第十九条：

现场调查核对与恢复定线

设计交底后，项目部应组织有关技术人员和部门进行现场调查核对和恢复定线，为施工总体部署和编制实施性施工组织设计作好充分准备。

1、现场技术调查的主要内容有：

⑴路线平、纵、横断面图，沿线地质不良地段的特殊处理，构造物总体布置及桥梁结构形式，防护、导流设施等方案是否合理。

⑵沿线或桥位附近的水文、工程地质、气象、地形、地貌等环境条件；原材料的分布、数量、质量、运距和运输道路状况等。

⑶当地劳动力资源及可利用的劳和分包单位，机械修理、制配单位及加工能力，机具设备、车辆、船只的租赁情况、施工污染影响等。

⑷本工程与当地农田水利、航道、铁路、公路、电讯、电力、管道、地下古迹及其它建设物的相互干扰情况及解决方法。

⑸招标文件中统计编列的临时便桥、便道、房屋、电力、电讯设备、总体施工方案、主要施工设备、临时给排水设施等是否恰当。

⑹对施工文件中有不同意见可根据现场实际，及时提出能使其更符合实际情况、达到经济合理的建设性意见，并报请建设单位核签。

⑺在现场详细调查中发现的有关问题，应及时研究整理成文，报请建设单位审批。

2、恢复定线是对原导线、线路中线、转交点、水准点、桥位和重要构造物的主要控制点等进行符合，并设桩保护。

恢复定线的测量资料报经监理认可后方能作为施工的依据。

第二十条：

编制实施性施工组织设计

实施性施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，是指导施工现场全部施工活动的技术经济文件。

在编制中，要充分发挥各专业职能部门的作用，统一组织，共同参加编制。

实施性施工组织设计的编制与审批主要有以下几个步骤：

1、实施性施工组织设计由总工程师主持，工程技术部、安质环保部、计划合同部、工程保障部等部门技术人员共同参加编制。

编制前，项目经理应突出对工程总体布局、重点项目和关键工序环节的总体安排思路，并纳入实施性施工组织设计编制的总体内容。

2、小型工程项目的实施性施工组织设计原则上由工程技术部长、会同计划合同部、安质环保部、工程保障部等有关专业技术人员共同参加编制，经项目经理审定后报监理工程师审批。

3、劳动力、主要物质材料和主要施工设备计划，应针对工程特点，根据工程数量、施工方案和进度计划，参照相应的施工定额并结合本企业常年施工积累的经验和工地所在地实际情况按季度进行编制。

4、经审批后的施工组织设计及各项技术组织措施原则上不得随意变更，如有特殊情况确需变更，必须按规定程序办理审批手续。

第二十一条：

施工现场主要准备工作

1、按照人员、设备计划分期、分批安排人员、设备进场。

2、作好各工点生产、生活设施布置，接通生产、生活用水、布设场内电力、通讯线路，确定便道、便桥分布实施计划以满足“四通一平”的要求。

3、办理必要的临时施工用地手续。

4、作好拟开工分项工程的测量放样、材料实验检测工作和制定施工技术方案及技术组织措施。

5、按当地政府规定办理其它有关手续。

第二十二条：

提交开工报告

在完成各项目规定的施工准备工作后，应按监理要求的程序和内容向监理工程师提交开工报告，下达开工令后方可开工。

第五章：

施工阶段

施工阶段主要进行以下几项技术管理控制工作：

第二十三条：

作业指导书及技术交底

作业指导书及技术交底必须满足合同文件、施工技术规范、规程、工艺标准、质量检验评定标准的要求。

技术交底以书面形式进行，按规定程序经过总工程师严格审查、鉴认。

被交底单位的负责人也应履行签字手续。

对特殊隐蔽工程的工程质量事故与工伤事故的多发、易发工程部位、及影响制约工程进度的关键工序环节，应重点进行技术交底并明确所采取的技术组织措施和防范对策。

1、总工及工程部门应向所属各施工队就单位工程和分部工程的实施性施工方案下发作业指导书，其主要内容包括：

⑴合同文件中规定使用的有关技术规范和监理办法及总工期。

⑵设计文件、施工图纸的说明及施工特点。

⑶施工技术方案、质量技术保证措施、季节性施工措施及操作规程。

⑷有关科研项目和“四新”项目的技术要求。

2、现场工程师和队技术负责人应按工程进度和分项工程技术要求，向班组长及有关操作人员进行分部、分项工程技术交底，其主要内容包括：

⑴施工方案实施的具体技术方法、措施等；

⑵交叉作业协作方法及注意事项等；

⑶施工质量标准及检验方法；

⑷施工安全技术措施等。

3、工班组长在接受技术交底后，应组织全班组工人进行认真讨论，掌握技术要求、质量标准、安全施工及操作要点，建立岗位责任，制定有关保证措施。

第二十四条：

现场技术管理

施工技术管理主要包括以下几项工作：

1、检查施工组织设计主要指标，一般采用比较法，把各项指标的完成情况同计划规定指标相对比。

其内容包括：

施工内容、施工方法、工程进度、工程质量等，并与材料消耗、机械使用环境成本费用的检查结合起来，找出问题，为进一步分析原因提供依据。

2、根据对施工组织设计执行情况的检查，发现问题需制定改进措施和方案，对其有关内容或指标逐项进行补充、调整，对施工组织设计进行动态管理，并在施工中逐步完善。

3、试验检测

⑴项目经理部设中心试验室，制定实验检测实施细则，严格按照试验规程进行试验工作。

⑵加强施工过程的检测控制，如发现不合格材料，应及时向有关技术领导、主管人员报告。

⑶试验人员必须认真填写原始记录和实验报告，并按规定报送驻地监理签认。

4、施工原始资料

⑴施工原始资料是施工活动的真实记录，是评定工程质量的重要参考资料，对科研、设计、施工均有重要参考价值。

因此必须严肃对待，认真记录，如实填写，妥善保管。

⑵工程质量检验评定记录是监理工程师对工程质量认可的依据，是竣工资料的重要组织部分。

其程序格式按合同文件规定执行。

第二十五条：

变更设计与索赔

1、变更、索赔工作的依据：

A、原设计中出现的明显错误或不符合设计原理的情况：

原设计与合同文件有出入的。

B、建设单位或监理工程师下发的有关文件与设计图纸或合同文件不符的。

C、原设计（地形地貌形式、结构物里程和高程、地质情况等）与施工现场有明显不符的。

2、变更索赔资料的编写、签认

A、项目部专业工程师应细致、准确地审核施工图，发现明显错误或与合同文件有出入时，应及时以变更文件的形式上报监理。

B、项目部专业工程师应细致、准确地审核建设单位或监理工程师下发的有关文件，发现与设计图纸或合同文件有出入时，应及时以变更文件的形式上报监理。

C、现场施工人员和技术人员发现现场情况与设计图纸不符时，应及时向工程部汇报有关情况。

在未得到施工指示的情况下，不得进行该工序的施工。

项目部专业工程师及时考察施工现场，取得现场影像资料或现场监理工程师签认。

及时编写变更文件。

D、变更索赔资料的主要内容包括：

变更项工程概况、变更依据、变更设计的提出、工程量增减表、投资金额增减表。

E、对重要变更资料的签认须专人跟踪。

F、监理工程师确认变更、下发变更令后，工程部专业工程师应及时以技术交底书的形式下发现场技术人员，指导施工。

3、建立变更台帐

对所有的变更项目进行跟踪纪录，以合同文件的工程量清单项目为依据，对工程量及投资金额的变更情况进行总结，并及时上报项目经理及计划合同部门。

第二十六条：

科技进步计划

1、项目部应根据总公司科技进步规划，结合工程项目的特点，积极开展科技攻关活动，引进、推广“四新”项目，并及时立项。

科研立项应从实际出发，密切结合生产的需要，以生产中的薄弱环节和影响工程质量、成本和进度的关键问题为科技攻关的目标和主要内容。

第二十七条：

培训

1、为加强技术管理促进技术革新，项目部要有计划地组织技术人员进行业务学习，积极组织技术交流，创造学习条件，加速知识更新。

2、项目部加强对工人操作技能的培训和上岗前的技术培训，作到熟悉本职工作，明确岗位职责，熟悉操作规程，熟悉掌握本岗位的操作要领和方法。

第六章：

竣工验收阶段

第二十八条：

各项竣工验收准备工作

1、工程自检

⑴项目部组织好竣工测量和工程质量自检，自检合格后报请上级主管部门参加工程预检，对查出的问题及时进行处理和修补。

自验过程中应特别注意工程的外观质量。

⑵重大或创优工程应在交工验收前通知公司派员参加预检。

2、竣工资料整理

⑴竣工技术资料按交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》、《**省高速公路工程文件材料编制与归挡范本》及《**省**高速公路竣工文件编制实施细则》的规定编制。

其内容是：

A、竣工图和竣工工程项目一览表（竣工工程名称、位置、结构、面积、附有设备、装置等）。

B、图纸会审记录、设计变更和技术核定单。

C、材料、构件的质量合格证明：

工程质量的检查评定和质量事故处理记录。

D、永久性水准点的高程和坐标，路基、路面、构造物等在施工过程中的测量定位记录，沉陷观测及变形观测记录。

E、主体结构和重要部位的施工时间、施工焊接、材料试验、检测记录，竣工测量、工程质量自检评定记录。

F、其它有关该项工程的技术决定。

3、交工及竣工验收

经过交工验收，工程各项技术质量指标均达到合格以上；且需修复、补救的工程已完成；并经监理工程师和质量监督部门检验合格；编制完成竣工文件和竣工决算及相应的汇报材料后，即可提交申请竣工验收的报告。

第七章：

奖罚措施

第二十九条：

测量人员及时完成项目部的测量任务，不影响正常施工，测量中无差错，及时向资料员和技术主管提供测量资料，每季度给予500元奖金，如未及时进行测量放样或提供测量资料，或测量时出现错误，未造成重大损失的每次罚款100元，若造成重大损失者将严格追究相关责任并调离岗位。

第三十条：

试验人员及时完成材料取样试验任务，不影响正常施工，及时向资料员和技术主管提供试验资料，每季度给予500元奖金，如未及时取样试验或提供试验资料，或试验出现错误，未造成重大损失的每次罚款100元，若造成重大损失者将追究相关责任并调离岗位。

第三十一条：

技术主管（含测量及实验主管）及时完成技术交底及施工技术服务工作，不影响正常施工，及时向资料员提供质检资料，每季度给予1000元奖金，如未及时进行技术交底及施工技术服务工作，或在施工中出现错误，未造成重大损失的每次罚款200元，若造成重大损失者将追究相关责任并调离岗位。

第三十二条：

资料员及时完成资料的收集整理，不影响正常计量，在业主组织的内业检查中能及时提供资料，每季度给予500元奖金，如未及时归档，未造成重大损失的每次罚款100元，若造成重大损失追究相关责任并调离岗位。

第三十三条：

项目鼓励所有参建人员进行变更索赔，建立变更台帐，奖励按公司相关文件执行。