郧县政府工作报告.docx

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郧县政府工作报告

郧县2011年政府工作报告

2011年01月12日　　来源：

郧县政府办

县长 胡玖明

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作报告，请连同《郧县“十二五”国民经济和社会发展规划纲要（草案）》一并审议，请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、“十一五”工作回顾

　　“十一五”以来的五年，是县人民政府认真贯彻落实县十四届人大三次会议精神，埋头苦干，克难攻坚，大干快上的五年。

五年来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，我们认真落实科学发展观，坚持“一主四化”方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想，团结和带领全县人民克服了烟厂政策性关停的阵痛、抵御了多种自然灾害的袭击、经受了南水北调中线工程移民外迁的考验，提前一年圆满完成了既定目标任务，全县经济社会进入了新的发展阶段。

　　——经济实力显著增强。

2010年，全县预计完成地区生产总值43.7亿元（现价）,比2005年增长117.4%，年均增长16.8%;财政总收入（不含耕地占用税）预计完成4.14亿元，比2005年增长122%，年均增长17.3%，其中：

地方一般预算收入预计完成1.77亿元，比2005年增长148.7%，年均增长20%;社会消费品零售总额预计达到27亿元，比2005年增长110.9%，年均增长20.9%;固定资产投资预计完成40亿元，是2005年的6.7倍，年均增长46.1%。

五年累计投资达到90.9亿元，是“十五”时期的4.5倍。

　　——工业发展实现跨越。

全县亿元以上工业企业发展到11家，规模以上企业达到106家，工业总产值预计实现69.2亿元，年均增长27.4%;工业增加值预计完成18.5亿元，年均增长19.8%;规模以上工业企业预计实现产值50.2亿元，年均增长40.6%，实现增加值13.6亿元，年均增长26.3%，上交税金1.9亿元，对财政的贡献率达到47.6%;工业化率达到42%。

　　——农村经济快速发展。

新增特色产业基地面积24万亩，新发展各类专业村60个，培育种养大户2000余户;培育农产品加工企业500余家，其中市级以上农业产业化龙头企业11家;发展农民专业合作组织113家，拥有会员8500人，注册资本近4000万元，带动农户9.5万户。

预计实现农业总产值20.6亿元、增加值12.6亿元，与2005年比分别增长了89.1%、93.2%。

　　——第三产业不断推进。

成功申报青龙山国家地质公园、沧浪山国家森林公园两个“国字号”招牌，成功创建4个3A级景区,兴建城郊型生态旅游示范村6个，发展农家乐和休闲山庄200多家。

累计接待国内外游客310万人次、实现文化旅游综合收入8.44亿元，分别比“十五”末增长115%、371%。

新建寿康永乐、丰融等大型超市和商品配送中心5处、农家店200家。

交通运输、房地产、金融、保险、粮食、供销、烟草、盐务、邮政、通讯以及其他服务业也都得到了快速发展。

　　——社会事业明显进步。

争取国家、省、市财政科技创新资金3000多万元，发展高新技术企业5家，实施各类科技计划260项，科技对经济增长的贡献率达到40%以上。

科普示范县创建顺利通过省级验收。

建立了义务教育“以县为主”管理体制、义务教育经费保障机制和贫困家庭学生资助体系，免除了义务教育学生学杂费和课本费，实施了初中校舍改造和寄宿制学校建设工程，5年累计投入13.5亿元，整合了教育资源，启动了新县一中建设。

“两基”成果不断巩固，职业教育突破性发展。

村级农家书屋和医疗预防保健网络实现全覆盖。

乡镇文化站建设、农民健身工程加快推进。

广播电视混合覆盖率达到95%以上。

完成农村放映工程2.1万场。

医药卫生体制改革稳步推进，5个县直医疗卫生单位，13个乡镇卫生院，180个卫生室基础建设得到改善。

新农合参合率达到94%以上，累计为92万人次参合农民报销医药费1.5亿元。

成功创建省级计划生育优质服务县。

　　——收入水平日益提高。

2010年城镇居民人均可支配收入预计达到8600元，比2005年增加4105元，年均增长13.9%;农民人均纯收入预计达到3450元，比2005年增加1569元，年均增长12.9%。

农民人均现金收入预计达到2880元，比2005年增加1276元，年均增长12.3%。

　　——改革开放步伐加快。

240家企业成功改制，改制面达99%。

综合执法、行政审批、政府采购、国有资产监管和财政“四项管理”等制度改革继续深化，乡镇综合配套改革深入推进，“以钱养事”机制不断完善。

林权制度改革、城镇居民基本医疗保险体制改革等稳步推进。

　　——生态环境不断改善。

大力实施退耕还林等六大生态治理工程，治理水土流失面积615平方公里，净增森林面积65万亩，森林覆盖率达到43%，比“十五”末提高了8个百分点。

依法关停了一批污染企业和小矿山，淘汰了一批落后产能，全县万元GDP综合能耗下降20%。

　　——城乡面貌变化显著。

实施了城市美化亮化工程，取缔了城区载客“麻木车”，开通了出租车，规范了交通营运秩序。

全县城镇化水平达到42%，比“十五”末提高10个百分点。

启动了30个示范重点村和省新农村试点镇建设，完成了187个扶贫重点村建设。

实施了农村村庄环境整治等工程，建成安全饮水工程77处，新建“一池三改”户用沼气池3万余口，实施迁移扶贫2458户10325人。

　　过去五年，在经济和社会事业发展中，全县信访、审计、物价、统计、档案、技术监督、地震、人防、农机、能源、气象工作也取得了新成绩;民族宗教、外事侨务、对台事务、机关事务管理、地方志及各人民团体的工作都取得了新进步。

　　各位代表，过去的五年，我们认真贯彻落实科学发展观，按照“创新、亲民、务实、廉洁”的政府工作理念，积极探索具有郧县特色的发展之路，有力地推动了全县经济社会步入健康发展的快车道。

（一）坚持务实奋进，谋求快速发展。

发展不够是郧县最大的实际，加快发展是全县人民的共同愿望。

五年来，我们结合县情，埋头苦干，有力地促进了我县经济社会快速健康发展。

　　围绕工业强县，提升产业竞争力。

我们坚持把工业作为县域经济发展的“牛鼻子”，把企业的发展要求作为政府的工作追求，把企业家的健康成长作为地方实力的增长。

五年工业经济总量实现了翻番，效益成倍增长。

铸锻产业成功申报全省重点产业集群。

　　推进开放活县，强力招商引资。

我们坚持把发展的质量和速度、投资者的满意程度和政府可以承受的力度“三结合”，按照“行政审批少于周边，商务成本低于周边，政府服务优于周边，投资者的感觉好于周边”的要求，立足资源，盘活存量，做大总量，累计利用县外资金40.5亿元，是“十五”时期的5.2倍。

　　突出规划先行，注重文化内涵。

强化规划龙头地位，发挥规划引领作用，高标准编制了“一江二桥三镇”城市规划、新农村建设规划、四大支柱产业发展规划、农业“果菜药畜桑”主导产业发展规划、“一区两带”综合开发等各类规划，形成了相互衔接、重点覆盖的规划体系。

尤其在城市规划建设上，我们坚持把“全面发展”和“独树一帜”辩证统一，按照山水城、生态城、园林城要求，注重把城市功能、城市环境与城市文化有机结合，着力推进城市板块“错位”发展。

城市品位进一步提高，城市魅力进一步彰显。

（二）着眼应急谋远，夯实发展基础。

按照“打基础、管长远”的理念，立足当前，着眼长远，坚持抓基层、打基础，抓重点、破难点，办实事、求实效。

　　立足项目兴县，积蓄发展后劲。

坚定不移地把项目建设作为经济工作的重中之重。

五年来共谋划1000万元以上重点项目206个，总投资130.8亿元，已开工建设重点项目117个，投资56.5亿元，其中新开工3000万元以上项目65个，亿元以上项目24个。

建成投入使用86个，规划外新增项目45个，预计完成投资22.1亿元，是“十五”时期的5.4倍。

五年共争取中央预算内扶持资金6.7亿元，是“十五”时期的15倍。

　　完善基础设施，健全城市功能。

启动了汉江二桥、“郧（县）十（堰）”一级路等重点城市道路建设和城区库岸治理工程，推进了一批中心城（集）镇建设。

加快了城市道路、通讯、管网等市政配套设施建设，完成了沿江大道等8条城区道路综合改造，建成了污水处理厂、垃圾填埋场，完善了城市供、排水管网体系，城市功能得到提升，承载能力得到增强，人居环境得到改善。

　　创新管理模式，提高管理水平。

以创建“楚天杯”和市级卫生县城为目标，深入开展城区环境卫生综合治理，大力整治禁行限行、乱停乱放、占道经营等突出问题。

以郧阳路、兴郧路和郧阳文化广场等主干道路、主要场所为重点，全面实施“洁、美、亮、绿”工程。

积极探索实施BT、BOT模式，拓宽了城市建设投融资渠道。

　　（三）树立亲民理念，体现执政为民。

我们把群众的呼声作为第一信号，尊重民意，集中民智，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　强化社会保障，解决民生之本。

五年全县累计新增城镇就业20957人，扶持下岗再就业人员10114人，组织农村劳动力转移就业58851人，发放小额担保贷款2220万元，扶持城乡劳动者2196人成功创业，带动就业6400人。

城乡低保对象扩大到6.2万人，增幅为416%，累计发放城乡低保补助金1.5亿元，基本实现了应保尽保。

“五项社会保险”参保人数达到24.9万人次，比“十五”末增加15.1万人次。

五年县财政共计投入养老、医疗、下岗再就业等补助资金1.4亿元。

　　广泛惠及群众，共享发展成果。

坚持把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点放在关注民生问题上，真正让人民群众在经济社会发展中得到实惠。

坚持广泛、普惠、可行原则，通过新闻媒介、县长热线、文书函件等多种渠道，广泛征集社会各界意见。

五年来，每年都要从数百条建议中筛选确定十件实事。

通过建立责任、报告、督察、考核、奖惩等制度，切实解决城乡群众普遍关心的上学、就医、住房、最低生活保障以及食品药品安全等方面突出问题。

连续五年提高企业退休人员养老金待遇水平，人平月增加养老金581.7元，比“十五”末增长1.3倍，惠及7300多人。

连续四年调整失业金待遇水平，累计发放失业金1879万元，3189名失业人员的基本生活得到了保障。

　　关注弱势群体，兼顾社会公平。

建设城镇廉租住房和经济适用房15万平方米，解决住房困难对象1600户6600人，发放廉租房补贴1380万元，缓解了6485户特困家庭的住房困难，改造城市棚户区6万平方米，发放住房公积金政策性优惠贷款8800万元。

完成农村危旧房改造和倒房重建9000户，发放救灾款3800多万元。

县财政累计筹措资金4270万元，帮助“4050”人员再就业3203人，安置困难人员就业3114人，将全县11566名城镇低保对象、7428名重度残疾人免费纳入医疗保险，解决了2768名破产企业退休人员医疗保障问题。

五年累计资助贫困家庭学生10.6万人次、1.97亿元，为残疾人家庭发放生活补助款212万元。

新增计生优惠对象5800户，落实各项政策性补助资金1500万元。

新建、改扩建农村福利院23所，五保对象集中供养率由24%提高到76%。

　　（四）积极尽职履责，建设服务政府。

我们坚持依法行政，深化行政管理体制改革，不断提高政府的公信力和执行力。

　　坚持依法行政，规范行政行为。

着力建设与法律法规相符合的行政审批体系，累计取消和调整行政审批事项234项。

以转变职能、理顺关系为重点，调整了30个县直部门的相关职能54项，精简财政供养人员编制3000多个，顺利完成新一轮政府机构改革。

严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，不断提高决策的民主化、科学化水平。

及时开展政府规范性文件清理，对不符合法律、法规、规章规定的文件予以修改、废止。

深入推进行政执法责任制，认真做好行政复议工作。

累计办理各级人大议案、建议和政协提案1300余件。

　　重视制度建设，坚持从严治政。

积极推进财政管理体制改革，严格执行部门预算、“收支两条线”、政府采购、国库集中收付制度;规范和严格执行政府建设工程招投标、经营性国有土地使用权出让“招拍挂”等制度;坚持政务公开，向社会公开办事程序。

建立了行政问责制度，严肃查处了违规审批行为。

　　规范行政方式，提高行政效能。

以贯彻实施《公务员法》为契机，围绕降低行政成本、提高行政效率，建立了外商投资代办中心，完善了行政服务“一个窗口”对外工作机制。

大力推进电子政务建设，县内电子政务平台网络实现联通，郧县政务宽带平台投入试运行。

积极加强政风行风建设，对所有的县直部门和公共服务行业进行了民主评议。

科学确定政府绩效评估内容和指标体系，全面推行绩效管理。

探索建立了行政效能电子监察系统，行政服务水平不断提高。

　　刚刚过去的2010年，是郧县的移民攻坚年、抗灾复建年、对接发展年、维护稳定年、争先进位年，压力前所未有，困难前所未有。

一年来，我们紧扣“五大战役”任务和“两个走在前列”目标，团结和带领全县人民发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献精神，迎难而上、奋力拼博，经济社会发展取得了显著成绩。

一是经济社会加快发展。

通过大力实施“工业123工程”、“一区两带”综合开发、“两区两园三线”建设等，全县经济社会保持了快速、持续、健康发展。

预计全年完成地区生产总值、财政收入、社会固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入同比分别增长20%、25.9%、70%、12%、14.2%。

二是移民外迁全线告捷。

县委、政府将移民外迁作为全县的头等大事来抓，坚持政策先行，注重感情投入，突出责任包保，奋力克难攻坚。

从2010年4月30日第一批试点移民动迁开始，至11月21日结束，历时6个多月，参与县乡村各级干部18000多人次，动用车辆4600多台次，行程390余万公里，共分38批次将移民7453户31488人全部迁入11个县、市、区的71个安置点。

大规模移民外迁一路高歌、一路凯歌，基本做到了“车不掉漆，人不破皮”，实现了“完全彻底、安全有序、和谐顺利”目标，上演了一场气吞山河、气势如宏的大戏;上演了一场勇于担当、艰苦卓绝的难戏;上演了一场真情关怀、甘于奉献的好戏。

这是一场伟大战役，也是一个伟大壮举，必将彪炳史册，永垂青史。

外迁任务的完成，不仅展示了我们万众一心、众志成城的精神风貌，还积累了直面矛盾、英勇奋战的宝贵经验，极大地锻炼提高了全县干部的工作能力和工作水平。

我县移民工作得到了国家、省、市领导的充分肯定，得到了省委、省政府、市委、市政府的嘉奖。

三是抗灾复建扎实推进。

成功抵御了百年不遇的特大洪涝灾害，没垮一库、没溃一坝、没伤一人。

最大限度的把灾害损失降低到了最小程度，最大可能的使灾后重建取得了最大成效，实现了当年受灾当年恢复目标。

四是市县对接稳步实施。

建立了市县对接、统筹发展磋商机制;优化完善了市、县城区总体规划;组织编制了“郧十”一级路沿线、长岭、老城区、和平岛等多个专业规划和修建性规划;基本完成了郧阳港等多个建设项目前期工作。

尤其是“郧（县）十（堰）”高速公路的开工建设，“十（堰）白（河）”高速公路的动工拆迁，道口火电站项目电源规划的完成，必将掀开市县一体，互动双赢，统筹发展的新篇章。

　　各位代表，县十四届人大三次会议以来的五年，是郧县人民克难奋进、负重前行，成就最大的五年;是深化改革、扩大开放，发展最快的五年;是改善环境、夯实基础，招商最多的五年;也是全县综合实力提升、城乡面貌巨变，人民群众得实惠最为显著的五年。

成绩的取得，得益于县委的坚强领导、统揽全局;得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持;归功于广大干部群众的团结拼搏、甘于奉献。

在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和老领导、老同志，向各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持和帮助郧县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

　　回顾过去的五年，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在不少薄弱环节，发展过程中仍有不少矛盾和问题。

一是县域经济总量偏小，结构性矛盾突出。

工业化还处在初期阶段，高新技术产业不多;农业产业化水平低、抵御市场风险及自然灾害的能力很弱。

二是城乡二元结构明显，统筹发展难度较大。

农民增收的长效机制尚未建立，农村公共服务体系建设滞后，社会事业发展较为缓慢;城镇配套设施不完善，辐射带动力不强。

三是服务环境不优，行政效能有待提高，经济发展环境有待进一步优化。

对此，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、“十二五”时期经济社会发展的总体思路、奋斗目标和主要任务

　　“十二五”时期是我县推进新型工业化、城乡一体化、加快建设小康社会的重要阶段，是经济发展加速增长期、统筹城乡推进关键期、体制创新克难攻坚期、社会事业全面突破期。

面对国家实施扩大内需政策、南水北调中线工程建设、中部崛起战略实施、鄂西生态文化旅游圈建设、市县对接发展和“一城两带”建设等一系列叠加的机遇，我们必须以更加坚定的信心应对挑战，以更加有效的举措解决矛盾，以更加务实的作风推动发展。

　　“十二五”时期全县经济社会发展总体思路是：

抢抓叠加历史机遇，深入贯彻科学发展观，坚持“一主四化”的方针和“三个依托、三个优先发展”的指导思想，坚持把市县对接发展、“一区两带”综合开发作为总抓手，坚持把转变经济发展方式、建设“两型”社会作为总要求，坚持将市县一体、城乡一体和全县小康作为总目标，全面实施加快发展战略，大力实施工业“1235”工程，加快推进农业产业化、农村城镇化和文化旅游产业“两区两园三线”建设，加大招商引资力度，扎实推进项目建设，大力发展民生事业，促进经济社会跨越式发展和全面协调发展，到“十二五”末，使全县“一主两翼”产业格局基本形成，“一江二桥三镇”城市格局基本建成，市县一体化发展格局基本完成，将郧县打造成鄂西北工业制造业集聚区、生态经济示范区、文化旅游开发区、最佳滨江人居区和十堰的新城区，成为十堰区域性中心城市重要支撑。

　　“十二五”时期经济社会发展主要目标是：

到2015年底，地区生产总值、财政总收入等国民经济各项主要指标在2010年基础上均增长一倍以上，其中固定资产投资、工业总产值、工业增加值等指标争取增长二倍以上，文化旅游产业总收入增长三倍以上;城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率达到55%左右，人口自然增长率控制在6‰以内，全县城乡居民养老保险、医疗保险等实现全覆盖，人均拥有文化、教育、卫生资源位居全市前列，加快推进农业产业化、工业化、城镇化，使郧县经济社会发展走在全省山区县市和十堰各县市前列，努力实现全县小康的奋斗目标。

　　第一，实施加快发展战略，奋力推进县域经济实现跨越式发展

　　1、实施“1235”工程，加快推进新型工业化进程。

坚定不移地走“工业强县”之路，大力实施“1235”工程。

计划到2015年，全县工业总产值突破200亿元，使郧县成为鄂西北地区工业制造业集聚区。

　　加速产业集群扩张力。

以工业园区为载体，以“郧十”一级路沿线为纽带，重点发展汽车整车及配套产业、铸锻产业、农副产品深加工、矿产品深加工等产业集群。

重点支持川路、神河年产5万辆整车、东岳大型矿山专用车等产能建设。

支持凯琦铸件精加工、佳恒液压油缸、义兴转向节等汽配产能建设，力争规模以上汽配企业达到130家。

围绕全省实施农产品加工业“四个一批”工程，大力发展农产品加工业，培育、引进6个产值过亿元的农产品加工龙头企业，把郧县建成全市现代农产品加工业示范区。

整合发展矿产品加工业，以谭山国际石材城、鲍峡绿松石工业园为平台，大力扶持秦峰矿业、圣涛石材、福缘珠宝等矿产品深加工企业做大做强。

　　提升园区承载力。

重点抓好县经济开发区等四大园区道路、通讯、管网等基础设施建设，提高园区承载能力。

创新园区开发管理模式，引导社会资本、金融资本汇集园区。

注重招大选强，引进投资强度大、科技含量高、经济效益好、资源消耗少的工业项目入驻园区，打造工业园区的经济制高点和县域经济的重要支撑。

　　增强企业创新力。

支持企业通过自主研发、联合开发、并购等多种方式发展自主品牌，走产学研相结合、科工贸一体化的创新之路。

增加对工业企业的科技投入力度，培育一批知名企业、知名品牌，力争湖北名牌产品达到10个以上、十堰名牌产品达到20个以上，提升产品附加值和企业核心竞争力。

　　2、推进“一区两带”综合开发，建设社会主义新农村。

到2015年，实现农业总产值40亿元，农业增加值年均增长14.7%，农民人均纯收入达到7000元。

　　加快推进“一区两带”综合开发。

在茶店、柳陂等市郊乡镇建设一个现代农业展示中心、十个生态农业观光景观、百里休闲观光农业长廊、千家生态农庄、万亩果菜示范基地，打造以展示、观光、休闲、娱乐为主的生态观光农业示范区;在谭家湾等10个乡镇建成以柑橘、木瓜、桑蚕、中药材、茶叶和无公害绿色有机蔬菜为主的100万亩特色产业基地，形成汉江沿岸百公里生态经济带;在白桑等6个乡镇发展15万亩特色产业基地，建成畜禽养殖小区20个。

着力构建以交通、商贸、加工、旅游为主导的小城镇，建设国道沿线城镇经济带。

通过3-5年的努力，把“一区”建设成为鄂西北乃至全国市郊生态型观光农业示范区;把汉江沿岸建设成为集生态化、市场化为一体的汉江库区生态经济带;把国省道沿线建设成为“一镇一特色，工农相结合，城乡大互融”的城镇经济带。

　　扎实推进新农村建设。

以城关、柳陂、茶店为中心，以白桑、南化、鲍峡为控制性节点，以叶大、大柳、五峰撤乡建镇为切入点，以白浪、谭山、安阳、梅铺、杨溪、谭家湾、青曲、青山、刘洞、胡家营为带动性支点，以209、316国道沿线30个新农村示范村为基点，构建新的城镇体系。

积极推进试点村建设由点状发展向连片线状发展，在江北白桑、南化沿线6个村和江南鲍峡沿316国道6个村打造特色鲜明的新农村连片建设示范区。

以“一区两带”为轴线，在白浪杨沟等100个村开展“五改一建”工程和“1+8”模式建设，加快集镇防洪、乡村道路、教育医疗设施、文化活动中心、垃圾污水处理、村容村貌整治等基础性工程建设。

探索小城镇户籍、土地流转体制等各项改革，鼓励社会资本进入小城镇建设、产业开发等领域，增强新农村建设带动力。

力争到2015年全县贫困人口再减少10万人，基本实现小康目标。

　　3、突出“两区两园三线”建设，推动文化旅游与现代服务业突破性发展。

按照“政府引导、社会投入、市场运作”的思路，以生态文化旅游为突破口，推进“两区两园三线”旅游景区建设，打造西安与十堰之间生态养生、文化休闲的重要场所和中部地区知名旅游目的地，带动现代服务业全面发展。

　　大力实施“文化立县、旅游兴县”战略。

充分发挥郧县山水人文资源优势，突出“生态养生、文化休闲”主题，加快“郧阳文化旅游开发区、郧县文化生态保护区，青龙山国家地质公园、沧浪山国家森林公园，山水生态旅游线、文化考古旅游线、红色革命旅游线”建设，打造中国中部地区知名旅游目的地，带动现代服务业全面发展。

到2015年，全县年接待国内外游客达到300万人次以上，建设国家3A级以上景区8个，新建四星级以上酒店4个，新发展农家乐和农家山庄200家，文化旅游业总收入达到25亿元，第三产业占国民经济的比重达到35%以上。

　　积极保护发掘开发郧阳文化。

全面实施《郧阳文化发展规划纲要》，以自然与文化遗产保护为重点，大力保护、发掘、开发和宣传郧阳文化。

加强对各类文化遗址、文物等物质遗产的保护和利用。

加大对非物质文化遗产的挖掘整理、保护传承。

实施文艺精品工程，倾力打造郧阳文化品牌，丰富和发展郧阳文化体系，增强区域经济竞争软实力。

　　突破性发展文化旅游及相关产业。

积极融入鄂西生态文化旅游圈，加大项目申报争取力度，加强汉江水体旅游开发和泛太极湖圈、和平岛、韩家洲、青龙山国家地质公园、沧浪山国家森林公园等景区建设。

探索充满活力的投融资机制，加大文化旅游产业投入，力争在“十二五”期间全县景区及相关配套设施建设总投资达到50亿元以上。

促进旅游商品开发、餐饮接待服务等相关产业发展，壮大文化旅游产业规模。

加大包装