高考语文作文备考热点新闻素材集锦五.docx

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高考语文作文备考热点新闻素材集锦五

目录

　　让儿童看好电影，是否得靠儿童电影院？

　　无证幼儿园“择优转正”是学前教育的务实选择

　　高中教育免费算的是公益账

　　划转国有资本，给老有所养吃下“定心丸”

　　“划转国资充实社保”可带来多重利好

　　公共自行车“退出”是市场竞争的结果

　　无证幼儿园“择优转正”是个好思路

　　网约车管理理应与时俱进

　　为世界互联网发展再贡献中国力量

　　关爱模范的“温暖力量”展现国家态度

　　落实“八项规定”非常之力不可松

　　以高度的理论自觉推动广东意识形态工作创新

　　公厕平台诞生，促解决问题才是核心

　　“影子药师”危害公共健康

　　丰盈社会号召力把握时代赋予使命

　　坚守“只留清气满乾坤”的信条

　　深度贫困用好资金项目举措三板斧

　　化解“救命药断货”须有刚性保障机制

　　无证外教充斥市场不能拿“将就”当合理

让儿童看好电影，是否得靠儿童电影院？

　　据报道，在17日举行的第十三届中国国际儿童电影节国际儿童电影论坛上，国内外电影行业专家、业内代表等纷纷为儿童电影及产业建言献策。

有专家就呼吁要建立自己的儿童电影院，让儿童电影院来放映儿童电影。

在节假日放，让孩子们有看儿童电影的地方。

究竟儿童电影院是否就是儿童电影的发展最好载体，成为了人们关注的所在。

　　现实中，很多时候电影院安排发片，是有市场侧重的。

由于是儿童片且并非大片，那么排片的时间很可能就是周一到周五上午，到周六就下线了。

专家因此就质疑，哪个孩子会在周一到周五的上午去电影院看电影呢？

如果没有儿童客源，那么儿童好片的萎缩就会更加明显，甚至想看都找不到地方可看了。

　　专家所言，确实有其道理，当前大多数国产儿童故事片还是难以进入影院市场。

虽然每年都有一批电影创作人员坚持拍摄儿童故事片，其中不乏精品佳作，但孩子们在电影院总是很难看到儿童片。

原因是，传统的儿童故事片零售票市场和团体票市场（包场），其实都基本上消亡了。

以往学校像执行任务一样带全校学生去看电影，这种状况如今几乎不复存在。

　　与此同时，美国电影工业生产出来的影视产品，日渐模糊了年龄之间的界限。

比如精彩绝伦的迪士尼卡通片，常常能收获包括成年人在内的群体，电影院就会热捧。

国内儿童片创作，如果不能以国外一流作品对标，往往会落得惨败的结果。

成熟的电影院线非常清楚国内外的优劣对比。

因此即使留给儿童片空间，往往只能是工作日上午这样的清淡时间，聊以过渡。

　　如果希望儿童能在周六日这样的黄金时间看到国内的儿童片。

出路无非两个，一个是提升国内儿童片的制作能力，但这不是有关部门一厢情愿就能做到的，需要资本兴趣、技术积累和市场宽容。

当前一年下来能有两三部叫板迪士尼的影片，就已经算很大的成功了。

第二条路就是，专门的儿童影院，放专门的儿童片，实行严格的区别划分，就像儿童医院那样特殊。

但这样的影院注定是周末才有生意，且票价不可能贵到哪里去。

　　因此，非要把儿童电影院当做一个实体存在去打造的话，就得考虑到公益和市场两条腿走路。

这就注定它不会有真正的市场竞争力。

于是，失去的市场，只能靠财政资金和公益机构支持。

考虑到电影院不是儿童公园那么简单，不是提供好设备就一定有人气的。

电影产业关乎全产业链的诸多环节，仅仅有影院而无法提供好产品，也是很难支持的。

既然如此，还不如补贴孩子，让其家中在线缴费观看国内优秀的儿童影片，也未尝不是一条精准又节省的出路。

总之，需要各方面认真思考和研判，且不可搞成了形象工程，却没有长远的生命力。

无证幼儿园“择优转正”是学前教育的务实选择

　　近日，北京将设立一批社区办园点的消息引起关注。

相关通知中要求，北京各区教育部门联合乡镇、街道，对现有无证幼儿园进行排查，对条件较好的无证幼儿园给予支持和帮助，创设条件使其符合社区办园点的要求，并对社区办园点的举办者加强管理和引导，规范其行为。

对于“择优转正”的措施，北京一些地区已经开始探索实行。

　　在“入园难”问题得到根本解决之前，无证幼儿园几乎就是一种无解的存在。

对此，各地教育主管部门可谓心知肚明，在日常管理过程中也多持克制、包容之立场。

这种“实质默许”的状态，尽管是无可奈何的妥协但终究“名不正言不顺”，其在消解法律法规权威性的同时，客观上也累积了风险、埋下了隐患。

之于此，北京所抛出的，探索无证幼儿园“择优转正”的新思路，无疑极具开创性与启发意义。

　　按照这一方案，在满足一定条件之后，无证幼儿园将可以转变成社区办园点。

而需要说明的是，所谓社区办学点并不同于幼儿园，其在场地、设施、人员等等方面的要求，都比后者要宽松许多。

对相当一部分无证幼儿园来说，满足社区办园点相关条件、取得合法办学资格，并不是一件多难的事情。

当然了，这波“择优转正”操作的核心内容，实则还是在于“以合法身份换取严格监管”，目的就是使大量地下幼儿园走到台前接受规范监督。

　　无论是社区办园点的新概念，还是无证幼儿园择优转正的新尝试，其实都是对传统幼儿教育体系的务实修正。

我们都知道，现有幼儿园管理规章的主线逻辑就是规模化、集中化办学，对园舍面积、师资力量、设施配比等等指标卡得极严。

然而，在城市人口数量陡增、土地资源紧张的现实背景下，上述办学理念已经显示出越来越多的不适应性。

现实是，公办幼儿园学位稀缺，而符合要求的正规民办幼儿园，又往往成本高企、收费高昂，难以成为多数人的选择。

　　设立社区办园点，推动无证幼儿园转正，最直接的效果，就是丰富了幼儿教育体系的结构层次。

分散、迷你、就近、亲民的社区办园点，给了办园者一个相对容易“进场”通道，也让家长和孩子们多了一个可接受的入园选择，这可说是多赢之举……过去很长时间内，严苛、机械的管理标准，和灵活、务实的日常执法，共同造成了无证幼儿园大量存在的局面。

而时至今日，这种“说一套做一套”的纠结状态，实在没有理由再继续延续下去了。

　　应该厘清的是，无证幼儿园择优转正的过程，既是一个摸底筛选、排除隐患的过程，也是一个确立监管标准、建构监管关系的过程。

以无证幼儿园向社区办园点的过渡为推手，多样化的学前教育服务正变得脉络清晰。

高中教育免费算的是公益账

　　日前，《新疆维吾尔自治区高中阶段免费教育实施办法》正式出台，从12月1日起，新疆将全面实施高中阶段免费教育，该项教育惠民政策将惠及85.72万名学生。

（11月19日《新疆日报》）

　　作为经济并不发达的西部地区，新疆全区实现高中免费教育模式，让近百万高中学生享受到了免费教育的实惠，将教育事业向前推进了一步，体现了政府的责任担当与民本情怀。

对那些家庭贫困却又渴望知识的孩子来说，这将帮助他们顺利地迈入知识殿堂的阶梯，这对于普及全民教育、实现教育公平也起到了重要的促进作用。

新疆大手笔发展免费教育事业，这种还利于民，重视教育发展，为经济社会发展提供人才支撑的思路具有导向意义。

　　高中免费教育模式虽然增加了地方财政支出，但是解决民众上学难、上学贵的问题，回归教育公益本质，一直是公众心目中的期待。

政府以免费教育赢得民众对政府的支持与信任，实际上是树立政府公信形象，实现政府与百姓利益双赢局面的良好契机。

新疆高中免费教育支出的实际上是公益成本。

　　正如有网友所言：

“问题不在于能不能负担，而是愿不愿意做，现在很多地方盖大楼、修广场都是大手笔，一谈到教育就哭穷，问题不在钱，在于执政理念。

”从一些地方的经验来看，政府有钱盖高楼更要有钱办教育。

教育投入不足不仅是钱的问题，更是观念问题。

其他地方从财政收入中划出稍大一点的教育“蛋糕”为免费教育扩容，并非是不可能完成的任务。

　　当然，并不是所有的地区都有实行高中免费教育的实力，全国各地“预备起”免除高中教育学费或许需要一个过程。

但是，党的十九大报告提出“优先发展教育事业”，新疆优先发展教育事业，化解孩子上学难、上学贵的问题，还原教育公益本质的思路，值得其他地区借鉴。

其他地方即使不具备推行高中免费教育的“大手笔”，至少可以压缩“三公”消费，少盖豪华楼堂馆所，探索平价教育模式。

　　不仅教育事业要优先发展，其他公益事业也不能落后。

当然，在具体操作上，用什么方式发展教育事业，如何更好地体恤民生，各地的情况千差万别，其他地方不说照搬东莞市石排镇从幼儿园到博士的全方位免费教育模式，就是像新疆那样推行高中免费教育模式也颇为不易，地方政府可以因地制宜作出更为细致的制度安排。

　　比如，用公共财政给民众就业、养老、医疗提供更多补贴与政策支持，提高低保金发放标准。

再比如，加快保障房建设，让所有民众“住有所居”。

只有加大公共事业的投入力度，提高公共服务水平，增加公共产品供应种类与数量。

切实解决好衣食住行医等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每一个公民感受到实惠，产生获得感，才能诠释公共财政的本质含义。

划转国有资本，给老有所养吃下“定心丸”

　　国务院18日正式对外公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（以下简称《方案》，为划转部分国有资本充实社保基金设定了具体路线图和时间表。

根据方案，划转比例统一为企业国有股权的10%。

　　在我国未来人口老龄化日趋临近的背景下，养老金缺口一直成为社会广泛关注的焦点话题，“老有所养”甚至是困扰我国社会的一大“心病”。

国务院印发《方案》意味着划转国有资本以补充社保基金不足的“靴子”正式落地了，该项改革以庞大的国有资本为担保，能有效纾缓社会对“老有所养”的担忧。

　　笔者认为，社会保障是当代社会不可或缺的福利机制，是社会发展的“安全网”和“稳定器”，政府是社会保障的“最终付款人”。

因此，划转国有资本充实社保基金的改革意义有两个方面：

一是切实履行了社保“最终付款人”责任，使得“老有所养”有了源头活水，二是国有资本经营体现了“社会分红”，也符合当前国企改革的方向。

　　正式启动该项改革的最重大意义在于，释放出了政府切实履行“最终付款人”的责任担当，我国庞大的国有企业资产无疑为养老金提供了“兜底”性制度保障，不仅仅是10%，方案还称：

“今后，结合基本养老保险制度改革及可持续发展要求，若需进一步划转，再作研究”，这相当于给公众吃下了“定心丸”。

　　从公开的报道来看，虽然没有明确划转国有资本所涉及的总额度究竟有多少，但我们从《方案》所规定的划转范围和对象来看，其中包括中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，绝不是一笔小数字。

　　该项制度的最大优点是，不同于简单的公共财政拨款，划转国有资本的股权并不影响当前的财政收支，即并不需要直接从财政中分钱，也就不影响当前的财政支付能力；其次，国有资本的持续盈利及分红能力，更是为养老保险基金提供了源头活水，增强了基本养老保险制度的可持续性。

　　据财政部公布数据显示，今年1-6月，全国国有及国有控股企业（不含国有金融类企业）利润总额14072.3亿元，同比增长24.3%。

实际上，此次包括在划转国有资本范围内的金融类国有企业的盈利能力更强，比如，工行2016年实现净利润2782亿元；农行实现净利润1839亿元；中行实现净利润1646亿元；建行净利润为2315亿元。

相信，将部分国资注入社保基金池后，其利润率也相当可观，能在很大程度上填上养老金的未来可能存在的基金缺口。

　　站在社会保障的角度来看，是实现代际公平的需要。

划转部分国有资本充实社保基金不仅仅是“还债”，即目前养老金存在的缺口，根源在当年国企改制时遗留下来的历史欠账——当年对那些职工记账视同缴费。

　　站在国企的角度来说，也符合国企改革方向以及符合国有资本“社会分红”之要义。

当前混合所有制以及央企间交叉持股（形式上也是央企之间直接股权无偿划转）的国企改革语境是，实现从一股独大到走向多元化股东制衡，完善的划转国有资本制度是有助于实现这一改革目标的。

　　社会分红理论认为，国家将从投入到社会化企业的资本和土地获得利润，一部分作为社会分红分给公众，另一部分用于再投资。

将国有资本收益直接分红的条件尚不成熟，也存在“僧多粥少”等问题，而以股