水利施工企业安全生产责任制.docx
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水利施工企业安全生产责任制
水利施工企业安全生产责任制
第三章安全生产责任制
为认真贯彻《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》及《劳动法》,落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”安全生产管理体制,贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,明确建筑企业各级人员和各职能部门安全生产工作的责任,保障职工在生产中的安全和健康,促进生产的发展,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设领域安全生产行政责任规定》、《建筑企业安全生产工作条例》、国家和本市有关规定以及公司的规章制度,制定本规定。
(一)、企业各级有关管理人员安全生产责任
一、企业法人代表安全生产责任
1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任;
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法;
3、制定企业各级安全责任制等制度,建立健全安全生产的保证体系,保证安全措施的落实;
4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作;定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施;
5、定期研究解决安全生产中的问题;
6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施;
7、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动;
8、对职工进行安全和遵章守纪教育;
9、督促安全员和职工做好本职范围内的安全工作;
10、总结与推广安全生产先进经验;
11、在事故调查组的指导下,领导组织本企业有关部门或人员,做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制度和落实,预防事故重复发生。
主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
二、企业技术总负责人安全生产责任
1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任;
2、制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术方案;
3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时,应严格审查是否具备的安全技术措施,及其可行性,并提出决定性意见;
4、安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定验收;
5、对工程中使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;
6、参加特大、重大伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。
三、企业生产总经理安全生产责任
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本企业各项安全生产管理制度;
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制;
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划;
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。
领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作;
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题;
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保障体系的正常运转;
7、在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
四、企业生产副总经理安全生产责任
分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责:
⒈贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。
⒉领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作;督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。
⒊领导安全检查工作和安全生产活动。
⒋做好劳逸结合和女工保护工作。
⒍工伤事故、重大未逐事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
五、总会计师安全生产责任
1、根据公司的章程,统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
2、按财务制度对审定的经费列入年度预算,确定各类用途的需要并进行统一资金调度。
3、设立专项资金课目,随时调查、监督使用安全经费的情况,杜绝各类占用经费的现象。
4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
5、及时向总经理汇报安全经费使用情况,以利于领导正确决策。
六、公司总工程师的安全生产责任
1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准,结合本公司技术状况,制订贯彻实施的具体措施。
对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。
2、领导编制和审批施工组织设计(施工方案),确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施。
3、领导安全技术攻关活动,负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施,在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。
4、对职工进行安全技术教育培训,及时解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。
5、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。
6、参加重伤及以上事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
七、总经济师的安全生产责任制
1、按照公司和上级有关规定,编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案,达到经济杠杆作用,使安全生产经费被合理利用,产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
3、根据公司实际和有关规定,编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。
4、加强经济核算,统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
5、总结和调查,研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况,提出新的可行性方案。
八、企业安全生产负责人安全生产责任制
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本企业各项安全生产管理制度;
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制;
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划;
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。
领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作,
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题;
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保障体系的正常运转,
7、在事故调查组的指导下,组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
十三、外地承包队负责人安全生产责任
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健忘负责;
2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;
3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;
4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决;
5、定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;
6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。
十四、项目部人员安全责任制
(一)、项目经理安全生产责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施;
3、在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;
4、健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作;
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;
7、发生事故,在做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
(二)、项目工程技术负责人安全生产责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;
2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;
3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实;
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题;
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;
6、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;
7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;
8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
(三)、工长安全生产责任
1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班级(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任;
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章;
3、经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;
4、定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导;
6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。
(四)、项目部安全员安全生产责任
1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准,做好安全生产的宣传教育和管理工作,推广先进经验。
对本项目的安全生产负检查、监督的责任。
2、深入施工现场,指导下级安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施,并对执行情况进行监督检查。
附表:
《施工现场安全动态管理日检表》
3、协助项目经理组织安全活动和安全检查。
4、参加审查施工组织设计(施工方案)和安全技术措施计划,并对执行情况进行监督检查。
5、组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。
6、制止违章指挥、违章作业,遇有险情有权暂停生产,并报告领导处理。
7、进行工伤事故统计分析和报告,参加工伤事故调查、处理。
8、负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。
(五)、技术人员安全生产责任
1、负责做好本职范围内的安全生产工作,确保各项技术工作的安全可靠性。
2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。
在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并检查执行情况。
3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训,组织技术练兵活动,定期考核。
4、经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除。
制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止其工作,并立即请示领导处理。
5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。
6、参加有关事故调查、分析,查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向领导或主管部门报告。
7、制订装置检修、停工、开工方案,做好开工前的交底工作。
(六)、施工员安全生产责任
1、遵守国家法令,学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性,发现不符规范要求和科学性的,及时调整,并汇报项目经理。
3、施工过程中,发现违章现象或冒险作业,协同安全员共同做好工作,阻止和纠正,必要时暂停施工,汇报项目经理。
及时采取措施,防患于未然。
4、在施工过程中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实安全措施后,方准再施工。
5、施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目经理采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。
(七)、质量员安全生产责任
1、遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术措施。
2、在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况,发现不佳之处,及时通知安全员,落实整改。
3、悬空结构的支撑,应考虑安全系数,不准由于支撑质量不佳,引起坍塌,造成安全事故发生。
4、在施工中,结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收,避免因构件不合格造成断裂坍塌,带来安全事故的发生。
5、在质量监控过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。
(八)、资料员安全生产责任
1、遵守国家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。
2、按时、按规定做好安全技术资料,使所填写的真实完整。
3、深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。
4、如实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。
5、坚持原则,杜绝作假,并可以报告上级处理。
(九)、材料员安全生产责任
1、学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。
2、在采购安全设施、材料物品,劳动保护用品,应保证产品质量,决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时,应认准国家批准的设施和物品,同时取得合格品证件。
4、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品,除国家与有关部门认可的外一律不准采购,以防疵品与伪劣产品危害安全。
5、应廉洁奉公,不贪小利,坚持原则,保证设施与物品的质量,有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品,并报告上级处理。
(十)、消防人员安全生产责任
1、认真执行《消防法》,坚持“预防为主,防消结合”的方针,落实防火、灭火措施。
2、掌握建筑行业火灾的特点,配合消防部门做好拆解工作,做好防火、灭火的工作。
3、开展防火知识宣传教育,普及和提高消防自救能力。
4、深入作业现场,对易燃易爆作业点,配备足够灭火器材,做好火险、火灾事故防范工作。
5、定期对消防设施、设备、器材进行检查,采取相应措施、使之保持良好状态。
6、发生火灾事故,要及时扑救并迅速上报。
(十一)、设备员安全生产责任
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定,做好主管业务范围内的安全工作。
2、负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。
3、负责审定全厂继电保护、防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督,审定全厂机动设备整定值,定期检查考核有关单位实施情况。
对设备及工业建筑物进行全方位管理监督。
使其符合安全技术要求。
4、负责组织本厂吊机月度、季度、年度安全技术检查,负责本厂压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查,以保证特种设备的安全可靠度。
5、在制订或审定有关设备制造、改造方案和设备检修计划时,应有相应的职业安全卫生措施内容,并确保实施。
6、组织本专业的安全大检查,对查出的有关问题,要有计划地及时安排修复更换,按期实现安全技术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目。
7、负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报,参加有关上报事故的调查处理。
8、使用外借人员包括检修队伍和民工,应组织好安全教育及施工中的安全管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理规定。
9、签订施工合同必须要有安全责任条款。
(十二)、仓库管理员安全生产责任
1、健全各种物资进出仓库登记制度,要按规定设立物资帐及进出仓库凭证,做到实物与帐本相符。
2、各种设备、工具、用具及劳保用品须经公司批准,才能办理出仓手续。
3、进出仓物资,每月清点一次,月终列表送财会结帐,对积压物资要及时反映和处理。
4、仓库内物资放置要安全、整齐、有序,保持库内清洁、卫生。
5、库内严禁生火、吸烟,每天下班时要关闭库内电源。
6、配备消防器材并经常检查,保持良好状态。
(十三)、电石仓管员安全生产责任
1、电石进出仓时,要小心轻放,严禁用整桶横放滚动的方法搬运电石。
2、开启电石桶盖时,要小心操作,严禁用工具猛力敲击强行打开桶盖,防止爆炸事故发生。
3、上班时,要开门开窗,使库内通风良好,下班或遇雨天,应及时关门窗,防止电石受潮。
4、库内严禁点火、吸烟和乱拉乱接电源电线。
(十四)、组长安全生产责任
1、认真执行安全交底,组织班组安全活动,开好班前安全生产会;有权拒绝违章指挥。
2、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度,教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
3、经常检查本班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。
4、对新工人(包括调换工种的工人)进行岗位安全操作规程和安全知识教育,新工人未经考核合格不得上岗。
5、支持、接受专职安全员的监督检查和指导,对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
6、领导并支持班组安全员开展日常工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全班组职工共同搞好安全生产。
7、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报;积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
(十五)、防火消防员安全生产责任
1、遵守国家法令,学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
2、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作,发现火险隐患,立即采取有效措施整改。
3、对于各类防火器械的配备布置要求,及时提出合格意见,并按期更换药物和维修保养。
4、发现火灾隐患,通知立即整改,同时有权暂停施工,待消除火灾隐患,再行施工。
5、发生火灾。
立即会同工地负责人组织指挥灭火,并即报火警“119”,使损失减少到最低限位。
(十六)、拆卸工安全安全生产责任
一)、工长职责
1、拆卸队长是拆卸作业安全生产第一责任人,对拆卸作业负全面领导责任;
2、拆卸前,先对作业情况进行全面了解,制定拆卸方案并督促落实;
3、负责作业现场的组织指挥和人员的安排、登记、清点以及安全拆卸的巡查、督促;
4、及时检查拆卸工作进度和质量,督促遵章操作,纠正违章行为,确保安全拆卸。
二)、拆卸班班长职责
1、班长是本班拆卸作业安全生产直接责任人,负责本班安全拆卸的直接管理和检查督促工作;
2、及时检查本班拆卸进度、和安全拆卸情况,及时纠正违章行为;
3、负责现场安全监护工作,发现异常情况,及时报告并采取措施,确保安全生产。
三)、拆卸作业人员职责
1、规定正确穿戴个人防护用品。
2、服从领导指挥和工作安排,严禁随便离开工作现场。
3、严格执行拆卸安全操作规程,确保拆卸过程安全、健康。
(十七)、班组兼职安全员安全生产责任
1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见,协助班组长做好本班组的安全工作,接受专职安全员的业务指导。
2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作,反映班组安全生产情况和职工的要求。
3、参加安全检查,协助落实整改措施。
4、有权制止制章作业,有权抵制和越级上告违章指挥行为。
5、及时发现和处理事故隐患,本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报;积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
十五、公司安全员安全职责
1、对本公司安全、环保工作负具体监督管理责任;
2、按照国家有关安全、环保的法律法规和技术标准以及本公司制定的安全生产管理制度,认真检查和督促落实;
3、上班时,佩戴“安全环保督查”袖章,对本公司实施全方位的督查检查工作;
4、每天上班后,首先检查各种消防设施、设备及器材并保持配备充足,状态良好;负责对各动火点巡查,重点监控易燃易爆场所(仓室)情况,在落实安全措施的情况下,才准许动火;
5、监控船上拆解作业全过程,重点监控排油、清油以及测爆作业,及时掌握情况,采取措施,保证安全拆解;
6、发现危险隐患及时采取措施排除;发现违章行为及时纠正,并严格按《奖惩办法》处理违章者;
7、发现紧急情况时,立即指令停止作业,撤离人员;
8、发生事故时,及时上报公司领导,并立即参与抢救、保护现场以及参加事故调查、分析、处理。
十六、工人安全生产责任
1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,严格执行安全操作规程和各项规章制度。
2、积极参加各项安全活动,认真执行安全交底,听从施工人员、安全人员的指导,不违章冒险作业。
3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。
4、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
5、搞好生产设备的维护保养,保持作业现场的清洁卫生。
6、对不安全作业要积极提出意见,对违章指令有权拒绝执行,对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
7、发生工伤事故,未遂事故要保护现场并立即上报;积极配合工伤及其他事故的调查处理。
(二)、企业各职能部门安全生产责任制
一、生产计划部门安全生产责任
1、在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致。
对改善劳动条件、预防伤亡事故的基础上必须视同生产任务,列入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况同时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作(如支拆脚手架、安全网等)要列入计划,列为政工工序,给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作的实施。
二、技术部门安全生产责任
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案