水利施工企业安全生产责任制.docx
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水利施工企业安全生产责任制
水利施工企业安全生产责任制
第三章安全生产责任制
为认真贯彻《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》及《劳动法》，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”安全生产管理体制，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确建筑企业各级人员和各职能部门安全生产工作的责任，保障职工在生产中的安全和健康，促进生产的发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设领域安全生产行政责任规定》、《建筑企业安全生产工作条例》、国家和本市有关规定以及公司的规章制度，制定本规定。
（一）、企业各级有关管理人员安全生产责任
一、企业法人代表安全生产责任
1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任；
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；
3、制定企业各级安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系，保证安全措施的落实；
4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施；
5、定期研究解决安全生产中的问题；
6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；
7、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；
8、对职工进行安全和遵章守纪教育；
9、督促安全员和职工做好本职范围内的安全工作；
10、总结与推广安全生产先进经验；
11、在事故调查组的指导下，领导组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制度和落实，预防事故重复发生。
主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
二、企业技术总负责人安全生产责任
1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；
2、制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案；
3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见；
4、安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收；
5、对工程中使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；
6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
三、企业生产总经理安全生产责任
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。
领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作；
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；
7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
四、企业生产副总经理安全生产责任
分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：
⒈贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。
⒉领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。
⒊领导安全检查工作和安全生产活动。
⒋做好劳逸结合和女工保护工作。
⒍工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
五、总会计师安全生产责任
1、根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。
2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。
3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。
4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。
5、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。
六、公司总工程师的安全生产责任
1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。
对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。
2、领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3、领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。
4、对职工进行安全技术教育培训，及时解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。
5、督促检查安全生产技术措施和操作规程的落实执行情况。
6、参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
七、总经济师的安全生产责任制
1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。
4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。
八、企业安全生产负责人安全生产责任制
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。
领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作，
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转，
7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
十三、外地承包队负责人安全生产责任
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健忘负责；
2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；
3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；
4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；
5、定期和不定期组织，检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
十四、项目部人员安全责任制
（一）、项目经理安全生产责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；
3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
7、发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
（二）、项目工程技术负责人安全生产责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；
2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底；
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题；
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；
6、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；
7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
（三）、工长安全生产责任
1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班级（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；
3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；
4、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；
6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
（四）、项目部安全员安全生产责任
1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。
对本项目的安全生产负检查、监督的责任。
2、深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。
附表：
《施工现场安全动态管理日检表》
3、协助项目经理组织安全活动和安全检查。
4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。
5、组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。
6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。
7、进行工伤事故统计分析和报告,参加工伤事故调查、处理。
8、负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。
（五）、技术人员安全生产责任
1、负责做好本职范围内的安全生产工作，确保各项技术工作的安全可靠性。
2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。
在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可靠的安全卫生技术措施，并检查执行情况。
3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，定期考核。
4、经常深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时提出措施予以消除。
制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止其工作，并立即请示领导处理。
5、参加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。
6、参加有关事故调查、分析，查明原因，分清责任，提出预防措施，并及时向领导或主管部门报告。
7、制订装置检修、停工、开工方案，做好开工前的交底工作。
（六）、施工员安全生产责任
1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。
3、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。
及时采取措施，防患于未然。
4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。
5、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。
（七）、质量员安全生产责任
1、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
2、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。
3、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。
4、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。
5、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。
（八）、资料员安全生产责任
1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。
2、按时、按规定做好安全技术资料，使所填写的真实完整。
3、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
5、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
（九）、材料员安全生产责任
1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。
2、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
4、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。
5、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。
（十）、消防人员安全生产责任
1、认真执行《消防法》，坚持“预防为主，防消结合”的方针，落实防火、灭火措施。
2、掌握建筑行业火灾的特点，配合消防部门做好拆解工作，做好防火、灭火的工作。
3、开展防火知识宣传教育，普及和提高消防自救能力。
4、深入作业现场，对易燃易爆作业点，配备足够灭火器材，做好火险、火灾事故防范工作。
5、定期对消防设施、设备、器材进行检查，采取相应措施、使之保持良好状态。
6、发生火灾事故，要及时扑救并迅速上报。
（十一）、设备员安全生产责任
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定，做好主管业务范围内的安全工作。
2、负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。
3、负责审定全厂继电保护、防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督，审定全厂机动设备整定值，定期检查考核有关单位实施情况。
对设备及工业建筑物进行全方位管理监督。
使其符合安全技术要求。
4、负责组织本厂吊机月度、季度、年度安全技术检查，负责本厂压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查，以保证特种设备的安全可靠度。
5、在制订或审定有关设备制造、改造方案和设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，并确保实施。
6、组织本专业的安全大检查，对查出的有关问题，要有计划地及时安排修复更换，按期实现安全技术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目。
7、负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报，参加有关上报事故的调查处理。
8、使用外借人员包括检修队伍和民工，应组织好安全教育及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。
9、签订施工合同必须要有安全责任条款。
（十二）、仓库管理员安全生产责任
1、健全各种物资进出仓库登记制度，要按规定设立物资帐及进出仓库凭证，做到实物与帐本相符。
2、各种设备、工具、用具及劳保用品须经公司批准，才能办理出仓手续。
3、进出仓物资，每月清点一次，月终列表送财会结帐，对积压物资要及时反映和处理。
4、仓库内物资放置要安全、整齐、有序，保持库内清洁、卫生。
5、库内严禁生火、吸烟，每天下班时要关闭库内电源。
6、配备消防器材并经常检查，保持良好状态。
（十三）、电石仓管员安全生产责任
1、电石进出仓时，要小心轻放，严禁用整桶横放滚动的方法搬运电石。
2、开启电石桶盖时，要小心操作，严禁用工具猛力敲击强行打开桶盖，防止爆炸事故发生。
3、上班时，要开门开窗，使库内通风良好，下班或遇雨天，应及时关门窗，防止电石受潮。
4、库内严禁点火、吸烟和乱拉乱接电源电线。
（十四）、组长安全生产责任
1、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。
2、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。
3、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
4、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。
5、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。
6、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。
7、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
（十五）、防火消防员安全生产责任
1、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
2、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。
3、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。
4、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。
5、发生火灾。
立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。
（十六）、拆卸工安全安全生产责任
一）、工长职责
1、拆卸队长是拆卸作业安全生产第一责任人，对拆卸作业负全面领导责任；
2、拆卸前，先对作业情况进行全面了解，制定拆卸方案并督促落实；
3、负责作业现场的组织指挥和人员的安排、登记、清点以及安全拆卸的巡查、督促；
4、及时检查拆卸工作进度和质量，督促遵章操作，纠正违章行为，确保安全拆卸。
二）、拆卸班班长职责
1、班长是本班拆卸作业安全生产直接责任人，负责本班安全拆卸的直接管理和检查督促工作；
2、及时检查本班拆卸进度、和安全拆卸情况，及时纠正违章行为；
3、负责现场安全监护工作，发现异常情况，及时报告并采取措施，确保安全生产。
三）、拆卸作业人员职责
1、规定正确穿戴个人防护用品。
2、服从领导指挥和工作安排，严禁随便离开工作现场。
3、严格执行拆卸安全操作规程，确保拆卸过程安全、健康。
（十七）、班组兼职安全员安全生产责任
1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。
3、参加安全检查，协助落实整改措施。
4、有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。
十五、公司安全员安全职责
1、对本公司安全、环保工作负具体监督管理责任；
2、按照国家有关安全、环保的法律法规和技术标准以及本公司制定的安全生产管理制度，认真检查和督促落实；
3、上班时，佩戴“安全环保督查”袖章，对本公司实施全方位的督查检查工作；
4、每天上班后，首先检查各种消防设施、设备及器材并保持配备充足，状态良好；负责对各动火点巡查，重点监控易燃易爆场所（仓室）情况，在落实安全措施的情况下，才准许动火；
5、监控船上拆解作业全过程，重点监控排油、清油以及测爆作业，及时掌握情况，采取措施，保证安全拆解；
6、发现危险隐患及时采取措施排除；发现违章行为及时纠正，并严格按《奖惩办法》处理违章者；
7、发现紧急情况时，立即指令停止作业，撤离人员；
8、发生事故时，及时上报公司领导，并立即参与抢救、保护现场以及参加事故调查、分析、处理。
十六、工人安全生产责任
1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。
2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。
3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。
4、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
5、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。
6、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
7、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。
（二）、企业各职能部门安全生产责任制
一、生产计划部门安全生产责任
1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。
对改善劳动条件、预防伤亡事故的基础上必须视同生产任务，列入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要列入计划，列为政工工序，给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。
二、技术部门安全生产责任
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案
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