《景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡镇土地分类定级.docx

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景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡镇土地分类定级景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡镇土地分类定级景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地分类定级和基准地价更新（草案）听证会听证报告景洪市国土资源局2018年4月10日一、听证事由对景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地分类定级和基准地价更新（草案）编制成果是否可行，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点、参加人听证会于2017年11月24日星期五上午8:

30在景洪市锦都培训中心二楼会议室举行，参加的人员有：

（一）听证主持人罗从元景洪市国土资源局副局长

（二）听证人（决策发言人）李正明景洪市国土资源局耕地保护和土地利用股长邓秋生景洪市国土资源局政策法规股长（三）听证监察人张娅市政府督察室（四）听证陈述人（听证代表）黄有强景洪市财政局副局长（景洪市人大代表）储家繁景洪市国土资源勘测规划所（景洪市政协委员）玉涛西双版纳州旅游度假区管委会国土分局付红景洪市工业园区管委会国土分局邹古月景洪市人民政府法制办公室黄博景洪市住房和城乡建设局古永红景洪市发展改革和工业信息化局于钧景洪市统计局曾令清景洪市土地评估事务所李树生允景洪街道办事处主任赵坤勐养镇国土资源管理所所长岩燕勐龙镇人民政府副镇长岩香甩勐罕镇人民政府宣传委员李兴勇景哈乡国土资源管理所苏有兰景洪市景讷乡人民政府副乡长刘志刚景洪市普文镇人民政府副镇长王毅景洪市勐旺乡人民政府副乡长肖和华基诺乡国土资源管理所李忠华嘎洒旅游度假区管理委员会副书记杨社利澜沧江民族风情旅游度假区管委会孙贵荣景洪农场管委会党委副书记王志伟景洪市勐养农场管理委员会主任黄东景洪市东风农场管理委员会规划建设土地所长谭群群橄榄坝旅游度假区管理委员会杨庆武景洪市大渡岗农场管理委员会蒋路晋云南律政律师事务所律师饶海俊景洪市城市投资开发有限公司副总经理兰永卫西双版纳海诚旅游发展有限公司副总经理缪科西双版纳云投建设泛亚置业有限公司袁亚萍西双版纳路南山雨林度假开发有限公司吴学志景洪鸿曦房地产开发经营有限公司（五）听证记录人沙凌记录员（六）旁听人董智娟、郑晓娟、赵虎本次共有40人参加听证会，其中听证代表31人。

三、听证代表的主要意见及理由会上，各位听证代表以认真负责的态度畅所欲言，各抒己见，对工作的必要性、可行性及相关问题进行了深入的分析和论证，充分发表了各自的意见和建议，主要意见：

1.建议土地开发程度，红线范围内和范围外在一起；2.普文镇工业用地的地价偏高，建议综合评定后再确定地价；3.建议把天然气纳入通达条件；4.建议根据现房房价调整基准地价的增长幅度，土地价格上涨导致开发成本增高，希望维持上次的基准地价；四、决策发言人的主要意见及理由针对听证代表的意见，决策发言人景洪市国土资源局副局长、耕地保护和土地利用股股长就代表提出的意见，结合景洪市国土资源局关于举行景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地分类定级和基准地价更新（草案）的编制过程，答辩陈述如下：

1.介绍了景洪市国土资源局关于举行景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地分类定级和基准地价更新（草案）编制的基本情况；2.重点说明了我市各乡镇的发展情况，并承诺结合代表的意见修改定级范围和定价范围。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况听证会就听证代表提出的意见、建议进行了评议，我局采纳了听证代表提出的调整了普文镇工业用地基准地价建议值；调整了九个乡镇的公共管理与公共服务用地基准地价建议值，修改景洪市城区与勐养镇等九个乡（镇）土地定级与基准地价更新测算成果工作报告，将土地定级与基准地价更新测算成果的报送审查，进一步规范土地市场体系，加强地价管理，充分发挥地价在调控土地市场中的作用。

附件：

1.景洪市国土资源局关于举行景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地定级和基准地价更新测算成果（草案）（修改稿）2.关于举行景洪市国土资源局关于举行景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地定级和基准地价更新测算成果（草案）听证会的说明3.关于景洪市国土资源局关于举行景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地定级和基准地价更新（草案）（听证稿）主要内容的说明4.听证会参会人员名单附件1景洪市城区与和勐养镇等九个乡（镇）土地定级与基准地价更新测算成果（草案）工作报告云南优化不动产评估咨询有限公司2018年3月23日一、景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地定级与基准一、景洪市城市规划区和勐养镇等九个乡（镇）土地定级与基准地价更新测算成果地价更新测算成果表1-1景洪市城市规划区土地定级与基准地价建议值名称定级类型土地类型商服用地定级住宅用地定级工业用地定级景洪市土地级别元/M2万元/亩元/M2万元/亩土地级别元/M2万元/亩级3125208.332145143.00工业规划限制区-级2380158.671568104.53级48732.47级1692112.80109673.07级44629.73级116477.6081054.00级34723.13级68045.3350833.87级29719.80低丘缓坡商服用地住宅用地工业用地元/M2万元/亩元/M2万元/亩元/M2万元/亩天河项目区68045.3350833.8728519.00景大项目区68045.3350833.8727618.40光华项目区68045.3350833.8728519.00路南山项目区68045.3350833.8727018.00表1-2公共服务项目用地社会经济效应趋同用途表趋同用途商服用途住宅用途工业用途公共服务项目用地分类营业类公共服务项目用地：

医疗卫生用地、文化设施用地、体育用地；办公类公共服务项目用地：

机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地；基础设施类公共服务项目用地：

公用设施用地、公园与绿地、社会福利用地；表1-3景洪市城市规划区公共服务用途基准地价测算结果汇总表用途级别营业类公共服务用途办公类公共服务用途基础设施类公共服务用途元/万元/亩元/万元/亩元/万元/亩级2501166.731713114.2053935.93级1931128.73128285.4751634.40级139993.2792461.6047431.60级97364.8768745.8036824.53级59339.5345230.1331621.07表1-4景洪市城市规划区各定级类型土地级别分布范围及面积表定级类型土地级别面积（公顷）主要分布范围商服用地定级级578.53东以澜沧江为界；南以勐海路为界；西以王震路为界；北至景洪大桥、以勐泐大道北段、宣慰大道西段为界的区域。

级1162.21澜沧江以北：

北至景洪大桥；东以澜沧江路为界；南至告庄西双景；西以澜沧江为界。

澜沧江以南：

北至景洪大桥包含市一中、州一中、军分区、职业技术学校；南边以山水云天小区、世纪金源为界；西边以勐海路西段为界包括盛世华府小区等周边区域。

级2309.23澜沧江以北：

澜沧江路至规划环城路之间区域、包括州烟草公司、昆曼运输公司市交警支队、市邮电局、市农业局等澜沧江以南：

万达度假区、曼回索、么龙路两侧、机场高速东侧、紫金花园、嘎洒、菩提大道、曼弄枫、曼景法等周边区域。

级3551.51澜沧江以北：

规划景打路至规划环城路之间区域、包括省农垦总局第一职工医院等区域以及西景线两侧建成区。

澜沧江以南：

清泉路两侧、俊都、万达主题乐园、机场片区、曼回粉、大佛寺、曼贺纳、雨林澜山等周边区域。

级4752.45除-级区域外的定级范围内其他区域级1225东以澜沧江为界；南以流沙河为界；西以勐海路为界；北至景洪大桥、以勐泐大道北住宅用地定级段、宣慰大道西段为界包括市一中、州一中、军分区、职业技术学校的区域。

级1261.58澜沧江以北：

北至市农垦医院；东以澜沧江路为界；南至；告庄西双景；西以澜沧江为界。

澜沧江以南：

北至乾龙房地产；南边以雨林大道为界；西至紫金花园、龙泽园小区版纳职业技术学院等周边区域。

级3094.11澜沧江以北：

澜沧江路至规划环城路之间区域、包括州烟草公司、昆曼运输公司市交警支队、市邮电局、市农业局等澜沧江以南：

俊都、万达度假区、曼回索、曼阿线两侧、流沙河流经区域、机场高速两侧、嘎洒、菩提大道、曼弄枫、曼景法、雨林澜山等周边区域。

级2288.42澜沧江以北：

规划景打路至规划环城路之间区域、包括省农垦总局第一职工医院等区域以及西景线两侧建成区。

澜沧江以南：

清泉路北侧、万达主题乐园、曼沙村、175县道西侧、曼西、曼真、曼回粉、大佛寺、曼贺纳等周边区域。

级4485.04除-级区域外的定级范围内其他区域工业用地定级规划限制区714.64北以庄洪路为界；东以勐海路东段为界；南以勐海路中段为界；西以民航路为界；另包括告庄西双景片区、世纪金源片区、万达度假区级919.38澜沧江以北：

北至是农垦医院；东以景亮路为界；南至曼斗；西以澜沧江为界。

澜沧江以南：

东以澜沧江为界；北至景洪大桥包含市一中、州一中、军分区、职业技术学校；南至山水云天小区版纳佛教协会；西边以勐海路西段为界包括南春车市、盛世华府小区等周边区域。

级3463.57澜沧江以北：

景亮路至澜沧江路之间区域、包括曼各路、景勉路、港口路、团山老寨等澜沧江以南：

曼回索、曼阿线两侧、流沙河流经区域、机场片区、嘎洒、曼弄枫、曼景法等周边区域。

级2465.60澜沧江以北：

澜沧江路至规划景打路之间区域、包括省农垦总局第一职工医院、州烟草公司、昆曼运输公司、市交警支队、市邮电局、市农业局等区域以及西景线两侧建成区。

澜沧江以南：

清泉路两侧侧、俊都、万达主题乐园、175县道西侧、曼景栋、曼西、曼真、曼回粉、大佛寺、曼贺纳、雨林澜山等周边区域。

级4790.92除规划限制区和-级区域外的定级范围内其他区域表1-5景洪市橄榄坝（勐罕、景哈）土地定级与基准地价建议值名称定级类型土地类型商服用地住宅用地公共服务项目用地工业用地橄榄坝土地级别元/M2万元/亩元/M2万元/亩元/M2万元/亩元/M2万元/亩级89559.6761836.1345030.0042328.20级57038.0046426.6735823.8733722.47级38225.4731821.26729819.8728118.73表1-6景洪市橄榄坝（勐罕、景哈）土地综合定级土地级别分布范围及面积表定级类型土地面积主要分布范围级别（公顷）综合定级级212.33镇卫生院、农场医院、龙凤大酒店、傣族园大门、勐罕镇政府、勐罕镇中学、景哈中学、景哈镇政府、景哈幼儿园等周边区域级715.57德馨把、菩提岛度假酒店、曼嘎村、傣族园、曼洪完小、曼光等周边区域级534.99除-级区域外的定级范围内其他区域表1-7景洪市勐养镇集镇规划区土地定级与基准地价建议值名称定级类型土地类型商服用地住宅用地公共服务项目用地工业用地勐养镇土地级别元/M2万元/亩元/M2万元/亩元/M2万元/亩元/M2万元/亩级75650.4060035.3343328.8740727.13级49533.0042325.0034122.7332121.40级33222.1330120.0728218.8026517.67表1-8景