长汀万亩油茶可行性报告修改件.docx
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长汀万亩油茶可行性报告修改件
第一章
总论……………………………………………（4）
一、项目概要
二、编制依据
三、主要技术指标
四、综合评价
第二章、项目建设背景及必要性………………（8）
一、项目建设背景
二、项目建设的必要性
第三章、项目建设条件………………………（10）
一、项目区域概要
二、项目建设条件优劣分析
第四章、项目的建设目标和市场分析………（16）
一、项目建设目标
二、项目市场分析
第五章 项目建设方案及实施进度………（20）
一、布局原则
二、建设方案
三、生产技术方案
四、项目实施进度
五、招标方案
第六章 项目管理与组织运行……………（26）
一、项目运营模式
二、项目运营目的
三、项目经营的组织形式
第七章 环境影响评估……………………（28）
一、生态环境现状
二、项目建设对环境的影响分析
三、环境保护措施
四、环境影响评价
第八章 投资估算与资金来源…………………（32）
一 、投资估算的编制依据
二、投资估算范围
三、主要投资成本估算及建设资金来源
第九章 效益分析……………………………（35）
一、经济效益分析
二、项目的风险评价
三、项目生态效益分析
四、社会效益评价
第十章 项目可行性结论和建议…………………（40）
一、可行性的结论
二、工作建议
附件……………………………………………（43）
长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村万亩油茶基地建设项目
可行性研究报告
第一章 总论
一、项目概要
1、项目名称：
长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村万亩油茶基地建设项目
2、项目投资单位及法人代表
项目投资单位：
三明鹏云农业开发有限公司
项目法人代表：
黄鹏云
3、项目主管单位：
龙岩市人民政府
4、项目建设区域范围：
长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村、古城镇黄陂村所辖区
5、项目性质：
新建
6、项目规模与主要建设内容
建设油茶优良无性系采穗圃50亩，苗木繁育基地50亩，油茶丰产基地5648亩，管护及贮存室用房1000m2、晒场6000m2、林区道路43km、蓄水池324个、供水及供电系统各1套，输水管道50km，塑料大棚及简易遮阳棚23000m2,育苗喷灌系统1套。
年精炼500吨茶油工厂一座。
7、建设期限：
建设期3年。
从2010年到2013年。
8、项目投资规模及资金来源
本项目总投资为10023.1708万元。
资金筹措通过申请政府政策性补助884.0437万元，银行借贷4599.633万元，自筹资金4539.4941万元。
9、项目科技支撑单位：
福建省农林大学、安徽省农林大学、龙岩林业科研所。
二、编制依据
1、国务院办公厅《关于促进油料生产发展的意见》（国办发【2007】59号）；
2、国家林业局《关于发展油茶产业的意见》（林造发[2006]274号，2006.12）；
3、国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发项目管理办法林业项目实施细则（试行）》的通知（办计[2009]93号）；
4、《福建省林业厅、福建省人民政府农发办关于转发2010年农业综合开发项目林业申报指南等文件的通知》；
5、《2010年农业综合开发项目林业申报指南》；
6、《茶油丰产林》（GB79.6-87）《油茶栽培技术规程》7、《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-2000）
8、《造林技术规程》（GB35/T84-2005）
9、《全国茶油产业发展规划（2009-2020年）》；
10、《福建省油茶产业发展规划（2009-2020年》；
11、《福建省“十一五”林业发展专项规划》
三、主要技术经济指标见下表
序号
项目名称
单位
指标
备注
1
采穗圃
亩
50
2
育苗基地
亩
56
3
新植油茶林
亩
5648
4
总投资
万元
10023.1708
4.1
政策性补助
万元
884.0437
占总投资的8.82％
4.2
贷款
万元
4599.633
占总投资的45.48％
4.3
自筹
万元
4539.4941
占总投资的45.29％
5
年产量
5.1
育茶良种苗
万株
100
5.2
茶油
t
485
达产年
6
年销售收入
万元
3327
达产年
7
财务内部收益率
%
27.97
8
财务净现值
万元
12266.53
Ic=7％
9
静态投资回收期
年
8.23年
含建设期3年
10
动态投资回收期
年
9.73年
含建设期3年
四、综合评价
（一）可行性结论：
项目建设以优质高产示范为目的，通过以点带面，展示良好的示范作用。
充分调动区域内广大林农发展高产油茶的积极性促进项目区油茶产业做大，进一步推动农村产业结构调整，增强林业和山区适应市场经济能力，
1.长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村现有适于种植油茶的宜林地5648亩。
2.本项目的实施可提供近千人的就业岗位，每年为当地农民带来近3千万元的收入，对解决长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村、古城镇黄陂村的“三农”问题有重要的意义。
3.经济分析结果表明，项目计算期内实现销售收入陆亿零伍佰万；实现利润伍亿叁仟万，财务内部收益率为27.65%，包括3年建设期其投资回收期为8.23年，属于收益较高，抗风险能力较强的投资项目。
综合以上所说：
项目区域自然条件优越，产业发展良好，林地充足，建设条件十分成熟。
项目建成后，可望取得良好的经济效益，社会效益、生态效益。
因此项目建设十分必要，也是切实、合理、可行。
项目的实施有助于做大做强长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村的高档植物油产业，每年可创造近2亿元的产值，是一个利国利民的好项目。
（二）影响项目建设的潜在问题
1.各有关县（区）政府对项目的支持力度。
2.银行信贷资金是否能够按时到位。
（三）项目实施建议
1.市政府对项目给予高度的重视和强有力的支持。
2.尽早展开项目的前期工作。
第二章 项目建设背景及必要性
一、项目建设的背景
油茶与油棕、油橄榄、椰子并称为世界四大木本油料植物，茶油的不饱和脂肪酸含量高达90%，远高于菜籽油、花生油和豆油，是与橄榄油相比美的高档植物油。
目前我国年产茶油约27.7万吨，仅占全国食用油消费总量的1.23%，远远不能满足人民群众的需求。
油茶作为粮食安全和“三农”问题的组成部分，在农村经济建设中占有不可忽视的地位。
为此，发展油茶生产得到了党和国家的高度重视，2007年国务院在《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》中特别提到要大力发展油茶等特种油料作物；国家林业局也专门出台了《关于发展油菜产业的意见》。
目前，长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村、古城镇黄陂村共有可种植油茶林面积5648亩。
现有规模化植物油深加工企业年加工能力逐年增强，作为主要产品的茶籽油则面临原料严重不足的局面。
因此，如何保持和发展油茶产业基础，做大做强油茶产业并使之成为龙岩市独特的产业优势，使龙岩市成为名国内国外知名的茶油之乡是摆在全市人民和各级政府面前的一道课题。
三明鹏云农业综合开发有限公司对开发长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村、古城镇黄陂村万亩油茶基地建设项目进行了认真分析和调研，决定投资建设这一项目，对项目进行可行性分析，提出本方案。
二、项目建设的必要性
（一）本项目的建设是充分利用长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村、古城镇黄陂村的自然条件，加快农村经济发展，提高农村人民群众生活水平的需要。
长汀县作为一个农业大县，农村人口有35.9万之多，长期以来，农村经济主要依赖粮食生产、烤烟生产、用材林生产、果蔬生产等，除此以外就是外出打工（全市有近9.5万以上农村人口在外打工），农村经济形成不了大规模的产业，找不到有效的突破口，制约了农村经济的快速发展和农民群众生活水平的提高。
本项目的实施能有效地利用长汀的山地资源、气候、土质等自然条件和资源优势，把长汀油茶打造成一个独特的强势产业，带动长汀油茶深加工和副产品生产的健康快速发展，最终形成一个年产值3-6亿元的产业集群，增加有效供给，扩大对外出口，实现广泛就业，增加农民收入。
（二）本项目的建设是应用现代科学技术发展油茶产业的需要
长期以来，油茶种植业基本上延续着传统的做法，绝大多数油茶种植区都没有对油茶林实行科学培育和集约化管理，造成油茶林杂灌丛生，林相紊乱，老残林多，病虫害多，荒芜面积大，其结果是产量越来越低（每亩产油仅为4公斤左右），油农的信心也越来越不足，尽管国家在油茶生产上给予了很大的投入，但效果不佳，突破不大。
本项目的实施将采用油茶种植上最先进的科研成果，进行科学改造，实现科学化营林，实现产量上的突破（力争达到每亩产油40-50公斤），为全国油茶生产做一个良好的示范。
（三）本项目的建设是推进退耕还林，消灭宜林荒山，美化和绿化长汀的需要。
（四）本项目的实施是节约农用耕地，发展绿色食品，优化人民群众食用油结构，提高人民健康水平的需要。
（五）本项目的实施是有利于保护生态环境、促进生态建设。
第三章 项目建设条件
一、项目区域概括
（一）地理位置
长汀县属武夷山脉南端，在地形地势上东西北三面高，中部、南部低，整个地势自北向南倾斜。
县城海拔318米。
在地貌类型上有中山、低山、丘陵、河谷盆地，以低山丘陵为主。
山地面积占总面积的94.11%。
全县437.54万亩山地中有林地376.8万亩，森林覆盖率81.4%适合油茶种植面积200多万亩。
（二）自然资源状况
1、气候
长汀县属中亚热带湿润季风气候，年平均气温18.3℃，年平均降水量1700毫米左右，无霜期年均260天，四季分明，气候宜人，雨水充沛，适合竹木植物生长。
2.土壤
长汀县土壤总面积宽，境内溪河纵横分注四方，流入闽、赣、韩三江。
土壤适合油茶生长。
3.植被
主要植被有常绿阔叶林、针叶林、阔针混交林、落叶常绿混交林、山厅矮林、草地等。
由于不同海拔、不同土壤结构形成植物不同的生境条件，孕育着不同的森林群落。
境内植被类型呈海拔垂直分布，其中油茶主要分布于海拔900米以下的中低山、丘陵和盆地。
（三）、社会经济状况
1、行政区划与人口
长汀县所辖区有11个镇、7个乡，总人口49.24万，其中农村人口35.9万。
2、经济发展状况
截止2008年，全县地区生产总值52.96亿元，年均增长11.48%。
人均国内生产总值12886元，年均增长9.79%。
全年农林牧渔业总产值完成26亿元，增长25%。
全年全县共接待各类游客7.9万人次，旅游收入2032万元，分别增长3.3%、12.3%。
3、交通基础设施概况
长汀区位优势明显，水、电、路、通讯等基础设施日趋完善。
龙赣铁路、龙长高速公路、319国道和省道洋万线在城区交汇，直达赣、湘、鄂、川和福建各地，承西启东的交通枢纽作用日益突出。
长汀至厦门港350公里，距连城机场81公里，长汀至广州、深圳当天可达，特别是长汀至京九铁路140公里，龙赣铁路与京九铁路相接，已开通“铁海联运”，2006开通了龙岩直达北京的“海西号”，长汀至北京只要23个小时。
龙长高速公路与福、厦、漳、泉相通，这使长汀成为闽南、粤北与内陆省份商品流通和经济走向的“黄金通道”。
二、项目投资单位基本情况
三明鹏云农业开发有限公司是由法人代表黄鹏云发起并在三明市登记注册的一家大型民营涉农企业，主营农业项目的综合开发，公司于2009年在三明市注册，注册地址宁化县曹坊乡；法定代表：
黄鹏云。
项目经营公司经营管理人员、技术人员的招聘和聘请
（一）经营管理人员：
向社会公开招聘
（二）林业技术人员：
高级林业工程师：
张兴隆、张惠光；
三、项目用地分布及项目建设的基本条件
（一）项目用地分布
1.长汀县策乡河梁村、古城镇黄陂村5648余亩；
（二）项目建设的基本条件
1.本项目的提出符合中央、省、市发展农村经济造福“三农”的指导思想，得到了各级党委、政府的高度重视，大力支持本项目的建设。
2.项目的开发建设不与粮食争土地，符合广大农民的根本利益，可以得到基层干部群众的拥护和支持。
3.多年来，国家、省、市十余家林业科研机构在油茶的栽培、良种选育、油茶林营造和管理等方面获得了多方面的创新成果，本项目可依托这些科研机构获得强有力的技术支持。
另外，长汀县劳动力资源充足，全县35.9多万农村劳动力中有近三分之二需要转移，因此，项目建设所需的劳动力是充沛的。
第四章 项目的建设目标和市场分析
一、项目的建设目标
通过建设本项目，实现以下目标：
一是实现对龙岩市个别老残油茶林的更新改造，对新植油茶林的开发营造。
二是实现本项目年产茶籽油445吨。
三是在全市乃至全省油茶生产区起到示范性作用，大幅度提高茶籽油的产量，提高茶籽油在中国食用油中所占比重，满足市场需求。
二、项目的市场分析
油茶，多年生常青阔叶经济树种，其主要产品为茶籽油，主要副产品为茶籽粕，前者作为高档食用植物油富含不饱和脂肪酸和维生素A、B，在国际市场上与橄榄油齐名，后者作为皂素、饲料及有机化工原料在国际市场上有很大的需求。
（一）主产品——茶籽油市场分析
1.茶籽油的营养价值
茶籽油以不饱和脂肪酸为主，其油酸和亚油酸含量高达90%以上，比花生油、菜籽油、豆油等植物油含量都高，而其单不饱和脂肪酸（油酸）的含量最高达88%，这是目前所知的所有食用油中最高的，其油脂配比含量比例被公认的是全球食用油中的理想黄金比例。
优质茶籽油中的不饱和脂肪酸含量接近90%，并且脂肪酸平衡模式接近人体所需，其成份含量为：
油酸75%—88%；亚油酸3.5%—21%；亚麻酸0.3%—1.5%。
油中饱和脂肪酸（10%）、单不饱和脂肪酸（80%）、多不饱和脂肪酸10%的这样一个比例完全符合营养学家所推荐的理想模式1:
8:
1，其中的亚麻酸脂肪酸（1.5%）和亚油酸脂肪酸（8%）配比也是最符合营养学家所推荐的理想模式1:
4-6。
对于糖尿病、高血压、高血脂患者来说均有显著的食疗效果，且无任何不良反应。
在我国医学名著《本草纲目》、《农息居饮食谱》、《中国中医药大辞典》中，都记载着茶籽油具有助消化、养颜、明目、清热润肺、解毒止痛、护发、减肥、清肠等食用效果，被誉为“东方的液体黄金”。
2.我国食用植物油市场现状
①食用油消费增速快，但消费量不足。
油脂是人体不可少的营养物质，随着全球人口增长和人民生活水平提高，全球食用油的消费是逐年增长。
我国是人口大国同时也是食用油消费大国，食用油特别是食用植物油的消费量随着人们生活水平的提高而快速增长。
据统计，2004年我国人均食用植物油消费为13.5公斤，2007年则为17.3公斤，增加了近4公斤。
即使是这样，与欧美发达国家人均年消费45公斤相比，还有太大的差距。
②食用油消费结构不合理。
茶籽油作为高档木本食用植物油，在我国食用油消费总量中仅占1.23%，而欧美发达国家高档木本食用植物油（橄榄油）的消费量则占食物油总消费量的40%以上，差距极大。
③食用油供给不足严重依赖进口。
据2007年统计，我国国产食用植物油仅为1035万吨，而进口食用植物油却达到1509万吨，占全年国内消费量的54%，而且，我国食用植物油的进口量每年都以两位数的比例上升。
④由于我国耕地少，大规模发展豆油等与粮食争地的植物油生产是不可能的，这也是我国每年增加进口油的原因。
3.茶籽油的市场预测
①以我国2007年食用植物油总消费量算，在不增加消费量的前提下，每年国内的供给缺口植物油达1500多万吨；②以目前我国茶籽油年产量27.7万吨算，仅占食用油脂费量的1.23%，这是极不合理的。
要改变这一状况，把茶籽油这种高档、优质、健康食用油的消费比例提高到欧美国家那样（40%），我国茶籽油年产量就要提高到900万吨，是现在年产量的32倍。
（二）项目主要副产品——茶籽粕的市场分析
茶籽粕的市场主要体现在三个方面：
一是用于提炼茶皂素，可直接出口欧美市场作为有机化工原料；二是用于国内加工成高营养的鱼饲料；三是直接出口到东南亚各国。
上述用途的年需求量不低于200万吨。
第五章 项目建设方案及实施进度
一、布局原则：
（1）与地方经济和社会发展相适应；
（2）选择自然条件适宜，生态环境优良，各种气候因子均能满足油茶生长的地块，以提高亩产；
（3）基地布局应充分利用项目区林业建设各种优势，合理利用山地资源，规划必须符合保护和经济活动互利，达到经济效益和生态效益的统一。
二、建设方案
1、项目开发面积分布表
单位：
亩
村名称
新植面积
备注
河梁 黄陂
5648
合 计
5648
2、项目种苗基地建设
为了确保本项目的实施，项目前期须先行营建50亩油茶采穗圃和50亩育苗基地。
（1）项目种苗基地选址
适应油茶种植和生长气候的环境，本项目种苗基地拟在黄坊规划50亩作为项目种苗的培育基地。
（2）项目种苗需求量概算
新植油茶林按每亩100株计算，5648亩新植林约需54.96万株种苗。
（3）项目种苗供应能力概算
根据常规实践，育苗基地每亩可培植4万株种苗，每年可出圃2万株合格苗，50亩育苗基地年可提供100万株种苗，除自用外，还可供应周边地区，完全可以满足项目对种苗的需求，
（4）项目品种选取
根据国家林业局《关于加快油茶种苗发展和强化种苗质量的通知》，本项目对油茶种苗品种的选取依据以下几个原则：
A.必须是国家或省级林业部门认定的油茶良种。
B.必须是适合龙岩地区气候条件和土壤条件的品种。
C.必须是抗病、虫害能力强的品种。
依照以上原则，本项目初步确定“新珍珠”、“红珍珠” 选用湖南、江西两省适于我县的油茶优良无性系及闽优系列无性系 为引进和培育品种。
三、生产技术方案
（一）油茶林防火
1.强化工作人员的防火意识，建立防火责任制。
2.加强对周边群众的防火宣传教育。
3.与市、县林业防火部门紧密联系，建立防火应急机制和火灾预警机制。
建立防、灭火设施和防、灭火队伍。
（二）油茶林病、虫害防治
1.加强病、虫害检疫，严格防控病虫害通过种苗或其他方式带入项目区。
2.抓好病、虫害预测预报，建立病虫害防治的应急机制。
3.采用抗性强的无性系苗木造林，使用多个无性系进行块状交互替换配制以障低生态风险；配合抗病、抗虫的优良品种的培育，减少病、虫害发生机率。
4.按照技术规程有效杀灭病、虫害。
（三）油茶林营造和管护
本项目尝试以林权入股的方式进行建设、经营和管理，通过量化方式界定投资人、林地及林权所有人的权利、利益、义务和责任，将投资者的切身利益与项目的建设和经营管理紧密结合起来，调动参与者的积极性，与投资人、经营公司共同做好项目建设与管理。
（四）新植林营造技术措施
1.依据国家、省相关油茶林项目工程管理相关政策、法规。
2.实施内容：
①整地：
在栽植前三个月，根据选址坡度、土壤、植被情况分别进全垦、水平梯级整地或穴垦整地。
②基肥：
按每亩2000-3000公斤施用农家肥，或按每亩300公斤施用专用基肥。
③良种壮苗，使用Ⅰ、Ⅱ级合格良种壮苗，严格执行“三证一签”和检疫制度。
④栽植：
按2米×3米的间距，每亩植株密度75-110株，采用植苗造林方式，做到苗正、根舒、土实、深浅适当，苗龄采用二年生苗，实行多品种配植。
⑤幼林抚育：
每年三月采用同品种的I级或二年生大苗对林地缺株进行补植，造林后1-3年每年夏初和秋季各中耕除草一次，按技术规程搞好整形剪枝并搞好病虫防治。
四、项目实施进度
一、项目建设期限
本项目全部建设期为3年：
2009-2011
二、项目实施的工作内容
（一）项目编制可行性研究报告
（二）项目立项报批
（三）项目经营公司登记注册
（四）项目整体规划设计及方案报批
（五）项目区50亩种苗基地建设
（六）项目区万亩油茶林营造、幼林抚育
（七）基地油茶加工厂建设
建设期限为3年：
2009年-2011年，建设进度：
项 目
时间
2009
2010
2011
2012
2013
2014
前期工程
——
采穗圃营建
——
种苗繁育基地
——
种苗繁育附属设施
——
油茶林营造
——
——
----
供水供电工程
——
输水管道工程
——
——
----
贮水工程
——
——
----
林区道路
——
——
-----
管护用房及仓库
——
晒坪
----
榨油厂厂房设计
-----
榨油厂厂房建设施工
-----
----
榨油厂设备采购安装
----
----
五、招标方案
（一）项目招标范围
1、项目建设规划设计招标
2、新植林营林工程
3、油脂加工成套设备招标
4、森林消防设备招标
5、项目管理用车辆招标
6、油脂加工厂房建设
7、茶油精炼设备采购安装
（二）项目招标工作的组织形式
本项目各项招标均由经营公司综合财务部组织，由财务评估人员、工程技术人员、规划设计人员、工程设备人员及中介机构代表组成招标机构具体实施招标工作。
（三）招标方式
招标方式根据不同的招标内容，分别采取公开招标或邀请根据两种方式。
第六章 项目管理与组织运行
一、项目运营模式
本项目实行业主投资，林权入股，产权明晰，责权明确，风险共担，盈利共享的运营模式。
二、项目运营目的
本项目由投资商、林权户、地方政府三方联动，协力推进。
投资商谋求投资的收益回报，林权户谋求山林产权的收益提高和稳定增长，地方政府则谋求农村经济发展；农民收入提高，农业劳动力的有效转移，特色农业产业的壮大。
三、项目经营的组织形式
项目实行公司化的组织形式，公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司领导机构由总经理、副总经理、总工程师，下设种苗基地部、营林部、技术部、监理部、综合财务部、油茶加工厂，营销部。
公司各级机构及人员职责
总经理：
在董事会领导下负责公司全面日常工作
副总经理（2人）：
协助总经理工作并分管公司一方面业务工作
总工程师：
负责公司工程和技术方面的工作，领导技术部
种苗基地部：
承担全公司良种引进、种系培育、种苗培植及种苗的供应和销售工作。
营林部：
承担全公司新植油茶林的营造以及油茶林管护、病虫害防治、林权户协调等。
技术部：
承担全公司种苗培育、良种改进、营林工程、油茶栽培、油茶加工等一系列的技术和研发工作，质量管理工作等。
综合财务部：
承担全公司后勤、计划、综合、文档、物流、人才资源、财务工作等。
油脂加工厂：
承担全公司油茶加工精炼、包装、保管、
营销部：
销售茶油及其附属产品（兼油脂加工厂）。
第七章 环境影响评估
一、生态环境现状
长汀县地处闽西西部，境内森林植被率78%以上，动、植物种群资源十分丰富，生态环境良好，空气质量在全国地级以上城市排名前列。
二、项目建设对环境的影响分析
项目在建设过程中对环境可能造成的不良影响主要因素有：
（一）清水整地方式不当造成水土流失。
火烧清理（炼山）除清理彻底、省工、便于造林作业外，还可以提高地温、增加土壤灰分、消灭病虫害，但对环境也有负面影响。
主要表现为降低了林地的保水能力，容易发生水土流失，大面积炼山还会对大气环境造成污染，使害虫的天敌及其它昆虫、鸟兽丧失栖息场所。
对此，要求项目进行林地清理时，尽量不要采取炼山方式，如果要炼山，则要选好炼
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