船舶营救落水人员的计划和程序 最新.docx
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船舶营救落水人员的计划和程序最新
营救落水人员计划和程序
PLANSANDPROCEDURESFOR
RECOVERYOFPERSONSFROMTHEWATER
船名
船舶呼号
IMO编号
MMSI编号
SHIP-SPECIFICPLANSANDPROCEDURESFORRECOVERYOFPERSONSFROMTHEWATERREQUIREDBYSOLASREGULATIONIII/17-1
Relateddocuments:
ResolutionMSC.338（91）;MSC.1/Circ.1447;MSC.1/Circ.1182;
MSC.1/Circ.1185/Rev.1
修订记录
RecordofReview
编号
修订日期
修订项目
修订内容
签名
船舶规范
SHIP’SPARTICULARS
船名：
船旗国：
船籍港：
船舶编号或呼号：
IMO编号：
船舶登记号：
MMSI编号：
船舶种类：
交船日期：
总长：
型宽：
型深：
夏季吃水：
总吨位：
载重量：
制造厂：
船东/船舶营运人及地址：
第1章总则
1.1简介
1.2目的
1.3一般要求
第2章船长和船员的职责
2.1船长的职责
2.2船员的职责
2.3船长和船员的职责和分工
第3章培训和演习
3.1培训
3.2演习
3.3记录
第4章营救设备
第5章风险评估和减少风险的措施
5.1风险评估
5.2减少风险的措施
5.3风险识别和措施
第6章营救实施
6.1营救计划的制定
6.2营救前的准备
6.3将落水人员带至船侧
6.4将落水人员营救到船上
6.5对落水人员营救后的安置和护理
6.6对无法营救人员的守护
附录：
1.《营救落水人员的计划和程序编制指南》（MSC.1/Circ.1447）
2.《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）
3.《寒冷水中生存指南》（MSC.1/Circ.1185/Rev.1）
（注：
以上3个附录编入本《计划》中）
相关资料：
1.国际航空和海上搜寻救助手册（IAMSAR）第三卷
2.有关图纸资料（总布置图，有关救生设备布置的图纸或资料等）
3.船舶操纵特性图
（注：
以上3份相关资料是本《计划》的组成部分，与本《计划》一起存放在驾驶台）
第1章总则
1.1简介
1.1.1根据长期形成的海上惯例和国际法各种规定，只要能够安全地实施救助，船长有义务援救其他海上遇险人员。
1.1.2本船营救落水人员的计划和程序按照SOLAS第三章第17-1条的要求编写，编写依据为《营救落水人员的计划和程序编制指南》（MSC.1/Circ.1447）、《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）和《低温水中生存指南》（MSC.1/Circ.1185/Rev.1），并参考了IAMSAR手册第三卷有关指导和建议。
1.2目的
本计划和程序旨在为船长和船上其他船员在营救落水人员时提供指导，最大程度减少对船上营救人员和落水人员造成伤害的风险。
1.3一般要求
1.3.1计划应使用该船的一种或几种工作语言编制，若他们的工作语言发生变化，应使用新的工作语言编制计划。
1.3.2船上有关图纸和资料如总布置图、救生设备布置图、船舶操纵特性图等，以及用于营救落水人员设备的操作说明应与本计划保存一起妥善保存在驾驶台。
1.3.3船东、营运人或船长应对计划定期进行核查，确保所制定的计划是最新的，资料、设备的更改和变化应尽快纳入和反馈到本计划中。
在使用本计划进行营救落水人员后，船东、营运人或船长应对本计划进行的有效性进行评估，必要时进行相应修正、完善或更新。
1.3.4为了使本计划得以有效实施，应建立训练和演习程序，可以结合船上例行的人员落水应急演练使船员熟悉该计划和程序以及相关设备，并做好相应记录。
1.3.5营救落水人员的计划和程序应纳入船上安全管理体系，作为国际安全管理规则（ISMCode）A部分第8条所要求的应急演练计划的一部分。
第2章船长和船员的职责
2.1船长的职责
2.1.1船长为营救行动总指挥，负责操纵船舶，对外联系，制定计划，组织船员按照预定的计划进行营救落水人员。
2.1.2船长应对营救过程中可能出现的各种风险进行识别和评估。
并采取相应措施，最大程度减少对营救船、营救人员和落水人员造成伤害的风险。
2.1.3船长根据营救现场的具体环境条件决定船上营救设备的使用。
2.1.4启动营救行动、继续营救行动和终止营救行动应由船长依照其专业判断自行做出决定。
2.1.5船长应建立程序，确保营救落水人员演习作为应急演习的一部分。
2.2船员的职责
船员应熟悉本计划和程序，及相关营救设备的操作，清楚自己在营救过程中各自的分工和职责，按要求对营救设备进行维护保养，保证营救设备处于随时可用状态。
2.3船长和船员的职责和分工（人员落水应变部署）
序号
职务
负责位置
应变职责
01
船长
驾驶台/现场
总指挥，操纵船舶，对外联系。
02
政委
驾驶台/现场
副总指挥，协助船长工作。
03
大副
营救现场
现场指挥，组织现场营救工作。
04
二副
驾驶台
协助船长操纵船舶，按船长指令，负责瞭望、定位、通讯联系等。
05
三副
营救现场
艇长，随艇下，营救落水人员。
06
驾助
驾驶台
联络传令，悬挂信号，管理操作抛绳器、救生圈等驾驶台救生设备等。
07
水手1
驾驶台
按舵令正确操舵。
08
水手长
营救现场
艇员，随艇下，营救落水人员。
09
木匠
营救现场
协助放艇、收艇。
10
水手2
营救现场
艇员，随艇下，营救落水人员。
11
水手3
营救现场
瞭望，与驾驶室和现场营救人员保持联系。
12
水手4
营救现场
现场营救及对营救后人员的安置和照顾。
13
轮机长
机舱
管理机舱设备，保证设备工作正常。
14
大管轮
营救现场
协助大副现场营救工作。
15
二管轮
机舱
协助轮机长管理机舱设备。
16
三管轮
营救现场
艇员，随艇下，管理艇机，营救落水人员。
17
电机员
机舱/现场
管理电器设备。
18
机工长
营救现场
协助放艇，现场营救。
19
机工1
营救现场
艇员，随艇下，营救落水人员。
20
机工2
营救现场
现场营救及对营救后人员的安置和照顾。
21
船医
营救现场
做好抢救准备。
22
厨工
营救现场
现场营救及对营救后人员的安置和照顾。
23
服务员
营救现场
现场营救及对营救后人员的安置和照顾。
24
其他人员
待命。
第3章培训和演习
3.1培训
3.1.1船员上船后，应尽快在不迟于2个星期内对其进行有关使用营救设备的船上培训，熟悉计划和程序中指派给自己的职责和任务。
3.1.2培训内容包括但不必局限于：
.1船舶救生筏、救助艇的操作与使用（包括其它可用于营救落水人员的设备）。
.2低温保护问题。
体温过低的急救护理和其他合适的急救程序。
.3在恶劣气候和恶劣海况中使用营救设备和船舶操纵所必需的专门课程
.4《营救技术指南》（MSC.1/Circ.1182）、《寒冷水中生存指南》（MSC.1/Circ.1185/Rev.1）和IAMSAR手册第三卷相关内容等。
3.2演习
3.2.1每3个月应至少进行一次营救落水人员演习（可以结合船上例行的人员落水应急演练进行），使船员熟悉该计划和程序、各自的职责和相关设备的使用。
3.2.2每次演习应包括：
（根据实船配备情况编写）
.1检查营救设备和个人保护装备
.2检查有关的通信设备
.3操作降落救生筏所用的吊筏架
.4操作和降落救助艇
.5启动并操作救助艇发动机
.6模拟营救落水人员
3.3记录
每次演习都应做好相应记录。
营救落水人员演习记录
序号
日期
演习时间
演习地点
过程记录
签名
审核
备注
01
02
03
04
05
06
07
08
09
第4章营救设备
4.1船上的救生设备和其它设备均可用于营救落水人员，即使可能需要以非常规的方式使用这些设备。
4.2应在专用营救设备（如救助捞网、吊篮等）上清楚地标明其所能承载的最大人数（每人体重以82.5公斤计）。
4.3船上的营救设备按SOLAS公约第III章第20条的要求由专人进行维护保养。
4.4本船可用于营救落水人员的设备明细（根据船舶的实际配备情况编写）
4.4.1救助艇
救助艇存放地点Location
制造厂家Manufacturer
型号和序列号ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
额定乘员ComplementofPersons
尺寸
Dimension（meters）
长Length
宽Breadth
高Depth
4.4.2救生筏（总数：
）
No.1救生筏存放地点Position
制造厂家Maker'sName
型号和序列号 ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
乘员定额ComplementofPersons
No.2救生筏存放地点Position
制造厂家Maker'sName
型号和序列号 ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
乘员定额ComplementofPersons
No.3救生筏存放地点Position
制造厂家Maker'sName
型号和序列号 ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
乘员定额ComplementofPersons
No.4救生筏存放地点Position
制造厂家Maker'sName
型号和序列号 ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
乘员定额ComplementofPersons
No.5救生筏存放地点Position
制造厂家Maker'sName
型号和序列号 ModelandSerialNumber
制造年月DateofManufacture
乘员定额ComplementofPersons
4.4.3海上撤离系统
4.4.4救生圈（总数：
）
编号
存放地点
备注
编号
存放地点
备注
1
11
2
12
3
13
4
14
5
15
6
16
7
17
8
18
9
19
10
20
4.4.5抛绳器
存在地点
数量
4.4.6登乘梯（总数：
）
序号
存放地点
绳梯长度（M）
备注
01
02
03
4.4.7引水员梯（总数：
）
序号
存放地点
钢丝规格（Ф/L）
绳梯长度（M）
备注
01
02
4.4.8舷梯
名称
左舷舷梯
右舷舷梯
存放地点
舷梯上平台
安全负载
舷梯下平台
安全负载
舷梯钢丝规格
舷梯与水平面的最大使用角度
舷梯与水平面的最小使用角度
4.4.9专用营救设备（如救助捞网、吊篮等）
4.4.10船员个人保护装备
名称
救生衣件数
浸水保温服件数
存放地点
驾驶台
集控室
首尖舱
船员房间
引水房
病房
总件数
4.4.11急救药箱
存在地点
数量
4.4.12探测定位装置
设备名称
存放地点
数量
雷达应答器
无线电应急示位标
4.4.13通信设备
设备名称
性能/用途
存放地点
数量
手持无线电话
用于应急时船舶内部及船舶与附近救援船舶、飞机等的短距离通讯
4.4.14可能用于营救落水人员的设备（如起重机、绞车、吊艇架等）
设备名称
存放地点
数量
最大安全负荷
钢丝规格
吊艇架
伙食吊
克令吊
加油吊
绞缆机
第5章风险评估和减少风险的措施
5.1风险评估
船长应对营救过程中可能出现的各种风险进行识别和评估。
并采取相应措施，最大程度减少对营救船、营救人员和落水人员造成伤害的风险。
风险评估应包括拟使用设备的特性和局限性，应考虑预期的条件和船舶特有的特性。
船舶特定的营救落水人员的程序应具体说明预期的条件，基于这些条件可以实施营救操作而不会对船舶和船员造成不应有的伤害，应考虑但不限于：
.1船舶的操纵性能；
.2船舶的干舷；
.3可以营救落水人员的船上的位置点（一个或多个）；
.4拟用于营救操作的设备的特性和局限性；
.5可用的船员和个人保护装备（PPE）；
.6风力、风向和水雾喷溅；
.7有效波高；
.8波浪周期；
.9浪涌；
.10航行安全；
5.2减少风险的措施
5.2.1营救落水人员的计划和程序应便于落水人员向船上转移，同时应将因撞击船舶舷侧或其它结构（包括营救装备本身）而导致人员受伤的风险降至最低。
5.2.2实施营救操作的位置应远离船舶螺旋桨，并尽可能在船舶平行舯体范围以内。
5.2.3在实施营救操作的区域，应设有照明光源，需要时，应设有动力源。
5.2.4在可行的范围内，应考虑到落水人员在营救过程中需要平躺或近乎平躺（如躺在“折叠躺椅”上）。
任何时候都应避免落水人员在营救过程中呈现直立姿态，因为那样做体温过低的伤员会有心脏骤停的危险（参见《寒冷水中生存指南》（MSC.1/Circ.1185/Rev.1））。
5.3危险识别和风险控制措施
（在下表中列出可能存在的风险和相应的措施）
营救
步骤
危险识别
风险控制措施
船舶特性
营救设备特性
预期条件
后果
1
航行中/重载干舷低
救生（助）艇：
快速、有效，受风浪影响大
风浪较小：
营救单人
能放艇
发现落水人员目标后尽快放下救助艇将人救起。
2
航行中/重载干舷低
救生圈、绳索、软梯：
方便、快速，适用近距离
白天、大风浪：
营救单人
不能放艇
尽量驶近落水人员目标，抛下带绳索的救生圈，将人拖至舷边救起。
3
航行中/重载干舷低
救生圈、绳索、软梯：
方便、快速，适用近距离
夜间、大风浪：
营救单人
不能放艇
驶近未发现落水人员目标，加强海面搜索，不能盲目动车，以防伤及落水人员；发现目标后，尽量驶近落水人员目标，抛下带绳索的救生圈，将人拖至舷边救起。
4
航行中、空船或半载
救生（助）艇：
快速、有效，受风浪影响大
风浪较小：
营救单人
能放艇
发现落水人员目标后尽快放下救助艇将人救起。
5
航行中/空船或半载
救生（助）艇：
快速、有效，受风浪影响大
白天、大风浪：
营救单人
不能放艇
尽量驶近落水人员目标，抛下带绳索的救生圈，将人拖至舷边救起。
6
航行中/空船或半载
救生（助）艇：
快速、有效，受风浪影响大
夜间、大风浪：
营救单人
不能放艇
驶近未发现落水人员目标，加强海面搜索，不能盲目动车，以防伤及落水人员；发现目标后，尽量驶近落水人员目标，抛下带绳索的救生圈，将人拖至舷边救起。
7
航行中/重载干舷低
救生（助）艇、舷侧挂网、绳索、救生圈、舷梯、软梯：
见1、2
风浪较小：
营救多人
能放艇
提前备妥营救设施，发现目标后立即放艇，尽快营救老弱小人。
同时利用其它设施提供给强壮人士攀爬到大船。
8
航行中/重载干舷低
救生（助）艇、舷侧挂网、绳索、救生圈、舷梯、软梯：
见1、2
白天、大风浪：
营救多人
不能放艇
提前做好营救准备，尽量驶近，发现目标后提供多种营救设施给落水人员攀爬至大船。
9
航行中/重载干舷低
救生（助）艇、舷侧挂网、绳索、救生圈、舷梯、软梯：
见1、2
夜间、大风浪：
营救多人
不能放艇
提前做好营救准备，大船驶近现场后加强瞭望，谨慎用车，发现目标后行动见8。
10
锚泊中
救生（助）艇：
快速、有效，受风浪影响大
风浪较小
能放艇
发现目标立即放艇救人。
11
锚泊中
救生圈、绳索、软梯：
方便、快速，适用近距离
风浪较大
不能放艇
大风浪对放小艇有危险时不宜放艇，应采取其他营救方法。
12
靠泊中
救生圈、绳索、软梯：
方便、快速，适用近距离
白天/夜间
或放艇
发现目标立即抛救生圈、绳索，或放艇救人。
第6章营救实施
6.1营救计划的制定
营救落水人员是突发事件，不同的事故现场情势不同，因此应制定一个总体营救计划，确保每个人都明白这个计划和自己的任务，并做好充分的准备，才能有效地实施营救目的。
计划应充分考虑到：
.1当前的海况，落水人员的数量、状况、位置及分布。
.2营救人员的风险，船上合适的营救设备。
.3船上参与营救人员的职责和分工。
.4如何接近营救现场，并做出充分的风险识别。
.5营救前对落水人员可提供的援助和营救前的准备。
.6实施营救操作区域和登乘点的选择。
.7将落水人员带至船侧和营救上船的方式。
.8落水人员上船后的安置和照顾。
.9无法实施营救时，对落水人员的守护。
6.2营救前的准备
6.2.1从发现救援目标到展开营救可能需要一个过程。
在实施营救之前，应做好充分的准备，以便于有效、快速地实施救助。
6.2.2准备好以下器材、物品，以便于随时使用：
.1救生设备：
如抛绳器、救生圈、救生衣、救生服、救助艇和救生筏等。
.2探测定位装置：
如易于观察/反光材料、灯具、搜救雷达应答器、应急示位标等。
.3通信设备：
如VHF、MF/HF、手持无线电话等。
.4信号设备：
信号灯、探照灯、信号旗、扬声器等
.5医疗救助设备：
如居所、担架、毛毯、饮料、食品、急救药箱等。
6.3将落水人员带至船侧:
6.3.1船长应评估现场的航行风险，充分考虑到船舶本身的操作性能、营救现场的天气和环境状况、落水人员在水中的位置及落水人员的数量和状况等。
根据风和流的方向，选择适当的角度，谨慎低速驾驶自己的船舶靠近营救目标。
船舶的操作性能详见附录6船舶操纵手册。
6.3.2接近落水人员的操船方法
驾驶室人员发现落水者，立即采取行动，称“立即行动”；发现落水者，由目击者报告驾驶台，经过一段时间后采取行动，称“延迟行动”；发现落水者，报告驾驶台时发现目标丢失，称“人员失踪”。
由于外界环境影响下的操纵性能的变化和采取行动的时间不同，接近落水人员应采取不同的操船方法。
6.3.2.1单旋回
.1停车，向落水者一舷操满舵；
.2落水者过船尾后，进车加速；
.3当船首转至距落水者差20度时，正舵，减速，适时停车，利用惯性转至对准落水者上风侧，把定，接近落水者；
.4落水者位置难于确认时，应在船首向转过250度时，正舵，边减速边努力搜寻落水者，发现后立即停车驶向落水者上风侧；
.5本法最适用于“立即行动”，是船舶接近落水人员最快、最有效的操纵方法，但不适用于“延迟行动”和“人员失踪”。
6.3.2.2双旋回
.1停车，向落水者一舷操满舵；
.2落水者过船尾后，进车加速；
.3回转180度后，把定，边盯紧落水者边前行；
.4当航行至落水者于正横后30度时，再向落水者一舷操满舵回转180度，适时减速、停车，接近落水者上风侧；
.5本法操纵方便，适用于“立即行动”，较适用于“延迟行动”，不适用于“人员失踪”。
6.3.2.3威廉逊旋回
.1停车，向落水者一舷操满舵；
.2落水者过船尾后加速；
.3当船首转过60度时，回舵并操另一舷满舵；
.4当船首转到与原航向之反航向差20度时，正舵，待转到原航向的反航向时把定，边搜索边前进，发现落水者后适时减速停车，驶近落水者；
.5本法能准确地把船转回到原航迹线上，在夜间或能见度不良时是一种有效的方法，最适用于“延迟行动”。
6.3.2.4斯恰诺旋回
.1向任一舷操满舵；
.2当船首转过240度时，改操另一舷满舵；
.3当船首转到与原航向之反航向差20度时，正舵，船随回转惯性驶向反航向时，把定，边航行边搜寻落水者。
.4本法能在最省时间的情况下，使船驶返原航迹，适用于“人员失踪”，不适用于“立即行动”和“延迟行动”。
6.3.3安排足够的人员，负责瞭望和联络，确保驾驶室和现场营救人员随时保持联系，并向驾驶人员和现场营救人员不断报告落水人员的位置和状况，避免船舶碰撞或挤压营救目标。
6.3.4尽可能与落水人员建立通讯联系，有效的通讯联系，能为营救工作提供很大的帮助。
6.3.5将船舶驶向遇险人员的上风处，为其提供避风保护，并尽量减少船舶的受风面积，减少船舶的摇摆幅度，使落水人员更容易靠近营救船舶。
6.3.6恶劣天气时，可考虑使用油来减少海况的影响，经验表明，植物油和动物油最适合用于镇浪，也可以使用滑油，除非无其他办法，否则不得使用燃油，因为燃油对水中人员有害。
6.3.7可采取如下方式将落水人员带至船侧：
.1在船舶首次经过落水人员时，从船上将救生圈抛给落水人员，并尽可能通过引绳（火箭抛绳、救助绳或起
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