市政协教文卫体委员会关于文化景观建设的调研报告.docx

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市政协教文卫体委员会关于文化景观建设的调研报告

市政协教文卫体委员会关于文化景观建设的调研报告

为了有针对性做好市政协的各项调研工作，今年初，市政协请市委、市政府领导出题，政协做文章，先后征求到了多项有针对性的调研课题。

我们选择其中有关中心城区文化景观建设这个课题。

一月份以来，在徐汉芝副主席的带领下，市政协教文卫体委员会部分委员和民革xx市委会党员中的部分政协委员联合对宜春中心城区的文化景观建设进行了深入的考察调研，并赴湖南xx市、本省xx市，学习考察两地的城市文化景观建设，现将调研情况报告如下：

一、宜春中心城区城市文化景观建设开局良好

1、xx市中心城区文化景观建设有着良好的历史基础。

宜春城有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，韩愈在宜春担任刺史时，曾写下“莫以宜春远，江山多胜游”的诗句来赞美宜春。

宋代理学家朱熹在任潭州（今长沙）知州期间，曾多次前来宜春（古称袁州）游览，留连于这里群山秀美、石奇川清，也留下了“我行宜春野，四顾多奇山”的诗句。

宜春历来为赣xx区域中心，早在上世纪80年代，县级xx市就是全国第一批生态试点城市，撤地设市后，在原县级xx市城市建设基础上，xx市中心城区规模迅速扩大、基础设施日益完善，城市面貌日新月异，相继荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、城市道路交通“畅通工程”一等管理水平城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市等称号。

2、中心城区城市文化景观建设基础设施良好、工作有序推进。

2019多年的悠久历史，地处江西南的山水城市xx市，自然的恩赐和长期的城市建设的打造，宜春中心城区绿色主调明显，绿色山水城市文化彰显。

城区绿化美化工作，每年都有大幅度的提高，到2019年度，建城区绿化覆盖面积达1404公顷，绿化率达43.6%。

按中心城区35万人口计算，人均拥有绿地40平方米，是全国城市人均数的6倍多。

外地人来宜春惊叹日新月异的变化，市民对休闲环境满意度越来越高。

3、打造中心城区城市文化景观、提升城市品位理念已经深入人心。

近几年来，xx市在做大中心城区规模的同时，更加注重城市建设质量，城市规划、城市建设中文化景观建设的重要性已经形成共识。

围绕打造“宜居城市”目标，实施的“13579”绿色工程建设，打造了中心城区城市以绿色为主基调的文化景观，而且形成了“城在林中、水在城中、人在景中”的城市规划建设思路，城市文化品位提高，提升了城市形象。

二、宜春中心城区城市文化景观建设存在的问题

xx市虽然有着悠久的历史，在现代工业化阶段过程中城市建设有了一定的发展，但城市文化景观建设与最佳宜居城市的要求尚有差距。

1、城市建设特色不明显。

每座城市及建筑要有自己特色，古老的袁州府衙，就着高地而建，大门因地形河流朝北开，与历来中国古代府衙大门向南开风格大不相同，为全国少见，因此，民间传说较多，也引起了很多专家学者的关注。

在现代城市建设中，宜春与我国其他城市一样追求现代建筑风格，城市特色不明显，宜春现代建筑物与其他城市没有差别，宜春中心城区建设缺乏有指示和象征意义的特色建筑。

2、城市建设过程中古文化、古建筑缺乏保护。

前些年来，由于片面追求城市规模的扩大，古文化、古建筑保护意识淡薄，在城区改造中古建筑破坏严重，原有的城市城墙、城门基本无存，原秀江北岸（现秀江西路）一带的青石路与沿江吊脚楼、中山路的骑楼、鼓楼一带清末民国初期民居，均在城市改建中拆除，造成了很多遗憾。

3、城市文化景观主题不突出。

到目前为止，中心城区景观建设还没有明确主题。

景观大道建设特色不明显，地方文化因素少。

一是公园、广场建设特色不突出。

春台，据记载是宜春候刘成在宜春最早辟出的五台之一，至今有2100多年历史，宜春台上的楼门牌号，则始建于宋代，也有1000多年历史，古往今来的名人贤士，凡有来宜春的，莫不以登临宜春台为快事。

宜春台是宜春经济社会的见证，春台公园也是宜春最早建立公园。

但春台公园以宜春历史发展过程中为主题的展示却很少，与其他公园一样仅是市民的休闲场地且让杂乱的市场所掩。

袁山，因汉高士袁京隐居之地而得名（袁州、袁河袁水也源于此），袁山耸翠也早已为宜春古八景之一，新建的袁山公园，每天吸引着成千上万的市民前来到此休闲、健身，但袁山公园山顶为昌黎阁，仅山腰有一座高士袁京雕像，袁京——袁山——袁河——袁州主题没有在公园中充分反映。

鼓楼广场，古天文台，根据太阳照射影子测时及其他我国古代一些知识内涵建筑物，具有一定的文化品位，与袁州谯楼一起组成一个展示以测时、守时、授时于一体的古天文台为主题的广场，现在却成了商业领地。

新建的广场、公园也大多大同小异，没有明显特色。

二是小区命名定位模糊。

中心城区绝大多数住宅小区的名称，即没有突出建筑物特色也没有地理位置特色，更没有体现宜春文化，有些住宅小区名称甚至很混乱。

三是道路、站台缺乏地域文化。

中心城区有一条宜春路，用自己的市名命名一条道路，比较少见。

而此路在二十多年内曾经叫过环城西路、宜万路、迎宾大道、宜阳路。

宜阳本是宜春的别称，是因为避讳不能叫宜春而改叫宜阳，现中心城区既有宜阳新区又有宜阳路，很混乱，又缺乏文化底蕴。

公交是城市窗口，宜春中心城区公交站台名也很混乱，有的站台名使用公司的早己改变了办公地点却继续补称呼为站台名的（如农机公司），有的站台命名本来就是错误的（如宜春学院西校区），还在继续用，有的站台名用城市道路命名（如袁州大桥北站台叫高士路，在高士路与袁山大道交叉的位于高士北路的站台叫高士路口），等等，给外地到宜春的人一种混乱印象。

三、宜春中心城区城市文化景观建设的建议

1、要提高对城市文化景观建设理解和认识。

文化景观，相对于“自然景观”而言，是地表人文景观的复合体。

人类为某种实践的需要有意识地利用自然所创造的景观，如城市、乡村、种植园等。

城市文化景观是文化景观的一个重要组成部分，城市文化景观的发展既受制于城市区域地形、气候、河流等自然条件，又受本城市经济社会活动强度影响。

城市文化景观的形成是城市历代建设者长期建设的结果，因此，每一历史时代的城市建设者都应起着承前启后的作用，既不能割断历史，又不能对后代建设者造成困难。

宜春中心城区城市文化景观的建设，首先应该是宜春中心城区自然与经济社会发展的共同结果，中心城区的地形、河流、气候是其发展的自然条件基础，经济发展水平是其发展的社会条件。

因此，宜春中心城区城市文化景观建设应该充分利用好其自然条件优势，适应经济社会发展水平。

城市文化景观建设内容上包含两个方面：

一是城市街道、住宅小区、公园、广场、建筑物等的设计、建造及命名都因体现该城市特色、具有一定的文化内涵，这是城市文化景观的基础，是城市的灵魂，是跻身高品位城市的必要条件。

二是适当打造一些有代表性的文化景观带（区），这是城市文化景观建设的点睛之作，也是宜春城市能否形成影响的关键。

宜春要打造宜居城市，建设城市文化景观，两者不可偏废。

2、要突出主题进行城市区域文化规划。

文化是城市建设的灵魂。

从历史看，城市建设的规划布局、外形设计、图文装饰等，除了反映当时的经济发展水平，更多体现的是社会的政治形态、思想理念和民俗风情等精神文化内涵。

今天，我们惊叹古建筑的神奇精湛，是因为这些杰作让我们从心灵深入感悟先人的思想智慧，聆听他们的欢歌悲泣，透视他们的音容笑貌，凝固的“历史”融化为鲜的现象，让我们在探寻中触摸到那个时代的灵魂，而文化是铸就这“灵魂”的精髓。

在现代社会，城市建设对物质功能与文化内涵的统一协调要求更高，文化才能正直展示现代城市的精神和品质，人们希望城市是凝固的音乐，有形的诗歌；是文明的摇篮，思想的熔炉。

它既搏动着时代的生命，又绵延着历史的血脉；它既是生存栖息地，又是求索知识智慧的宝库，更是追寻人格升华的殿堂。

可以说加强城市文化建设是现代社会发展的迫切需要。

宜春中心城区可以根据文化景观建设划分三个区域：

宜阳新区、xx区（指宜阳新区以外的城区）秀江北岸、xx区秀江南岸。

宜阳新区为近几年发展的城市新区，为xx市委、市政府所在地，要凭借行政中心和城市新区的优势，加速发展现代服务业，建成中心城区的现代服务业中心。

城市建设要凸显现代风格。

建设宽敞的道路，豪华的酒店，高档的休闲会所，便利的超市银行，建筑风格可以以高楼大厦为主。

老城秀江北岸为古城拓展区，主体是在上世纪80年代以后城市扩张部分，包括化成森林公园、袁山公园、秀水公园、化成寺等。

要以禅宗文化、农耕文化、月亮文化和高士袁京为起源的袁州袁水根源文化建设为主，建筑风格体现宗教特色。

老城秀江南岸为xx区，以古城文化、状元名人文化建设为主，包括宜春台、古天文台、古城墙、昌黎书院、古府衙（待恢复）、文笔峰、状元洲等，有春台公园、鼓楼广场、春台公园南、北广场等。

建筑风格要体现古香古色为主。

3、要在中心城区绿色基调基础上，突出宜春地方文化特色。

利用园林植物配置能够体现一个城市的文化历史，以植物景观展示传统的城市文化，如荷兰的郁金香文化、日本的樱花文化以及我国北京的香山红叶、杭的柳浪闻莺、海口的椰风海韵，这些植物景观都和城市的历史文化密不可分。

另外，市花、市树是受到大众广泛喜爱的植物品种。

也是比较适应当地气候、地理条件的植物。

它们本身所具有的象征意义已上升为当地文明的标志和城市文化的象征。

如太原的国槐蕴含着三晋文化的底蕴、杨州的琼花和香港的紫荆花都是具有悠久的栽培历史、深刻的文化内涵的植物。

树龄在百年以上或具有科研、历史价值和纪念意义的树木是历史的见证，中活的文物，是具有很高的文化价值的历史遗产，许多城市都是以其特有的乡土树种、花卉而留给旅游者深刻的印象。

宜春中心城区最大亮点在于城市绿化、生态环境优美，城市文化景观建设应在绿色主基调基础上，突出宜春地方文化特色。

在城市绿化美化工作中，要多用宜春本地优势树种，而不应以外地树种（特别是外地高大乔木）为主（原因有三：

①外地树种可能容易水土不服，成活率低，还可以会因其大量毓侵害本地种群；②成本高；③没有特色，大家一窝峰引进，你有我也有），要以樟树、油菜树、桂花树等树种作为城市绿化美化主要树种，大力推广种植宜春特有树种落叶华木莲。

围绕做强油茶产业，建议在中心城区宜阳新区建设规划建设一个油茶树主题公园，大力宣传宜春油茶、油茶花。

4、要提高城市建设文化品位。

城市文化建设是一个渐进和长期的过程，要制定规划，突出整体和系统。

城市布局、建筑体貌、文化设施、装饰美化以及娱乐休闲等都应纳入规划，构成整体，形成系统，并严格坚持，克服随意性，避免脱离实际、急功近利的短期行为，保证文化建设的渐近、持续发展。

宜春中心城区城市建设文化品位的提高目前应该做好以下几方面的工作：

一要规范城区道路命名，城区环城路要采用一环、二环……，恢复古有的宜春名人命名的道路名，如鹧鹧路，新建道路采用宜春名人命名，像宜春路、宜阳路尽量不用；二要规范住宅小区命名，要突出建筑风格和地理位置特色，用地域加特色命名，如“正荣·丽景滨江”比较正规，以“正荣”为开发商，“丽景滨江”炒房产所处位置；三要规范公交车站命名，应以当地地名命名（优秀使用知名度的地名），尽量不用企事业单位等名称命名，也不要用城市道路名命名，以某某路路口命名要准确。

四要充分利用中心城区政治文化中心的优势，举办一些活动，提高城市知名度，提升城市文化品牌，可利用城区河流，在每年端午节秀江上举办龙舟赛的基础上，邀请十县市区和市直较大的机关、在宜大企业各出一个队参赛，做大做强宜春中心城区龙舟赛活动。

在适当时机举办中国（宜春）油茶茶花节。

定期举办登宜春明月山、观宜春月、述宜春月亮情专题论坛，做大做足“宜春月”文章；五要控制高层建筑，城市向空中发展，是人地矛盾的产物，高层建筑节约了用地，但也出现了视污染和对城市景观构成的不协高等问题。

宜春中心城区是中小城市，城市发展必须考虑空间协调问题，必须要考虑高层建筑问题。

要对城市高层建筑进行规划；要控制袁山公园周边地区高层建筑，要控制秀江、清沥江两岸高层建筑；要对所有新建高层建筑进行严格的环境效应论证；要叫停所有会引起环境问题（主要指视觉污染、对城市景观构成的不涉调）的高层建筑。

5、要建设一些标志性的和象征宜春文化的景观区（带）。

城市文化景观建设是一个长期的系统工程，需要几代人的努力。

一方面我们要保护好已有的景观，一方面要做好规划，建立制度，在城市规划建设领导机构下，增设专家顾问小组，吸收文化名家专才参加，凡城市规划建设首先由专家小组评议，强化科学决策，解决清源问题，严把城市文化建设规划、实施的第一关。

建立城市文化建设管理制度、运作制度，实行管理的制度化，操作程序化，严把具体实施中的每个环节。

从管理体制和机制上强化规范，杜绝主观意志而打破规划制度，乱占乱建，违规运作，确保城市文化建设顺利推进，长足发展，努力打造城市特色。

在有限有时间和财力下，集中建设一些有标志和象征意义的文化景观区。

（一）结合水源保护、建立清沥江城市湿地公园。

清沥江发源于明月山，在城区注入秀江，为秀江重要支流，也是宜春中心城区重要水源，属于水源保护区范围。

清沥江入秀江段，地势比较低平，两岸洲、滩、水塘等湿地较多，现多为菜地、果园地，夏季时节，到处蛙声一片。

建议沿沙陂桥向上游建清沥江湿地公园，湿地公园的主题可以考虑保护青蛙、野鸭及其他湿生动植物资源。

湿地公园最终目标是集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园。

（二）结合月亮文化，打造一系列月亮景观。

把化成湿地中的江心洲打造成月亮洲，开发观月、赏月之洲，与明月山一起形成登宜春明月山、观赏宜春明月；把化成森林公园建成月亮森林公园，改造公园中的湖（湖的本来形状就像一弯新月），把它命名为月牙湖，打造其为与敦煌的月牙泉齐名的湖泊。

（三）结合状元文化，开发状元洲。

状元洲上建立状元文化知识展馆，收集文化名人资料，与宜春图书馆建设共同开发，致力建成吸引外地游客的一个景点。

（四）结合禅宗文化，全面推进化成岩公园建设。

宜春是一个城中有山，有水和有庙的独特城市，化成公园可以在现有的基础上打造禅宗园林景观，让信男善女有理想的膜拜之地，也可以成为一道禅宗旅游风景宝地，增加文化内涵。