三下乡活动策划书.docx

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三下乡活动策划书

大学生“三下乡”暑期社会实践活动

“知行乡里

筑梦天长”

申报院系：

经济管理与法学学院

申报团队：

巢湖学院经济管理与法学学院赴天长市

“知行乡里，筑梦天长”团队

申报时间：

二〇一四年六月十日

现完成情况表

项目需要

联系单位或个人

完成情况

天长市开展项目调研

天长市团市委

已完成

调研秦栏镇乡镇企业

秦栏镇镇府

已完成

调研秦栏镇产业转移政策

秦栏镇招商办

已完成

企业产业转移发展现状调查

银祥电子厂老板

已完成

电视媒体宣传

天长电视台

已完成，并可以刻录光盘

报刊媒体宣传

天长日报等

已完成

中青网项目申报

中青网

审核中

团队组建

经管法学院

已完成

目录

一、项目概述………………………………………………………1

（一）项目背景……………………………………………………...…1

（二）项目主题……………………………………………………...…2

（三）项目简介……………………………………………………...…2

（四）项目目的……………………………………………………...…2

二、活动流程…………………….…………..…….………………3

（一）前期准备……………………………………………………...…3

（二）活动实施……………………………………………………...…4

（三）活动持续……………………………………………………...…8

三、财务预算………………………….……….………….………10

（一）财务预算……………………………………………………...…10

（二）资金管理……………………………………………………...…10

四、可行性分析与风险规避………...……….….…….……….…11

（一）项目可行性…………………………………………………...…11

（二）人员可行性…………………………………………………...…11

（三）操作可行性…………………………………………………...…11

（四）财务可行性…………………………………………………...…11

（五）风险性分析与规避措施……………………………………...…12

五、项目总结………………………………………………………14

附录：

出行安全协议书…………...……………….……...……………15

人员工作安排表…………...……………….……...….....…...…17

一、项目概述

一、项目背景

2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（以下简称《规划》），安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。

这是迄今为止全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划，是促进区域协调发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。

天长市地处皖东，深入长三角腹地，是《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中“两翼”的重要组成部分，处于承接产业转移的最前沿。

皖江承接产业转移示范区启动建设以来，天长市抢抓机遇，高点定位，深度谋划，狠抓落实，全力打造全国承接产业转移的首选地。

秦栏镇自启动皖江城市带承接产业转移示范区建设以来，紧紧围绕省、滁州市、天长市关于加快示范区建设和发展的具体部署，坚持一手抓开发建设，一手抓招商引资和产业集聚，加大各项工作落实力度，全力推动开发区规模扩张、功能配套、产业承接、转型发展。

目前，开发区已建成面积7平方公里，累计投入开发建设资金1.8亿元，基本实现了开发区域的“六通一平三配套”；入驻企业209家，其中：

186家建成投产，23家正在建设，先后被省发改委授予“安徽天长光伏产业基地”、省科技厅授予“安徽省高新技术产业基地”、省商务厅授予“安徽省电子产业集群出口创汇基地”、省经信委授予“安徽省新型工业化产业示范基地”等称号。

2011年，开发区共实现工业总产值72亿元，增长44.7%；财政收入9800万元，增长40%；直接出口创汇9800万美元，增长19%；招商引资到位资金23.8亿元，增长103%。

然而，在产业转移带来经济的迅速增长之外，必然带来一系列问题，诸如：

当地企业发展受阻，自然和生态环境的破坏，产业转移示范不合理规划等。

因此，便需要深入探究已然发生和潜在的问题，根据当地的实地情况提出切实可行的解决办法。

（2）项目主题

根据巢湖学院团委“关于开展巢湖学院2014年暑期大学生志愿者‘三下乡’社会实践活动的通知”文件确立的“知行天下，筑梦中国”的实践主题，结合对天长市秦栏镇产业转移发展现状及问题的研究，确定“知行乡里，筑梦天长”的活动主题。

主题突出本次活动“知行合一”的工作原则，和建设美好乡镇的目的。

（三）项目简介

秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动是由天长市团市委和秦栏镇镇政府支持，由青年志愿者主要参与实施，计划在秦栏镇产业转移工业集聚区及附近居民区开展一系列实地调研活动，如：

考察当地政府产业转移政策和发展现状，调查转移该地企业发展趋势和面临问题，调查当地原有企业因产业转移面临的发展现状，以及当地民众怎样看待产业转移前后的自然、人文与社会环境发生的变化等。

（四）项目目的

旨在利用自己的专业知识，深入实地探究当地产业转移经济发展现状和问题，并指出自己的意见和建议。

通过对秦栏镇政府产业转移政策，产业转移企业发展，产业集聚区居民等对象的调查与走访，发现当地产业转移发展面临的问题，并结合当地实际和企业、居民的建议提出自己的解决对策。

希望通过团队的调研活动，提升志愿者践行志愿服务精神，以及我校“知行合一”的校训理念，通过加强与政府合作以及扩大后期影响来引起相关部门对产业专业带来问题的关注，加强政府调控和规划，引导产业转移合理发展、健康发展。

二、活动流程

（一）前期准备

活动的前期准备分为宣传、单位联系、人员培训、活动策划、物资筹集等工作，是普法宣传活动的基础和前提。

1.宣传

活动的前期宣传主要采取网络媒体的方式，扩大活动的宣传范围和影响力。

通过天长贴吧、天长论坛、巢湖学院官方微博、巢湖学院经济管理与法学学院官方微博、巢湖学院贴吧等网络媒体进行活动的前期宣传，利用网络的传播效率和长期存在的特点加强宣传效果。

此外，利用暑期三下乡活动申报的方式，向院系内的青年志愿者宣传秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动，扩大活动的影响力，并吸引有能力的志愿者参与其中，提高活动的质量。

2.单位联系

由活动的组织策划人员以及外联公关人员负责活动实施所涉及的相关单位的联系，争取政府和学校相关部门的参与，扩大活动的影响力，树立活动的权威性，以加强活动的可实施性。

活动所需联系的相关单位如下：

天长市团委、天长市电视台、秦栏镇人民政府、秦栏镇招商办、巢湖学院青年志愿者协会、巢湖学院经济管理与法学学院学生会和青年志愿者协会以及相关产业企业等。

3.人员培训

（1）邀请经济管理类专业老师对活动参与人员进行培训，主要培训内容包括：

产业转移经济相关知识，调研报告撰写方法，提高活动实施人员的文化素质和精神形象。

（2）通过网络搜集和实地走访来了解秦栏镇产业专业发展现状，以保证活动实施的顺利性。

4.活动策划

根据对前期调查结果的分析，制定切实可行的活动实施方案，策划充分考虑政府、企业、社会、居民等调查走访对象的差异性，并对方案进行合理的可行性分析，做好相应风险分析和规避，保证活动的顺利实施。

5.物资筹集

对活动涉及的物资进行细致罗列，并作出详细实际的财务预算，充分考虑实际损耗，以保证物资供应充足。

活动所涉及的物资需求大致如下：

宣传旗帜、调研标语、调研横幅、宣传单、调查问卷、相机、防暑防护药物等。

（二）活动实施

秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动立足当地产业转移发展现实，制定具有针对性和全面性的调研方案，将调研活动细分为五项子活动，每个活动之间存在一定的联系，体现此次调研活动部分与整体的结合，并将参与人员分为机动组、公关组、摄影组、调研组、后勤组五个组别，活动实施时将撤除公关组，并安排其负责各小组工作的协调、配合和援助。

1.活动当天出发期间的安排如下：

活动时间：

暂定于2014年6月30日

活动地点：

天长市秦栏镇

参与人员及工作安排：

指导老师，团队全体成员；工作安排详见附录一。

出发集合：

2014年6月30日早上6：

00巢湖学院第一学生食堂门前

工作要求：

由本次实践活动团队队长瞿康宁组织进行财务清点与物资清点，保证没有遗失物品和资金，以及临时召开活动实施前期讨论会议及宣读活动人员出行协议书；然后统一乘坐车辆前往活动实施地天长市秦栏镇。

2.活动内容及其详细安排如下：

第一天：

（1）团市委调研工作交流会

团队到达天长市之后，赶赴天长市团委，参加天长市团委关于本次调研活动的交流会暨接待会。

由天长市团委主办，对前来调研人员表示欢迎，并向此次调研活动提出意见和建议，确保此次调研活动的顺利实施；由本次调研活动的队长向天长市团委表明此次前来调研的具体内容和目的，并感谢天长市团委的支持。

之后前往此次调研活动的目的地秦栏镇。

（2）天长市电视台交流会

团市委调研工作交流会结束之后，团队前赴天长市电视台开展工作交流会暨媒体宣传促进会，由队长瞿康宁和副队长（公关组组长）杨奎向天长市电视台具体介绍此次调研目的及内容，讲述具体活动实施和宣传计划，积极争取天长市电视媒体的实时报道和宣传，加强活动的宣传效力，扩大活动的影响力。

（3）秦栏镇镇政府研讨会

在天长市电视台交流会结束之后，下午团队前赴此次调研目的地秦栏镇，参与秦栏镇人民政府组织的研讨会暨接待会。

由团队队长首先表明此次调研活动的具体实施方案和内容，此次赴秦栏镇调研活动的目的，取得政府支持，提高政府参与。

并由招商办介绍当地招商引资政策和产业转移发展鼓励政策及地区招商、产业转移发展现状，并提出此次调研活动的意见和建议，调研组成员详细记录此次会议内容，为接下来工作安排提供现实依据。

（4）队内工作总结交流会

第一天晚上，由队长及副队长安排召开当天工作总结交流会议，对当天的政府部门意见和建议进行总结交流，按照本次活动具体实施策划详细安排第二天的工作细则，并要求队员详细记录当天的工作内容，并撰写调研日记。

团队成员收集和政府部门关于产业转移发展现状的报告，并就已经拟定的实施策划进行细致安排。

第二天：

（1）秦栏镇产业转移集聚区环境考察

团队成员于当天上午八点正式开展对秦栏镇产业转移的实地调研活动，首先进行产业转移集聚区环境考察，主要调查产业集聚区的布局和产业分类，以及产业集聚区周边环境。

由摄影组采集调查过程中发现的问题，调研组绘制产业集聚区产业类别分布。

主要对产业的空间分布合理性，层次分布合理性，以及周边自然和人文环境进行分析。

之后，于中午进行

（2）团队休整暨总结会议

团队于中午12：

00—14：

00进行团队休整，避开高温时段，降低成员中暑风险。

修整期间团队成员自行就餐，但必须保证不自行外出，半小时就餐完毕后由队长召开上午活动总结讨论，提出活动实施的问题并及时采取方法解决，保证下午活动的顺利实施，不断完善活动的细节。

（3）产业转移企业调查与走访

团队于下午两点开展对已联系企业的调查与走访，主要调查产业转移企业的领导与员工。

领导方面，调查和访问其对产业转移现行政策的意见与建议，对产业转移至本地之后发展及现状介绍等；员工方面，调查和访问其对产业转移本地对于其就业和生活的影响，以及其对转入企业薪酬和福利政策的看法等。

（4）队内工作总结交流会

活动实施第二天当晚，队长召开当日工作总结交流会，要求队员整理汇总当日调研收集的信息，并总结调研过程中发现的有关产业转移发展现状及问题的调研结果，由调研组记录。

并安排此次工作安排和要求。

第三天：

（1）产业转移与当地原有企业发展联系调查

活动实施第三天，首先于早上八点开展产业转入本地后，本地原有企业的发展现状调查。

团队前赴区内现存产业转入前的当地企业进行调查走访，内容主要为其对产业转入本地的看法，以及企业因产业转入后带来的发展环境变化。

（2）产业转移后，非产业转入企业的调查

在产业转移与当地原有企业发展联系调查活动结束之后，开展调查当地因产业转入而自行投资建设的企业。

主要开展其建设该企业的原因和目的，以及该企业发展现状和目前所面临问题的调查。

以便分析当地因产业转入而产生的自行投资建设企业的发展问题。

（3）居民看待产业转入态度调查

团队于下午开展本次调研的收尾活动——居民对待产业转移前后自然环境、人文环境、社会环境变化的调查。

主要通过问卷和走访的方式，调查工业集聚区附近居民对于当地环境因产业转入而发生变化的态度，以便分析此次活动的另外一个对象，调研关于产业转移对当地居民的影响。

（4）调研活动总结会议

活动实施最后一天，由队长召开此次调研活动结束的总结会议，各小组组长向队长汇报此次调研活动的工作总结，并整理汇总此次调研活动的资料，进行资料的整理与交流。

最后，队长下达队员活动总结及调研报告的撰写工作。

（三）活动持续

活动的后期延续主要包括本次秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动的长期持续和活动总结与成果展示，以扩大此次调研活动的影响力和关注度。

1.长期持续

为确保秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动能达到一个长期有效持续的效果，活动结束之后需要开展一系列媒体宣传活动。

加强与当地电视媒体、网络媒体、纸质媒体的联系和合作；此外，加强与当地政府部门联系和合作，向其汇报此次调研活动的成果，为其提出关于产业转移问题的解决对策，提高政府的关注和参与。

2.活动总结

（1）秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动结束之后，参与活动的志愿人员需拟写个人活动的总结，以报告的形式撰写，需体现此次活动的具体实施过程、个人感受以及对本次活动的意见和建议。

（2）本次活动的主要负责人需汇总上述个人活动总结报告，并撰写本次活动的团队活动总结及制作活动总结宣传DV报天长市团委、秦栏镇人民政府、秦栏镇招商办、巢湖学院团委等部门。

此外，团队积极参与学校组织的暑期三下乡社会实践活动成果总结汇报，将产业转移发展现状、问题及对策调研活动推向本校全体学生，以引起广泛关注。

3.成果展示

采取校园媒体、纸质媒体与网络媒体相结合的方式进行活动实施及成果宣传，扩大影响力。

（1）校园媒体。

通过校广播台向全校师生汇报本次暑期三下乡——秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动，并撰写活动总结及通讯稿等文章，申报汤山青年、巢湖学院报刊文发行，做好活动的校园宣传工作。

（2）纸质媒体。

积极与安徽商报、天长日报、巢湖日报等报刊媒体取得联系，向其汇报秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动的实施过程和成果，撰写活动新闻稿及总结报告申请刊文发行，利用其发行量发、受众多、可信度高的优势宣传活动，扩大社会影响力，倡导文明出游方式。

（3）网络媒体。

撰写活动新闻稿，由天长市团委、秦栏镇人民政府在其官方网站或微博进行网络刊文报道和宣传；并撰写三下乡通讯稿，报巢湖学院经济管理与法学学院报院团总支审核，在巢湖学院团委、巢湖学院经济管理与法学学院官网刊登；另外，积极向中青网、安青网投稿，争取其能通过网站、微博等形式进行报道或宣传，利用网络的传播效率加强活动的宣传，提高社会关注度，促进产业转移发展合理化、规范化。

三、财务预算

经过对活动涉及的物品资料的合理分析，确定各项物品资料所需数量，通过对各项物品单位成本的调查，本着“节约高效”的原则，确定财务预算表和资金管理方法。

（一）财务预算

项目

资金（元）

调查问卷

100

交通费

500

住宿

300

餐饮

400

其他

100

总计（元）

1400

（二）资金管理

1.资金使用原则：

节约高效原则，对于不必要的花费要严格控制资金使用，尽量做到资金“零使用”，对于必要花费资金去购买的物资，做到“同价不同效，同效不同价”，做到节约高效的资金使用。

逐笔记录原则，对于各项物品资料的购买，按照资金流出发生的时间逐笔进行记录，以方便资金使用的监督和审核。

2.资金管理方法：

（1）团队资金由后勤组管理使用，队长及展台组负责资金使用的监管和审核；

（2）对于资金使用情况做好详细记录，活动前期物资购买在活动开展之前做好审核工作，所有资金使用须有原始凭证；

（3）在活动中如若使用团队资金购买团队所需物品，可以自行购买。

然后，凭原始凭证到后勤组报账。

四、可行性分析

（一）项目可行性

通过前期调查发现，秦栏镇产业转移集聚区存在一些发展不合理现象，如：

（1）政府对于转入企业未进行系统和合理的规划布局；

（2）企业转入冲击当地原有企业发展；（3）企业转入后带来诸如环境破坏等问题的存在；因此，有实施秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动的必要。

加上前期已经联系当地相关单位和媒体，该项目有实施的可能性。

因此，该项目具备一定的可行性。

（二）人员可行性

参与实施此次活动的人员，包括景区前期调研人员、解决方案拟定人员、活动方案策划人员、调研报告撰写经验人员等，在一定程度上提高了参与者对秦栏镇产业转移集聚区的了解，人员素质较高。

此外，经过活动开展前期的各种培训，团队成员具备一定的专业知识，提高了人员实施活动的可行性。

最后，根据团队制定的活动出行相关规定，该活动具备一定的人员可行性。

（三）操作可行性

活动的实施方案结合当地实际，并已联系好相关单位，且有着政府的支持。

参与人员有部分属于当地人员，可提供食宿方便和联系单位的资源；活动实施方案本着“实事求是”、“知行合一”的原则，将活动具体到此次调研涉及的对象，政府、企业、社会、居民，并针对具体对象开展一系列的调研活动，有利于活动的实施。

加上人员对活动方案的熟知和相关部门的支持，该方案具备一定的操作可行性。

（四）财务可行性

该活动方案涉及的财务支出都是实施活动所必须的，而且财务管理本着“节约高效”、“逐笔记录”和“凭证报销”的原则，严格控制资金的流出，力求做到花更少的资金做更高效的事，采取资金使用和审核监督职能相分离的管理办法，避免不必要事件的发生。

而且，实施该方案涉及的资金较少，筹集资金的难度也较低，因此该项目具备一定的财务可行性。

（五）风险性分析与规避措施

秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动虽然具有很强的可行性，但由于天气状况、道路交通、物资供应、人员抗压等不可抗性或不确定性因素的存在，该项目在实施过程中必然也会存在一定的风险。

因此，需要对各种可能存在的风险进行分析，并确定行之有效的规避措施。

1.极端天气

夏季既是高温多发的时段，也是雨水天气频发的季节。

7月份，受副热带高气压带北移的影响，酷暑天气盛行，人员易发生中暑现象；午后气温达到全天最高，强对流天气同样也可能发生。

规避措施：

提前查询天气，若活动计划当天有雨水天气便更变时间；准备好防暑医护用品，以应急突发状况的发生；适当避开高温天气，并准备雨具，做好强对流天气的应对措施。

2.交通不便

由于活动正处于学生暑假放假前期，受大学生返乡高峰及高考后假期游到来的影响，城市及城区周边道路可能会出现拥堵现象。

规避措施：

提前购买抵达天长市及秦栏镇的车票，尽量避开学生返乡高峰期，以及选择避开上下班高峰期出发和返回。

3.物资不足

尽管前期对中庙地区客流量做过调查分析，前期进行过物资筹备，但部分物资的需要并非一个静态值，如：

调查问卷。

规避措施：

活动开展前做好调研资料的备份，了解调研活动目的地附近的打印店分布，以便物资不足时可以及时补足；做好物品资料消耗的统计工作，以便及时了解物品使用与剩余情况；除此之外，应节约物品资料不必要的消耗，力求做到“节俭高效”。

4.人员抗压

由于秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动在酷暑天气盛行的暑期进行，加上调研活动需要参与人员较高的专业素质和较强的心理素质，以及较强的“机动性”和“流动性”，参与人员难免有很大的压力。

规避措施：

活动期间做好防暑医护工作，避免炎热天气使人产生浮躁心理；活动开展前期做好专业知识培训，提高参与人员的自信；活动实施时的人员分工要合理可行，结合每位队员的身体素质和心理素质安排工作。

另外，要在参与人员出现较大的心理压力时，及时进行疏导。

五、项目总结

　　　此次活动的立项以前期我校家处当地的学生的分析为基础，通过分析来发现产业集聚区内现存的一系列不合理现象，并深入探究其原因，从而得出当地有关产业转移问题的存在及其解决对策需求；得出其调研需求之后，结合团队的资源，确立行之有效的解决方案。

因而，秦栏镇产业转移发展现状、问题及对策调研活动基本可以达到如下效果：

1.对政府而言，通过此次调研活动，提升其对于产业转移带来的问题的关注，并采取切实可行的调控政策，从而促进产业转移合理化、规范化发展。

2.对企业而言，此次调研活动的主要对象便是企业，通过此次调研，有利于其及时发现其产业转入后发展带来或面临的问题，从而及时采取措施进行规避。

问题的解决，有利于企业树立良好的形象，自然有利于其自身的良好发展。

3.对居民而言，此次调研活动的另一重要对象便是居民，居民是产业转移的最终受益者和受害者，其对产业转移带来的问题了解自然最为基本和全面，居民将其关于产业转移的问题反映给我们，由我们向政府、企业和社会反馈并提出解决对策，有利于为居民谋利，有利于其自身的切身利益得到保障。

4.对组织人员及工作人员而言，此次调研活动青年志愿者和高校学生进行开展。

有利于其发挥和践行青年志愿者精神，树立社会责任意识和法律保护意识，有利于学生将理论知识与社会实际相结合，培养其“实事求是”、“知行合一”的工作态度。

5.对社会而言，后期活动的宣传是面向社会大众的，因此通过此次活动的开展及宣传，有利于社会提高对产业转移问题的关注度，以及其对解决对策研究的关注，从而促使相关部门积极进行调控，有利于产业转移的良性发展。

附录一：

调研活动协议书

1、团队纪律

俗话说，“无规矩不成方圆”，无论是个人还是集体，都应该用一定的准则来制约，我们团队同样如此，这次外出，我们以“一切行动听指挥“为宗旨，为了使我们的团队有更强的凝聚力，也为了我们团队更好的建设，规定以下纪律制度，希望大家给予配合。

1.本队实行队长负责制，在整个活动当中，服从队长的安排。

如对安排有意见，可以跟队长进行协商讨论解决，但最终决定权在队长手上。

2.禁止分队内一切形式的“小集体”，“个人英雄主义”。

队内出现分歧时，以队长，各组长为核心，少数服从多数的原则协商处理。

队员有义务积极做好团长安排的工作，不推卸责任。

3.按点守时：

在外期间，每一天的行程，每一次的活动都有明确的时间，为了提高团队的工作效率，也为了方便大家，每位队员必须在规定时间前5分钟到达指定地点，不得迟到。

4.小组行动必须统一，严格要求就餐及乘车，必须听从队长统一安排，没有得到队长批准之前不准擅自行动。

5.在整个活动进程中，队员之间要互相帮助，互相照顾，互相理解，包容彼此缺点，加强沟通，有问题全队人员协商解决，加强团队协作能力，强调团队精神，对不利于团队团结，工作开展，不听从统一安排的队员，坚决追究其责任。

6.遵守国家以及所到地方的一切相关法律法规，如有违犯，其一切后果均与本团队无关，并且开除出团队。

7.活动期间，队员需紧记我们的活动宗旨，任何人不得做出有损学校荣誉的事，违者重罚。

8.在活动期间，队员之间要互相帮助、互相理解，彼此包容。

不得以任何理由和别人发生纠纷。

2、人身、财产安全

1.本次活动采取自愿组队参加制，所有队员明白活动当中所存在的危险，并自愿自行负责。

2.实行请假制，队员如有事暂时离开，必须向对长请假。

若因擅自行动而出现意外，团队概不负责。

3.在活动中，各团员必须加强自我保护意识，严格按照相关部门规定的安全注