公共政策学0001.docx
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公共政策学0001
（一）单项选择题（按每题首字拼音字母顺序排列）
A
1.按照积累的思维活动经验教训和已有的思维规律，在反复使用中所形成的比较稳定的、定型化了的思维路线、方式、程序、模式，这是哪一种思维方式（思维定式）
B
2.被称为“战后繁荣之父”的是（凯恩斯）
3.把国家定义为在一定领土范围内对武力具有垄断性的社会机构的是（马克斯?
韦伯）
C
4.从政治系统角度认识公共政策，认为公共政策是政府与其环境互动的结果，提出该观点的是（罗伯特?
艾斯顿）
5.常用于解决较重大、较复杂的问题，并且成本较高，沟通时间较长的沟通方式是（会议沟通）
D
6.对有参与方案的客体与没有参与方案的客体进行比较的方法是指（“有—无”对比分析）
7.《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》废止于（1982年5月12日）
8.采用渐进的方式，一步步对政策进行终结，被称为（政策缩减）
E
F
9.发展中国家更普遍地面临合法性危机，是因为传统社会向现代社会转型过程中出现了一些问题，其中不包括（精神文化需求的攀升）
10.方案实施过程中直接消耗的资源，包括人、财、物等方面，是指（直接成本）
11.法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所作的评估，被称为（正式评估）
G
12.公共政策是由政治家（具有立法权者）制定的并由行政人员（国家公务人员）执行的法律和法规，提出该观点的是（伍德罗?
威尔逊）
13.公共利益是一种公众利益，如果以减损少数人的私人利益却又不给予必要补偿的方式来增进公共利益，就会有违公共利益的（公平性）
14.公众对公共政策的认可和接受程度，反映的是公共政策的（合法性）
15.公共政策在其所框定的范围内具有广泛的适用性，其规定的行为标准和设定的行为限度具有普遍的约束力，这是指公共政策的（普遍性）
16.公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这是指公共政策的（导向功能）
17.公共政策的非官方参与者不包括（行政执行机关）
18.根据所要分配的利益类型，公共政策可分为（物质性政策和象征性政策）
19.关于公共权力的说法，不正确的是（公共权力的行使无需限定边界）
20.个人、公司和社区向政府有关部门提出其政策诉求，努力寻求政府采取有利于他们的行动的是（微观政治）
21.关注政策意图、目标和价值的动机作用，强调政策行动的接受、采纳或执行具有合理的动机支持的是（动机论证）
H
22.混合扫描理论的提出者是（阿米泰?
埃茨伊奥尼）
I
J
23.俱乐部理论的提出者是（布坎南）
24.将有形的资源和实质性的权利给予受益人的政策是（物质性政策）
25.经济环境是指对政策系统有重要影响的各种经济要素的总和，不包括（社会文化）
26.渐进决策模型的提出者林布隆是哪个国家的学者（美国）
27.决策的事实前提与价值前提的区别不包括（主体不同）
28.基于心理学中的“垃圾箱理论”，试图利用非理性因素激发群体创造力的创新方法是（综摄法）
29.基于对政策方案或其结果的判断，表明事情的对与错或善与恶的是（伦理论证）
30.基于某种成见对人做出判断的心理过程，是指（定型效应）
31.进行政策实施前后的比较，即比较两个时间点上同一情况的不同结果，这种评估方法是
指（“前—后”对比分析）
32.旧政策虽被终止，但其要实现的功能并没有被取消，而是将其合并到其他的政策内容中去，这被称为（政策合并）
K
33.科赛和达伦多夫代表的是（社会冲突论）
L
M
34.美国学者查尔斯?
柯克兰认为（研究公共政策其实就是研究政府的决定及其旨在处理公共问题的行动）
35.某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程是（公众议程）
N
O
P
Q
36.认为公共政策实际上是团体斗争中相互妥协的结果，是不同利益集团之间的一种平衡产物的是（团体理论）
37.认为公共政策的输出是政治系统与其外部环境互动的结果，要求与支持的输入时社会团体与个人试图影响公共政策的表现的是（系统理论）
38.认为政府的政策制定往往是在对预期结果没有充分把握下进行的理论是（实验性理论）
39.人们往往会对极为熟悉的、形象生动的、特点鲜明的信息产生积极的心理反应，不仅表现得非常敏感，而且容易印象深刻，我们习惯上称之为（新闻效应）
40.认为人类的行为并不取决于行为的内在性质，而取决于社会对其采取的态度，取决于社会的揭示和认定，该理论被称为（标签理论）
41.人们拒绝了一个较大的要求后，对较小的要求接受性增加的现象，是指（下台阶效应）
S
42.涉及将服务和利益分配给人口中的特定人群——个人、团体、公司和社区的政策称为（分
配性政策）
43.孙志刚事件与遣送收容办法的废除属于政策终结的哪种类型（突然爆发型）
44.社会规范和制度对社会成员的约束力减弱、社会凝聚力降低的一种社会状态是指（社会解组）
45.“三位一体”分层理论的提出者是（韦伯）
46.手段—目标理论的提出者是（默顿）
T
47.提出了“不伤害原则”的是19世纪的古典自由主义思想家（约翰?
斯图亚特?
穆勒）
48.通过类比，发现两类事物之间的共同性或机械性，从而将解决这一类问题的方法迁移到解决另一类问题上去，这是指（经验迁移）
49.投入决策、某个计划或某个项目的时间、资金或其他资源的无法弥补的花费被称为（沉没成本）
U
V
W
X
50.新古典学派的代表人物是（马歇尔）
51.先由群体成员对所有他认为可以舍弃的方案投反对票，得票最多的备选方案即被淘汰，这种规则是指（淘汰投票规则）
Y
52.以下不属于政府经济职能的是（调节社会分配职能）
53.以下不属于政府文化职能的是（发展经济建设的职能）
71.以下关于泛法治主义的说法不正确的是（泛法治主义过于重视法治的追求目标）
72.以下哪个不属于政策终结的类型（稳定持续型）
73.以下关于成本—收益分析的说法中不正确的是（关于某一政策成本与收益的准确数据
常常很容易得到）
74.以下哪个不属于政策评估的步骤（完善与改进）
75.以下关于政策终结的说法不正确的是（政策终结是一种自然形成的现象）
76.以下哪个不属于政策终结的作用（有利于政策环境的改变）
77.亚当?
斯密于哪一年出版了经济学巨著《国富论》（1776年）
78.由民间发起，得到基金会或公司企业赞助的社会性政策研究机构，被称为（民间思想库）
79.由政府系统以外的个人或社会团体提出，经阐释和扩散进入公众议程，然后通过对政府施压的手段使之进入政府议程的类型是（外在创始型）
80.有限理性模型的提出者是（西蒙）
81.因精神疾病、心理变态导致的违反社会规范的行为，被称为（异常行为）
82.
内部评估）
由公共部门，特别是政府部门内部的评估者对政策进行的评估，被称为
83.有人将非政府部门参与的政策评估命名为“政策评估产业”，这个产业主要由三个组成部
分，不包括（政府）
84.一个政策问题进入实质性议程必须具备三个条件，不包括（议题已趋向稳定）
Z
85.政府制度赋予公共政策三个明显的特征，不包括（公共政策的自愿性）
86.政治系统保护自身利益，维持系统生存的途径不包括（改变环境，满足政策输出的需
求）
87.“知变”战术是哪个学派提出的观点（兵家）
88.在没有现成满意方案的情况下，提出探索性方案，选择若干试点进行试验，看看是否能够满足期望水平，由此总结经验和教学，再设计下一步的备选方案，这种搜索方法是（试探方法）
89.政策学家科林德里奇的《批判性决策——一种社会选择的新理论》一书在哪一年出版
（1982年）
90.在印象形成过程中一种夸大化的感觉和看法，是指（光环效应）
91.政策合法性不包括（合法的政策客体）
92.在传统社会向现代社会过渡的过程中，出现了个人在精神上与其周围世界相分离或相对立的现象，这是引起社会解组的重要原因。
以上观点属于（异化观点）
93.在政策执行中做表面文章，政策内容难以真正落实，成了一个空架子，这是指（政策表面化）
94.政策在执行过程中表面上与原政策一致，而事实上背离原政策精神的内容，这是指（政策曲解）
95.政策执行人员的品德素质不包括（意志力）
96.政策执行的法律手段不包括（行政命令）
97.政策执行产生的看得见、摸得着、实实在在的影响是（物质性影响）
98.在政策制定过程中进行的，带有预测性质的政策评估被称为（前评估）
99.政策评估标准中，主要考察某一政策能否实现预期目标和结果的标准是（政策效益）
100.“中庸”之道贯穿于哪个学派的整个思想体系（儒家）
（二）多项选择题（按每题首字拼音字母顺序排列）
A
B
C
1.传统理性决策模型所要求的最优选择应具备的条件包括（把决策行为视为整体行为而非群体行为，决策者具有绝对理性，决策目标单一、明确和绝对，决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好，决策过程中不考虑时间和其他资源的消耗）
D
3.当代中国的公共政策从其形式特征看，主要有（党的政策，人大立法，行政决策，司法解释）
4.对政策执行人员的素质要求包括（政治素质，品德素质，知识素质，能力素质，身体和心理素质）
F
5.法律的局限性主要表现在（法律具有天生保守的倾向和难以应变的弊端，法律无法全面涵盖和适应已经存在或即将发生的社会现象，法律语言的拙劣导致自由裁量范围的扩大化，法律总是存在从管理走向强制、从控制走向压制的潜在危险，法律的实现总要受制于一定的外部条件）
G
6.公共职能主要包括（政治职能，经济职能，文化职能，社会职能）
7.公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益，包括（国家利益，阶级利益，民族利益，集体利益）
8.公共秩序包括（社会管理秩序，生产秩序，工作秩序，交通秩序，公共场所秩序）
9.国家行政机关的行政决策作为公共政策出现的主要形式有（行政法规，行政措施、决定和命令，地方性规章，部门规章）
10.公共政策的多样性主要包括（层次多样性，领域多样性，形式多样性，时间多样性，功能多样性）
11.公共政策的类型包括（实质性政策和程序性政策，分配性政策和再分配性政策，管制性政策和自我管制性政策，物质性政策和象征性政策，涉公政策和涉私政策）
12.公共政策的作用有（导向功能，管制功能，调控功能，分配功能）
13.根据公共治理模式，以下哪些属于公共治理的主体（国家，行业协会，自治团体）
14.公民参与政策过程的主要途径有（直接投票，推选代表参与，使用威胁手段，借助团体力量，制造社会舆论或进行多方游说）
15.公共政策的官方决策者包括（立法机关，行政决策机关，行政执行机关，法院）
16.根据团体理论，政治体系最根本的使命是通过以下哪些途径调和团体之间的冲突（建立
团体斗争的游戏规则并充任裁判，平衡各方利益，力求彼此妥协，以公告政策的形式出台折中办法，以各种手段推动政策的实施）
17.关于渐进决策模型的说法正确的是（渐进决策模型要求决策者必须保留对以往政策的承诺，渐进决策模型注重研究现行政策的缺陷，渐进决策模型强调目标与方案之间的相互
调适，渐进决策模型是在批判传统理性模型的基础上提出的
L
21.立法是我国人民代表大会的首要职权，主要表现为以下几种形式（宪法，基本法，其他法律，地方性法规、自治条例和单行条例）
22.利益集团影响政策制定的方式有（院外活动，舆论宣传，政治捐款，抗议示威，游说）
23.老子的“无为”原则主要包含以下哪几个方面的内容（贵柔，守辱，不争）
M
24.目标群体能够接受和服从某一项政策的原因有（政治社会化的影响，传统思想观念和
行为习惯的制约，对公平过程的看法，对成本收益的权衡，避免受到惩罚）
25.美国学者罗杰?
科布以政策诉求的主体为标准，提出了建立政策议程的三种类型，分别是（外在创始型，内在创始型，政治动员型）
26.美国政策学家詹姆斯?
安德森认为促成政策议程建立的因素有（某种危机，惊人事件，抗议活动，新闻媒介）
27.美国社会学家默顿列举了四种越轨行为的类型，包括（创新型，形式型，退缩型，叛
逆型）
N
O
P
28.评估政策模型效用的一般性准则包括（排列并简化现实，认定重要层面，符合社会现
实，提供有意义的沟通，指导调查与研究）
29.评估目标即评估工作的出发点，主要涉及以下几个方面的内容（政治方面，行政方面，
法律方面，方案方面）
Q
R
30.人大决定权的表现形式有（决议，决定，命令，条例）
31.人们在哪里可以发现政策分析人员的身影（大学，独立的研究机构和思想库，压力集团和院外活动团
体，党内制政策部门，自由职业的政策咨询人员）
S
32.司法决策的形式有（司法审查，推翻先前的判决，司法命令）
33.社会心理承受能力的形成因素包括（理解能力，应激能力，耐压能力，平衡能力）
34.
思想库的类型有（官方思想库，半官方思想库，民间思想库，国际思想库）
38.特定情境包括（特定的历史时期，特定的环境条件，公共政策特定的适用范围）
W
39.为了进行有效的政策制定，问题确认过程中应注意的问题有（问题描述应真实详尽，切忌人为夸大或缩小，尽量缩短报告链条，减少报告层次，问题描述要做到以客观代替主观，问题描述要以直接代替间接）
40.韦伯区分了三种权威类型，包括（传统型权威，魅力型权威，法理型权威）
41.问题界定阶段所涉及的主要方法有（类别分析法，类比分析法，假设分析法，层次分析法）
X
42.西方国家三权分立体制下，总统决策一般包括以下几种类型（立法倡议，立法否决，委托立法，外交决策，防务政策）
43.小组意识的特征包括（一致性思维，有倾向性地选择信息，极端化地盲目情绪，对群体的过分自信，
很强的群体凝聚力）
Y
44.以下属于公共政策的具体表现形式的有（中共中央和国务院发布的文件，党和国家领导人的重要讲话，国家的大型发展计划，人民代表大会通过的法律，中央政府部门和地方政府出台的规定和办法）
45.
公共政策是政府所采取的对公
以下属于台湾学者伍启元先生对公共政策的理解的是私行动的指引，公共政策是将来取向的，公共政策是目标取向的，公共政策与价值无密切关联，不受社会价值影响，公共政策是由政府或有决策权者所采取或选择的）
46.以下属于公共政策特征的有（政治性，多样性，层次性，阶段性）
47.以下哪些属于实质性政策（修建高速公路，实施福利计划，抓捕恐怖分子，禁止零售酒精饮料，2008年4万亿投资计划）
48.以下关于大众传媒的说法，正确的是（传媒是传播政府政策意图的有效工具，传媒是社会舆论的风向标，传媒是社会舆论的导向舵，传媒是社会信息分配的中枢）
49.以下属于社会问题的特征的是（社会问题是一种客观条件，社会问题是一个关系到大多数人的问题，社会问题的形成往往具有一个发展过程）
50.以下属于托马斯?
戴伊对精英理论基本观点的概括的是（掌权的少数人掌握社会价值的分配权，多数人参与不了公共政策的决定，精英人物主要来自经济地位比较高的社会阶层，从非精英阶层进入精英阶层的变化过程是缓慢且持续的，精英与公众存在信息的严重不对称）
51.以下关于政治文化的说法，正确的是（政治文化通过社会化过程代代相传，不同国家公共政策及其制定过程的差异可以用政治文化的不同来解释，政治文化是政治心理和主观活动的集中表现形式，政治文化是影响公共政策的一个重要环境因素）
52.一些学者对政策实验主义论提出了批判，主要有哪些观点（不可能对所有重大的决策都进行实验或试点，实验的目标群体很难选择，实际情况中难以对政策问题进行可控制的社会实验，模拟的现实代替不了真正的现实，很难避免人为因素的干扰）
53.以下属于政策议程内在触发机制的是（自然灾害，经济灾难，技术突破）
54.以下哪些属于政策规划的原则（信息原则，系统原则，预测原则，客观原则，智囊原则）
55.预测的发展首先来自决策的需要，其目标就是为决策提供合理的依据。
目前，预测的方法可包括（专家会议法，德尔菲法，时间序列法，投入产出分析，回归分析法）
56.以下哪些规则属于群体决策的择案规则（一票否决规则，多数决定规则，两两对比规则，偏好次序表决规则，赞成投票规则）
57.以下哪些属于结构性社会问题（贫困，环境问题）
58.越轨的行为表现有（不适当行为，异常行为，自毁行为，不道德行为，反社会行为）
59.以下哪些情况适合采用直面沟通的方式（彼此之间的办公距离较近时，彼此之间存有误会时，对对方工作不太满意，需要指出其不足时）
60.以下哪些属于政策执行的策略（以人为本，程序优先，法益均衡，解读民意，重视逆反）
61.以下哪些属于政策执行的特征（对象的适用性，执行的灵活性，执行的有序性，过程的动态性，执行的协调性）
62.以下哪些属于政策评估的标准（政策效益，政策效率，充分性，公平性，回应性）
直接成本，间接成本，机会成本，对近期以及未
）
（国旗，军事仪式，高级官员的出访和来访，政
领导的公开视察，领导的微服私访，媒体的宣传报）
加强宣传教育，消除抵触情绪，树立新
的观念，营造改革气氛，政策过程透明，争取更多支持，废旧立新并举，缓解终结压力，做出必要妥协，降低终结成本）
Z
67.政府提供的一些社会物品也有一些带有私人物品的特征，如（垃圾收集，邮政服务，医疗卫生，博物馆，公共住宅）
68.在公共治理的治理方式上，应尽可能选择（非强制方式，双方协商解决方式，自治方式）
69.政府的政治职能包括（军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能）
70.政府的社会职能包括（调节社会分配职能，组织社会保障职能，保护生态环境和自然资源职能，促进社会化服务体系建立的职能，实行计划生育的职能）
71.正确界定公共利益通常要遵循四项基本标准，分别是（公共，合理，正当，公平）
72.政策环境的构成因素包括（地理环境，社会变迁，经济环境，政治传统与政治文化，国际环境与公共政策）
73.政策的生命过程一般可以被划分为广义决策与广义执行两大部分，广义决策包括（社会问题，问题确认，议程建立，政策规划）
74.政策议程建立的条件包括（公民个人的作用，利益团体的作用，政治领袖的作用，政府体制的作用，大众传媒的作用）
75.政策议程建立的障碍包括（政治原则的偏离，价值体系的排斥，政府体系的封闭，承受能力的超重，表达方式的失当）
76.政策规划中的思维方法有（经验思维，直觉思维，逻辑思维，创新思维，思维定式）
77.政策规划的程序包括（政策目标的确定，政策方案的设计，政策方案的评估，政策方案的选择）
78.政策目标的确定必须要遵循一定的原则，包括（针对性，可行性，系统性，规范性，具体性）
79.政策方案选择的主要环节包括（决策标准，比较性分析，择案规则，合法性审查）
80.政策问题的确认包括哪几个环节（问题察觉，问题界定，问题描述）
81.政策问题的界定是指对问题进行特定分析和解释的过程，包括以下哪几个方面（需要通
过一定方法对问题进行必要的归类，需要对问题进行必要的诊断，需要把问题情境转变
为实质问题）
82.政策执行过程主要包括（政策宣传与政策细化，物质与组织准备，组织协调，选择政策试点，政策推广与政策监督）
83.政策执行的组织准备工作主要包括（物质准备，组织形式的建立，组织职能的确定，组织结构的形成，领导职务的配备）
84.政策失真的表现形式有（政策表面化，政策扩大化，政策缺损，政策曲解）
85.政策执行所需要的资源条件包括（经费资源，人力资源，信息资源，权威资源）
86.政策评估的充分性是指特定效益水平满足政策目标的程度，它具体指向以下哪几类问题（固定成本和变动效益，固定效益和变动成本，变动成本和变动效益，固定成本和固定效益）
87.政策评估的方法包括（“前—后”对比分析，“投射—实施”对比分析，“有—无”对比分析，实验性对比分析，成本—收益分析）
88.政策评估的计划与准备工作的主要任务包括（建立评估机构，挑选评估人员，确定评估对象，制定评估方案，落实评估条件）
89.政策执行的手段有（行政手段，经济手段，法律手段，教育手段）
90.政策执行中信息沟通的方式有（直面沟通，电话沟通，会议沟通，E-mail沟通，书面沟通）
91.政策评估的要素包括（评估主体，评估客体，评估目标，评估标准，评估方法）
92.政策评估的积极影响包括（检验政策效果，决定政策未来走向，合理配置政策资源，促进政策科学化，缓解社会矛盾）
93.政策评估主体包括（决策者，执行者，专业学术团体，研究机构，政策的目标群体）
94.政策评估的组织与实施工作的主要任务包括（全面收集信息，加工整理信息，评估政策效果，提出评估结论）
95.政策评估的障碍包括（政策目标的不确定性，政策影响的广泛性，政策资源的混合和相关政策的重叠，政策问题的复杂性，政策主体及相关人员的抵制）
96.政策终结往往发生在政策评估之后，一般是针对以下哪些情况（已经实现了政策的既定目标，发现政策背离了既定目标，发现政策完全是多余或无效的，发现政策的实施引发了更严重的问题）
97.政策终结的对象包括（权力责任，政策功能，组织机构，政策自身，政策项目）
98.政策终结的形式包括（政策废止，政策替代，政策分解，政策合并，政策缩减）
99.政策法律化的基本条件有（对全局有重大影响的政策，具有长期稳定性的政策，比较成功的政策）
100.政策终结的障碍包括（心理上的抵触，机构的持续性，反终结的联盟，法律程序上的
障碍，高昂的终结成本）
（三）判断题（判断正误即可，不需说明理由）不提供题目（以下仅做复习参
考）
A
1、按照政治学的团体理论，公共政策不是某一利益团体的一厢情愿，而是团体冲突的平衡
产物。
（对）
B
C
D
2、当代中国的公共政策从其实质特征看，充分体现出中国共产党的领导作用。
（对）
3、对政策终结存在抵触心理的主要有三种人：
政策制定者、政策执行者与政策受益者。
（对）
E
4、对政策终结存在抵触心理的主要有三种人：
政策制定者、政策执行者与政策受益者。
（对）
F
5、分配性政策是政府有计划的积极行动，涉及在社会各阶层和团体中财富、收入、财产和权利的转移性分配。
（错）
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