矿突发水灾应急预案演练方案.docx
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矿突发水灾应急预案演练方案
嵩荣煤字[2011]020号签发人:
崔清理
嵩阳荣顺（登封）煤业有限公司
关于实施矿井雨季灾害避灾演练的决定
为提高职工雨季灾害应急能力，体现职工自保、联保意识，使职工在煤矿突发水灾的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区，做好防灾避灾和自保互保工作。
矿安全生产领导组决定，进行一次洪灾演练，进一步提高各科室和有关领导应对突发水患的应急反应能力，最大限度减少灾害造成的损失，维护职工生命财产的安全。
附：
嵩阳荣顺（登封）煤矿避灾演练方案
2011年4月20日
嵩阳荣顺煤矿急预案演练方案
（矿突发水灾）
一、应急预案演练的目的
嵩阳荣顺煤矿突发水灾的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区职工，做好水害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。
通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发水患的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦面临灾害能迅速有序安全撤离避让，最大限度减少灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：
嵩阳荣顺煤矿遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，水患可能造成淹没矿井的紧急情况下，及时启动《嵩阳荣顺煤矿应急救援预案》在县人民政府和市煤炭工业局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织井下职工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
水患灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
该矿现开采煤层为9#煤层，3#煤已采完，为采空区，该矿水文地质条件复杂，受降雨影响，井下水流量明显增大，预案演练背景为：
受降雨影响，井下水量增大，在全部排水泵开启情况下，水仓水位持续上涨，有淹没水泵的危险，在此情况下按该矿《应急救援预案》迅速撤出人员。
五、应急预案演练的组织
1、在煤矿调度中心的统一领导下，由调度组、后勤保障组、抢险救灾组组织实施。
六、演练时间
1、预演练时间：
2011年4月27日上午5：
00
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由煤矿抢险救灾领导小组召集，调度指挥中心、调度组、抢险救灾组后勤保障组参加（会议时间暂定4月27日上午9时在嵩阳荣顺矿会议室）。
会议内容：
（1）有嵩阳荣顺（登封）煤业有限公司矿长讲话，通报进行水患应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（矿长崔清理）
主要负责：
1、全面负责应急抢险救灾工作；
2、决定启动应急预案；
3、指挥应急抢险工作。
B1、副指挥长（安学治）
主要负责：
1、组织应急抢险救灾工作；
2、协调各部门工作；
3、负责调查、监测及工作的策划。
B2、副指挥长（刘天营）
主要负责：
1、传达联络各部门工作；
2、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
（4）六个应急工作组演练职责：
明确分工、各尽其责。
各成员单位赶到现场后，立即成立抢险救灾技术组、现场抢险指挥组、抢险救灾保卫组、物资供应及后勤保障组、医疗救护组、综合协调组，并按照总指挥部的安排和各自的职责，明确分工，相互协调，密切配合，迅速有序地开展救援工作。
职 责：
制定具体的抢险救灾方案，并随时修改救灾方案报指挥部；提交抢险救灾所需的物资目录；特殊情况聘请有关方面的专家参加技术组；随时向指挥部汇报抢险工作进展情况。
矿技术人员负责制作与事故相关的图纸资料，并提供相关的技术资料。
联络员负责与指挥部及各组的联络，保障抢险救灾技术组及指挥部的指令传达、反馈到位。
2.物资供应及后勤保障组
组 长：
刘天彬
成员：
孙杏仁郑发展
联络员：
县煤炭工业局副局长
职 责：
负责事故抢险救灾物资的采购、供应、调配及其它后勤保障工作。
3.医疗救护组
组 长：
李巧生
成 员：
本医院医疗人员
职 责：
负责现场受伤人员的运送、救治工作。
4、综合调度组
组 长：
陈海战
成 员：
刘天营曹春阳
职 责：
负责事故救援总联络、协调，监督、落实指挥部下达的各项应急指令，详细记录抢险救灾的整个过程，按要求向关部门及有关领导提供抢险救灾进度情况。
2、应急预案演练工作准备
（1）调度组全面负责各项准备工作的调度与筹划。
（2）灾险情调查监测组应熟悉该矿的地理环境及水患相关情况，设立监测标志和监测记录等。
（3）应急抢险组、后勤保障组应该矿井下巷道的分布情况，悉记撤离避灾路线、撤出人员临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
3、应急预案演练预演工作。
4月25日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大煤矿职工的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。
4月27日上午9:
00进行预演，正式演练时间由调度中心指挥长局确定。
（二）演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月27日上午10:
00—12:
00：
在矿会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：
以参加演练区域内的相关职工会议
（1）总指挥长崔清理讲话
（2）副指挥长安学治
a、布置演练工作（时间进程安排）。
2、演练工作程序安排
（1）上午9:
00时全体演练人员在本矿待命。
9:
10，接井下报告：
“因昨夜连续大雨，二1煤采空区向外渗水，简易监测水流由增大趋势，要求矿尽快派人调查处理。
”
9:
50：
矿安全员：
1、调度指挥中心汇报；
2、向调度组汇报；
3、调度组派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理 。
10:
25：
调度指挥中心接应急小分队报告：
“嵩阳荣顺矿渗水流增强，在全部水泵开启情况下，水仓水位增大，建议尽快启动突发水患应急预案。
”
10:
40：
调度组组长陈海战向调度指挥中心报告情况，建议启动应急预案。
调度组长汇报，经总指挥长同意，“启动突发地质灾害应急预案”，抢险组、后勤保障组的各成员立即赶赴矿会议室集中待命。
”
10:
00：
指挥中心办公室设在矿调度室，该矿为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10:
10：
灾害抢险组屈宗超向指挥中心汇报灾情，提出防患建议。
10:
20：
指挥部：
下达命令。
命令：
现场抢险指挥组：
使用井下通讯电话紧急通知危险区域的职工按原定路线有序安全转移，应急抢险组按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
抢险救灾组：
继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗救护组：
组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
物资供应及后勤保障组：
负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
综合调度组：
负责事故救援总联络、协调，监督、落实指挥部下达的各项应急指令，详细记录抢险救灾的整个过程，按要求向关部门及有关领导提供抢险救灾进度情况。
12:
30：
撤离开始。
13:
300：
撤离完毕。
13:
30：
现场抢险指挥中心报告：
全线撤离完毕。
物资供应及后勤保障组报告：
撤离员工基本安置妥当。
医疗救护组报告：
撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
抢险救灾组报告：
据监测组监测，水流基本得到控制，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
13:
40：
指挥部召开会议，下达命令：
解除封锁、警戒。
由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；
13:
45：
调度中心指挥部领导到受伤职工转移临时安置点看职工撤离安置情况。
14:
20：
演练工作讲评会。
总指挥长作演练总结。
15:
00：
宣布演练结束。
嵩阳荣顺煤矿应急预案演练方案
二〇一一年四月
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