以科学发展观为统领.docx

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以科学发展观为统领

以科学发展观为统领

高起点谋划“十二五”规划

——在集团公司专题调研组汇报会上的发言材料

按照集团公司专题调研组要求，下面就轩煤公司“十一五”及2010年的主要工作作一简要汇报，并谈谈对当前形势的看法及今后工作的建议。

一、“十一五”期间工作简结

“十一五”期间，在集团公司的坚强领导下，轩煤公司以科学发展观为指导，紧紧围绕集团公司“三新”总体发展思路和“81620”新战略体系，以“一高一创”为目标，坚持“跳出轩岗救轩煤”的发展战略，坚持“做强轩煤、造福员工”的行动总纲、建设“四个新轩煤”的奋斗目标和“12345”的近期目标，坚持“一切为了发展、一切为了员工”的办企宗旨，务实创新、开拓进取，企业保持了积极向上、健康发展的强劲态势。

1、党政工作呈现十大亮点。

亮点一：

煤炭产量逐年攀升。

由2005年的388.33万吨，上升到2009年的731万吨，2010年预计850万吨，是“十五”末的2.2倍。

亮点二：

利润指标逐年递增。

由2005年的581万元，增加到2009年的3320万元，预计2010年创利7370万元，是“十五”末的13.7倍。

亮点三：

销售收入连年提升。

由2005年的6.7亿元，上升到2009年的18.2亿元，2010年预计突破20亿元，是“十五”末的3倍。

亮点四：

上缴税费逐年提高。

由2005年的9029万元提高到2009年的4.39亿元，成为忻州市第一利税大户。

2010年预计5亿元，是“十五”末的5.5倍。

亮点五：

货款回收连创纪录。

继2009年月货款回收突破2.8亿元后，2010年又创3.006亿元的纪录，预计全年货款回收突破27亿元，是“十五末的3倍。

亮点六：

员工收入增幅加大。

由2005年的年人均1.65万元增加到2009年的3.25万元，2010年预计人均收入达3.9万元，同比年增幅近20%。

亮点七：

安全工作持续平稳。

公司连续三年实现百万吨死亡率为零目标。

亮点八：

党建工作成绩突出。

2009年公司党委被省国资委评为先进党组织。

亮点九：

工会工作进入省级“十佳”。

今年公司工会被评为山西省“十佳”工会。

亮点十：

企业彰显和谐特点。

2010年9月公司先后被山西省总工会授予“劳动关系和谐企业”，被忻州市总工会授予“学习型企业示范单位”荣誉称号。

2、重点工作凸现十个方面的特色。

一是安全质量标准化工作迈上新台阶。

通过三年多来坚持不懈大搞质量标准化，连续召开14次安全质量标准化现场会，形成了轩煤公司安全质量标准化工作的独有特色，即“每季一会、每矿必开、每周必检”的长效机制。

员工安全文化素质、矿井安全技术装备、防灾抗灾能力大幅提升，质量标准化工作迈入集团公司先进行列。

二是单产单进工作又有新突破。

公司七个综采队中，涌现出四个百万吨综采队，梨园河矿掘进队创公司单队进尺最高纪录，焦家寨矿创公司单井月产最高纪录。

阳方口矿业公司、焦家寨矿、梨园河矿连续2年刷新原煤生产纪录。

三是煤炭营销又出新成绩。

近几年公司煤炭销售收入连续五年攀升。

去年克服金融危机给煤炭市场带来的影响，运销部门准确把握时机，开发了新市场，销售工作逆势而上，实现了销售收入大幅提升。

通过强化煤质管理，创出大友5#品牌，增加销售收入近9000余万元，被集团公司称为逆势上扬的“轩岗现象”。

四是矿井深部开采闯出新路子。

2009年在焦家寨矿试验千米钻孔成功，使瓦斯抽放率达49%以上，并成功试验了煤体注水，预注马丽散，解决了高瓦斯矿井深部开采瓦斯大的问题，为高瓦斯矿井深部开采开辟了新路子。

五是资源整合工作又有新进展。

公司紧紧抓住资源整合、兼并重组政策机遇，果断决策\在忻州、运城等地市整合矿井10座，新增井田面积34平方公里，新增煤炭储量5亿吨。

目前梨园河扩区手续办理取得新突破，形成虎峰、万杰、金海3个主体矿井和一个梨园河扩区的规划矿井格局，三对整合矿井正合力推进证件办理、整改达产工作。

六是科技兴企取得新业绩。

公司积极研究采掘工作新技术新工艺，“三软一高”易自燃厚煤层综放开采技术研究项目获得集团公司科技进一步等奖。

公司高瓦斯矿井全面推广应用了瓦斯矿井5号煤掘进工作面超高压注水技术。

七是精神文明建设展现新成果。

开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党组织“三级联创”活动，组织了同煤精神大讨论，“高起点上再跨越、创造同煤新历史”学习研讨活动，兴办了老年大学；着力改善矿区生态环境，建设了19个小区健身运动场，十二个员工休闲广场，加强了城乡结合部的环境治理。

举办了第二届员工运动会、“红歌会”等文体活动，建设了一批文明单位、文明工业区、文明办公区、文明窗口；2009年，梨园河矿被省国资委评为“省属企业精神文明建设先进单位”，焦家寨矿副立井女子绞车班被团省委授予“青年文明号”称号。

八是惠民工程又有新推进。

公司连续五年承诺的惠民实事基本完成，先后投资300万元装修了医院住院部，建立了重症监护室，购置了彩超等医疗设备器械；修缮了“一街两路”；为员工增加了通勤班车；招聘了230名员工子弟技术毕业生；安置了家属子女大学毕业生近200名；先后安排近2000名劳模先进、优秀人才外出疗休养；为女工、劳模、优秀人才进行了体检；在原平市建成了4793户51栋住宅楼，年底将全部分配。

九是学习型企业建设显现新局面。

在去年启动学习型企业建设以来，采取请进来的办法，邀请上海交大、国资委、国务院发展中心专家教授为领导干部讲课；邀请集团公司电视台、同煤日报社等新闻媒体人员为基层宣传骨干授课；采取走出去办法，两年来先后派出8批120余名管理人员奔赴全国部分地市企业考察先进办企经验；采取相互学习的办法，每年举办多种培训班、技术比武210余次，进行脱产、半脱产培训15000余人次。

十是维稳工作实现新变化。

近几年，公司不断疏通信访渠道，坚持信访稳定工作十项制度。

大力加强“预突”和日常信访包保工作，建立了企地联防保平安机制，在迎奥运、“双庆”和各种大型集体性活动中，以强有力的措施，维护了矿区的稳定；在三次公司主要领导调整期间实现了顺利交接，在公司“4·10”“11·5”“9·5”等突发事故和棚户区住房分配等群体性上访事件中保持了矿区大局的稳定，保证了百姓的安居乐业。

3、具体工作存在十个不足。

在认真总结“十一五”期间工作特色和亮点的同时，我们也清醒地感到工作中还存在许多问题和不足，需要在今后的工作中认真加以解决。

一是员工家属思想相对守旧。

受封闭环境的影响，员工缺乏敢闯敢冒的创新意识，仍然存在吃大锅饭、等靠要的思想。

二是安全工作基础不够扎实。

瓦斯、水、煤尘等重大自然灾害仍需不断防治。

三是经营管理不够严细。

个别单位跑冒滴漏、大手大脚浪费现象仍然存在，不能适应国家节能减排和低碳经济发展的要求。

四是资源整合工作进展不够有力。

主要表现为受各种因素制约，推进速度较慢，工作落实不够得力。

五是辅业发展相对滞后。

辅业长期依附煤炭主业生存，多年来一直靠内部保护政策维持生产，多种经营发展不协调，第三产业相对落后，基础薄弱。

六是转型发展步伐缓慢。

公司六亩地矿、水泥厂、热电厂都属于国家明令关停并转淘汰的落后产能，面临调产和结构转变的任务，但这些单位等待、观望、畏难情绪不同程度存在。

七是稳定工作压力增大。

由于历史遗留问题较多，随着企业经济效益的好转，各类矛盾凸显，稳定工作压力越来越大。

主要表现是离退休人员越来越多，老弱病残员工增加，矿区历史问题和累结问题增多。

八是人才流失相对严重。

公司因为地处偏僻，条件艰苦，工资待遇低，管理人员、工程技术人员和各类人才流失较多，而新鲜血液和高素质优秀人才又吸引不进来，造成各类人才缺乏。

九是经营机制不够灵活。

主要是制度的针对性、可操作性不够强，管理程序不规范造成工作积极性不高，应变力、创新力、创造力、竞争力不强的问题。

十是干部作风还不够扎实。

个别单位存在工作责任心不强，得过且过，敷衍了事、执行力不强的问题。

上述十大问题虽然不是普遍现象，但也比较突出地存在于有些单位和人员中。

二、2010年轩煤公司党政重点工作

2010年，轩煤公司党委按照集团公司党委年初工作安排，以“三新”为纲，“三先”为要，瞄准“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的宏伟目标,紧紧围绕公司“12345”的近期目标，通过开展“四项活动”（即“高起点上再跨越，创造同煤新历史”学习研讨活动；创建学习型党组织，学习型企业活动；搞好争创“四强”党组织，争做“四优”党员为主题的创先争优活动；搞好“安全工作下基层，综合工作大督查”活动）、谋求“四大创新”（即创新党建工作、创新精神文明建设、创新企业管理，创新企业文化建设）、抓好五项重点工作：

（即抓好党风廉政和反腐倡廉工作；抓好信访稳定和综治工作；狠抓宣传思想工作；抓好惠及民生工作；抓好全年指标任务完成工作），取得了喜人的成绩。

1、学习实践“高起点上再跨越、创造同煤新历史”活动效果明显。

主要表现在：

一是活动组织得力，全员重视，实现了“三个统一”，即统一了员工思想认识，统一了公司上下步调，统一了公司围绕集团公司“三新”目标奋斗的决心，激发了员工的士气，坚定了员工转型发展、跨越发展的信心，营造了心齐人和、共谋发展的良好氛围。

活动中共组织“一高一创”大讨论研讨会26次，征集“一高一创”论文183篇，编辑“一高一创”《轩煤信息》专刊一期，在电视台、《轩煤信息》、网站开设“一高一创”专栏，发稿38期。

2、“创先争优”活动深入开展。

按照上级党组织的安排，以“跨越发展、组织引领，开创历史、党员先行”为主题，把“创先争优”活动与公司安全生产、经营管理、党的建设等各项工作有机结合，使活动呈现出五大特点：

一是精心组织，安排部署迅速，做到了主题、内容、人员、措施、载体“五到位”。

二是健全制度，形成了活动长效机制。

健全了活动组织、检查、落实、考核成套制度，保证了活动的深入开展。

三是突出重点，活动内容形式多样，各级党组织利用多种载体推出了本单位的工作亮点。

四是舆论引导，行业特色鲜明。

公司上下编印活动简报60余期，下发学习资料1000余份，发放“创先争优”活动全纪实簿3796本。

公司电视台、《轩煤信息》、网站都开辟了创先争优专栏，共发表稿件100余篇。

五是领导重视，活动阶段性效果凸显。

各级党组织和党员形成了“五好五带头”的争先风气。

通过创先争优活动，公司各项指标实现历史最高水平：

1－10月份生产原煤698.1万吨，开掘进尺29576米，煤炭外销553.3万吨，销售收入18.86亿元，盈利6261万元，员工人均收入32966元，各项指标均超额完成计划任务。

3、安全工作保持平稳。

公司党政领导坚持把安全工作当作头等大事来抓：

一是下大力气推进安全文化的宣传，大力贯彻“人人都是通风员”的煤炭企业管理新理念。

11月5日公司专门召开汲取11·5事故教训、推进“人人都是通风员”工作大会，把贯彻集团公司“人人都是通风员”工作会精神与公司案例教育结合起来，收到了良好的效果。

二是大搞安全质量标准化，坚持“每季一会、每矿必开、每周必检”的质量标准化建设长效机制，增强了矿井的抗灾防灾能力。

三是全面开展了安全工作下基层、综合工作大督查的活动，着力贯彻“国务院32条”和“省政府12条”文件规定，层层落实矿领导跟班下井制度。

1—11月份，公司保持了安全生产的稳定态势。

4、党风廉政建设扎实推进。

强化了对“三重一大”、重点项目招投标，“两区”安置拆迁工作的监督；狠抓了煤焦领域反腐斗争、工程建设领域专项治理、“小金库”清查、干部作风整顿四项重点工作。

1—10月份，纪检部门接待群众来信来访48件次、立案6件，处分有关人员5名、免职2人，25个基层单位对治理“小金库”作出承诺。

党风廉政教育坚持不懈，共播放警示教育片26部68场，受教育人员达2530人次。

对10个项目进行立项和效能监察，避免和挽回经济损失238.8万元，创效1459.04万元。

5、信访稳定工作经受考验。

今年轩煤公司面临两大维稳考验：

一是公司领导班子调整变动；二是棚户区拆迁安置。

对此，公司新领导班子从上任开始，就对广大干部提出了维稳的“三不”、“三个倍加珍惜”的要求，（“三不”是在工作交接期间，不等待、不观望、不议论，工作保持连续性，实现领导班子调整交接口对口，无空档、无肓区。

“三个培加珍惜”一是要倍加珍惜轩煤公司快速发展的大好形势；二是倍加珍惜轩煤公司安全生产的大好局面；三是倍加珍惜轩煤公司稳定和谐的矿区环境。

）公司通过组织开展联动大接访，共接待各类上访人员5247人次，重点处理了离退休人员项目外生活费补贴，社会青年就业安置，工残人员待遇诉求，“五七大队”人员参保，移交地方中小学教师欠发工资，员工子女安置，棚户区分房等七类问题，特别是对重点人员进行全方位排查包保，平息了5起群体性上访苗头，有效地维护了矿区稳定。

6、精神文明创建成果显著。

公司强势推进五项活动（创建学习型企业，快乐工作法，创先争优，弘扬时代新风，公民道德建设），开展了“同煤精神”大讨论活动，征集论文32篇。

举办了“庆七一、颂党恩、兴轩煤”大型主题歌会。

国庆期间举办了“人人都是通风员”摄影漫画展。

公司申报了出席省国资委的文明单位，一批文化骨干相继获省煤炭系统歌曲、书画作品奖。

成立了煤海希望基金理事会、煤海阳光帮扶理事分会，共帮助贫困大学生44名，资助金额13.4万元，为困难户发放慰问金60余万元。

7、群团工作生动活泼。

工会系统建立了“员工书屋”，开展了员工读书学习活动，员工思想状况调查活动；开展了劳动竞赛、技术比武活动。

1—10月份全公司有21个区队产量创了水平，焦家寨矿综采一队等8个生产区队获省总工会和忻州市总工会“工人先锋号”称号。

公司工会被省总工会授予“安康杯”优胜企业。

群监工作扎实开展，1—10月份岗网员查处隐患2657条，制止“三违”2013人次。

共青团组织开展了3次大型便民服务活动，3500余名青年志愿者为员工群众进行了志愿服务；举办劳务输出洽谈会7次，输送外出务工青年35名，7名青年被选树为创业明星。

三、当前面临的形势和任务分析

“十二五”时期是国家深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我省转型发展、跨越发展的机遇时期，是集团公司加速发展、实现高起点上再跨越的关键时期，更是我们轩煤公司高点定位、高效管理、高速发展的重要发展期。

为此，我们必须冷静分析当前企业面临的内外形势，以科学的定位和完善的措施，推动企业跨越发展。

当前就轩煤公司的发展形势而言，可以说大环境是既有有利因素，又有不利因素。

有利因素是，轩煤公司的发展正赶上了全省跨越发展、转型发展的良好发展环境，正赶上了省委省政府为煤炭企业整体转型发展正在制定实施方案和优惠政策，正赶上了集团公司加快转型发展、调整产业结构的良好机遇。

我们的不利因素是，企业的自我生存发展能力不强，先天基础薄弱，历史负担沉重。

为此，公司党政通过层层召开座谈和研讨会，统一了公司上下员工的思想，明确了企业今后的发展方向。

并按照集团公司提出的“十二五”规划设想要求，紧跟大集团的发展步伐，全力谋求企业加速发展，跨越发展。

并号召广大干部员工，紧紧抓住当前全省转型发展、跨越发展的大好时机，以更加昂扬的朝气和开拓创新的精神，精彩结束“十一五”，精心谋划“十二五”，精细干好2011年，力求为“十二五”开局起好头、迈好步，为“高起点上再跨越，创造同煤新历史，谱写轩煤新华章”而不懈努力。

四、轩煤公司“十二五”发展规划总体设想

1、发展思路：

坚持“一切为了发展，一切为了员工”的办企宗旨，紧紧围绕集团公司“高起点上再跨越，创造同煤新历史”和打造“百年同煤”的宏伟蓝图，按照“煤炭为主，多元发展，总量翻番，转型跨越”的总体要求，对标煤炭、煤化工行业先进企业，突出优化产业产品结构，加快资源整合和资本运作，大力发展煤电一体化产业、洁净煤产业、现代服务业等绿色、低碳、环保产业，全面建设煤电、热电联供、矿井水复用、粉煤灰砖、脱硫石粉再生建材等多层次、立体化能源输出体系，打造以煤电转化为主的轩岗循环经济园区，最终把轩煤公司建设成为平安、和谐、高效和具有可持续发展后劲的现代化煤炭企业，为打造百年同煤贡献力量。

2、主要目标：

在“十二五”初，轩煤公司要全面实现12345目标，即：

产量突破1000万吨，销售收入突破20亿元，总资产达到30亿元，员工年人均收入突破4万元，上缴税费突破5亿元。

从目前情况来看，除了产量外，其它的奋斗指标在今年都可以完成，2011年“12345”目标将全面实现。

到“十二五”末，实现在“12345”近期目标的基础上再翻一番，达到“246810”的目标，即：

产量突破2000万吨，销售收入突破40亿元，总资产达到60亿元，员工年人均收入突破8万元，上缴税费突破10亿元，经济总量方面再造一个新轩煤。

两千万吨生产规模的构成：

一是主力矿井达到810万吨。

刘家梁矿160万吨、焦家寨矿180万吨、梨园河矿230万吨、阳方口公司240万吨。

二是整合矿井达到390万吨。

金海煤业公司180万吨（包括榆树底矿）、华盛投资公司120万吨、半沟煤业公司90万吨。

三是新井建设达到800万吨。

梨园河矿扩区300万吨矿井还在建设之中，同时积极争取上马铺井田、静乐县泽善井田的探矿权，规划500万吨产能。

在矿井产量达到2000万吨的基础上，进一步做强实业公司、六亩地煤炭经销公司、恒业公司的煤炭经销能力，其它产量保持在300万吨以上。

3、发展策略：

多措并举、整体推进：

第一，以资源整合为契机，加快提升矿井产能。

第二，提高产品的附加值，优化产品产业结构。

第三，实施资本运作策略，提升企业规模经济。

4、重点项目：

“十二五”期间，轩煤公司着力抓好以下五个方面的项目建设：

一是加快焦家寨矿、刘家梁矿、梨园河矿、阳方口矿业公司五对矿井的安全升级。

二是加快完成虎峰、万杰、金海、榆树底、半沟等整合矿井和单独保留矿井的现代化改造。

三是加快上马本部矿井选煤厂。

四是加快推进梨园河矿扩区建设，推进上马铺井田的探矿权、采矿权的办理和勘察开发。

五是借助山西省转型跨越发展机遇，大力发展热电联供、煤化工产业、现代服务业等环保、节能、低碳、绿色新型产业，争取有所作为。

同时，在内蒙、陕西积极寻求外部的整装优质资源，扩大煤炭资源储备，争取今后在现有区域外形成一两个规模、实力与现有规模基本相当的分部，做大做强企业。

以上是我们在“十二五”期间的规划设想，目前，公司正在进行规划的编制和完善，成稿后，我们将聘请有关专家进行论证，并报请集团公司批复后实施。

五、2011年总体工作思路

1、坚持一个指导思想：

即以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕集团公司“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的宏伟目标，坚持“跳出轩岗、发展轩煤”战略思路、坚持“一切为了发展，一切为了员工”的办企宗旨，坚持“三步走”的发展策略，全力实现“12345”近期奋斗目标，为建设平安、和谐、高效、发展的新轩煤和打造千万吨级的轩岗循环经济园区而奋斗。

2、把握一个中心：

即牢牢把握学习贯彻十七届五中全会精神这一中心。

具体要搞好“三个结合”：

一是把学习贯彻五中全会精神与解放思想、转换观念结合起来；二是把学习贯彻五中全会精神与制订企业“十二五”战略规划，推动企业发展结合起来；三是把学习贯彻五中全会精神与加强和改进企业党的建设结合起来。

3、贯穿一条主线：

即把深入开展“创先争优”活动作为贯穿公司全年工作的一条主线抓紧抓实，全面推进和引深“创先争优”活动。

一是搞好公开承诺，接受群众监督；二是深入基层，切实解决实际问题；三是创新形式，丰富主题实践活动；四是挖掘典型，选树亮点；五是建立长效机制，使活动深入持久开展下去。

4、围绕一个目标：

即紧紧围绕“十二五”初（2011年）实现“12345”近期目标（产量1000万吨，销售收入20亿，总资产30亿，员工收入4万元，利税5亿元），扎实开展企业各项工作，重点要抓好安全生产、经营管理和创新创效工作，全面实现“12345”奋斗目标。

具体来说，要做好以下两大方面工作：

（一）行政方面：

1、依靠科技进步，带动矿井安全升级。

突出瓦斯和承压水治理，紧紧盯住刘家梁矿、焦家寨矿等重点矿井，虎峰、万杰等整合矿井，不断总结、巩固、完善和实施轩煤公司煤矿瓦斯治理及奥灰水防治的成功经验和做法，探索和形成一套适合轩煤公司煤层开采的模式，稳步打造本质安全型企业。

2、推进项目建设，增强企业发展后劲。

一是在保证刘家梁矿、焦家寨矿、梨园河矿、阳方口公司四对主力矿井稳产的基础上，减少采掘工作面，简化生产环节，提高单产单进，狠抓生产准备，确保三量平衡，为产量1000万吨备足战场。

二是加快梨园河矿扩区建设和整合矿井技改，积极推进原平上马铺、静乐泽善井田的探矿权的申办和规划设计。

四是启动脱硫石膏再生建材、粉煤灰砖，做好区域内同华电厂配套产业的建设工作。

五是在充分调研论证的基础上，上马刘、焦两矿的选煤厂。

六是结合公司旧区房屋改造工程，启动热电联供工程。

七是争取可持续发展资金，对矿区矸石山进行治理绿化。

3、规范经营管理，提高现代化管理水平。

按照集团公司“制度管企，文化管人”的要求，在狠抓制度执行落实的基础上，继续对制度体系进行修正、补充和完善；把企业一切经营活动和财务收支全部纳入预算管理；严格项目投资审查报批，严格招投标制度；坚持依法治企，确保企业依法经营，维护企业合法权益。

4、坚持共建共享，努力构建和谐小康矿区。

按照轩煤公司房屋建设规划，2011年，将重点加快推进旧区房屋改造工程和棚户区二期工程的审批立项。

同时启动吉祥花园物业管理，打造安居、乐居、宜居的吉祥花园小区。

（二）党委方面

——开展四项活动：

一是开展“同煤精神”大讨论活动，进一步传承同煤精神，弘扬同煤精神，升华同煤精神，为打造百年同煤，推动企业跨越发展提供强大精神动力。

二是开展“人人都是通风员”工作再推进活动，着力用符合煤矿生产实际的最新安全文化武装员工思想。

三是开展“五型”党组织（学习型党组织、创新型党组织、民主型党组织、服务型党组织、廉洁型党组织建设），不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为企业发展提供组织保证。

四是开展党员“四在前”活动，即跟党贴心走在前，树立党员先进形象；促进发展干在前，发挥党员先锋作用；凝心聚力做在前，增强责任意识；提高素质学在前，起到带头作用，召号广大党员在创先争优活动中再立新功、再创佳绩。

——做好六项具体工作：

一是着力抓好安全文化教育工作，用“人人都是通风员”理念武装员工。

二是做好宣传思想工作。

明确形势任务教育，用企业“十二五”发展规划来统领广大干部员工的思想和行动。

三是做好反腐倡廉工作。

经常开展警示教育和作风建设，为企业健康发展提供机制保障。

四是做好文明创建和企业文化建设工作。

继续推进塑形（美化矿区环境）、育人（提升员工素质）、铸魂（凝炼企业之魂）三大工程，向“制度管企、文化管人”目标挺进。

五是做好矿区稳定工作。

重点是做好棚户区拆迁安置和旧区改造工作中的维稳工作，创造和谐稳定的矿区环境。

六是做好群团组织工作。

进一步发挥群团组织的桥梁纽带作用，党政工团齐心协力搞好创先争优活动，全力完成2011年各项指标和任务。

五、对集团公司的建议及意见：

1、集团公司在制订“十二五”发展规划中，应将重要子公司纳入企业整体发展规划体系中。

2、集团公司要以产权和地域为纽带，进一步理顺资源整合矿井的公司治理结构及隶属关系。

3、集团公司应从资金、技术、人才等方面加大对重要子公司倾斜和支持力度，特别是要考虑资源枯竭矿井的接替问题。

4、集团公司上市公司再融资工作要考虑几大重要子公司，使其发展和做大做强有充足的资金保证。

5、集团公司要加大本部矿井与重要子公司的干部交流和交叉任职力度，充分调动各级干部的工作积极性。

6、集团公司应对地面厂、公司及非煤产业单位，以利润为中心进行考核，减少和杜绝亏损经营。

7、集团公司应考虑推行电子办公和视频会议，减少距离远的子公司参会次数，避免不必要的人力、物力消耗。

8、集团公司应建立可操作性的党建工作目标考核体系，并大力推行绩效管理办法。

9、集团公司应经常召开同煤精神研讨会