双减政策落实课后延时服务5+2模式工作方案常用版.docx

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双减政策落实课后延时服务5+2模式工作方案常用版

双减政策—落实课后延时服务5+2模式工作方案（常用版）

深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及省市区相关文件精神，是国家落实立德树人根本任务的重要举措，也是社会长治久安的重要保障。

为确保秋季开学后“5+2”课后延时服务实现有需要的学生全覆盖，各地区、各学校如火如荼地推动这一新政策的贯彻落实。

我校全体教师在实践中探索,统一思想认识，创新管理机制，优化育人环境，整合多方资源，努力让教师“精神明亮”，让学生“过正常而积极的童年生活”，办好人民满意的教育。

一、指导思想

小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。

以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力，使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）尊重家长、学生的需求和意愿，由家长向学校提出书面申请，自愿报名参加。

（二）有效监管原则：

优化安全管理制度，落实安全管理责任，加强课后服务实施安全教育。

制定并落实严格的考勤制度，确保工作有序开展。

（三）校内实施原则：

课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。

学校提供师资力量、校园内教室、运动场地、各种功能室、后勤保障等。

（四）坚持激励性原则，对参与课后服务工作的教师适当增加绩效补贴；

三、工作目标

“双减”、“五项管理”及课后服务等工作都是党中央关心、群众关切、社会关注的民生工程，各校要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，科学谋划，主动作为，攻坚克难，抓紧抓实抓细抓到位；要在前期课后服务开展基础上，进一步加大政策宣传力度，本着“一校一策”原则，在服务时长、服务形式、课程项目、师资队伍等方面，积极探索课后服务新模式，更好满足家长实际需求。

四、服务对象

校内课后服务工作主要针对有需求的家长和学生。

五、服务时段及安排

（一）时间安排

学校教室、功能室、活动室、运动场等地。

（二）地点安排

（一）每周5+2。

教育部规定，课后服务时间为学生节假日除外的在校学习日，每周按照五天核算，每天课后延时服务不低于2小时，简称“每周五加二”。

（二）每天1+1+1。

每天下午放学后服务分为“基础服务+拓展服务”，每节课40分钟，若有家长有特殊需要，我校将再安排1个课时（40分钟）的延时托管服务（冬季到17：

30,春夏秋18：

00）。

六、服务内容

（一）扩面提质，大力推动课后服务育人

（二）课业自修：

以学科作业辅导为主、学生自主预习、复习知识，书写作业等；

（三）开展与学生综合素养拓展提升相关的其他课余活动。

（四）学校共享课程。

组织学生参加体育、艺术、科技、实践活动等共享课程。

（1）艺术类:

合唱、绘画、书法、手工制作等

（2）综合实践类：

研学、观影、劳动实践、非遗传承等

（3）艺术类:

合唱、绘画、书法、手工制作等

（4）体育类：

围棋、象棋、足球、乒乓球、篮球、田径、航模等

（五）特色服务。

结合学校办学特色和实际，鼓励学校体艺专职教师开展体育、美育、科技等培训活动，每周安排1-4次。

必要时，聘请校外公益机构或由学校组织经同级教育主管部门审批的校外培训机构到校內开展培训活动。

（六）学科拓展：

教师针对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。

严禁将课后服务变相成为集体教学或“上新课”。

七、课后服务保障措施

（一）配好工作人员。

按国家班额标准，学校每45名学生配1名教师（以年段为单位余数不足45名，可以配1名教师），如果全学段只有一个班的，可以配1名教师；按5班加配1名管理或教辅人员（如班级数不足5班,但超过3班的也配备1名管理或教辅人员；以此类推，超过8班的配备2名管理或教辅人员），负责协调管理、卫生、安全等保障。

学校安全保障等人员按正常教学时段配备，并安排1名值班领导负责协调。

（二）制度保障。

落实考勤考核制度，严格履行请假手续。

参加课后服务学生有事必须履行请假手续，每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现缺课的学生要严格执行报告及跟踪制度。

学校对参加课后服务老师工作量按照月度统计好，及时在校内公示并备案，课后延时服务工作将纳入教师绩效考核管理范畴。

（三）强化运行机制。

严格执行上级有关疫情防控期间课后校内托管工作意见，严格疫情防控管理、经费管理、安全管理、师生管理，确保托管实效。

（四）规范管理，不越红线。

一是坚持“家长自愿、公益服务”原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

二是严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种兴趣班。

三是不得与社会机构合作进行有偿服务。

不得向学生及家长收取任何费用。

（五）高度重视，精心组织。

学校成立工作领导小组及办公室，充分认识放学后延时服务工作的重要意义，并将其作为重要的惠民服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施，确保活动落到实处，取得实效。

（六）统一思想，提高认识。

课后服务工作是一项民生、民心工程，全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。

（七）规范操作，强化管理。

要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展课后服务工作；要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长；要严格规范学生交接程序，确保学生安全。

（八）落实责任。

充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，创新思路，制定学校课后托管方案，建立健全课后校內服务各项规章制度。

充分征求家长意见，主动向家长告知准入条件、服务方式、服务内容、安全保障措施等，并在学校公示栏和微信平台上公布。

八、安全保障

（一）课后服务期间各类突发事件预防和应急处理程序

（1）自然灾害

①接到上级指令或天气监测预报、预警信，应立即停止服务假。

通知家长来接学生回家。

②学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。

发现灾情时,服务教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等，关好活动场所门窗。

③学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。

发现灾情时,服务教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等，关好活动场所门窗。

④宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知，增强在校师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。

（2）意外伤害事故

①强化平时教育，防患于未然。

②责任人及时通知受伤者的家长。

③阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。

④建立教师首问责任制，课后服务活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。

如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120,及时送伤者到医院诊治。

⑤如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告镇学区、县教育局和相关部门。

（3）课后服务期间防外来暴力侵害事故。

①课后服务期间，锁好大门，任何人不得进入校园。

②学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时,应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。

同时及时拨打110、120等电话请求援助。

③课后服务期间，锁好大门，任何人不得进入校园。

（4）课后服务期间消防事故

①学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，课后服务教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将参与课后学生带至远离火源的安全地段。

②尽可能地保护好现场,做好涉及本案的有关证人证事记录。

③配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。

④发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火;火势蔓延,立即向“119”消防指挥中心报警,并立即报告学区及县教育局。

⑤在消防车到来之前，在保证人员安全的前下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。

消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。

（5）课后服务期间食物中毒事件

①迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。

②立即采取救护措施，迅速拨打110.120,与医院联系，及时诊治,并立即向教育局及卫生防疫部门报告（包括：

时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。

③课后服务期间，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。

④课后服务期间，服务教师要严禁学生吃食等或给学生发放食品。

⑤根据事态发展情况，迅速与家长联系。

（6）课后服务期间突发传染性、流行性疾病

①在课后服务的场所做好必要的消毒工作。

对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。

②做好课后服务期间传染性、流行性疾病预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

③坚决杜绝染病学生带病参加课后服务,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准参加课后服务。

（7）其他事项

为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。

①对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。

②事件处理小组成员在事件处理时必须各尽责，不得推诿、扯皮。

③安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。

④领导小组组长不在场，由副组长或现场高行政职务者任现场指挥。

⑤及时报告内容：

事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位、签发人和报告人等。

⑥事故发生时，学校所有工作人员（伤病员除外）都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。

对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。

⑦安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。

（二）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：

发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。

（三）落实考勤制度，严格履行请假手续。

每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。

参加学生有事必须履行请假手续。

（四）沉着应对突发事件，课后服务期间若遇到突发事件（如：

发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保课后服务期间师生的安全。

（五）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。

实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。

对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。

（六）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：

发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。

备用方案二：

为妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管的问题，为学生健康成长提供更好的社会公共服务，根据市区教育局相关文件要求，以及《XX区小学生课后校内托管工作实施方案》，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、目的意义

课后服务工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。

以办好人民满意的教育为目标，实现进一步增强教育服务能力、使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。

二、工作原则

（一）坚持自愿选择，确保全面覆盖。

确保向每一位学生及家长详细介绍本方案，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

（二）坚持循序渐进原则。

开展学生校内课后服务要实事求是，从实际出发，根据场地、设施等资源配置情况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳步推进学生校内课后服务工作，切不可盲目求大求全，反对搞“一刀切”，要把好事办好，实事办实。

（三）托管服务安排在校园內进行。

学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。

（四）校内课后服务面向全体小学部学生，原则是“自愿选择”“愿留尽留”。

课后服务主要以学生自习完成作业、阅读为主，适当开展劳动教育和体育活动。

课后看护服务不作为学校教学的延伸，不组织学生或变相组织学生进行集体教学或补课。

不向参加的学生及其家长收取任何费用。

三、组织机构

为确保放学后托管服务工作能够扎实有效开展，成立放学后托管服务工作。

1、领导小组

组长：

副组长：

成员：

各年段长

2、工作小组

组长：

副组长：

成员：

各班主任各任课教师

3、监督小组

组长：

副组长：

成员：

四、具体要求

（一）课后服务对象

申请课后延时服务的在读小学生及其家长均是属地学校的服务对象。

（二）课后服务时间

午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

（三）课后服务场所

主要依托各班级教室为主，开展课后延时服务工作，同时充分利用学校运动场、图书馆、阅览室、实验室、科技馆、实践活动基础等场管和功能教室，给学生提供更多的活动空间。

（四）课后服务人员

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

（五）课后服务内容

1、活动。

学生作业时身体基本是静态的，作业后大脑也比较疲乏，所以第二阶段要让学生动起来，活动活动，换换脑子，舒展筋骨，锻炼身体，培养特长。

根据我校的实际情况，将落实与开展绘画与制作、球类与棋艺、大课间体育锻炼等活动。

2、初一、初二年级：

作业+补缺+提优+兴趣与特长培养。

初三年级：

晚自习一一作业+提优+补缺。

周六一一周周清+阅读+限时训练。

3、校本课活动。

根据各学科课程开展具体情况，安排适当的校本课，具体名单见附件2。

4、一、二年级学生以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类辅导为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主，鼓励开展课外阅读、兴趣小组、综合实践等活动。

5、主要为校内托管服务。

托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息。

提供托管服务期间学校开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施，在做好看护的同时，合理组织提供一些科普活动、游戏活动、文艺活动、体育活动、阅读指导、作业辅导、综合实践、兴趣拓展、个别辅导与答疑等服务,并确保每天体育运动时间不少于1小时。

6、学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。

要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。

对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。

防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。

7、基础课程：

作业辅导，答疑解惑。

一是指导学生自主完成作业。

课后服务时段严禁教师授课，教师主要通过巡视学生学习情况，指导学生自主完成作业；

二是引导学生质疑和帮助学生释疑。

学生完成学业任务后，可以通过寻求老师帮助将学习中的问题及时解决，不断提升自主学习的能力。

（六）课后服务程序

1、工作程序

（1）书面申请：

家长根据课后服务要求，自愿向班主任提出书面申请。

（2）审核申请：

根据申请条件，班主任对申请人的资格进行初审，学校终审。

（3）落实教师：

学校配备辅导教师，编制安排表，规范管理。

2、无缝衔接。

每天下午放学后，家长必须在17：

30—17：

50这个时间段内接孩子，确保学生安全回家。

3、做好教职工的课后服务安排：

1、教导处根据需要服务的学生数量，合理编排班级，安排好服务教师。

2、延时服务混合班的服务老师记录好《看护工作手册》，包括学生考勤表、看护情况记录、突发情况与处理等。

3、延时服务教师17:

00和18:

00分别将相关学生送到校门口，如遇家长未准时来接，和门卫保安做好交接。

4、学校确保课后服务经费安排，学期结束时教导处根据教师实际服务数量进行绩效分配，让更多教师积极参与提供多样化的课后服务，让参与的教师劳有所得。

4、安排服务教师。

根据家长申请情况，结合学校设立的课后服务内容设置课程，合理安排教师，保障课后服务的质量和效果。

5、成立年级服务教师团队。

安排校内教师轮流值班参与课后服务

6、教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

（七）课后服务收费

课后服务采取财政补贴、服务性收费、代收费等多种方式筹措经费，主要用于支付参与课后服务教师和相关人员的补助。

按照XX发改委、教育厅、市场监督管理局《进一步加强XX中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》要求，课后服务性收费实行政府指导价管理，坚持成本补偿和非盈利原则。

义务教育阶段学生课后服务性收费标准每生每学期不超过300元，普通高中课后服务性收费标准每生每学期不超过600元。

具体收费标准按照XX统一定价执行。

五、保障措施

（一）集思广益，提高质量。

全体教职工要充分发挥自身优势，积极开展各项适合学生的有益活动，激发学生的参与兴趣，不断提高服务质量和水平。

要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。

要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。

（二）健全制度。

建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。

（三）落实课后服务管理。

学校按照校内课后服务实施方案，按规定落实配备参加课后服务的教师、管理或教辅人员，细化工作分工安排，做到服务方案详细具体、措施有效有力、保障切实到位，确保课后服务工作安全有序开展。

（四）组织自愿报名。

坚持自愿参加原则，由家长书面申请，有序组织学生报名，经学校和家长委员会审核通过后，与家长签订课后服务协议书。

参加课后服务学生名单确定后在全校进行公示。

（五）发展学生素质，创新服务模式。

根据学生身心发展特点，开展丰富多样的课后服务，指导学生尽可能在学校完成书面作业，根据学生的意愿尽可能帮助其发展兴趣特长，促进学生综合素质提升。

（六）集思广益，提高质量。

全体教职员工要充分发挥自身优势，不断提髙服务质量和水平。

要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。

要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。

（七）规范管理。

放学后延时服务工作必须做到以下几条：

（1）坚持家长自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课。

（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。

（4）出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人确保学生安全。

（5）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

（八）考评表彰。

为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。

六、安全工作措施

（一）场地的安全保障：

场地的消毒安排：

卫生室每周定期给教室消毒、检查，确保师生安全。

饮水卫生：

直饮水机每天由卫生室吴老师负责消毒，并做好记录。

传染病疫情报告：

如果学生发生传染病，请老师第一时间报卫生室，患病学生在家隔离，直到携带医生开具的复课证明方能返校。

如果课后服务学生中发生多起传染病，必要时暂停课后服务班以确保学生健康。

（二）切实保障安全

要坚持把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，不断完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，对参与人员品德、健康等严格把关，制定并严格落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除场地、设施、设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全；有效利用校方责任险和学生意外伤害保险等专项保险。

（三）教师对孩子的情况做详细的记录，方便家长了解孩子在校的状况。

（四）严格交接制度，班主任要和托管服务教师做好托管生的交接工作，帮助托管服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，以便使托管服务工作做到有的放矢；每天托管工作结束后，托管服务教师要与值班领导、教师一起组织学生按错时离校，做好与来接家长的交接工作。

（五）学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。

学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。

（六）做好应急疏散准备

（1）在校园内显要位置张贴应急疏散路线、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。

（2）利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使在校参与课后服务的全体师生熟悉应急预案，掌握应急避险技能。

（3）残疾学生要安排专人负责。

（4）领导小组成员按照职责分工做好各项急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。

（七）一旦发生安全事故，教师要及时处理，必要吋要先带孩子看医生，听从医生的建议去医院就诊或进行特别看护，需要通知家长的要及时通知家长。