输变电项目监理部设计管理实施办法.docx
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输变电项目监理部设计管理实施办法
湖南电力建设监理咨询有限公司企业标准
Q/908－201.04－2009
输变电项目监理部设计管理实施办法
（草案）
现行版本：
E
登记号：
持有者：
2008－12－31发布2009－01－01实施
湖南电力建设监理咨询有限公司发布
目次
1范围1
2引用文件1
3术语和定义1
4具体职责2
5实施步骤2
5.1工程前期阶段工作内容2
5.1.1准备工作2
5.1.2监理规划及专业监理实施细则编制程序2
5.1.3熟悉初步设计文件3
5.1.4参与初步设计方案审查、初步设计审查（若有）3
5.1.4.1初不设计方案审查3
5.1.4.2初不设计方审查3
5.2工程建设阶段工作内容4
5.2.1设计文件的催交、保管、分发、回收程序4
5.2.2施工图设计阶段管理4
5.2.3设计技术交底会程序4
5.2.4施工图纸会审程序5
5.2.5审核确认设计变更5
5.2.5.1设计变更审核要点5
5.2.5.2工程变更管理流程6
5.2.6安排设计工代的现场服务程序6
5.2.7竣工图审查程序7
5.2.8监督、检查竣工图的归档工作程序7
5.3法律、法规、规程、规范有效版本的管理程序7
6记录8
前言
本程序根据：
GB/T19001-2000《质量管理体系要求》7.5.17.5.2；
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》4.4.6；
GB/T24001-2004《环境管理体系规范及使用指南》4.4.6的要求制定。
本办法由技术质管部归口
本程序起草人：
胡六弟
本程序审核人：
本程序批准人：
本程序于年月日发布，年月日起实施。
本程序历次修订状态记录：
版本号
文件名称
发布日期
实施日期
批准人
1范围
本实施办法规定了110kV～500kV输变电工程建设阶段的监理设计管理工作，适用于本公司从事该范围内输变电工程设计管理，其他可参照执行（城农网输变电项目除外）。
2引用文件
国务院第279号令《建设工程质量管理条例》
国务院第293号令《建设工程勘察设计管理条例》
国电火[1999]688号文《国家电力公司工程建设监理管理办法》
3术语和定义
4具体职责
电网部负责工程项目部设计管理的归口管理。
总监理工程师负责本办法的组织和实施。
5实施步骤
5.1工程前期阶段工作内容
5.1.1准备工作
工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习监理合同和施工合同的内容。
熟悉所有合同条款。
5.1.2监理规划及专业监理实施细则编制程序
1）根据监理合同、投标时的监理大纲、监理服务承诺、工程项目的《工程现场建设管理大纲》及相关规程规范的要求，组织编制工程项目监理规划，于开工前报工程建设部审批后再用于工程中组织实施。
2）在经建设管理单位批准的《监理规划》基础上，编制《监理实施细则》及有关工程项目管理文件、并在工程中执行。
3）《监理规划》和《监理实施细则》的编制应结合现场实际情况，并满足GB50319-2000《建设工程监理规范》的要求。
4）并在工程建设的过程中组织工程项目相关施工承包商及各级监理人员理解和执行《工程现场建设管理大纲》监理规划、监理实施细则及有关工程项目管理文件，并在工程中相互协调和配合实施。
5.1.3熟悉初步设计文件
在进入施工现场后，总监理工程师首先应组织各专业监理人员熟悉初步设计文件及初设审查意见（包括收口意见）。
5.1.4参与初步设计方案审查、初步设计审查（若有）
当工程项目合同中有此内容时才执行，否则不参与初步设计方案审查、初步设计审查。
5.1.4.1初不设计方案审查
初步设计方案审查侧重与方案选择，应该是多方案比较的结果。
5.1.4.2初不设计方审查
初步设计阶段设计图纸的审核侧重于工程项目所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准。
其主要审核内容如下：
1）有关部门的审批意见和设计要求。
2）工艺流程，设备选型的先进性、适用性、经济合理性（核查通用设计、通用设备、“两型一化”和“两型三新”的推广应用）。
3）建设法规、规范和功能要求的满足程度。
4）技术参数先进合理性与环境协调程度，对环境保护要求的满足情况。
5）设计深度是否满足施工图设计阶段的要求。
5.2工程建设阶段工作内容
5.2.1设计文件的催交、保管、分发、回收程序
1）资料员依据设计合同、工程建设一级网络计划图，协调设计单位出图计划，并按时催交设计文件。
2）如设计文件不能满足工程施工要求或不能按期（设计合同、批准的设计工程《出图计划》）交付施工图，及时报告建设管理单位，并会同业主、施工、设计协调出图进度。
3）接收到的设计文件，按合同规定的数量接收，并按技术档案管理要求登记造册、保管、领取和发放。
4）当有作废设计文件时，则按领取和发放登记手册，及时回收。
5.2.2施工图设计阶段管理
1）协助设计单位积极主动落实招标后的设备、材料、资料。
并督促设计单位对相关承包商的图纸接口的配合确认。
2）督促设计单位贯彻执行初步设计审查意见。
3）核查设计中采用的新技术、新材料、新设备是否经过相关部门的技术鉴定，若发现没达到鉴定要求，则不允许在工程中使用。
5.2.3设计技术交底会程序
当设计主设人有要求参建单位注意事项或参建单位须要设计人说明设计意图时，要召开设计技术交底会，否则此项工程可以和施工图会审同时进行。
1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2）项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
5.2.4施工图纸会审程序
1）施工图在实施前必须进行会审，将设计差错消灭在施工之前。
2）总监理工程师组织与该施工图相关的各参建单位人员参会，由相关的专业监理人员主持。
3）检查施工图的完整性，图纸目录及其内容是否齐全，是否符合一般分卷规定。
4）核查是否符合初设审批文件（包括初设审查收口意见）。
5）核查是否遵守有关规程、规范标准。
6）特别注意土建与电气安装接口是否相符。
7）做好会议签到、会审记录，形成会议纪要。
8）施工图会审纪得到建设管理单位确认后负责发送给工程项目建设的各有关单位。
9）监督、检查施工图审查纪要中所提出问题的落实。
5.2.5审核确认设计变更
参建单位因相关原因提出的设计变更，均由相关专业监理进行审核。
5.2.5.1设计变更审核要点
1）审查设计变更有效性。
2）专业监理工程师审查其技术可行性和合理性。
3）遇到重大变更，先向业主项目部提出监理建议。
5.2.5.2工程变更管理流程
工程变更流程图见（JS120）
1）参建单位因相关原因提出的设计变更，均由相关专业监理进行审核。
2）设计单位对设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。
3）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位提出的工程变更均应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。
4）变更内容属于监理部签证权限内的由总监理工程师确认，施工单位实施。
5）变更内容超过监理部签证权限时（重大设计变更）报送业主项目部。
6）业主项目部审批设计变更方案，交设计单位编制设计变更文件。
7）设计单位在将修改后的设计变更文件交监理部确认。
是属监理部签证权限的交施工单位实施。
8）经修改后的设计变更文件，仍不在总监理工程师权限内时再报业主审批，直到符合总监理工程师权限内。
9）当业主项目部，确认是重大设计变更。
由业主项目部报建设管理单位有关部门。
10）基建管理部门复核重大设计变更方案，并上报省公司。
11）省公司基建部审批变更方案后交原设计单位编制设计变更文件。
12）经设计单位编制设计变更文件后，重新送监理部审查、确认后再送施工单位实施。
5.2.6安排设计工代的现场服务程序
1）信息员根据工程建设进度一级网络计划结合工程进度实际，用工作联系单（格式见JS13）或通过电话督促设计院项目总工程师派出相关专业设计工代赴现场服务。
2）按工程建设进度要求设计单位安排相关专业设计工代。
3）相关专业设计工代人选一般要求由相关专业设计主设人承担。
4）设计工地代表进入施工现场后，因果离开工地需经过项目部总监理师同意方可离开。
5）当派出的工地代表需处理的事未完成因果要离开工地，要求设计总工程师另派设计工代顶替。
5.2.7竣工图审查程序
1）设计单位应在工程竣工图投运2个月内将竣工图提交施工、监理单位审核签章并向项目分建单位移交竣工图电子文件。
2）施工、监理单位在收到竣工图半个月内完成竣工图审核签署工作。
3）由监理单位向建设单位移交、归档。
4）竣工图核查要点；
①按《竣工图设计内容深度要求》核查竣工图的完整性。
②核查设计变更签证汇总表中所列变更内容是否已经全部落实到竣工图中。
5.2.8监督、检查竣工图的归档工作程序
1）竣工图的归档工作由资料员负责。
2）督促设计单位按约定时间提交完整的竣工图设计文件。
3）资料员将收到的竣工图登记造册送业主项目部。
4）业主项目部按档案管理制度整编归档。
5.3法律、法规、规程、规范有效版本的管理程序
公司技术质管部负责《项目部基本配置规程、规范有效版本清单》（格式见JS21）有效性的归口管理，责成资料室专人跟踪，每年发布一次。
1）项目监理部资料员根据公司发布的《项目部基本配置规程、规范有效版本清单》借用相关的规程规范。
2）监理人员首先要检查带入施工现场的规程规范的有效性，失效版本不得进入，万一要用需经总监理工程师同意，并在失效版本上盖仅作参考章。
3）监理人员在工作中发现规程规范已换版及发现不同部门发布的规程规范对同一条款（内容相同），标准不一致或存在潜在问题应及时报告资料员。
4）信息员在监理月报中报导，同时应填写《技术标准问题及标准间差异》（格式见JS1）向业主项目部报告。
5）需用《项目部基本配置规程、规范有效版本清单》以外的规程规范时由资料员去公司借阅。
6记录
本办法记录为
JS101：
技术标准问题及标准间差异汇总表
JS105：
施工技术方案（措施）报审表
JS106：
工程设计变更联系单
JS107：
工程重大/重要设计变更报审表
JS108：
工程设计变更、签证汇总表
JS111：
设计变更通知汇总总表（线路）DJB-B20
JS112:
设计变更通知汇总总表（变电）DJB-B17
JS113：
监理工作联系单DJB-B3
JS114：
工程项目设计计划报审表DJB-C1
JS115：
施工图交付进度计划报审表DJB-C2
JS116：
工程项目设计图纸报检表DJB-3
JS117：
设计变更通知单报检表DJB-C4-1
JS118：
设计变更通知单报审表DJB-4-2
JS119:
发出文件记录表（线路）DJS-B14
JS120:
发出文件记录表（变电）DJS-B17
JS121:
接收文件记录表（线路）DJS-B15
JS122接收文件记录表（变电）DJS-B18
JS123:
输变电工程项目监理部设计管理实施细则
JS124:
项目部基本配置规程规范有效版本清单
附录A.1
基建技术标准监理工作流程图
图1基建技术标准管理基本流程图
附录A.2
施工图会审流程
图2施工图会审流程图
附录A.3
工程变更监理工作流程
图3工程变更监理工作流程图
附表
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