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交通运输局上半年工作总结副本

交通运输局2012年上半年工作总结

2012年上半年,县交通运输局在县委、县人民政府的坚强领导和各级行业主管部门的大力支持下,以十七大、十七届五中、六中全会精神为指导,坚持科学发展观。

以贯彻落实国发〔2012〕2号、黔党发〔2012〕15号文件精神,推动全县交通运输事业又好又快地发展为目的,紧紧围绕年初确定的目标任务,化压力为动力,变困难为机遇,紧盯目标赶进度,分秒必争快推进,以“通村水泥路”工程为突破口,全力推进项目库建设、交通基础设施建设、民生工程建设、运输市场管理、交通行政执法等重点工作,实现了安全责任零事故,时间过半、任务超半的预期目标。

一、上半年工作总结

(一)科学谋划,编制“十二五”交通发展规划,建立项目库

1、“十二五”交通发展规划

规划项目1951个,规划总投资555.3198亿元。

其中,农村公路投资453.7386亿元,占总投资的97.14%;运输枢纽及汽车站场投资0.6282亿元,占总投资的1.14%;内河水运重点项目投资0.953亿元,占总投资的1.72%。

2、交通扶贫规划

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,国家明确的14个连片特困地区中,我省有三个连片特困地区,即武陵山区、乌蒙山区和滇黔桂石漠化区(涉及8个市州65个县),我县属滇黔桂石漠化区。

规划项目1332个,总投资1195573万元,其中中央资金158842万元,省区市自筹36731万元。

其中:

通村水泥路项目190个,规划建设里程201.489公里,四级公路,总投资9067万元,其中中央资金7052万元,省区市自筹2015万元。

县乡道改造项目17个,规划建设里程238.263公里:

其中二级公路163.592公里,三级公路39.757公里,四级公路34.914公里。

总投资2492万元,其中中央资金2300万元,省区市自筹192万元。

路网结构改造—安保工程项目54个,规划处治里程454.3公里,总投资2726万元,其中中央资金2272万元,地方自筹454万元。

新建桥梁项目78个,规划建设桥梁78座1405延米,总投资4918万元,其中中央资金4215万元,地方自筹703万元。

农村码头公路项目53个,规划建设里程251公里,四级公路,总投资2510万元,其中中央资金2259万元,省区市自筹251万元。

其他重要公路项目40个,规划建设里程351.9公里:

其中一级公路85.40公里,三级公路64.6公里,四级公路201.9公里。

总投资173869万元,其中中央资金140744万元,省区市自筹33117万元。

3、道路升级改造规划

按照交通部要求,将现有道路提等升级。

我县规划升级为省道公路四条254.5公里,即“一纵三横”升级改造完成后,我县交通路网适应经济社会发展的现代综合交通运输体系基本建成。

(二)突出重点抓项目,工程建设优质高效推进。

2012年上半年,全县交通系统计划实施10多项重点交通工程、通村油路(水泥路)工程及民生工程的建设,累计完成投资约11.31亿元。

目前各项工程全面启动,部分工程超序时进展,总体呈顺利推进态势,一批通村油路(水泥路)项目已经告竣。

时间过半,任务过半目标任务完成。

1、重点项目进展情况

(1危桥改造项目:

总投资1175万元。

项目进展顺利,人行便桥、桥面拦杆系拆除、增大拱脚截面、粘贴钢板制作,拱背自密实混凝土、陶粒混凝土均已完成,目前正在桥面钢筋混凝土,预计7月份可全面完成。

两座危桥加固工程项目完成投资950万元。

2、农村公路建设情况

(1)2011年县通村油路(水泥路)建设工程17个,建设总里程131公里,总投资11517.95万元。

年初复工复产以来,我局加大项目的督查力度,目前续建项目已完成16个,其余1个路基工程已完成,路面工程形象进度完成80%,预计7月底全面完工,完成投资1551.03万元。

(2)2012年建制村通油路(水泥路)工程项目115个,建设总里程164.8公里,计划总投资3051万元。

项目已全面开工,正在有序推进建设。

完成投资1600万元。

(3)中央预算内通村油路项目2个,建设总里程12公里,总投资513元。

项目进入尾声。

完成投资500万元。

(4)2012年县乡公路大中修项目1个,建设总里程4.3公里,总投资279.5元。

目前项目完成路基工程20%。

完成投资30万元。

(5)2012年县乡公路危桥改造项目3座,建设桥长128.4延米,总投资421元。

完成投资80万元。

(6)2011年水毁预留工程项目2个,修复挡土墙5161立方米,总投资157.4万元,目前已完工,完成投资157.4万元。

(7)2011年县乡公路大中修项目2个,建设里程11.5万元,总投资520.05万元,项目已建成通车,完成投资520.05万元。

农村公路建设累计完成投资4438.48万元。

4、财政、发改等部门下达的“以工代赈”、“一事一议”等涉及交通项目

(1)2011年以工代赈项目15个,建设里程35.94公里,总投资587万元,项目进入尾声,完成投资545.1万元。

(2)2011年机耕道项2个,建设里程9.28公里,总投资165万元,项目进入尾声,完成投资160万元。

(3)2011年一事一议项目2个,建设里程146.87公里,总投资1764.85万元,项目已建成使用,完成投资1764.85万元。

“以工代赈”、“一事一议”工程项目累计完成投资2469.95万元。

(三)加强养管并重保畅通

农村公路养护管理工作实行分片管理,全县在养县乡公路371.1公里,村道指导养护866.9公里,各在养线段分工明确,责任到人,严格按照有关规定和技术标准组织施工,确保工程质量。

一是春运保畅。

春运期间共投入人员1341人/169车次,对县乡公路进行了巡查,巡查里程13841余公里。

凝冻路面撒融雪盐处理共计2.1吨,保证了辖区内公路的畅通。

并加强对易结凝桥梁、隧道口、路段的养护管理,对易结凝路段增补防滑砂60立方米,保证了公路的畅通及安全。

二是紧抓全县公路隐患排查工作,加强公路巡查力度,及时对公路险情进行处理,重点加强桥梁、高危边坡和易发生塌方路段的观测与监控,认真落实防范措施,对影响行车安全的路段,做到早发现早处理,排除道路安全隐患,共完成水毁挡墙修复7处600余米,路面坑槽的修补10余处5公里,汛期水毁公路40余公里的修复工程,保障辖区内的道路畅通与安全。

三是加强路政执法。

2012年上半年出动路政巡查人员338/90车次,办理公路行政许可26处;处罚路面堆积物173处1315平方米;处理违规建筑物7处,监督其拆除至控制红线外;处理违规造成路面损坏4起;处理路面污染3起。

此外,在雨季来临前加大巡路次数,对危桥险段设立专人负责,制定应急抢险机制,为方便人民群众安全便捷出行提供有力保障。

(四)强化运输市场监管,运输市场环境逐步优化。

上半年,我们坚持整治与规范并举的原则,全方位加强运输市场管理,净化运输市场环境,维护公平竞争、规范有序的运输市场秩序,保障广大消费者和运输经营者的合法权益。

1、道路运输生产稳步发展。

一是开展专项活动净化城市客运市场。

先后组织开展了城市出租、公交班车等客运市场专项整治活动,对社会群众反响比较强烈的“黑车”、电动三轮车以及出租车不打表、乱涨价、拒载、绕道等非法违规客运经营行为进行重点打击。

截至6月中旬,共查处非法营车辆共计896辆,其中由于证据不足当场作批评教育放行的有112辆,经取证后进行严厉处罚的有84辆,共处以罚金185000元。

接到出租车投诉37起,处理投诉18起,教育19起;此外,加大客运线路整合力度,积极组织做好此线路51辆面包车的下线整合工作,目前51辆面包车下线整合工作已全部完成。

二是认真做好“道路运输安全年”活动。

联合交警部门组织我县客运从业人员进行复核考试,顺利完成科目一的复核考试任务,我县参加本次复核考试的客运驾驶人员有512人,合格418人,不合格44人。

并充分利用六月安全月大力开展安全生产宣传教育活动。

在醒目位置扯挂宣传横幅8条,并抽调专人专车在广场、汽车站、路口及人口聚集区进行宣传活动。

制作宣传展板一块,印发安全生产宣传单600余份,接受200余人的咨询。

同时要求各企业要加强安全教育培训,强化道路经营业户的安全行车意识,提高安全操作技能,做到有备无患,警钟长鸣。

上半年,共完成旅客运输量1789万人,旅客周转量20358万人公里;货物运输量489万吨,货物周转量24011万吨公里。

2、水上运输安全发展

以船舶标志标识整治活动为契机,突出现场监管,加大巡航检查力度,加强水上安全秩序维护,水上安全形势持续稳定。

据统计,半年来共出动海事船艇62艘次、车辆200余车次,出动海事人员260人次,检查重要航路77条次、渡口码头243道次,现场监督检查各类船舶186艘次,查处船舶违法行为1起。

随着各项工作的整体推进,有效遏制了各类水上安全事故和险情发生,确保了辖区水上交通安全、和谐、健康发展。

上半年全县辖区无重特大海损事故发生,无责任堵档事故发生。

(五)立足规范抓监管,行业管理水平稳步提升。

在加快推进交通建设的同时,着力增强依法行政和行业监管能力,全面提升交通综合服务保障水平。

一是运输市场秩序日渐规范。

针对特定时段及群众反映的热点、难点问题,全方位开展道路运输市场秩序整治工作,严厉打击各类违法经营行为。

先后开展了班车客运市场、出租车客运市场等专项整治活动,取得了良好成效。

二是运输保障能力不断增强。

得益于系统各单位协调配合,运力调配得当,预案祥实可行,监管手段得力,我县交通运输保障能力不断增强。

特别是在春节、“五一”等重大节假日和中、高考运输期间,有效地保证了旅客和考生的及时、安全、有序出行,未发生任何责任事故以及旅客滞留现象。

三是交通安全形势持续稳定。

紧紧围绕安全重点工作,以道路交通安全“大调研、大排查、大整顿”行动为契机,开展深化平安交通建设、落实“安全生产月”和安全文化建设“十个一”等活动,推进公路安全隐患专项整治“三项行动”、“打非治违”、水上交通安全专项整治及“三超一无”船舶专项整治行动,严厉打击非法违法生产行为,广泛开展安全隐患排查治理活动,认真扎实地狠抓安全生产隐患排查整治,并要求限期整改到位,有效防范和坚决遏制安全生产事故,促进全县交通系统安全生产形势持续稳定好转。

同时,圆满完成了雨雪霜冻等恶劣天气下道路、桥梁的安全保障、春运保障期间的安全保障工作。

交通安全生产形势保持平稳态势,实现交通安全生产无事故。

四是行业社会稳定成效显著。

坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真开展社会治安综合治理工作。

按照“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,落实责任,定期排查,强化调处,及时妥善处理好交通工程建设涉农问题、行业管理不规范问题、企业改制问题等容易引发不稳定因素的问题,以及运输市场出现的新矛盾新问题,采取抓住关键环节、重点领域、重要时段维稳工作的有力措施,及时化解矛盾纠纷。

成立交通运输系统维稳工作领导小组,认真办理人大代表建议和政协委员工作,圆满完成了县人大、县政协交办的各种建议提案。

(六)转变作风树形象,行业文明创建卓有成效。

一是加强基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。

二是以不断加强系统行风建设。

以学习“背篼干部”活动为载体,要求干部职工在履行职责、工作作风、为民服务等方面严格要求自己,按照市、县相关要求执行。

上半年交通运输系统没有发现一例“三乱”行为发生,树立了普定交通的良好形象。

三是深入推进党风廉政建设。

以“永葆党的纯洁教育”活动为载体,以深入推进“廉洁交通”创建活动为契机,深入开展交通运输系统党风廉政建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力推进反腐倡廉制度建设创新,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实加强工程建设领域突出问题专项治理,深化党务政务公开和纠风工作,进一步巩固治理公路“三乱”成果,为交通运输各项工作顺利开展提供了强有力的政治保证。

四是加强精神文明建设。

以县“dg创”工作有机结合起来,认真落实创建工作责任制,细化创建目标,深化创建内涵,加大创建力度,确保创建工作取得明显成效。

二、存在的困难和问题

虽然上半年我县交通运输工作总体态势良好,但也面临着一些压力和困难:

一是交通建设资金压力大、交通工程监管难度大、重点项目协调任务重等问题,由于项目多、投资规模大、资金需求量大,资金不足的问题将十分突出,特别是上级补助资金有限、地方配套资金不到位是制约交通项目建设的重要因素。

二是由于沙石、水泥、钢材和原材料及人工工资上涨等因素影响,交通建设工程造价大幅度提高,加之地方财政配套资金不能及时到位,致使部分施工单位不参与投标,即使中标的施工单位利润也很低,这样势必造成施工单位在施工过程中将效益最大化而忽略工程质量、安全问题,给业主的监管带来较大难度,也给工程质量留下隐患。

三是建设环境差,征地拆迁工作困难。

农村公路建设个别路段不能满足设计要求。

四是交通技术管理人员匮乏,对项目监管不及时。

五是客运市场整治环境相对恶劣,道路运输市场特别是客运市场矛盾及不稳定因素依然存在。

主要表现在“黑车”非法载客的方法更加隐蔽,乘客不愿作证,甚至替车主说话,运政执法设备相对落后,取证难度大,使运政稽查人员不能很有效地处理相关业务问题。

六是部分涉水乡镇政府对继续抓好水上安全管理工作的认识不到位、重视不够。

认为本乡镇已经抽出1名专职人员参与县水上安全管理综合办公室工作,乡镇水上安全管理工作可以放一放的思想仍然存在,影响了水上安全管理日常工作的正常推进。

三、下半年工作计划

下一步,县交通运输局将紧紧围绕年初制定的工作目标,以更加明晰的思路、更加扎实的作风、更加有力的措施,推进交通运输各项重点工作的顺利开展,确保完成年初确定的各项工作目标。

一是继续加快推进通村油路建设和危桥改造。

确保2012年项目按时竣工,同时加强农村公路的养护管理,农村公路安保工程全面实施到位。

二是加大道路交通安全及法律法规的宣传力度,提高广大司乘人员及人民群众的交通安全意识。

深入开展交通运输行业“打非”专项行动,严格落实安全生产责任,全面提升行业安全管理能力和水平。

确保无交通安全责任事故。

三是维护运输市场秩序稳定向好发展。

继续加大超限超载车辆打击力度,加大对出租车、公共客运市场的整治力度,努力达到预期的整治目标,同时制定客运出租市场长效管理工作方案,细化工作措施,加强科学管理,逐步实现客运市场管理的长效化和规范化。

四是进一步完善库区水运发展规划,积极争取上级支持,逐步完善渡口码头、渡船等设施建设。

加强对在建水运项目的监督、指导,确保库区群众早日过上“平安渡”,乘上“放心船”。

五是提升服务质量规范文明执法形象。

加强对执法人员规范执法的教育、监督和考核工作,结合开展作风建设进一步改进机关工作作风,提高行政效能,着力提升交通运输行业风清气正、干事创业、务实高效的良好形象。

四、保障措施

为确保完成上述目标,我们将进一步强化措施,狠抓工作落实,确保各项工作任务全面完成。

1、加强领导,落实责任。

建立协调有力、运转有序的领导工作体系是做好交通建设工作的重要保证。

把各项目标任务层层分解,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室全力抓”的工作机制,明确责任,落实措施,随时对目标进行梳理,查漏补缺。

将执行情况作为年终考核的重要依据,与干部职工业绩评比、奖励、惩处相结合,严格逗硬奖惩,从而确保了各项工作的顺利进行。

2、是努力保证建设资金的投入。

多方筹集建设资金,建立交通建设滚动发展、良性循环的体制与机制,一是充分依靠政府的支持,积极发挥自己的主观能动性争取政策和资金支持。

二是积极争取国家、省、市交通部门的政策倾斜和资金支持。

三是充分调动社会和群众的积极性,以不同方式广泛参与道路交通建设和管理。

四是优化投融资环境,形成多元化投融资格局,拓宽新的交通建设投融资渠道。

3、是科学规划,保证工程质量。

结合我市实际,集思广益,加大力度,全力做好交通规划工作,抓好项目争取和储备,把推进城乡一体化进程、建设社会主义新农村作为交通工作的重点来抓。

同时,始终保持对工程质量的高压态势,严格执行基本建设程序,确保了交通建设市场公开、公平、公正和透明。

4、是狠抓工期,加快建设进度。

按照年度目标,周密部署,落实责任,合理安排施工时间,排足施工力量和管理力量,按照目标加快建设进度。

确保履职到位,措施有力,执行坚决,抢抓进度,保证工作的如期高质量完成。

总之,在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工将以更加饱满的工作热情、积极的工作态度、有力的工作举措,改进作风抓落实,创新思路谋发展,团结一致,奋力拼搏,全力做好交通运输各项工作,为奋力推进全县跨越发展、再造一个xc而努力奋斗。

 

2012年7月1日

 

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