街道办事处工作汇报可编辑版.docx
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街道办事处工作汇报可编辑版
街道办事处工作汇报
街道办事处工作汇报
街道工作汇报材料
一、古城基本概况
XX市古城街道办事处成立于2001年2月9日，地域面积81平方公里，其中耕地面积1万多亩，山林面积7万多亩。
下辖13个社区居委会，22个行政村，1个蔬菜公司（蔬菜村改制）。
常住人口1
3.2万（其中居民10.5万），流动人口
4.5万。
是原XX市城关镇人民政府划出部分城郊后而建立的一个市属派出机构。
古城有二千多年设郡置镇的文明历史，古迹遍布，人文荟萃，是临海的政治、经济、文化中心。
有东晋始筑、素有“江南八达岭”之称的台州府城，有唐代的巾子山双塔，有宋代开凿的东湖，有元代的千佛塔和日本佛教天台宗发祥地之一的龙兴寺，有张伯端故里紫阳老街；历代名人辈出，从唐代著名学者郑虔到近代学者项士元、朱自清等均在此留下华章；近年刚刚修缮的紫阳古街、西门古街、戚公祠可以说是国内最具特色之一的历史街区和人文景观。
这些自然景观和人文景观构筑成历史文化名城的内涵。
二、08上半年主要工作
近半年以来，古城街道办事处在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领全局，凝心聚力抓落实，克难攻坚求突破，深入开展“创业服务年”和“创新推进年”活动，全力发展工业经济，奋力实施“强二优三”战略。
总的来说，经济保持稳步增长，重点建设项目进展顺利，招商引资工作全面铺开，农业农村工作扎实推进，社会各项事业协调发展。
（一）工业经济保持稳步增长
到5月底，街道实现工业总产值2
6.3365亿元，完成计划的4
3.9％，同比增
7.1％；其中规模以上企业实现工业总产值1
1.5167亿元，完成计划的3
7.2％，同比增1
8.9％；实现新产品产值
2507亿元，完成计划2
8.9％，同比增1
8.8％；自营出口3258万美元，完成计划的3
6.2%，同比增5
1.4％；工业技改投入
1.6633亿元，完成计划的6
1.6%，同比增6
8.1％，其中装备投入7495万元，为计划数的5
7.7%，同比增6
1.7％；实现国税8487万元，完成计划的4
3.2%，同比增2
3.5％；地税
1.3376万元，完成计划的5
4.6%，同比增3
1.6％。
从纵向比较，街道今年前5个月，经济发展有喜有忧。
一个喜是从数据上看，各项经济指标均有不同程度增长，有些指标增幅较大，凸显街道经济整体平稳上升的态势；第二个喜是国税收入5个月就完成4
3.2％，接近一半，地税更是5个月就过半，达5
4.6％，比较乐观；三个喜是工业性投入达6
1.6％，装备投入达5
7.7％，同比增长均在60％以上，这必将为今后一段时期街道经济增长带来强劲动力；忧的是，工业产值同比增幅只有
7.1％，显然是受宏观环境趋紧影响，经济有进一步放慢的迹象。
从横向比较，古城多项指标处在全市各镇（街道）的前列，1-5月财政总收入全市排位第一，为
19亿元。
其中地税排第一，为
1.34亿元。
国税排第
三，为8487万元。
工业性投入完成
1.66亿元，为计划6
1.6%，完成计划进度排第一，工业用电量5836万千瓦时，排第二。
说明街道近几年实施的“强二优三”战略初见成效，街道经济结构趋向合理，因此受宏观环境趋紧影响明显比其他乡镇要少。
（二）重点建设项目进展顺利
截止5月底，街道所有建设项目，推进情况良好，基本上与计划同步。
其中市级重点项目调整后为8个，年度计划投资
6.18亿元，目前累计投资
1.991亿元亿元，完成计划的3
22％【全市3
7.11％】。
其中，104国道XX市区西过境线已完成投资5000万元，目前政策处理完成80%，红线内房屋拆迁完成评估，工程路基、桥梁、隧道全面动工建设；35省道东沿伸线留贤至大田段公路工程已完成投资3400万元，目前红线内政策处理完毕，施工中遇到的零星问题已会同有关部门妥善解决，路基、隧道、桥梁施工进展顺利；两水村创建XX市级小康示范村工作已总计投入3800万元，对新村道路实施了硬化，完成绿化4800平方米，建成生态公厕2座，完成2000米道路插石，完成排污和排水管道各3800米，小区内实现路灯亮化，梅浦村创XX市级整治村方案已投入100万元，完成排污排水管道各300米；鹏雕购物广场（暂定名）正在筹备拍卖中；大柏叶建材市场工程前期村内政策处理完毕，等待供地拍卖；台州耀达雍怡广场工程进入打桩阶段，打桩完成过半；靖江路商业街其他项目：
财政局北侧地块已成功拍卖，拍得3380万元，原蓝盾公司地块也已成功拍卖，拍得5150万元，目前正在设计报批，地质钻探，白云小区东北角正在政策处理；龙潭岙休闲谷建设仍处在项目前期准备阶段。
街道内的其它重点工程项目同样进展顺利，街道重点项目调整后为10个，年度计划投资
7.413亿元，目前累计投资
366亿元亿元，完成计划的3
1.92％【全市2
7.7％】。
其中，西洋村拆迁改造工程土地清表已完成70％；水云塘村村民房屋建设已完成投资1150万元，正在进行内外墙粉刷；天和名门小区工程进入桩基施工，部分基础施工阶段；原蓝盾区块建设项目正在设计图纸报批和开展地质钻探；许墅岙里水库炸药已批下，已重新进场施工；下桥村办公大楼已完成投资950万元，外墙粉刷已完成；原包装装璜厂区块已成功组织拍卖，拍得
1.61亿元；两水工业园区基础设施建设已完成投资430万元，园区全部道路地上堆积物已清理，香樟路、紫荆路道路插石、绿化完成，部分道路已亮化。
（三）招商引资形势良好
截止目前，街道共引进企业2家，其中引进2000万元人民币以上市外内资项目1个，完成计划数的50%；引进300万美元以上外资项目1个，完成计划100％。
其中市外内资项目临海宏业混凝土有限公司预计总投资4000万元人民币,已到位资金2550万元人民币；外资项目XX市耀达有限公司并购预计总投资830.912万美元,已到位资金41
5.456万美元。
目前正在洽谈引进的项目有：
外资项目浙江伟程房地产开发有限公司，计划增资1000万美元；市外内资项目休闲旅游用品厂，计划在两水工业园用地25亩，投资2500万元人民币；市外内资项目上海联华超市选址双鸽广场，计划投资2500万元人民币，预计8月份进场。
三产大型项目引进形势喜人，沃尔玛、银泰百货、上海好饰家、上海联华等一批国内外知名商贸企业正在引进洽谈中。
（四）农业农村工作扎实推进
村级组织换届选举工作圆满完成，实现又稳又好的目标；新农村建设不断推进，两水村创建XX市示范村各项准备工作基本到位，有望在11月份通过XX市验收，梅浦村创市村庄整治合格村工作正在有序推进；农村劳动力培训已完成在岗培训400人，转移培训450人，完成年度计划的6
5.4％；政策性农村住房保险出色完成，共完成保险7500户，上交保费37500元，获全市第三名；政策性农业保险基本完成，蔬菜保险850亩，水稻保险4500亩；森林防火工作扎实有效，清明期间未发生一起火灾；水毁工程修复加快推进，龙潭岙投资200多万元对龙潭岙溪700米溪坝进行修复，松山溪松一段投资80万元对320米溪坝进行修复，大岭山段投入70万元对138米溪坝进行修复。
（五）社会各项事业协调发展
创卫工作力度进一步加大，软硬件进一步完善；“和谐社区”创建不断推进，邻居节、社区文化节等活动积极开展，南门社区成立了XX市首家社区养老服务中心；“学在古城”品牌进一步打响，城区所有学校全部通过XX市以上示范性学校验收，城郊部分农村薄弱学校通过名校托管形式，使古城优质教育资源覆盖率达99.7％，实现教育公平、均衡发展；进一步深化“平安古城”建设，广泛开展“平安社区”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”等系列创建活动，积极开展治安大巡防活动，“一对一”信访积案调处力度不断加大，各类历史信访积案得到有效调解；此外民主党派、工青妇、老干部、老龄、关心下一代、民族宗教、侨务、科协、人口计生等工作都取得了新的成绩。
二、08下半年工作思路
今年下半年，古城街道党工委、办事处将在市委、市政府的正确领导下，进一步认真贯彻落实科学发展观，结合古城实际，利用空间不足区域补、二产不足三产补，紧扣今年工作目标，深入开展“两年”活动，继续实施“强二优三”和“商贸兴古城”战略，强化责任，狠抓落实，努力打造台州北部现代服务业中心。
全年工作目标：
（一）实现工业总产值突破60亿元，增长15%，其中规模以上工业产值达到31亿元，增长20％，新产品产值争取达到
7.8亿元；财政总收入达到
4.42亿元，增长20%，地税收入突破
45亿元，国税收入达到
1.965亿元以上。
（二）工业性投资争取达到
7亿元，其中装备投入
1.3亿元；零地技改面积争取达到20000平方米；完成自营出口总额9000万美元。
（三）引进实际使用外资300万美元以上项目1个。
引进2000万元以上市外内资项目2个。
根据上述目标，今年下半年工作的主要任务是：
（一）大力发展现代服务业
古城是临海主城区，发展现代服务业有得天独厚的优势，因此要继续实施“商贸兴古城”战略，努力突破二三产业之间的产业结构调整，全面构建与古城主城区地位相适应的现代服务业体系，打造台州北部现代服务业中心。
下半年服务业重点工作主要有：
（1）是加快临街、临路边角地块改造步伐，为服务业发展提供必要的商业地产。
（2）是加快靖江路现代商业街区建设进程，大力发展总部经济，争取引进一批国内外知名商贸企业，建设一批特色鲜明、辐射能力强、档次高的区域性商贸中心和专业市场。
（3）是积极推进崇和商圈、古街商贸旅游购物街、江滨路休闲娱乐区以及其它各类专业市场产业升级，提升现有的商贸服务业档次。
（4）是稳定发展房地产产业，加快提升商贸产业。
（
5）是充分挖掘、利用XX区传统文化资源，构筑浙东南商贸旅游集散中心，加快旅游业发展。
（6）是开工建设大柏叶建材市场，全面推进靖江路商业街区勾山区块项目建设，以项目推进促服务业发展。
（二）切实做大做强工业
在古城，工业经济的基础性地位仍然不可动摇，但古城工业的发展空间已经很小，制约要素太多，因此下半年古城仍要走积极破解要素制约，以工促贸，工贸互动之路。
一是破解土地要素制约。
一方面将进一步加大两水工业园区建设力度，完善园区服务功能，优化投资环境。
另一方面将积极实施“西线扩张”工程，充分挖掘后山、许墅、七里、合利、古楼、龙潭岙、松山片等村的工业发展空间，打造工业新园区。
第三将强力推进“零地建设”，通过鼓励企业进行厂内技术改造，加层扩容，向空中要土地，确保年内完成零地技改2000平方米。
二是破解资金要素制约。
发挥古城的区域优势和环境优势，择商选资，争取引进更多的工业性企业。
积极鼓励企业加大技改投入，全年工业性投资力争
7亿元，装备投入不少于
1.3亿元，确保14项1000万元以上工业性投资项目按期完工。
三是调整增长方式。
鼓励企业加大科技投入，加强装备创新、工艺创新和产品创新，下半年确保新增省级高新技术企业2家，省级以上高新技术产品8个。
四是破解环境要素制约。
推行节能新技术，大力发展循环经济，确保年内实现2家以上企业通过清洁生产验收的目标，全面完成节能减排任务。
（三）精心建设主城区
一是强势推进城中村改造。
重点是：
完成西洋村整村搬迁，推进大柏叶村旧村改造，启动下桥山川街区块、谢里王村、花街旧村改造，同时实施崇和路改造工程和老街区背街小巷改造工程，切实提高城市品位。
二是加快推进靖江路现代商业街区建设。
重点完成四项工作：
（1）继续抓好东湖商贸城、双鸽世纪广场、怡江苑等项目招租工作，确保年底前对外营业；继续抓好临海鹏雕购物广场、耀达雍怡广场一期工程、原兰盾公司区块改造工程、下桥建材市场迁建工程、财税大楼北侧地块开发工程等已经落地的项目动工建设；在原包装装璜厂区块、鹏雕东北角区块等区块土地成功挂牌出让的基础上，力争年内动工，白云小区东北角区块争取在7月底前挂牌出让；加快勾山区块改造，力争在下半年完成拆迁。
三是进一步推进重点工程和基础设施建设。
继续做好104国道临海西过境、35省道东延线、江南城防、灵湖二期工程建设，做到工程施工到哪里，服务跟踪到哪里，确保畅通无阻，无障碍施工。
（四）进一步推进新农村建设
一是促进农民增收。
全面落实市里的农业发展30条扶助政策，积极鼓励农民兄弟转变观念，全民创业，走创业致富之路。
调整农业产业结构，从传统农业向高效生态农业、向城郊观光型农业转变。
积极引导近郊农村发展现代家庭工业，切实解决农村富余劳动力出路，继续实施农村劳动力素质培训工程，不断提高农民择业、就业、创业能力。
二是加快农村各项事业发展。
加快街道农村教育、医疗卫生事业发展。
积极推进农村学校网点撤并工作，加快农村文化活动中心建设。
加大农业水利基础设施建设，水毁工程确保在汛期来临之前修复，投资千万元的许墅岙里水库确保年底完工。
三是优化农村环境。
下半年继续推进农村道路硬化、卫生洁化、农民饮用水净化和村庄绿化为主的村庄整治，完成两水村创建XX市级小康示范村、梅浦村庄整治的任务。
（五）加快发展社会各项事业
继续坚持教育优先发展地位不动摇，合理配置优质教育资源，进一步提升“学在古城”品牌。
继续扩大城镇职工基本养老和医疗保险覆盖面，完善新型农村合作医疗制度，推进城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障工作。
巩固完善农村五保和城镇“三无”对象集中供养制度。
完善社区就业援助站，消除新增城区零就业家庭，积极鼓励劳动者自谋职业，倡导全民创业，以创业促就业。
着力维护社会稳定，加大群防群治力度，继续强化“平安古城”与“和谐古城”建设，增强人民群众的安全感。
继续深入开展普法教育，努力提高广大居民的法治理念和法律意识。
加大信访调处力度，继续开展“一对一”信访积案调处活动。
继续开展“安全生产隐患排查整治年”活动，确保安全生产落到实处。
附送：
街道办事处工作汇报材料
街道办事处工作汇报材料
大泽湖街道辖南塘、回龙、西塘和东马三村一社区，面积2
5.3平方公里，户籍人口
6万，设127个村（居）民小组、13个党支部，共有党员594名，在编在职干部职工51人。
街道近城滨江，景美业优：
有天然生态的800亩香炉洲、1500亩大泽湖、清风醉人的
6.8公里湘江岸线；以永通、九城、红星美凯龙、废旧物资市场为核心的商贸业迅速崛起，以新奥燃气、上海佳洁、远望大楼为引领的总部经济正在成形，以三甲公立医院、北津商学院为代表的公益配套日臻完善。
街道经济社会发展迅速，财税增长有力，今年可增长100%突破1亿元。
一、前段工作回顾
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我们围绕“三点三改三新”，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全面走上了良性循环的发展道路，社会大局和谐稳定。
（一）聚焦难点，以焕发新精神为核心扎实改进队伍作风。
队伍建设是基础，也是难点。
一年来，我们以“狮子型”和“三有”干部为标准，以群教活动为抓手，扎实改进队伍作风，干部精、气、神焕然一新。
1、以群教活动提振队伍战斗力。
在选优配强骨干队伍基础上，坚决贯彻区委部署，扎实开展了以“四学四比”为重点的学习教育、以“五学五找”为重点的对照检查、以“三对照三落实”为要求的教育实践活动，纠正了“为官不易”和“为官不为”等错误认识，街道8个个性化问题全部整改到位，集体29个问题中有27个已经整改。
扎实的群教活动重新焕发了党员干部为民服务的精神动力，提升了队伍整体战斗力。
2、以制度建设促进管理规范化。
没有规矩不成方圆。
通过健全和运用《党员积分制》、《街、村干部管理制度》、《党小组长管理办法》等制度，切实加强了对党员和街、村、组干部的管理。
通过出台和运用《附属建设工程招投标工作管理实施细则》、《村级财务规范化管理制度》、《关于进一步加强组级财务管理的实施意见》等制度，彻底根治了附属工程招投标、村组财务管理等乱象，规范了重点领域的管理行为。
3、以纪律监督强化作风自觉性。
以“三清”为目标，认真落实党风廉政建设主体和监督责任，在加强以文艺演出、文化墙为主载体的廉政宣传同时，通过创新实行“部门自管—纪工委督管—领导查管—群众监管”四级督查机制、实施纪检“千里眼”工程切实加强对党员干部的督查、监管。
同时，制定并依据《街村干部“有错无为”问责实施办法》、《民主评议党员实施办法》强化对违纪党员的问责处置。
今年免职村支部书记2人，开除一人；评议不合格党员5人，限期整改4人，劝退1人，干部“慵懒散”、“不作为、缓作为、乱作为”现象明显好转，作风建设自觉性显著增强。
（二）突出重点，以实现新发展为目标全面改观中心工作。
发展是第一要务。
我们抢抓“大项目突破年”契机，全力推进以项目为主线的经济社会实现新的发展，群众满意度和幸福指数不断提高。
1、项目建设强势推进。
一是拆迁快。
始终坚持“三一”原则、“5+2”等优良作风，创造3天签约、5天倒地、7天清表交付的拆迁新模式，优质完成了腾飞路、吴家冲路、永通二期100多户的拆迁任务。
二是环境优。
制定《加强项目附属工程招投标管理的实施办法》等，彻底根治了领导插手、家属涉足、村民争抢工程顽症，发展环境不断优化。
三是进展顺。
实行党政领导和项目经理负责制，坚持分类破解，项目建设推进顺利。
吴家冲路一期、望湖路、振兴路、平安路、东马路竣工通车，永通一期投产达效，新奥燃气、红星美凯龙、三甲公立医院、远望大楼、腾飞路等10余个项目进展顺利。
2、城乡品质大幅提升。
在加强宣传等基础工作的同时，我们投入近300万元，重点突出金星路、雷锋大道、潇湘大道北延线的两厢整治和绿化提质，重点突出荷塘月色、大湖家园、东马重建地等安置小区的提质改造，累计拆除违章广告50余处、违章建筑27000多平米，绿化提质和花籽栽种240余亩。
同时，突出机制体制改革，创新实施“七合一”、“五定”管理考评机制，城乡面貌焕然一新，荷塘月色小区已经成为市、区标杆。
3、社会大局和谐稳定。
坚持稳定压倒一切理念，全面推进社会保障。
今年累计投入70余万元，让100多户困难家庭欢度春节，让400多困难群众倍感温暖，让220多名寒门学子幸福圆梦。
全力化解问题积案。
依托“五联三送三解”一线工作法成功化解问题积案近30个，非访人次同比锐减45。
扎实推进综合治理。
以“平安大泽湖”为目标，常态开展治安巡防，定期组织“红袖章”工程“亮剑”行动，群众幸福指数、满意度大幅提升，民调也从全市130多名跃升到前60名。
（三）着眼亮点，以增加新活力为主旨不断推动改革创新。
创新是推动发展的动力源泉。
一年来，我们积极探索创新，确保了街道发展的活力不断，推力更强。
1、创新征拆模式。
实行“一公开四公示一推行”拆迁新模式，即拆迁政策全公开，房屋资金奖金公示、青苗补偿资金公示、土地费公示、设施费公示，推行项目附属工程公开公正招投标制度，高效优质完成了19
6、腾飞路、吴家冲路、永通二期项目拆迁以及三甲公立医院、永通二期一号地块附属工程招投标任务，有力推动了项目建设。
2、创新社会管理。
在荷塘月色等小区创新实行集党员服务、环卫清扫、治安巡防、计生服务、绿化维护、公共文化、人民调解于一体的“七合一”开放式管理模式，有效化解城市小区党员服务、综治、城管、计生等多方面工作难题，深受群众和省、市、区领导好评，被誉为“有人管、花钱少、效果好、可复制、可推广”的好模式。
3、创新扶困办法。
针对街道的实际情况，我们改变过去政府包揽方式，率先全区成立了雷锋慈善会街道分会，构建了政府主导、名流主体、群众主动的常态化募捐机制，并实行“村募村用、专款专用”制度，首次募捐超120万元。
今年累计发放爱心款近30万元，助力90余户困难家庭欢度春节、100余贫寒学子圆梦金秋。
4、创新民风建设。
以网格为单位开展“五好家庭”评比，由村（居）民自荐或村（居）民组长、栋号长，网格街、村干部上门入户初审，村（社区）主要负责人、联村领导审核公示并报批。
既分单项，又重全面，宁缺毋滥。
由网格干部上门颁发奖牌、奖金，并安装奖牌，激发和弘扬群众正能量，村风民风不断纯化。
5、创新服务载体。
创新实施“五联三送三解”一线工作法，构建起覆盖全街道、触及最基层、遍布各角落的三级组团、四级网格、五联体系，扎实推进了联系服务。
今年共计走访3200余户10000余群众，妥善办理大小实事180余件，成功化解问题积案近30个，受到省、市、区领导好评，省委组织部郭开朗部长曾莅临调研指导，给予了充分肯定。
6、创新换届模式。
在今年的换届选举中，我们创新实施“3+4+5”的换届选举模式，退出群众不满意的村干部多人，一批群众认可的年轻人走上了村干部岗位，包括1名大学生村官和8名村级后备干部，换届选举顺利圆满，受到区委组织部和市委组织部的高度好评，市组工信息进行了专题推介。
有付出就有回报，一年来，街道经济增长迅速，税收可破一个亿；计生工作节节攀升，稳居全区第一；综治维稳态势良好，市级民调跻身前60名。
已经获得省花园式单位、市森林防火规范化乡镇、区美丽机关等荣誉，有望摘得省级规划范统计站、市计生模范单位、市级安全生产示范单位、市无邪教街道、区财税一等奖、区社会治安综合管理红旗街道等奖牌，全年各项指标超额完成。
二、后段工作思路
总的设想是：
以党的十八大和区委区政府精神为指导，扎实运用教育实践活动成果、以勇于担当的精神、以昂扬奋进的豪情，乘势而上，为建设现代化公园式城区作出更大贡献。
（一）始终突出一个主题。
以建设“现代化公园式城区”为总目标，充分发挥“滨江近城、湖美业优”资源潜力，重点建设以永通汽车城、红星美凯龙为中心的城市商圈，着力开发以“远望大楼”为核心的宜居、宜业、宜商大泽湖，倾力打造以新奥燃气、上海佳洁为重点的总部经济带，为建设“实力望城、大美望城、民本望城、清正望城”再立新功。
（二）重点实现二个突破。
坚决落实市、区政府要求，抢抓“大项目突破年”契机，全力推动以永通二期、红星美凯龙、远望大楼为中心的片区综合开发，实现项目建设的关键性突破；抢抓“城乡品质倍升年”契机，分步、科学、高效实施城乡品质倍升计划，实现城市管理的根本性突破。
（三）全力夯实三个基础。
以党的群众路线教育实践活动成果扎实推进作风建设，夯实干部队伍基础；继续推进计生常态化督查和流动人口均等化管理，夯实计生服务基础；进一步做好常态义务巡防、月月“亮剑”、“五好家庭”评比、积案化解等工作，夯实综治维稳基础。
（四）切实做强四项特色。
一是进一步深化以“五联三送三解”工作法、“两代表一委员”工作室为主载体的党建服务特色；二是切实做强产业经济以永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙为核心的商贸经济特色；三是进一步做强以小区开放式物管为主要方式的管理创新特色；四是拓展帮扶渠道，进一步做强以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶特色。
三、存在的困难
（一）工作抓手不多。
在解决比较复杂的问题积案时，我们在资金、政策、权限等方面受到一定的制约，主动化解问题积案、推进工作的抓手不多。
（二）开发力度不大。
撤镇设街2年多来，街道广大干群士气高昂，准备迎接项目开发建设热潮，但是由于大环境等因素的影响，街道项目铺排不多，开发力度不大。
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