街道办事处工作汇报可编辑版.docx
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街道办事处工作汇报可编辑版
街道办事处工作汇报
街道办事处工作汇报
街道工作汇报材料
一、古城基本概况
XX市古城街道办事处成立于2001年2月9日,地域面积81平方公里,其中耕地面积1万多亩,山林面积7万多亩。
下辖13个社区居委会,22个行政村,1个蔬菜公司(蔬菜村改制)。
常住人口1
3.2万(其中居民10.5万),流动人口
4.5万。
是原XX市城关镇人民政府划出部分城郊后而建立的一个市属派出机构。
古城有二千多年设郡置镇的文明历史,古迹遍布,人文荟萃,是临海的政治、经济、文化中心。
有东晋始筑、素有“江南八达岭”之称的台州府城,有唐代的巾子山双塔,有宋代开凿的东湖,有元代的千佛塔和日本佛教天台宗发祥地之一的龙兴寺,有张伯端故里紫阳老街;历代名人辈出,从唐代著名学者郑虔到近代学者项士元、朱自清等均在此留下华章;近年刚刚修缮的紫阳古街、西门古街、戚公祠可以说是国内最具特色之一的历史街区和人文景观。
这些自然景观和人文景观构筑成历史文化名城的内涵。
二、08上半年主要工作
近半年以来,古城街道办事处在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观统领全局,凝心聚力抓落实,克难攻坚求突破,深入开展“创业服务年”和“创新推进年”活动,全力发展工业经济,奋力实施“强二优三”战略。
总的来说,经济保持稳步增长,重点建设项目进展顺利,招商引资工作全面铺开,农业农村工作扎实推进,社会各项事业协调发展。
(一)工业经济保持稳步增长
到5月底,街道实现工业总产值2
6.3365亿元,完成计划的4
3.9%,同比增
7.1%;其中规模以上企业实现工业总产值1
1.5167亿元,完成计划的3
7.2%,同比增1
8.9%;实现新产品产值
2507亿元,完成计划2
8.9%,同比增1
8.8%;自营出口3258万美元,完成计划的3
6.2%,同比增5
1.4%;工业技改投入
1.6633亿元,完成计划的6
1.6%,同比增6
8.1%,其中装备投入7495万元,为计划数的5
7.7%,同比增6
1.7%;实现国税8487万元,完成计划的4
3.2%,同比增2
3.5%;地税
1.3376万元,完成计划的5
4.6%,同比增3
1.6%。
从纵向比较,街道今年前5个月,经济发展有喜有忧。
一个喜是从数据上看,各项经济指标均有不同程度增长,有些指标增幅较大,凸显街道经济整体平稳上升的态势;第二个喜是国税收入5个月就完成4
3.2%,接近一半,地税更是5个月就过半,达5
4.6%,比较乐观;三个喜是工业性投入达6
1.6%,装备投入达5
7.7%,同比增长均在60%以上,这必将为今后一段时期街道经济增长带来强劲动力;忧的是,工业产值同比增幅只有
7.1%,显然是受宏观环境趋紧影响,经济有进一步放慢的迹象。
从横向比较,古城多项指标处在全市各镇(街道)的前列,1-5月财政总收入全市排位第一,为
19亿元。
其中地税排第一,为
1.34亿元。
国税排第
三,为8487万元。
工业性投入完成
1.66亿元,为计划6
1.6%,完成计划进度排第一,工业用电量5836万千瓦时,排第二。
说明街道近几年实施的“强二优三”战略初见成效,街道经济结构趋向合理,因此受宏观环境趋紧影响明显比其他乡镇要少。
(二)重点建设项目进展顺利
截止5月底,街道所有建设项目,推进情况良好,基本上与计划同步。
其中市级重点项目调整后为8个,年度计划投资
6.18亿元,目前累计投资
1.991亿元亿元,完成计划的3
22%【全市3
7.11%】。
其中,104国道XX市区西过境线已完成投资5000万元,目前政策处理完成80%,红线内房屋拆迁完成评估,工程路基、桥梁、隧道全面动工建设;35省道东沿伸线留贤至大田段公路工程已完成投资3400万元,目前红线内政策处理完毕,施工中遇到的零星问题已会同有关部门妥善解决,路基、隧道、桥梁施工进展顺利;两水村创建XX市级小康示范村工作已总计投入3800万元,对新村道路实施了硬化,完成绿化4800平方米,建成生态公厕2座,完成2000米道路插石,完成排污和排水管道各3800米,小区内实现路灯亮化,梅浦村创XX市级整治村方案已投入100万元,完成排污排水管道各300米;鹏雕购物广场(暂定名)正在筹备拍卖中;大柏叶建材市场工程前期村内政策处理完毕,等待供地拍卖;台州耀达雍怡广场工程进入打桩阶段,打桩完成过半;靖江路商业街其他项目:
财政局北侧地块已成功拍卖,拍得3380万元,原蓝盾公司地块也已成功拍卖,拍得5150万元,目前正在设计报批,地质钻探,白云小区东北角正在政策处理;龙潭岙休闲谷建设仍处在项目前期准备阶段。
街道内的其它重点工程项目同样进展顺利,街道重点项目调整后为10个,年度计划投资
7.413亿元,目前累计投资
366亿元亿元,完成计划的3
1.92%【全市2
7.7%】。
其中,西洋村拆迁改造工程土地清表已完成70%;水云塘村村民房屋建设已完成投资1150万元,正在进行内外墙粉刷;天和名门小区工程进入桩基施工,部分基础施工阶段;原蓝盾区块建设项目正在设计图纸报批和开展地质钻探;许墅岙里水库炸药已批下,已重新进场施工;下桥村办公大楼已完成投资950万元,外墙粉刷已完成;原包装装璜厂区块已成功组织拍卖,拍得
1.61亿元;两水工业园区基础设施建设已完成投资430万元,园区全部道路地上堆积物已清理,香樟路、紫荆路道路插石、绿化完成,部分道路已亮化。
(三)招商引资形势良好
截止目前,街道共引进企业2家,其中引进2000万元人民币以上市外内资项目1个,完成计划数的50%;引进300万美元以上外资项目1个,完成计划100%。
其中市外内资项目临海宏业混凝土有限公司预计总投资4000万元人民币,已到位资金2550万元人民币;外资项目XX市耀达有限公司并购预计总投资830.912万美元,已到位资金41
5.456万美元。
目前正在洽谈引进的项目有:
外资项目浙江伟程房地产开发有限公司,计划增资1000万美元;市外内资项目休闲旅游用品厂,计划在两水工业园用地25亩,投资2500万元人民币;市外内资项目上海联华超市选址双鸽广场,计划投资2500万元人民币,预计8月份进场。
三产大型项目引进形势喜人,沃尔玛、银泰百货、上海好饰家、上海联华等一批国内外知名商贸企业正在引进洽谈中。
(四)农业农村工作扎实推进
村级组织换届选举工作圆满完成,实现又稳又好的目标;新农村建设不断推进,两水村创建XX市示范村各项准备工作基本到位,有望在11月份通过XX市验收,梅浦村创市村庄整治合格村工作正在有序推进;农村劳动力培训已完成在岗培训400人,转移培训450人,完成年度计划的6
5.4%;政策性农村住房保险出色完成,共完成保险7500户,上交保费37500元,获全市第三名;政策性农业保险基本完成,蔬菜保险850亩,水稻保险4500亩;森林防火工作扎实有效,清明期间未发生一起火灾;水毁工程修复加快推进,龙潭岙投资200多万元对龙潭岙溪700米溪坝进行修复,松山溪松一段投资80万元对320米溪坝进行修复,大岭山段投入70万元对138米溪坝进行修复。
(五)社会各项事业协调发展
创卫工作力度进一步加大,软硬件进一步完善;“和谐社区”创建不断推进,邻居节、社区文化节等活动积极开展,南门社区成立了XX市首家社区养老服务中心;“学在古城”品牌进一步打响,城区所有学校全部通过XX市以上示范性学校验收,城郊部分农村薄弱学校通过名校托管形式,使古城优质教育资源覆盖率达99.7%,实现教育公平、均衡发展;进一步深化“平安古城”建设,广泛开展“平安社区”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”等系列创建活动,积极开展治安大巡防活动,“一对一”信访积案调处力度不断加大,各类历史信访积案得到有效调解;此外民主党派、工青妇、老干部、老龄、关心下一代、民族宗教、侨务、科协、人口计生等工作都取得了新的成绩。
二、08下半年工作思路
今年下半年,古城街道党工委、办事处将在市委、市政府的正确领导下,进一步认真贯彻落实科学发展观,结合古城实际,利用空间不足区域补、二产不足三产补,紧扣今年工作目标,深入开展“两年”活动,继续实施“强二优三”和“商贸兴古城”战略,强化责任,狠抓落实,努力打造台州北部现代服务业中心。
全年工作目标:
(一)实现工业总产值突破60亿元,增长15%,其中规模以上工业产值达到31亿元,增长20%,新产品产值争取达到
7.8亿元;财政总收入达到
4.42亿元,增长20%,地税收入突破
45亿元,国税收入达到
1.965亿元以上。
(二)工业性投资争取达到
7亿元,其中装备投入
1.3亿元;零地技改面积争取达到20000平方米;完成自营出口总额9000万美元。
(三)引进实际使用外资300万美元以上项目1个。
引进2000万元以上市外内资项目2个。
根据上述目标,今年下半年工作的主要任务是:
(一)大力发展现代服务业
古城是临海主城区,发展现代服务业有得天独厚的优势,因此要继续实施“商贸兴古城”战略,努力突破二三产业之间的产业结构调整,全面构建与古城主城区地位相适应的现代服务业体系,打造台州北部现代服务业中心。
下半年服务业重点工作主要有:
(1)是加快临街、临路边角地块改造步伐,为服务业发展提供必要的商业地产。
(2)是加快靖江路现代商业街区建设进程,大力发展总部经济,争取引进一批国内外知名商贸企业,建设一批特色鲜明、辐射能力强、档次高的区域性商贸中心和专业市场。
(3)是积极推进崇和商圈、古街商贸旅游购物街、江滨路休闲娱乐区以及其它各类专业市场产业升级,提升现有的商贸服务业档次。
(4)是稳定发展房地产产业,加快提升商贸产业。
(
5)是充分挖掘、利用XX区传统文化资源,构筑浙东南商贸旅游集散中心,加快旅游业发展。
(6)是开工建设大柏叶建材市场,全面推进靖江路商业街区勾山区块项目建设,以项目推进促服务业发展。
(二)切实做大做强工业
在古城,工业经济的基础性地位仍然不可动摇,但古城工业的发展空间已经很小,制约要素太多,因此下半年古城仍要走积极破解要素制约,以工促贸,工贸互动之路。
一是破解土地要素制约。
一方面将进一步加大两水工业园区建设力度,完善园区服务功能,优化投资环境。
另一方面将积极实施“西线扩张”工程,充分挖掘后山、许墅、七里、合利、古楼、龙潭岙、松山片等村的工业发展空间,打造工业新园区。
第三将强力推进“零地建设”,通过鼓励企业进行厂内技术改造,加层扩容,向空中要土地,确保年内完成零地技改2000平方米。
二是破解资金要素制约。
发挥古城的区域优势和环境优势,择商选资,争取引进更多的工业性企业。
积极鼓励企业加大技改投入,全年工业性投资力争
7亿元,装备投入不少于
1.3亿元,确保14项1000万元以上工业性投资项目按期完工。
三是调整增长方式。
鼓励企业加大科技投入,加强装备创新、工艺创新和产品创新,下半年确保新增省级高新技术企业2家,省级以上高新技术产品8个。
四是破解环境要素制约。
推行节能新技术,大力发展循环经济,确保年内实现2家以上企业通过清洁生产验收的目标,全面完成节能减排任务。
(三)精心建设主城区
一是强势推进城中村改造。
重点是:
完成西洋村整村搬迁,推进大柏叶村旧村改造,启动下桥山川街区块、谢里王村、花街旧村改造,同时实施崇和路改造工程和老街区背街小巷改造工程,切实提高城市品位。
二是加快推进靖江路现代商业街区建设。
重点完成四项工作:
(1)继续抓好东湖商贸城、双鸽世纪广场、怡江苑等项目招租工作,确保年底前对外营业;继续抓好临海鹏雕购物广场、耀达雍怡广场一期工程、原兰盾公司区块改造工程、下桥建材市场迁建工程、财税大楼北侧地块开发工程等已经落地的项目动工建设;在原包装装璜厂区块、鹏雕东北角区块等区块土地成功挂牌出让的基础上,力争年内动工,白云小区东北角区块争取在7月底前挂牌出让;加快勾山区块改造,力争在下半年完成拆迁。
三是进一步推进重点工程和基础设施建设。
继续做好104国道临海西过境、35省道东延线、江南城防、灵湖二期工程建设,做到工程施工到哪里,服务跟踪到哪里,确保畅通无阻,无障碍施工。
(四)进一步推进新农村建设
一是促进农民增收。
全面落实市里的农业发展30条扶助政策,积极鼓励农民兄弟转变观念,全民创业,走创业致富之路。
调整农业产业结构,从传统农业向高效生态农业、向城郊观光型农业转变。
积极引导近郊农村发展现代家庭工业,切实解决农村富余劳动力出路,继续实施农村劳动力素质培训工程,不断提高农民择业、就业、创业能力。
二是加快农村各项事业发展。
加快街道农村教育、医疗卫生事业发展。
积极推进农村学校网点撤并工作,加快农村文化活动中心建设。
加大农业水利基础设施建设,水毁工程确保在汛期来临之前修复,投资千万元的许墅岙里水库确保年底完工。
三是优化农村环境。
下半年继续推进农村道路硬化、卫生洁化、农民饮用水净化和村庄绿化为主的村庄整治,完成两水村创建XX市级小康示范村、梅浦村庄整治的任务。
(五)加快发展社会各项事业
继续坚持教育优先发展地位不动摇,合理配置优质教育资源,进一步提升“学在古城”品牌。
继续扩大城镇职工基本养老和医疗保险覆盖面,完善新型农村合作医疗制度,推进城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障工作。
巩固完善农村五保和城镇“三无”对象集中供养制度。
完善社区就业援助站,消除新增城区零就业家庭,积极鼓励劳动者自谋职业,倡导全民创业,以创业促就业。
着力维护社会稳定,加大群防群治力度,继续强化“平安古城”与“和谐古城”建设,增强人民群众的安全感。
继续深入开展普法教育,努力提高广大居民的法治理念和法律意识。
加大信访调处力度,继续开展“一对一”信访积案调处活动。
继续开展“安全生产隐患排查整治年”活动,确保安全生产落到实处。
附送:
街道办事处工作汇报材料
街道办事处工作汇报材料
大泽湖街道辖南塘、回龙、西塘和东马三村一社区,面积2
5.3平方公里,户籍人口
6万,设127个村(居)民小组、13个党支部,共有党员594名,在编在职干部职工51人。
街道近城滨江,景美业优:
有天然生态的800亩香炉洲、1500亩大泽湖、清风醉人的
6.8公里湘江岸线;以永通、九城、红星美凯龙、废旧物资市场为核心的商贸业迅速崛起,以新奥燃气、上海佳洁、远望大楼为引领的总部经济正在成形,以三甲公立医院、北津商学院为代表的公益配套日臻完善。
街道经济社会发展迅速,财税增长有力,今年可增长100%突破1亿元。
一、前段工作回顾
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我们围绕“三点三改三新”,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面走上了良性循环的发展道路,社会大局和谐稳定。
(一)聚焦难点,以焕发新精神为核心扎实改进队伍作风。
队伍建设是基础,也是难点。
一年来,我们以“狮子型”和“三有”干部为标准,以群教活动为抓手,扎实改进队伍作风,干部精、气、神焕然一新。
1、以群教活动提振队伍战斗力。
在选优配强骨干队伍基础上,坚决贯彻区委部署,扎实开展了以“四学四比”为重点的学习教育、以“五学五找”为重点的对照检查、以“三对照三落实”为要求的教育实践活动,纠正了“为官不易”和“为官不为”等错误认识,街道8个个性化问题全部整改到位,集体29个问题中有27个已经整改。
扎实的群教活动重新焕发了党员干部为民服务的精神动力,提升了队伍整体战斗力。
2、以制度建设促进管理规范化。
没有规矩不成方圆。
通过健全和运用《党员积分制》、《街、村干部管理制度》、《党小组长管理办法》等制度,切实加强了对党员和街、村、组干部的管理。
通过出台和运用《附属建设工程招投标工作管理实施细则》、《村级财务规范化管理制度》、《关于进一步加强组级财务管理的实施意见》等制度,彻底根治了附属工程招投标、村组财务管理等乱象,规范了重点领域的管理行为。
3、以纪律监督强化作风自觉性。
以“三清”为目标,认真落实党风廉政建设主体和监督责任,在加强以文艺演出、文化墙为主载体的廉政宣传同时,通过创新实行“部门自管—纪工委督管—领导查管—群众监管”四级督查机制、实施纪检“千里眼”工程切实加强对党员干部的督查、监管。
同时,制定并依据《街村干部“有错无为”问责实施办法》、《民主评议党员实施办法》强化对违纪党员的问责处置。
今年免职村支部书记2人,开除一人;评议不合格党员5人,限期整改4人,劝退1人,干部“慵懒散”、“不作为、缓作为、乱作为”现象明显好转,作风建设自觉性显著增强。
(二)突出重点,以实现新发展为目标全面改观中心工作。
发展是第一要务。
我们抢抓“大项目突破年”契机,全力推进以项目为主线的经济社会实现新的发展,群众满意度和幸福指数不断提高。
1、项目建设强势推进。
一是拆迁快。
始终坚持“三一”原则、“5+2”等优良作风,创造3天签约、5天倒地、7天清表交付的拆迁新模式,优质完成了腾飞路、吴家冲路、永通二期100多户的拆迁任务。
二是环境优。
制定《加强项目附属工程招投标管理的实施办法》等,彻底根治了领导插手、家属涉足、村民争抢工程顽症,发展环境不断优化。
三是进展顺。
实行党政领导和项目经理负责制,坚持分类破解,项目建设推进顺利。
吴家冲路一期、望湖路、振兴路、平安路、东马路竣工通车,永通一期投产达效,新奥燃气、红星美凯龙、三甲公立医院、远望大楼、腾飞路等10余个项目进展顺利。
2、城乡品质大幅提升。
在加强宣传等基础工作的同时,我们投入近300万元,重点突出金星路、雷锋大道、潇湘大道北延线的两厢整治和绿化提质,重点突出荷塘月色、大湖家园、东马重建地等安置小区的提质改造,累计拆除违章广告50余处、违章建筑27000多平米,绿化提质和花籽栽种240余亩。
同时,突出机制体制改革,创新实施“七合一”、“五定”管理考评机制,城乡面貌焕然一新,荷塘月色小区已经成为市、区标杆。
3、社会大局和谐稳定。
坚持稳定压倒一切理念,全面推进社会保障。
今年累计投入70余万元,让100多户困难家庭欢度春节,让400多困难群众倍感温暖,让220多名寒门学子幸福圆梦。
全力化解问题积案。
依托“五联三送三解”一线工作法成功化解问题积案近30个,非访人次同比锐减45。
扎实推进综合治理。
以“平安大泽湖”为目标,常态开展治安巡防,定期组织“红袖章”工程“亮剑”行动,群众幸福指数、满意度大幅提升,民调也从全市130多名跃升到前60名。
(三)着眼亮点,以增加新活力为主旨不断推动改革创新。
创新是推动发展的动力源泉。
一年来,我们积极探索创新,确保了街道发展的活力不断,推力更强。
1、创新征拆模式。
实行“一公开四公示一推行”拆迁新模式,即拆迁政策全公开,房屋资金奖金公示、青苗补偿资金公示、土地费公示、设施费公示,推行项目附属工程公开公正招投标制度,高效优质完成了19
6、腾飞路、吴家冲路、永通二期项目拆迁以及三甲公立医院、永通二期一号地块附属工程招投标任务,有力推动了项目建设。
2、创新社会管理。
在荷塘月色等小区创新实行集党员服务、环卫清扫、治安巡防、计生服务、绿化维护、公共文化、人民调解于一体的“七合一”开放式管理模式,有效化解城市小区党员服务、综治、城管、计生等多方面工作难题,深受群众和省、市、区领导好评,被誉为“有人管、花钱少、效果好、可复制、可推广”的好模式。
3、创新扶困办法。
针对街道的实际情况,我们改变过去政府包揽方式,率先全区成立了雷锋慈善会街道分会,构建了政府主导、名流主体、群众主动的常态化募捐机制,并实行“村募村用、专款专用”制度,首次募捐超120万元。
今年累计发放爱心款近30万元,助力90余户困难家庭欢度春节、100余贫寒学子圆梦金秋。
4、创新民风建设。
以网格为单位开展“五好家庭”评比,由村(居)民自荐或村(居)民组长、栋号长,网格街、村干部上门入户初审,村(社区)主要负责人、联村领导审核公示并报批。
既分单项,又重全面,宁缺毋滥。
由网格干部上门颁发奖牌、奖金,并安装奖牌,激发和弘扬群众正能量,村风民风不断纯化。
5、创新服务载体。
创新实施“五联三送三解”一线工作法,构建起覆盖全街道、触及最基层、遍布各角落的三级组团、四级网格、五联体系,扎实推进了联系服务。
今年共计走访3200余户10000余群众,妥善办理大小实事180余件,成功化解问题积案近30个,受到省、市、区领导好评,省委组织部郭开朗部长曾莅临调研指导,给予了充分肯定。
6、创新换届模式。
在今年的换届选举中,我们创新实施“3+4+5”的换届选举模式,退出群众不满意的村干部多人,一批群众认可的年轻人走上了村干部岗位,包括1名大学生村官和8名村级后备干部,换届选举顺利圆满,受到区委组织部和市委组织部的高度好评,市组工信息进行了专题推介。
有付出就有回报,一年来,街道经济增长迅速,税收可破一个亿;计生工作节节攀升,稳居全区第一;综治维稳态势良好,市级民调跻身前60名。
已经获得省花园式单位、市森林防火规范化乡镇、区美丽机关等荣誉,有望摘得省级规划范统计站、市计生模范单位、市级安全生产示范单位、市无邪教街道、区财税一等奖、区社会治安综合管理红旗街道等奖牌,全年各项指标超额完成。
二、后段工作思路
总的设想是:
以党的十八大和区委区政府精神为指导,扎实运用教育实践活动成果、以勇于担当的精神、以昂扬奋进的豪情,乘势而上,为建设现代化公园式城区作出更大贡献。
(一)始终突出一个主题。
以建设“现代化公园式城区”为总目标,充分发挥“滨江近城、湖美业优”资源潜力,重点建设以永通汽车城、红星美凯龙为中心的城市商圈,着力开发以“远望大楼”为核心的宜居、宜业、宜商大泽湖,倾力打造以新奥燃气、上海佳洁为重点的总部经济带,为建设“实力望城、大美望城、民本望城、清正望城”再立新功。
(二)重点实现二个突破。
坚决落实市、区政府要求,抢抓“大项目突破年”契机,全力推动以永通二期、红星美凯龙、远望大楼为中心的片区综合开发,实现项目建设的关键性突破;抢抓“城乡品质倍升年”契机,分步、科学、高效实施城乡品质倍升计划,实现城市管理的根本性突破。
(三)全力夯实三个基础。
以党的群众路线教育实践活动成果扎实推进作风建设,夯实干部队伍基础;继续推进计生常态化督查和流动人口均等化管理,夯实计生服务基础;进一步做好常态义务巡防、月月“亮剑”、“五好家庭”评比、积案化解等工作,夯实综治维稳基础。
(四)切实做强四项特色。
一是进一步深化以“五联三送三解”工作法、“两代表一委员”工作室为主载体的党建服务特色;二是切实做强产业经济以永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙为核心的商贸经济特色;三是进一步做强以小区开放式物管为主要方式的管理创新特色;四是拓展帮扶渠道,进一步做强以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶特色。
三、存在的困难
(一)工作抓手不多。
在解决比较复杂的问题积案时,我们在资金、政策、权限等方面受到一定的制约,主动化解问题积案、推进工作的抓手不多。
(二)开发力度不大。
撤镇设街2年多来,街道广大干群士气高昂,准备迎接项目开发建设热潮,但是由于大环境等因素的影响,街道项目铺排不多,开发力度不大。