病案室突发事件应急预案及处理措施.docx

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病案室突发事件应急预案及处理措施

病案室突发事件应急预案及处理措施

总则

第一条

为保障病案室在自然灾害、事故灾难、公共卫生等___发生后各项救援工作迅速、高效、有序地进行，快速有效救援，减少损失，切实维护病案资料的实体安全，切实提高病案科工作人员预防和处置___的能力，根据医院的有关规定，结合科室工作实际，特制定本预案。

第二条

本应急预案适用的范围为病案室及信息科办公区域中遭遇、发生的各类___，其中病案库房，病案办公室为重点监测部门。

第三条

应急救援工作的原则是。

统一领导、分级负责、自救与团结救助相结合，明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，重点保护病历。

第四条

医院成立病案保护及信息安全应急领导小组（以下简称医院应急领导小组），对医院病案保护及信息安全___应急工作实施统一指挥、监督和管理。

第五条

本预案的目标为：

在应急的情况下，保护病案优先，采取最有效行动消除对病案资料的威胁；保护未受损的病案、资料；积极抢救已

受损的病案、资料，尽可能恢复病案材料的原貌。

___机构及职责

成立医院抢险救灾领导小组（由病案管理委员会成员担任）。

应急领导小组的职责是：

（一）修订医院病案保护及信息安全___应急处理预案；

（二）研究制定医院病案保护及信息安全___应急处理工作措施和程序；

（三）负责指挥医院病案保护及信息安全___应急处理工作，协调有关部门的关系，确保应急处理工作快速有效开展，控制危害扩大，最大限度地减少损失；

（四）负责医院病案保护及信息安全___应急处理专业队伍的建设和培训；

（五）定期或不定期督查病案室的日常预防及预警工作，提高科室成员的应急处置能力。

预防与预警

（一）提高警惕，强化病案保护及信息安全意识，始终把保护病案及信息安全___预防作为病案室的中心环节和主要任务。

（二）严格执行病案防护及信息安全制度，做好病案的防火、防水、防潮、防尘、防虫、防光、防有害气体、防不适宜的温度湿度、防有害微生物、防盗窃、防止丢失工作，做好病案的查阅、借阅、复印、保存工作，严格病案资料保密和信息安全。

（三）强化抢险救灾的日常训练工作。

所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器具的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。

（四）完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。

消防器具应每年检查一次，保证消防通道畅通。

（五）建立病案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。

病案室管理人员应对库房安全情况进行检查，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

（六）建立健全预警报告机制，工作时间内自然灾害、事故灾难、公共卫生等___发生后，发现人员要在第一时间向科室领导或分管院长报告，同时积极___自救。

节假日、下班后期间自然灾害、事故灾难、公共卫生等___发生值班后，人员要在第一时间向科室领导和相关报警部门报告，同时___保安人员自救。

___应急措施

1、办公场所发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。

报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。

2、报警后要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。

3、消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情

况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。

4、要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通道畅通。

5、火灾扑灭后，要___人员负责保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。

并___维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行，保洁人员负责清洗打扫现场卫生。

1、工作人员发现漏水事件后，应及时报告科室领导，并通知后勤处维修人员要第一时间赶赴现场处置。

2、后勤处维修人员到达现场后，视漏水情况妥善采取紧急应对措施。

若水势过大漏水严重，应切断电源，防止漏水漏电伤人。

在条件充许的情况下，尽量将漏水点控制住，如关闭水阀、用水桶接住漏水点等。

3、要___工作人员转移漏水现场重要资料、贵重物品，并指定人员看管，

1、在工作中遇到或发现有盗窃案件时，为保护医院财产安全，发现人要立即向科室领导和医院保卫处报告，同时封锁办公楼的各个出口。

若发现___逃跑，一时又追捕不上时要记清人数、衣着、相貌、身体特征、逃离方向。

如___驾车逃跑时应记下车牌号码，重大案件要立即拨打“110”电话报警。

2、保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手

痕、脚印、烟头，等待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后方可恢复原状。

3、要记录好被盗物品的名称、价值等情况。

对___遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存，交公安部门处理。

1、工作中出现停电现象及时打电话通知后勤处维修

2、器。

（包括与开发商联系），定期对数据库进行备份，打印机出现故障自己不能解决的拨打信息中心的电话及时维修。

六

信息安全

1、除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅患者的病历。

2、涉及医疗纠纷或案件，在未作出鉴定处理之前，应由医务科妥善保管，任何个人未经医务科批准，不得转借、转抄或复印。

3、住院病历因医疗活动或复印等需带离病区时，应当有病区指定专门人员负责携带和保管。

4、医务人员借阅病案必须办理借阅手续，对借阅的病案应妥善保管，不得涂改、转借、拆散和丢失。

对丢失或损毁病案者按情节轻重进行扣罚。

5、住院病案一般不准外借。

如公安、司法机关因办理案件

并出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效证件后予以协助。

6、病案管理保存期限为___年，留观病例保存年限___年，遵守病案资料保密制度。

善后处理及奖惩

1、抢救能够补救和修复的病案。

2、将灾害发生原因，造成损失及处理结果报告上级。

3、根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。

处理___应急预案

为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作，切实维护社会稳定，促进经济健康有序地发展，现结合第九居民组实际，特制定预案。

一、群体性、突发性事件报告

居民组内居民，一旦发现有群体性、突发性事件，应立即向居民组领导报告。

居民组领导接到报告后，应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势，并立即向农场主要领导报告，所有人员保持联络，应按快速反应，就地处理的原则，赶到案发现场，化解群众的不满和对立情绪，把矛盾化解在萌芽状态。

居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后，要及时同派出所取得联系，抽调人员赶赴现场处置。

二、处置步骤

稳定情绪，控制局面。

事件一经发生，居民组领导要亲自过问或亲赴现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。

属闹事型事件的，立即向公安部门报告，公安部门及时介入，并维护现场秩序，防止事态扩大；属重大的___的，要及时向农场领导和有关部门通报。

摸清底细，分析情况。

在具体处置前，要认真听取各方意见，摸清底细，细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的，找准解决问题和矛盾的症结所在。

抓住重点，促进转化。

一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理，另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子，要重点做好工作。

三、处置方法

坚持原则，掌握政策。

根据不同情况，按有关政策法规研究相应措施。

对群众的合理要求，要给予同情与___，尽快解决；对基本合理的要求，要尽力解决；对过分要求原则上不应让步，并作好解释工作，降低期望值；对无理的要求，要理直气壮给予批评教育，坚决不予解决。

对确需解决的问题，在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商，其余群众劝散回家，同时要统一口径，防止反复。

宽严适度，依法处置。

在群体性、突发性事件处理过程中，要以疏导教育为主、为先，团结教育争取大多数群众，劝散不再参与。

同时对在现场破坏公私财物，殴打他人，妨碍执法公务，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者，及时由公安机关强制带离现场，从快依法惩处，对个别无理取闹、有意挑起事端的___者、策划者，及时搜集证据材料，依法予以处置。

四、___事件处置队伍

根据群体性、突发性事件最新动态（范本），建立各阶段事件处置队伍。

第一阶段，群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后，应立即___事件处置队伍，避免事态扩大。

第二阶段，居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。

事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。

第三阶段，事件难以控制时，由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪，控制局面，做过细思想工作。

第四阶段，事态存在扩大趋势时，居民组所有工作人员均需到场。

班子成员要摸清底细，找准解决问题和矛盾的方法。

其余工作人员作好解释工作，劝散群众回家。

第五阶段，如出现现场破坏公私财物、殴打他人，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时，要立即向农场分管领导报告，并请公安部门协助处置。

五、责任追究

对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员，请公安司法部门根据情节轻重，及时依法作出相应处理。

对玩忽职守造成事态扩大的工作人员，将按有关规定从重处理。

___应急处理预案

一、___与指挥

（一）学校成立___应急处理领导小组，统一领导全校___的应急处理工作。

___应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，

校长任组长

副组长：

各科室主任、年级组长

应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的___的应急处理程序进行督察指导

（二）___发生后，学校___应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则___，决定是否启动___应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好___应急处理的有关工作，切实履行各自职责。

对部门___或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的___应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。

校内各部门应当根据___应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的___应急处理工作，配合、服从对___应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校___应急处理领导小组为处理___作出__决定和命令。

___涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展___巡视监测。

任何人员都有巡视监测学校___的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校___的职责，一发现事件或可能发生的___的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。

___发生或有可能发生___的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。

对于各类___，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。

在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）___向外发布情况，需要经校___处理领导小组同意，在确定性质的基础上以___形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。

任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报___。

三、应急调查与救治

（一）___发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责___对___进行调查处理。

通过对___调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）___发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将___所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）___发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）___发生后，___应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）___发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，___教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人___疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁___学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告1

19、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警

110、1

19、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告1

19、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速___师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。

4、对受伤师生___抢救，及时报告

110、1

19、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告

110、1

19、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校___外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校___的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

3、及时报警

110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来___侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等___侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警

110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警

110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

（十）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。

并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染___，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想___工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（十一）住校生停电应急预案

1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前___分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。

2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的___工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。

3、如果在停电时学生的作业已完成，要___学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。

4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。

5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。

6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。

___学校双语学校德育处

___/9/15

处理___应急预案

为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制订本预案。

一、实施范围

本预案所称重大___，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大___和重大安全事故。

二、实施原则

1.统一指挥的原则。

发生重大突发性事件时，由校长室负责对___应急处理的统一指挥、处置，并及时向镇教办报告。

若重大突发性事件的处理，超出本校的处理能力时，提请镇教办协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2.“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事件后，班子成员要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。

3.“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善___的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。

一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4.“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发___，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5.“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。

发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急___师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极___抢险，救护受伤师生。

学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在___抢险救灾时，严禁学生参加。

三、实施___

学校成立处置重大___领导小组，负责各项重大___的处置。

设立应急处置工作小组：

组长：

王忠兴

副组长：

耿佳琦孔庆余田东兴宋岩成员：

学校各部门负责人及全体班主任

领导小组负责“处置重大___预案”的制订、相关___机构的建立和完善；督促各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。

处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。

四、实施步骤

（一）突发性___：

若发现学校有突发性___的苗头，学校应立即向教办、政府报告。

要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。

在此期间，领导小组成员和工作小组的同志处于戒备状态，保证联络畅通。

加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。

若校内出现群体性___，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校应立即启动应急预案，深入现场，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向上级报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。

对在___中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。

严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；学校___领导、班主任等要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。

要进一步动员和发挥党政工团___和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。

同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。

加强校园管理，严格控制人员出入。

（二）突发性安全事故：

突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、雷击事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。

发生突发性安全事故应按以下步骤处置：

1.事故报警：

及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。

每个师生在发现事故的第一时间应及时、正确地报告，该报警的报警。

在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。

报警内容包括。

事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

2.紧急疏散和现场急救

事故发生后，学校应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速___有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。

3.事故处理

事故发生后，协助有关部门进行事故处理。

学校做好人力、车辆、财物的保障，以及信息报送工作。

各处置工作小组应结合本小组业务特点，科学、及时、有效处置___，确保广大师生生命及财产安全。

4.传染性疾病的预防和控制

加强健康教育，搞好学校环境卫生，教室等公共场所及时开窗通风。

加强晨检工作，开展缺勤登记工作，发现可疑状况及时处理。

发现病象，及时向长河教办、长河医院、市疾控中心报告。

对病人进行隔离。

落实消毒措施。

减少人群聚集性活动。

持市级以上医院痊愈证明方可入学。

开展预防接种。

5.关于雷击事故的说明：

学校应加强