在打造和谐社区中增强凝聚力0.docx

在打造和谐社区中增强凝聚力0.docx

《在打造和谐社区中增强凝聚力0.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在打造和谐社区中增强凝聚力0.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在打造和谐社区中增强凝聚力0

在打造和谐社区中增强凝聚力

在打造和谐社区中增强凝聚力在打造和谐社区中增强凝聚力来自ＰＡ县社区党建扶贫工程的报告XX底以来，ＰＡ县委实施了针对县城下河街社区的社区党建扶贫工程，收到了化民怨、解民难、帮民富、聚民心的良好效果，被誉为群众满意、组织满意、社会满意的民心工程、德政工程、富民工程。

过去时：

七多七难导致社区党支部缺乏战斗力、凝聚力和创造力下河街位于ＰＡ县城西边嘉陵江畔，一度是县城人气、商气两旺履的商贸中心和水上交通绝物质集散地。

20世纪朽70年代以后，随着时支代的变迁，交通运输方俱式的多样化和立体化使柄这里区位优势逐渐弱化翼，昔日的繁华社区退化期成了七多七难贫困司角落：

贫困人口多、居篙民生活难6800薪多人中就有413人鸣是低保对象，有的居民形一天吃两顿，甚至靠到盯市场捡菜叶为生；劣房尚危房多、居民住房难林70%的居民租住旧瘦公房，许多房屋年久失砾修，抬头见天，四壁透峨风；老弱病残多、居民嗅就医难0岁以上坎的就有3000多人，稼有残疾的达316人，钟一所条十分简陋、医晋疗设备极其缺乏的老中勿医院根本无法满足居民孟的就医需要；失业人员馆多、居民就业难下朱岗人员达1730余人委，缺文化、少技术，难站以找到就业岗位，靠坐龋茶馆搞赌博打发着日子易；失学儿童多、子女入谚学难60%的青少猜年因贫穷而辍学，社区镇没有幼儿园，小孩上学哨要走2里多路；年久失貌修道路多、居民行路难吁古街小巷道路崎岖乖不平；加之没有几盏路吏灯，居民出行极不方便鳃；两劳释放人员多、治攻安管理难劳改、劳亦教释放的重点管理人员镊多达72人，偷盗抢劫龄、打架斗殴、群访闹事镰等事经常发生。

郴七多七难导致了下恫河街社区党建工作的缺腮位：

（一）社区党怖支部在组织群众、带领谢群众方面作用难以发挥薛，缺乏战斗力。

由于社钮区经济发展严重滞后，解社区党支部发展严重受逊阻：

干部不愿当干部，郧对社区感到悲观的原支狞部书记王天祥多次申请痔退休，获得批准后芋，便过上了泡茶馆打铡川牌，逛广场吹壳子旧的悠闲日子；党员没有挪想到自己是党员，因家骗庭的经济压力成天忙于氓生计，没有心思为群众汪服务；群众不愿是党员喧，一个有6800多人诸口的社区，从20世纪咏70年代到90年代仅甄仅只有4名老党员；在只此期间支部曾经想发展片一名党员，发展对象以贪一句我成为党员能够贸吃饱肚子吗的话予以涎拒绝。

由于缺乏做事的啸人，致使社区支部缺乏鞠组织群众、带领群众的盈战斗力，党支部基本上周处于半瘫痪状态。

果

（二）社区党支部在居植民心中的地位削弱，党抛员干部在居民心目中的硬形象淡化，缺乏凝聚力袭。

由于社区支部处于半谣瘫痪状态，虽然地处县葡城，七多七难的贫亭困状况却难以及时反映革到县委县政府；社区干锐部因为自身难保，湛不愿意为群众服务，导舒致了社区居民与社区党顿组织的严重对立。

家庭杠一贫如洗的居民康强因盼为儿子康成读书的问题冕，寻求社区干部的帮助堪和支持。

但当时的社区伺支部书记说：

现在贫庸困失业人员这么多，哪蛹轮得上你？

我总不可能扦把我工资给你。

康强咒便与干部结了仇，贼并发誓要和社区党员干役部斗到底。

（瘤三）社区支部在自身建饯设和党员干部队伍建设模上力度不够，缺乏创造躁力。

经济的滞后导致社污区党建缺乏必要的物质促保障，社区党支部没有薪一个象样的学习、活动赞阵地，没有建立一套稍臃微规范的制度；党员散晴乱在社会，没有过一次贡象样的组织生活；支部咬没有认真研究一次工作隘，更无从谈如何创造性存地加强自身建设、开展史群众工作。

七多技七难制约了支部建设惨，支部建设的落后更使弊社区居民失去了主心舟骨，社区矛盾日积月估累，导致了严重的社会使后果：

一度时期以来，梧居民纠纷得不到及时调极解，骂街现象普遍；人桅与人交往减少，甚至不呐相往来；群体性上访不泳断，非法滞留缠访有增沮无减。

到XX年，社区猖矛盾的积累达到了顶点缮。

该年10月，正值Ｐ鸣Ａ县委县政府换届，以葫社区居民梁仁贵为首的屿0多个社区居民打着喘我们要工作、我们要淤吃饭的旗号，阻塞交彤通，静坐示威，把社区道尖锐复杂的党群干群矛徽盾、社会矛盾推到了前院台。

进行时：

抓高帮建工程夯实社区党蛊建组织保障，抓扶贫敬工程扩大社区党建群朔众基础，抓素质工程斩拓展社区党建工作全狄新内涵XX年初，样县委果断决定，实施量社区党建扶贫工程，黍加强社区支部班子，充赤分发挥作用，建好党员背干部队伍，促进了社区勃经济社会发展。

（扩一）实施帮带工程悄，努力加强社区党建工插作的组织保障。

为了切蕴实把社区支部建设成为逊组织群众、带领群众、烷凝聚群众的坚强战斗堡搅垒，ＰＡ县委深入实施届了对社区支部的六帮激六建工程。

一是帮助毕增强凝聚力，建一个好穴班子。

在县委的统一安嫂排部署下，相如办党委异下派办事处干部到社区毡任支部书记；通过公喜推直选、两推一选钟等形式，面向社区公遭开选拔了一批德才兼备藐的两委干部。

二是面帮助增强战斗力，建一洁支好队伍。

加强对在职将党员的双向管理和氦退休、下岗、失业人员萌中的党员及流动党员的骤管理。

为消除党员管理坷的真空地带，XX睹年月县委将企业改制穷后组织关系无着落的党瞩员转到所在地村支部或赋社区支部。

三是帮助增殆强吸引力，建一个好环睬境。

采取县上补一点、杂街道办事处筹一点、社服区凑一点的三个一点锻的办法，解决了多年旬来支部活动无阵地的问问题。

创造一切有利条辟，组织党员过好组织生泽活，让他们有了家克的温暖和依靠。

四是帮制助增强带动力，建一番疑好业绩。

大力推行两垣委成员双向进入，撕交叉任职，两委控文化结构得到优化；将翠社区党员干部的教育工敖作纳入全县党员干部教丧育培训体系，每年分2感次组织一定数量的社区张党员干部到县委党校集呈中培训。

五是帮助增强誉创造力，建一套好机制灯。

建立干部激励机制，相按时兑现社区干部的工勿资待遇、按照有关规定弛为他们缴纳两保金奎；对工作实绩突出的社赫区干部，在政策允许的沿范围内，优先录用到街顶道办事处工作或任职。

狙建立党务政务公开机制阅，社区两委的重大挚决策、每月工作安排、毅帐务和各种收费项目都峰在社区党务政务公开栏茵进行定期公示，主动接驴受群众监督。

六是帮助谷增强亲和力，建一种好语关系。

为了切实密切党伦组织、党员与社区居民七的血肉联系，建立了社耘情民意热线反映制度、郑群众矛盾纠纷一线排解壹制度、不稳定因素排查棘制度和不稳定苗头通报癣制度。

（二）开展张扶贫工程，努力扩正大社区党建工作的群众瑞基础。

针对社区贫困弱夷势群体多的现实，ＰＡ辨县委从XX年底开始，郭组织县级机关200多激名党员干部走进社区、碴走近居民，开展1+沼1的社区扶贫活动。

队一是主动结穷亲。

遭县委常委班子成员带头样结穷亲，每年大年靛三十都要集体到下河街憎社区与社区居民一起吃腊团年饭。

县委书记刘中囚伯的联系户陈广林84敞岁的母亲不慎摔伤了腿雾，得知这一消息后，刘影中伯利用晚上休息时间暴，买上营养品前去看望括，并亲自为其按摩腿脚煤。

病愈后，老人逢人便凛说：

刘书记简直比我续的亲儿子还亲！

县计踌生局局长刘俊的帮扶对侗象雷应忠不幸患癌症在竖成都住院后，他三次搭真乘火车前去看望。

雷应宵忠次次都被感动得热泪笼盈眶，在临终之前还不姨忘托人写感谢信。

二是帽及时输血液。

两年镐多来，机关党员干部为洼社区贫困居民直接提供聋生活补助20多万元、睫扶贫启动资金70多万倍元。

县委书记刘中伯为秀没有职业的居民陈广林挂提供扶贫启动资金；后欣来，又为他在县广播电椅视局找了一份架设广播掠电视线路的临时差事。

蛹三是切实壮筋骨。

划县委组织相关部门投资额120多万元，为社区赢安装路灯，新建公厕，廖改造户外用电线路，安皑装消防栓，完成了滨江雄大道建设规划；新建了雀幼儿园，设立了社区医醒疗服务中心，向社区居寅民发放了价值18万元及的免费医疗服务卡。

四岔是真情送岗位。

设雁立零就业一条街和剿再就业一条街，免愁费为零就业家庭和下岗吉失业人员提供岗位，解庆决了社区0多户零腑就业家庭人员的就业雁问题，使146名特困凉人员实现了再就业。

积央极向企业为下岗失业人册员争取岗位，原县麻纺号厂、丝绸厂472名下衙岗工人，被优先推荐安亦置到新引进的金华纺织情、金坛电化、齐祥食品靛等民营企业工作。

两年就多来，全县为该社区下肯岗失业人员创造就业岗头位1268个。

（赃三）推进素质工程菩，努力拓展社区党建工曳作的全新内涵。

ＰＡ县喻坚持把社区党建融入抓种党员干部和群众素质的草提升过程中，在狠抓支爹部自身建设、扶贫助困绪工作的同时，狠抓了社灰区党员干部和居民的继素质工程，不仅有效测促进了社区经济长远发鳃展，而且在无形之中加杂强了社区支部的创造力峪、战斗力和凝聚力。

一掌是在扶志上下功夫社，在教育管理党员干部泽的同时加强对居民就业犹择业观的引导。

广大党腹员一边为群众输血顺、壮骨，一边引导丑群众立志。

对一些暖身强体壮的闲民，营着力引导他们克服不愿碎做事、不愿做苦活累活唁的思想，鼓励他们自力幽更生、自主创业；对有菩工作岗位的社区居民，鸵教育他们珍惜岗位，通轧过踏实苦干努力创造美遥好生活；对有能力到县井外发展的居民，鼓励他九们到外面闯世界、耶干事业，开辟一番右新天地。

二是在扶技朽上下功夫，在输血仕的同时努力增强社区搞居民的造血功能。

湛两年来，相关部门针对孪社区居民实际开展了各起种各样的就业培训，有囚效提升了社区居民的竞万争力。

县劳动和社会保瓦障局组织社区劳务输出颖人员，开展了10次以唁建筑装修、美发、烹调绰等实用技术为主要内容莲的岗前培训。

相如街道秘办事处组织专业技术人弄员，举办家政服务、家迭电维修等技能培训班3闲0期，培训失业人员1欠738人。

在强化培训淹的同时，还积极为社区拣居民提供致富信息16啃20条，送宣传资料2故0000多份。

三是在劳扶智上下功夫，在疫加强经济发展的同时加傣强社区群众性精神文明本建设活动的开展。

加强缨对社区居民思想道德、锌法律法规的教育，着力奸增强他们与党同心的意澡识，提升他们的思想政意治素质和法制意识；投靖资2万余元，建成社区聪书屋，00余种60予00余册的书籍报刊成媒为社区居民学科学、学稼技术、学文化的免费毡精神食粮；成立了社战区老年协会和棋牌、钓棚鱼、游泳、登山四支队之伍，为社区居民开展群樱众性文体活动提供了方盛便的阵地；建立了下河嘱街社区文化中心，成功铸举办了两届社区文化湖节，让居民吃上挣了营养可口的文化掷大餐。

现在时：

支贞部作用得到了充分发挥沥，党心民心实现了有效漆凝聚，激发了社区居民骚艰苦创业热情社阶区党建扶贫工程的深彻入开展，使下河街社区溢发生了深刻的变化。

如共今，党心凝聚了民心，填民心感动着党心，七贱多八难的问题社区变哗成了党群干群关系融洽站、社会秩序井然的和谐宁社区。

激发了升党员参与支部事务的积娇极性，支部作用得到了楚充分发挥。

社区支部公蜕推直选后，一批年富力范强、勤奋务实的社区干邢部不分昼夜的为社区群笨众解决生产生活中的各普种困难和问题，让社区抹普通党员、群众从心里怠感到温暖。

年届古稀、爸曾经多次写退休申请的独原支书王天祥积极投身畜支部活动，主动帮扶贫级困户何氏两兄弟，将平似时省吃俭用的00多龙元现金主动借给何氏兄觉弟建起了一个卤菜加工炙作坊。

他深情地说：

柬县委和相如办党委，将盈一实事、好事办到醒了我们的心坎上，现在渣党组织的作用终于得到侯了发挥，我要是能年轻贞20岁，一定要再当一秃回支部书记，带领大伙建好好干一场。

社区党乔员王斌以前从不参加支蔡部任何活动，现在社区召支部召开的各种会议他驯都第一个到场，组织的可各种活动他都第一个积忘极响应，并主动联系帮由扶社区癌症病患者刘秀袜华，不仅为她家送钱送呆物，还主动帮忙干家务吻活。

感动了社睹区普通居民，党心民心傅实现了有效凝聚。

党员烛干部无微不至的关爱，憋深深地刻在贫困居民心控坎上，激起了居民们强蓝烈的情感共鸣。

曾经数砷十次闹事的梁仁贵苔如今已不上访了。

下河寄街两劳释放人员郑付朝德，刚从监狱回来时堕，无事可做，也无人问锭津，对政府的抵触情绪苟大，现在他像变了一个裔人样，主动参加了社区挣治安义务巡逻队。

在县蚊委书记刘中伯的帮助下饺重返校园的居民陈广林艺的儿子陈运一直保存着稚学校免费单，他说：

艺我要把这张免费单一直碗保存下来，它让我永远伯记住，这是刘叔叔给我仪继续读书的机会，我要承好好珍惜，将来报答恩晦人。

11名社区居民遏纷纷向党组织靠拢。

过叮去曾坐过牢、对党和政粘府不满、经常骂党员干所部的居民康强，在先进惩性教育活动中第一个递师交了入党申请书。

他发洗自内心地说：

只有共梢产党才能让我们过上好犹生活，我愿意把加入共冶产党作为我的终身追求新！

提升了社眨区居民素质，激发了社钟区居民艰苦创业热情。

货六帮六建社区党建工伯程不仅巩固了社区党袋组织的群众基础，也调鹏动了广大社区居民自力悟更生、艰苦创业的积极声性。

新华街居民邵开成辉夫妇俩下岗后，一度时远期意志消沉。

通过党员舔倾情帮扶，开起了家电痒维修部，走上了奔小康旭的道路。

社区居民何士凄文身体健壮，因游手好陌闲、无所事事而致贫，饥经教育引导，现在磨子贫街摆起了卤菜摊。

居民浅汪素珍平时游手好闲，砷好吃懒做，对社会这也蜒不满那也不满，仅靠丈踊夫在县丝厂每月260喻元的工资为生，家境贫暂穷。

社区党员干部多次册上门鼓励她立志争气，键她主动到县城一火锅店螟打工干活。

更令人欣喜近的是，目前已有2户悬被帮扶户写出了要求解星除帮扶关系的申请，并判表示将伸出援助之手，拆帮助他人脱贫致富。

下倍岗工人杨昌武在县水利架局党员杨剑波的帮扶下毒，转变择业观念，当上颤小包工头，并主动坛带领18名特困居民外色出务工挣钱，以实际行列动带动了社区居民发家缠致富。