中共新安县委组织部工作安排.docx
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中共新安县委组织部工作安排
新组[2010]号
关于印发《中共新安县委组织部
2010年工作安排》的通知
各乡(镇)党委、县直各党(工)委:
现将《中共新安县委组织部2010年工作安排》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共新安县委组织部
2010年2月3日
中共新安县委组织部2010年工作安排
2010年组织工作的总体要求是:
以贯彻落实十七届四中全会和县委十二届七次全会精神为主线,以“三服务、两满意”为目标,以实施组织工作规范化和落实制度为抓手,以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、从严管理干部、全面推进基层党组织建设为重点,注重把握规范、创新、统筹、提升,推动各项工作的开展,努力提高选人用人公信度,努力提高组织工作科学化水平,努力建设过硬组工干部队伍,为新安经济社会持续、平稳、健康发展提供坚强有力的组织保证。
一、着眼于提高党员干部思想政治素质,进一步加强学习型党组织、学习型领导班子建设
1、认真抓好理论武装工作。
把学习贯彻十七届四中全会精神列入干部培训计划,作为培训的重要教学内容,分级分类对党员干部进行培训。
继续深入开展中国特色社会主义理论体系的学习培训,推进科学发展观进教材、进课堂、进基层、进头脑,促使广大党员干部特别是领导干部不断提高政治理论素养和解决实际问题能力。
2、扎实开展学习实践科学发展观活动。
围绕推动新安科学发展,坚持“五个贯穿始终”(把深化理论学习贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把加强分类指导贯穿始终,把加强作风建设贯穿始终,把加强基层组织贯穿始终),落实“五个更加注重”(更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调),善始善终抓好第三批学习实践活动,不断巩固扩大第二批学习实践活动成果,切实做好整改工作,确保取得让人民群众满意的实效。
总结经验,探索有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
3、大力推进干部教育培训改革创新。
探索实行组织调训与自主选学相结合的干部培训制度,建立干部“讲学评学”制度,加强对学风建设和培训效果的考评。
做好公务员应知应会知识学习测试,搞好结果运用。
抓好重要岗位和部门领导干部的教育培训。
办好科级干部进修班和乡(镇)党政正职培训班。
科学设置培训项目,增强针对性和实效性。
做好党校办学体制改革工作,提高培训效能。
探索建立高校培训基地和现场教学基地。
充分利用现代远程教育网络开展干部教育培训。
二、着眼于提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,进一步加强干部队伍和人才队伍建设
4、健全完善干部考核评价机制。
全面实施和认真落实“一个意见、三个办法”,进一步改进和完善干部考核评价工作,提高考核评价的科学性和导向的正确性,树立正确的用人导向。
完善科级干部绩效考核,合理设置考核目标、业绩和过错项目,推进考核内容的科学化;健全绩效考核日常管理制度,建立科级干部绩效考核档案,推进考核工作的制度化;加强对信访稳定、产业集聚区建设、重点工程等专项工作的绩效考核。
围绕全县重点工作,强化领导干部平时考核,全面、客观、准确地了解、评价干部。
将考核结果与干部选用和绩效工资挂钩,突出其科学的导向作用,营造促进科学发展的良好氛围。
5、加强领导班子思想政治建设。
认真落实《2009-2013年全省党政领导班子建设规划纲要》,着力加强党性和作风教育,建立党性定期分析制度,把党性分析作为民主生活会的主要内容,实行民主生活会测评制度。
深入开展“双创双争”(创建学习型党组织、创建学习型领导班子,争当学习型党员、争做学习型干部)活动,努力在抓学习、强本领上取得新进展。
6、做好领导班子调整配备工作。
认真做好部分领导班子调整补充工作,优化领导班子配备,增强整体功能。
注意合理使用各年龄段干部,形成老中青梯次配备、优势互补的合理结构。
严格控制选任制领导干部任期内职务变动,保持领导班子任期稳定。
切实做好选拔资历较深公务员从事特定岗位工作。
7、加强关键岗位干部的管理。
切实贯彻省、市对乡(镇)党委书记管理的办法和措施;注重了解和掌握一批在乡镇领导岗位上的优秀年轻干部,实行重点管理、重点教育、重点培养、重点监督。
8、加大培养选拔优秀年轻干部力度。
认真学习贯彻省、市关于培养选拔年轻干部工作的精神,根据我县领导班子建设的需要,研究提出进一步做好我县培养选拔年轻干部工作的意见、办法与措施。
根据《2009-2020年全省党政领导班子后备干部队伍建设规划》部署和我县《关于调整充实科级后备干部的通知》要求,认真做好科级后备干部集中调整工作,指导做好股级干部的调整及队伍建设工作。
加强后备干部的日常管理和平时考察了解,以选派干部专职招商引资及从事重点工程等为主要抓手,有计划地安排后备干部及优秀年轻干部到复杂环境、关键岗位接受锻炼、增长才干。
认真办好科级后备干部培训班。
加强调查研究,做好选调生的培养教育管理工作。
加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作。
9、坚持从严管理干部。
认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》,加强对干部的平时考核,坚持和完善谈心谈话制度,对干部出现的问题早发现、早提醒、早纠正。
加大督查监督力度,提高督查监督成效。
坚持干部监督联席会议制度。
继续开展干部任用“一报告两评议”工作。
对领导干部实行经济责任和干部人事机构编制责任联合审计制度。
严格执行和不断完善党员领导干部述职述廉、诫勉谈话、咨询函询、经济责任审计、罢免或撤换等制度,完善党员领导干部个人有关事项报告和收入申报制度,探索试行拟提拔干部廉政报告制度。
探索制定治庸治懒的具体办法,加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。
10、改进干部队伍宏观管理。
坚持和完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、不同地区干部交流力度,疏通不同领域干部交流渠道,探索党政机关关键岗位干部轮岗交流。
严格执行领导班子职数管理的有关规定,防止和纠正超职数配备干部问题。
建立健全干部职务与职级并行制度。
11、继续做好离退休老干部工作。
进一步落实老干部政治待遇和生活待遇,抓好老干部思想政治建设和“五好”党支部创建工作,搞好对老干部的服务和管理。
12、加强人才工作的宏观指导和管理服务工作。
认真贯彻落实省、市中长期人才发展规划,发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用,加强人才工作的统筹协调,形成人才工作合力。
争取建立人才开发专项基金,创新引才、留才方式,搭建人才发展平台,以高层次人才和高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,做好各类人才特别是高层次人才的沟通联系和协调服务工作,围绕工业强县、新农村建设等需求,加强企业经营管理人才和技能型人才培训工作,加快实施“农村实用人才培养工程”。
三、着眼于提高选人用人公信度,进一步深化干部人事制度改革
13、实行以优先条件为基础的选人用人办法。
制定以优先条件为基础的选人用人办法,科学设置优先条件条款,合理设置优先条件内容,加大项目建设、信访稳定、安全生产等方面在优先条件内容中的比重,对在县委、县政府中心工作和承担有急难险重工作任务的部门和个人,在优先条件方面予以倾斜。
鼓励广大干部立足本职,做出突出贡献,创造优先条件。
建立干部优先条件档案。
针对不同的岗位特点,探索优先条件发挥作用的不同形式,使干部选拔使用与优先条件相结合,使优先条件在干部选拔过程中充分发挥基础性作用,基本形成以绩效考核和使用优先条件为基础的干部选拔使用机制。
14、全面落实深化干部人事制度改革重点任务。
探索建立干部选拔任用制度,把群众推荐、组织推荐、领导干部推荐、干部自荐等多种提名方式结合起来,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
试行干部差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决办法,不断提高选人用人公信度;进一步加大公开选拔和竞争上岗力度,不断提高公开选拔干部在新提拔干部中的比例,完善和改进领导干部考试与测评工作。
探索建立干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开制度。
15、统筹推进企事业单位人事制度改革。
研究制定《新安县县属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》,不断完善企业领导人员考核和管理制度。
加快推进事业单位人事制度改革,完善委任、聘任、选任等任用方式,健全聘用制度,逐步建立符合事业单位性质和工作特点的岗位设置管理制度。
16、深入整治用人上不正之风。
建立和完善整治用人不正之风工作制度,加强和改进“12380”举报电话的受理工作,建立健全便利、安全、高效的举报机制。
加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查,对严重违规用人问题立项督查。
进一步完善党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法。
充分发挥信访、电话、网络“三位一体”群众举报监督网络的作用。
四、着眼于发挥党员的主体作用,进一步推进党内基层民主建设
17、深化拓展“四议两公开”工作法。
不断丰富内容、完善程序、规范运作、提升质量。
细化村“两委”职责,健全村“两委”联席会议制度,加强村“两委”之间的团结合作,构建责任清晰、分工明确、配合协调的村“两委”工作机制。
18、探索发展党内基层民主新途径。
全面推进基层党务公开,明确公开内容,落实公开责任。
建立健全党内基层民主议事决策机制,拓宽党员参与民主议事决策途径,完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序。
加强党内基层民主监督,建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。
五、着眼于拓宽领域、强化功能,进一步加强基层党组织建设
19、抓好村级班子特别是村党组织书记队伍建设。
认真落实“一定三有”(定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)政策,注重选拔优秀党员担任村党组织书记,加强考核监督,提供服务保障。
不断深化“五好”村党组织创建活动。
20、加强大学生村干部队伍建设。
进一步完善大学生村干部管理办法,为大学生村干部搭建创业平台,建立健全相关制度,为新农村建设培养骨干力量。
21、集中排查整顿农村软弱涣散基层党组织。
结合第三批学习实践活动,对排查出来的后进村进行整治,对软弱涣散的党组织,派工作组和指导员进行整顿,调整班子、解决问题、建章立制,进一步提高基层党组织凝聚力、创造力、战斗力。
22、统筹推进各领域党组织建设。
开展基层党建规范化达标活动,全面提高机关、学校、企业、事业单位党建工作规范化水平。
进一步加强和改进非公有制经济组织党建,突出抓好建立党组织工作,理顺党组织隶属关系,加强非公有制企业党务工作者队伍建设,积极培育非公有制企业党建工作示范点。
23、创新基层党组织设置和活动方式。
依托农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织,采取单独组建、行业统建等形式设置党组织。
24、大力开展创先争优活动。
组织基层党组织和广大党员广泛开展形式多样的创先争优活动。
及时发现、大力宣传创先争优活动中创造的先进经验、涌现的先进典型。
深化农村党建“三级联创”活动,定期对乡镇党委书记、村党组织书记抓党建的情况进行考核。
深化分行业创“五好”活动,“七一”前夕表彰一批分行业创“五好”先进党组织。
25、努力构建城乡统筹的基层党建新格局。
结合新农村结对帮扶工作,积极探索“机关带农村”、“企业带农村”共建模式,以整合城乡基层党建资源为基础、以建立健全城乡一体的党员动态管理机制为保证、以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手,推动城乡党建互动互进。
26、扎实推进党员干部现代远程教育。
围绕“基本型站点升级,新农村商网平台对接,延伸入户工程,村级组织活动场所与农村党员干部现代远程教育网络一体化建设”四项中心,以落实《新农村建设大讲堂》任务为突破口,大力整合党员教育资源,充分发挥党员电化教育网络在教育党员、引导致富中的积极作用。
六、着眼于提高素质、增强活力,进一步加强党员队伍建设
27、开展经常性的党员教育培训。
认真落实《2010——2013年党员教育培训工作规划》,制定2010年党员教育培训年度计划,健全各级培训体系,抓好基层党员轮训工作,重点抓好农村党支部书记培训、大学生村干部培训、新党员培训、党员创业就业技能培训等。
28、进一步优化党员队伍结构。
加强入党积极分子培养教育工作,进一步落实发展党员推荐制、测评制、公示制、票决制和责任追究制,加大在高知识群体、青年工人、青年农民中发展党员工作力度。
积极做好非公有制企业和新社会组织党员发展工作。
探索建立优秀农民工入党办法。
29、加强党员管理和服务工作。
健全完善党员信息库,加强党员动态管理,做好流动党员教育管理和服务工作。
大力开展以“设岗定责、依岗承诺”为主要内容的“红旗争创”活动。
探索建立利于党员发挥先锋模范作用的新机制,引导和鼓励党员参与各类志愿服务。
广泛开展党内关怀活动,用好“12371”党员服务咨询电话,探索建立定期走访、网络热线、节日慰问等制度。
加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。
七、着眼于建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部队伍,进一步加强自身建设
30、扎实开展集中教育活动。
巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果,广泛开展向王彦生同志学习活动,继续开展“万名组织部长下基层”、“双联双解”活动,深化“双学双比”岗位练兵活动,改进干部作风,增强创新能力,建立长效机制。
31、开展学习型机关创建活动。
认真落实全市组工干部培训规划,加大组工干部教育培训力度。
加强应知应会知识的学习,加强经济、金融、法律、科技等现代知识的学习,帮助组工干部形成适应服务科学发展的知识结构。
有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼,着力培养有多岗位经历的复合型人才。
坚持定期开展业务学习,建立健全机关考学评学制度、定期研讨制度、学习成果交流制度,营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好风气,提高组工干部基本业务能力和创造性开展工作的本领。
32、进一步加强机关建设。
以开展创先争优活动为载体,搞好机关党的建设。
从严治部,按照“十严禁”纪律要求和组工干部行为规范,加强组工干部队伍建设,树组织部门良好形象。
围绕规范和高效的目标,在组工干部中树立责任意识、效率意识、创新意识、竞争意识、团结意识,营造健康向上的干事氛围。
切实加强组工调研、组工宣传、组工信息、组工信访工作,为组织部门营造良好舆论环境。
加强组织系统信息化建设,提高组织系统的工作效率,提高组织部门的执行力。