全国课标区高考政治政治生活题解析.docx
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全国课标区高考政治政治生活题解析
2012全国课标区高考政治政治生活题解析
发表日期：
2013年1月11日
（一）新课标全国卷
16.2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。
这一举措：
①促进了社会公平正义 ②消除了收入再分配的差距
③有利于协调城乡统筹发展 ④减少了城市管理支出
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【试题立意】本题涉及考点：
公民的政治生活—我国公民的权利和义务—我国公民享有的政治权利。
以R市以居住证制度取代暂住证制度，使300余万在该市的流动人口开始享受与市民同等的权益为背景材料，要求考生运用公民的权利的相关理论对R市以居住证制度取代暂住证制度的意义进行“论证和探究”
【解析】该市采取这样的措施，使外来人员可以和本市市民享受到同等的权利，从一个侧面实现了社会的公平正义①，也有利于协调城乡统筹发展③，因为外来人口中，来自农村的居多。
但这一举措不会消除差距②，也不会减少管理支出④。
【难度】本题难度一般。
17.近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。
2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢-----中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。
在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。
由此可见，人民政协：
A.创新了参政议政的方法和途径 B.履行了参与国际事务的新职能
C.积极参与行使国家对外职权 D.是推动公共外交的重要力量
【答案】D
【试题立意】本题涉及考点：
发展社会主义民主政治—我国的政党制度—中国特色的政党制度。
以全国政协围绕公共外交进行的各项活动为背景材料，要求考生运用我国的政党制度和人民政协的相关理论对全国政协的相关活动进行“描述和阐释”
【解析】全国政协的相关活动，既没有创新参政议政的方法和途径A，又不是作为国家机关履行职权和职能BC，只是作为我国的一个重要政治组织在公共外交事物中发挥重要作用。
D
【难度】本题有一定难度。
18.改革开放以来我国对外交往日益频繁。
据外交部统计，2006年我国出境人员逾3452万人次，2010年突破6000万人次，驻海外企业超过1.6万家。
2011年外交部开通中国领事服务网，为出境中国公民和机构提供海外安全信息和领事服务，这一年外交部门共处理各类领事保护案件约3万起。
从上述材料可以看出：
①国家之间相互依存度日益加深 ②国际社会安全形势更加严峻
③我国坚定维护本国公民在海外的合法权益 ④我国与其他国家具有不同的国际法律地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【试题立意】本题涉及考点：
当代国际社会—处理国际关系的决定因素—维护我国的国家利益。
以改革开放以来我国的公民和机构对外交往日益频繁，我国政府加强相关的服务为背景材料，要求考生运用国际关系和我国的外交政策的相关理论对此现象进行“描述和阐释”
【解析】改革开放以来我国的公民和机构对外交往日益频繁，我国政府加强相关的服务的现象一方面说明国家之间的关系日益紧密①，另一方面说明我国政府相关活动的根本目的所在③；从材料中不能得出国际社会安全形势更加严峻②和我国的国际法律地位高的论断④。
【难度】本题难度一般。
38. （26分）阅读材料，完成下列各题。
改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。
材料二 最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。
根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。
其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8% ，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7&，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4^% ，社会保障和就业支出增长21.9% ，住房保障支出增长23.1%
（2）结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例（12分）
【答案】以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活治疗量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。
【试题立意】本题涉及考点：
我国的政府---我国政府的职能和责任----我国政府的主要职能、作用、宗旨和工作的基本原则。
以近年来我国政府提高民生支出在财政预算中的比例为背景材料，要求考生运用我国政府的职能和责任的相关理论我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例进行“论证和探究”
【难度】本题的要求难度较大
（二）新课标安徽卷
4.网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。
创造健康和谐的网络舆论环境，必须：
①提升网络参与者的素养 ②提高政府的行政管理水平
③防止网络信息传播扩散 ④增强公民的民主管理能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】本题以创造健康的网络舆论环境为背景考查学生运用所学的政治生活的有关知识解决现实问题的能力。
回答本题的关键是确定主体，创造健康的网络舆论环境既需要国家的管理与规范，有需要公民的法律意识的增强，故①项正确，政府要加大对网络的管理，所以②项也正确；③项错误，不能良莠不分地防止网络信息传播扩散，④项排除，公民的民主管理能力与本题无关。
正确答案为A
【考点定位】公民素养、民主管理、依法行政、政府职能等。
5.2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。
国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。
做好这项工作有利于：
①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念 ②履行党的管理职能，完善党的执政方式
③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位 ④赋予党的执政资格，提升党的执政能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】本题以党的十八大为背景考查关于中国共产党的有关知识，考查学生对所学知识的理解分析能力。
保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨，故①项正确，②项错误，中国共产党不履行国家职能，本职能属于政府职能范畴；③项正确，保持党的先进性，加强和改进党的领导，有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位，巩固党的执政地位；④项错误，新中国成立后，中国共产党就取得了执政资格。
故正确答案是B。
【考点定位】中国共产党的地位、性质、宗旨、执政方式、政府职能等。
6.中国始终不渝走和平发展道路。
这条道路最鲜明的特征是科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。
这说明：
①国家间的利益关系正在从冲突对立走向趋同一致 ②求和平、谋发展、促合作已经成为当今时代的潮流 ③世界多极化不可逆转是推动和平发展的根本途径 ④我国始终不渝坚持独立自主外交政策的基本立场
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【解析】本题以我国的和平发展为背景考查关于国际社会、我国的外交政策等有关知识。
①项错误，竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式；②项正确，和平与发展是当今时代的主题；③项错误，推动和平与发展的根本途径是建立国家政治经济新秩序；④项正确，中国的自主发展体现了我国独立自主这一外交政策的基本立场。
故正确答案是D。
【考点定位】国际关系、时代主题、世界的多极化趋势、我国外交政策的基本点等。
38．（28分）2011年全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”
材料一：
人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。
（1）结合图16信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。
（12分）
【答案】①我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表的人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。
②人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。
③公民在法律面前一律平等。
城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权和被选举权。
④发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。
【解析】本题以我国建国后，人口流动加快，人口素质不断提高为背景，考查学生运用政治生活中的相关理论分析现实问题的能力。
回答本题的第一步是要正确分析材料图表，寻找规律性，从图表可以看出，随着我国城镇化的提高，我国城市每位全国人大代表所代表的人口数在不断增加；随着我国人口文盲率的下降，我国农村每位全国人大代表所代表的人口数在不断下降。
第二步，从上述结论可以看出，我国的选举方式、选举制度是与我国的经济发展、人口素质相适应的，同时，2012年我国城乡全国人大代表所代表的人口数基本相同，说明了人民民主的真实性是有法律、物质和制度保障的，也说明了公民在法律面前一律平等，这种调整也有利于我国民主政治的发展和人大制度的完善。
最后，在组织答案时，要注意理论与实际相结合。
【考点定位】国家性质、影响民主选举的因素、人民民主的真实性、公民在法律面前一律平等的原则、人民代表大会制度等。
（三）新课标北京卷
29. 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。
我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
下列内容能够纳入村规民约的是：
A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿
C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定
【答案】C
【解析】本题以《村民委员会组织法》为背景，考查政治生活中有关民主管理中村规民约的相关知识。
A项强调的是公民不能放弃选举权是错误的，故排除；B项说法是违反法律的，舍去；C项的内容是涉及全体村民切身利益的重大事项，应纳入村规民约中，故C项正确； D项本身错误，村委会无权对村民纠纷进行裁决，只能依法调解。
因此本题的正确答案是C。
【考点定位】必修2：
村民自治、民主管理等。
30. 近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。
这些做法强调：
①坚持群众路线，转变工作作风 ②重视代表提案，维护群众权益
③促进信息公开，审慎行使权力 ④加强公民参与，主动接受监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【解析】本题以北京市公安局拓宽民意渠道为背景，考查学生运用政治生活有关原理分析解决问题的能力。
①项正确，开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和从群众中来，到群众中去的工作作风；②项与题意无关，材料并未体现出人大代表提案权的行使，故舍去；③项错误，材料强调社情民意反映，政府收集民意，不是政府的信息公开，因此与题意无关，排除；④项正确，开辟民意渠道目的是促进公民的积极参与，主动接受公民监督。
因此本题的正确答案是B。
【考点定位】必修2：
群众路线、权力的行使需要监督等。
[某班同学以小组为单位进行综合探究，回答 31、32题。
31. 甲组同学撰写论文的主要参考文献有：
《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。
据此推断，甲组的研究主题可能是：
A.我国如何依法管理宗教事务 B.我国如何实行宗教信仰自由政策
C.我国宗教如何坚持独立自办原则 D.我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
【答案】D
【解析】本题考查学生对我国宗教政策的理解的能力。
分析材料可知，甲组同学的论文参考文献都是关于宗教与社会、宗教团体的社会作用、信教群众等爱国人士的作用等等，属于国家要求信教群众从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献，所以属于积极引导宗教与社会主义社会相适应，因此本题的正确答案是D。
【考点定位】必修2：
宗教信仰自由政策、积极引导宗教与社会主义社会相适应等。
38.（36分）随着我国经济发展水平不断提高，实施“走出去”战略成为对外开放阶段的重大举措。
截止2011年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球178个国家和地区。
目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：
对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全……
（3）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。
（11分）
【答案】①政府履行组织经济建设职能。
加强公共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。
加强市场监管，监督企业履行社会责任。
承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受分割的职能。
②营造良好的国际环境。
坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。
加强与东道国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更好地在当地开展投资和经营。
尊重其他国家的主权和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民生的项目合作，实现共赢。
【解析】本题考查政府职能与外交政策的有关知识．解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则，因此首先要阅读材料，从中获取有效信息，即制约我国企业对外直接投资的因素：
对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够环保意识淡薄、个别国家对中国企业的不了解、东道国复杂的社会政治环境等。
第二步是将这个因素分类即分为政治、经济、文化、社会四大类。
第三步针对这些问题，认真履行政府的政治、经济、文化及社会公共服务职能，没有体现的职能舍去，同时注意，帮助企业“走出去”也是我国处理对外关系的一部分，因此也涉及我国的外交政策与和平发展道路等相关知识，既要维护我国的国家利益，又要尊重东道国的主权与正当利益，最后组织答案时要条理清晰，逻辑明确。
【考点定位】必修2 ：
政府职能、独立自主的和平外交政策、我国和平发展道路等。
（四）新课标山东卷
20．当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。
公民在使用网络参与政治生活时应：
①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则
③理性参与网上评议政府的活动 ④依法对政府的工作行使质询权
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
【答案】A
【解析】本题以公民使用网络参与政治生活为背景，考查政治生活有关公民政治参与的知识。
公民参与政治生活应该坚持权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，故①②项正确；公民在使用网络参与政治生活时要理性，合法，实事求是，因此③项正确；④项错误，质询权是人大代表的权利，公民可以行使监督权。
因此本题的正确答案是A。
【考点定位】必修2：
坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则、民主监督、人大代表的权利等。
21．2012年3月十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法）的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善这表明：
A．中国共产竞坚持依法执政 B．基层民主自治进一步完善
C．全体公民行使当家作主的权利 D．全国人民代表大会行使司法权
【答案】A
【解析】本题以党须导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善为背景，考查政治生活的相关知识。
材料的主体是中国共产党，因此A项正确，体现了中国共产党的执政方式； B 项与材料无关，含云：
己项说法错误，在我国，人民行使当家作主的依法执政方式，D项错误，我国的司法权由人民法院和人民检察院行使，全国人大行使最高立法权、任免权、决定权、监督权。
因此本题的正确答案：
【考点定位】必修2：
中国共产党的执政方式、基层民主制度、全国人民代表大会的职权、人民民主专政等。
30．（24分）中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。
阅读材料，回答问题。
材料二：
2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。
同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。
材料三：
在经济全球化背景下，各国经济相互依存不断加深，国际贸易在曲折中深处发展。
当前，我国对外贸易的发展既面临着前所未有的机遇，也面临着严峻的挑战，但机遇大于挑战。
（2）据材料二，运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。
（8分）
【答案】政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则；坚持依法行政，审慎行使权力；自觉接受监督，增强工作透明度。
【解析】本题考查政治生活中有关政府的相关知识。
解答本题的关键在于首先确定主体是政府，其次确定政府的有关知识，即：
政府职能、工作的宗旨、原则，依法行政、权力的形使需要监督等，最后结合材料中的措施，用上述理论进行说明政府如何提高服务水平。
【考点定位】必修 2 ：
政府职能、工作的宗旨、原则，依法行政、权力的行使需要监督等．
（五）新课标福建卷
25、2012年1月1是起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
这一规定：
A．确立了法律的权威和尊严 B．方便了公民参与政治生活
C．体现了国家尊重和保障人权 D．缩小了行政机关的权力范围
【答案】C
【解析】本题难度不大，不得停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，体现了国家尊重和保障人权，C正确。
A、B与题意无关。
D本身说法不对。
26.某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。
会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。
会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。
这表明人大代表有权依法：
①向人大提出议案 ②向政府机关提出质询
③决定国家重大事项 ④表决各项决定
A．①④ B．②③ C．①②④ D．②③④
【答案】A
【解析】本题考查的是人大代表的权利。
人大代表深入调研，形成议案提交大会，体现人大代表的提案权；代表审议通过政府工作报告，体现了人大代表的表决权，①、④符合题意，应选。
人大代表的质询权在材料中没有体现，②不选；③本身说法不对。
27.由于世界人口急剧增长，加上极端气候及病虫害所带来的粮食减产，目前全球有约10亿人在挨饿，数以百万计的人陷入更深的贫困，世界粮食安全问题日益突出。
由此可见：
A．世界各国面临的根本利益是一致的 B．经济全球化是当今世界的基本特征
C．世界和平与发展面临着严峻的挑战 D．全球发展最突出的问题是粮食安全问题
【答案】C
【解析】由于国家性质不同，国家根本利益存在差别；全球发展最突出的问题是南北发展不平衡，A、D本身说法不对。
B与题意无关。
世界粮食安全问题日益突出，体现了世界和平与发展面临着严峻挑战，C正确。
39、（42分）阅读材料，回答问题。
义利观是中国传统文化价值观的核心。
当前弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。
材料一 人们对义利观的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。
孔子主张“君子喻于义，小人喻于利”；孙中山提倡“大义所在”，坚持革命和民族大义，反对“重私心而忘公义”；中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。
材料二 福建某著名民营企业确立“以人为本”的管理理念，强调利义兼顾，诚信不欺，重视节能减排，依法纳税，积极捐助慈善事业，取得了良好的经济和社会效益。
材料三 雷锋，以其短暂的一生谱写了一曲全心全意为人民服务的壮丽诗篇。
大力弘扬雷锋精神，对于不断提升公民道德素质和社会文明程度具有重要意义。
（2）请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。
（9分）
【解析】解答本题，先要明确本题是说明“理由”，对此类型的题目可以转化为“为什么”——“原因类”题型，即为什么努力践行社会主义义利观，要求回答这样做的原因和意义（或必要性和重要性）。
答题时，要注意政治主体是党和政府，党这样做的依据涉及国家性质、党的性质和宗旨、执政理念、执政方式等；政府这样做的依据涉及国家性质决定政府性质、宗旨、原则、职能等。
同时要回答这样做有什么重要意义，注意包括对党，对政府，对人民，社会，国家有什么意义。
【答案】
（2）①是党的性质和宗旨的要求，体现党“以人为本，执政为民”的理念，有利于巩固党的执政地位。
②是由我国的国家性质决定的，是我国政府的宗旨、原则及履行职能的要求，有利于提高政府公信力，树立政府权威。
③维护了广大人民的根本利益，有利于调动人民的积极性，构建和谐社会，实现国家富强。
（六）新课标浙江卷
32.黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，再制造事端，企图侵占黄岩岛。
对此，中国政府作出了强烈反应。
上述事实表明：
①国家利益是国际关系的决定性因素 ②领土是一个国家的生命和灵魂
③利益对立是国家冲突的根源 ④干涉别国内政是非正义的、错误的
A.①② B.③④
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