车云山二桥实施方案.docx
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车云山二桥实施方案
第一章概述
1.1项目实施方案编制主要依据
编制的主要依据：
1、2010年4月交通部颁发《公路建设项目可行性研究报告编制办法》。
2、2004年交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）和现行的其他标准、规范。
1.2项目实施方案编制工作过程简述
根据浉河区交通运输局“关于编制浉河区董家河车云山二桥新建工程项目实施方案的委托书”，信阳公路勘察设计院于2012年10月会同浉河区交通运输局，对浉河区董家河车云山二桥新建工程项目进行了先期调研，讨论形成了统一意见，确保工程项目得以顺利实施；2012年11月完成了浉河区董家河车云山二桥新建工程项目实施方案编制工作。
1.3综述方案中主要研究结论
浉河区董家河车云山二桥位于位于信阳市浉河区董家河Y005线上，西连接浉河区名茶山头车云山，西接X040线驼店村，跨越白沙河。
由于近年浉河区茶产业发展迅速，有主要县乡公路通往名茶山头的公路等级不断提高，但位于必经之路的车云山二桥一直未修建，阻碍了当地经济发展。
为了改善沿途群众的出行条件，方便农副产品及经济作物运输，推动沿途乡、镇经济的发展，考虑交通量的逐年增长，提升农村公路网及县、乡、村服务水平，完善路网建设，浉河区交通运输局决定新建董家河车云山二桥。
项目在勘察过程中根据该桥位处的特点，结合河床断面，从经济安全、施工方便、水利防洪要求等方面进行方案的比选，提出了跨径1孔20m先张法预应力砼空心板梁与跨径2孔8m先张法预应力砼空心板梁两个方案，通过论证报告认为跨径2孔8m方案施工方便，需要安装、运输设备较简单，且8m预应力混凝土空心板可以在预制厂订购，造价相对经济合理，方便项目业主管理，所以确定该方案为推荐方案；而跨径1孔20m先张法预应力砼空心板也可行，只因造价相对较高，所以确定为比较方案。
随着当地经济水平的不断发展，依靠绕行等其他方式过河已经不能满足当地群众生产生活及出行要求，经认真研究决定此处新建浉河区董家河车云山二桥是解决当地交通不发达现状的重要途径。
该桥建成后，当地百姓的生产生活资料的流通将会更加便利，丰富的农副产品将可以通过该桥直接向外运输。
将会极大改善董家河交通现状、投资环境与社会经济发展环境，社会效益、经济效益显著。
第二章桥梁现状及新建桥梁的必要性
2.1桥梁所处地理位置
浉河区董家河车云山二桥位于信阳市浉河区董家河Y005线上，西连接浉河区名茶山头车云山，西接X040线驼店村，跨越白沙河。
由于近年浉河区茶产业发展迅速，有主要县乡公路通往名茶山头的公路等级不断提高，但位于必经之路的车云山二桥一直未修建，阻碍了当地经济发展。
历年来，由于该河流处无桥，车辆无法进行交通往来，该桥的修建将为游河和董家河两乡群众出行带来便利。
2.2桥位现状
拟建桥位现状
浉河区董家河车云山二桥位于位于信阳市浉河区董家河Y005线上，西连接浉河区名茶山头车云山，西接X040线驼店村，跨越白沙河。
该处至今未对该桥梁进行修建，两地群众出行问题只能依靠绕行解决。
随着社会发展，现有的绕行已经严重制约了两地人民群众的生产和生活，新建桥梁已是迫在眉睫。
2.3新建桥梁的必要性
2.3.1是董家河交通现状的客观要求
浉河区董家河车云山二桥是浉河区董家河名茶山头车云山经济发展的纽带，该桥将车云山村与董家河的驼店村、河口村、董家河乡连接，是董家河和浉河区公路网络的重要组成部分，几个村的村民可通过此桥进行交通往来，此桥建成后，将使当地群众彻底摆脱绕行这种落后的交通方式给当地群众的生产和生活带来的制约。
Y005线沿线的经济发展、交通往来、客货流通、物资交流等依托于此桥。
只有新建此桥，才能从根本上解决落后的交通方式所带来的只能通人和简单少量货物等问题，才能满足当地群众进行现代化生产作业和提高生活水平所必须的现代化交通通行需求，才能为浉河区董家河农村公路交通营造一个良好的交通运输环境。
2.3.2是浉河区社会经济发展的客观要求
浉河区位于河南省南部，地处淮河上游、大别山北麓，享有“豫南明珠”之美誉，是信阳经济、文化中心。
全区国土总面积1783Km2，辖8个乡镇、8个办事处，总人口60万人，因一条穿城而过的美丽浉河而得名。
区位优越，交通便捷。
南襟荆楚，北屏中原，承东启西，纵贯南北。
京广、宁西铁路和107、312国道在区内交汇，形成了“双十”字型交通骨架；京珠高速、沪陕高速公路穿境而过；两纵一横的通信光缆在此交织，架起了与世界各地沟通联络的桥梁。
如此四通八达的立体交通、通讯网络在省会以下城市中是绝无仅有的。
浉河区风景优美，名胜众多。
区南的鸡公山，有“云中公园”的美誉，山上有各具异国情调的别墅100多幢，是全国四大避暑胜地之一。
西郊的南湾湖风景区，为国家级森林公园，湖水澄碧，空气清新，山川郁郁，洲岛棋布。
区东南的灵山，千岩竞秀，百壑争流，金顶庙宇一览豫鄂万顷良畴。
区北的金牛山风景区，植物荟萃，园林经济初具形态。
四望山、黑龙潭、白龙潭等景点山水奇秀，极具欣赏和开发价值。
位于城郊贤山脚下的贤隐寺，是河南省旧时五大寺庙之一。
境内的文庙大成殿、准堤庵、明朝前七子何景明墓、冯镐墓、宋士杰遗址等人文景观，昭示着浉河区深厚的历史文化渊源。
浉河区是久享盛誉的“鱼米之乡”和“物华天宝”之地。
盛产甲鱼、鳝鱼、链鱼、南湾鱼等水产品，板栗、银杏、中华猕猴桃等果产品，水稻、小麦、百合、食用菌等农副产品，已形成西山15万亩优质茶叶、西南山区33万亩高产板栗、沿107国道蔬菜长廊、游河、董家河豇豆生产基地、十三里桥草莓等五大农业特色产业基地。
特别是信阳毛尖饮誉古今，名扬中外，是全国十大名茶之一。
早在唐代就成贡品，宋代苏东坡曾赞誉为“淮南茶信阳第一”。
1915年获巴拿马万国博览会金奖；1988年获中国首届食品博览会金奖；1990年获国家产品质量最高奖—国家产品质量金奖，荣登中国绿茶榜首；1999年获昆明国际博览会金奖。
浉河区矿产资源丰富。
辖区内已探明的矿产资源有30多种，淮河黄沙颗粒均匀，是一流的建筑材料，享有盛名的非金属矿珍珠岩、膨润土、沸石的储量和品位均居全国前列。
2012年全区生产总值突破100亿元大关，综合经济实力位居全市第一。
全区地方一般预算收入突破2亿元，实现2.25亿元，增长26.6%，其中：
税收收入1.84亿元，占一般预算收入的82%，财政收入质量、税收总量、财政收入增幅都位居全市第一。
经济结构继续优化。
第一、二、三产业分别增长6.4％、14％、12.5％，比例调整为12.2:
37.5:
50.3。
茶叶总产量达10376吨，增长25.5%。
粮食总产量14.74万吨，增长2%。
全部工业增加值29.8亿元，增长15.8％。
三大需求持续增长。
全区固定资产投资预计完成68亿元，增长33.6%,其中:
城镇以上固定资产投资56.7亿元，增长30.9%。
社会消费品零售总额50亿元，增长22.9%。
外贸进出口1114万美元，居全市第二位。
人民生活明显改善。
城镇居民人均可支配收入11506元，实际增长10.4%；农民人均纯收入5304元，实际增长8.2%。
为了保证来往车辆及人员通行安全，满足公路技术标准和规范要求，考虑水利部门防洪、泄洪要求，提高整条道路的运输能力，改善现有的交通状况，进一步优化项目在浉河区公路运输网络地位和作用，充分发挥公路交通的社会效益，浉河区交通运输局拟定在2013年在董家河白沙河上新建一座桥梁。
第三章建设规模、技术标准及新建方案
3.1桥梁新建方案
3.1.1备选方案
拟建桥位位于信阳市浉河区董家河境内Y005线上K4+962处，为浉河区重要乡道Y005上，目前处于交通断行状态，全线未贯通，影响本路线交通功能的发挥，同时不利于董家河的经济发展。
根据业主要求，通过与当地乡政府和浉河区交通运输局沟通，结合项目建成后的主要功能，我们对该桥修建方案进行了论证和分析，提出了跨径1孔20m先张法预应力砼空心板梁与跨径2孔8m先张法预应力砼空心板梁两个方案。
桥型方案一：
上部结构采用跨径为20m先张法预应力砼空心板梁，桥梁全长25m。
下部结构采用双柱式墩台，钻孔灌注桩基础。
桥型方案二：
上部结构采用跨径为8m先张法预应力砼空心板梁，桥梁全长20m。
下部结构采用双柱式墩台，钻孔灌注桩基础。
桥型方案评价：
桥型方案一：
采用跨径20m先张法预应力砼空心板梁桥，简洁美观，便于集中预制；安装、运输需要较大功率的运输、安装设备等特点。
桥型方案二：
采用跨径8m先张法预应力砼空心板梁桥，简洁美观；便于集中预制、安装，跨径与墩高比例适当。
并充分考虑了水中与陆地施工特点，可大幅度缩短施工工期，同时兼顾了美观需要。
且具有受力明确、简洁美观的特点，而且还具有工程造价较低、施工技术成熟、简单、进度快，安全稳妥的特点。
两种方案对照表
名称
8m空心板梁
20m空心板梁
备注
工程造价
58.3万元
67.6万元
8m空心板梁造价相对较低
施工管理
容易
一般
安装、运输给施工管理增加难度
施工难易程度
容易
较易
Y005为地方道路承载能力较低，大梁的运输、安装将对道路造成破坏。
施工周期
短
较长
安装、运输方便，可降低施工周期。
3.1.2推荐方案
结论：
综合以上比较，推荐桥型方案一采用2孔8m预应力混凝土空心板梁桥桥梁。
3.2、建设规模及技术标准
按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2004）之规定，结合项目所在区域的地形、地貌等自然条件及浉河区目前相对比较成熟的桥梁施工工艺水平，对两方案进行技术经济比较，最终确定跨径2孔8m先张法预应力砼空心板梁为推荐方案，跨径1孔20m先张法预应力砼空心板梁为比较方案。
1、推荐方案技术标准及建设规模
①技术标准：
公路等级：
四级公路
设计速度：
30公里/小时
桥面宽度：
8m，净-7+2×0.5m
设计安全等级：
二级
汽车荷载等级：
公路-II级
设计洪水频率：
1/50
地震动峰值加速度：
0.05g
②建设规模：
跨径2孔80m先张法预应力砼空心板梁桥，桥梁全宽8m，全长20m，总面积160m2。
2、比较方案技术标准及建设规模
①技术标准：
公路等级：
四级公路
设计速度：
30公里/小时
桥面宽度：
8m，净-7+2×0.5m
设计安全等级：
二级
汽车荷载等级：
公路-II级
设计洪水频率：
1/50
地震动峰值加速度：
0.05g
②建设规模：
跨径1孔20m先张法预应力砼空心板梁桥，桥梁全宽8m，全长25m，总面积200m2。
3.3、方案论证结论
通过对该桥技术、安全、实用和经济等方面的论证，本实施方案认为，董家河车云山二桥位于信阳市浉河区董家河境内Y005线上K4+962处，为浉河区重要乡道Y005上，董家河等村民通过此路进行交通往来，以绕行过河完成日常的出行。
是浉河区董家河车云山、河口等村对外经济发展的纽带，是浉河区董家河乡名茶山头车云山一条联内通外的重要桥梁，使董家河车云山、河口等几个村与X040线连接，是董家河和浉河区农村公路网络的重要组成部分，新桥建成后，将从根本上改变绕行这种服务当地多年的落后的交通方式，使人们的出行更加安全，货物运输量将呈几何式增长。
通过论证本报告认为跨径2孔80m先张法预应力砼空心板梁桥方案施工方便快捷，造价较为经济，满足业主的要求，所以确定该方案为推荐方案；而跨径1孔20m先张法预应力砼空心板梁桥方案施工技术难度及风险较为，施工造价较高，所以确定此方案为比较方案。
施工时建议按推荐方案实施。
第四章投资估算、资金筹措
4.1、投资估算
4.1.1、编制依据
（1）交通部交公路发[1996]611号文发布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》；
（2）交通部交公路发[1996]612号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》；
（3）交通部交公路发［2005］230号文发布的《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》；
（4）豫交计[2005]225号关于转发交通部《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》；
（5）豫交计[2008]38号关于执行《公路基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的通知；
（6）河南省交通厅豫交计[1996]441号文“关于贯彻执行交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程机械台班费用定额》、《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知”；
（7）河南省交通厅豫交计[1999]516号文“关于贯彻执行《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中‘价差预备费’管理有关问题的通知》的通知”；
（8）《中华人民共和国土地管理法》及《河南省土地管理法实施办法》；
（9）其他有关文件和规定。
4.1.2、人工费、材料单价及各项费率的取定
（1）人工费
根据豫交计[2012]118号文之《关于调整河南省公路工程人工费单价的通知》规定，本项目人工费按每工日53.87元计。
（2）材料单价
指标基价：
直接采用《公路工程估算指标》基价。
市场价格：
根据外业调查资料，考虑材料来源及运输条件，经分析计算后，确定材料工地交货价格。
材料规格均按《公路工程估算指标》附录二规定。
（3）其他材料费、机械使用费
根据《公路工程估算指标》和有关文件的规定，并按照《公路基本建设工程投资估算编制办法》的规定。
（4）其他工程费率
按照《交公路发［2005］230号》文件的规定，以指标建筑安装工程费总额为基数，以累进方法计算建设单位管理费；采用3%的费率计算工程监理费；采用0.1%的费率计算设计文件审查费。
（5）建设项目前期工作费
1、实施方案编制费：
依据豫价房字[1999]337号文“关于转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询费暂行规定的通知》”的规定计算。
2、实施方案评估费：
依据豫价房字[1999]337号文“关于转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询费暂行规定的通知》”的规定计算。
3、勘察设计费：
按照《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》（交公路发[2005]230号）和国家发展计划委员会、建设部发布的《公路工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）的规定计算。
4、施工招标文件及招标标底文件编制费。
合同价计列。
（7）专项评估费
行洪论证费根据项目法人浉河区交通运输局与浉河区水利局间合同价计列。
（8）其他直接费综合费率、现场经费综合。
费率、间接费综合费率根据《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
（9）土地、青苗等补偿和安置补助费
4.1.3、投资估算金额及人工、主要材料数量
（1）投资估算见对应的总预算表。
（2）本项目推荐方案建设桥梁全长20m，总投资金额58.3万元；
比较方案建设桥梁全长25m，总投资金额67.6万元；
（3）推荐方案的人工、主要材料用量
本项目共需人工1227工日，机械工251工日，木材3.5m3，R235钢筋11t,HRB335钢筋18t,钢绞线2.6t,32.5级水泥66t，42.5级水泥41t,52.5级水泥5.74t,中粗砂131m3，碎石211m3，片石235m3。
（4）比较方案的人工、主要材料用量
需人工1621工日，机械工332工日，木材4.48m3，R235钢筋13t,HRB335钢筋22t,钢绞线3.68t,32.5级水泥81.8t，42.5级水泥69t,52.5级水泥8.2t,中粗砂197m3，碎石282m3，片石283m3。
4.2、资金筹措
本项目推荐方案全部建设投资需58.3万元，筹措资金方式为：
申请国家、省投资，不足部分由浉河区自筹解决。
第五章施工组织计划
5.1施工环境
项目区地处淮河流域，属于亚热带向暖温带过渡的气候区，气候适中，四季分明，年平均气温为15.1℃，年平均降雨量为1274mm，雨水多集中在6-8月份，全线路段处于地震动峰值加速度小于等于0.05g，全年除汛期、雨季等季节不利于施工外，其余时间基本可以全年施工。
项目区各级政府及广大人民群众修路修桥的积极性很高，迫切要求改善，愿意大力协作，创造良好的施工外部环境，并愿意积极投入该项目建设。
5.2施工安排及工程管理
结合本项目实际情况从现在开始建设前期准备工作，计划2013年3月开工，2013年8月竣工，工期6个月。
本项目施工进度概略安排表1。
项目建设进度概略安排表1
序号
时间
工作内容
1
2013.3-2010.4
准备阶段初步方案
2
2013.4-2013.4
工程招标、监理招标、施工图设计
3
2013.4-2012.8
桥梁工程
根据进度，待项目批准立项后，成立工程现场项目部，组织由业主自主招标，因公路工程专业性强，采用公开招标形式，认真择优选择施工单位来承担施工任务，进行施工，被选定施工单位建立以项目经理负责制的质量安全体系和总工程师负责内部质量保证体系。
强化技术岗位责任制，完善技术管理，确保工程达到优良工程。
中标施工单位应根据投标书提供的工程量清单，在总进度控制下，精心组织安排劳力，机械设备、材料、资金等施工资源，使施工能在“连续、均衡、节奏、经济”下进行，确保按时通车。
建设单位应全面加强施工人员培训和安全教育，组织一批熟悉公路工程技术、具有丰富施工管理经验管理人员投入本项目工作中，并负责协调解决施工中遇到的各种困难和问题，质量安全教育经常化，制度化，树立安全第一的思想，做到进度，质量效益服从安全。
为保护生态平衡，防止水土流失，环保工作要到全面规划，合理布局，创造一个清洁适宜的生活环境。
按“菲迪克”管理模式，选用信誉好的监理咨询机构，严格按“菲迪克”条款施工，把监理工作贯穿到施工全过程，确保全线工程质量。
5.3初步招标方案
A、招标范围
根据《中华人民共和国招标法》，信阳市浉河区董家河车云山二桥新建工程项目的建筑工程、安装工程、监理将进行公开招标。
B、招标方式
本项目拟采取公开招标的方式。
C、招标的组织形式
由于公路工程项目技术复杂，行业性强。
浉河区交通运输局作为项目法人（业主）对信阳市浉河区董家河车云山二桥新建工程项目采用自行招标方式组织招标。
D、评标专家库及评标委员会情况
本项目评标委员会拟由7个组成，由项目法人或代表和评标专家组成，评标专家拟从信阳市交通工程专家库中随机抽取。
E、招标公告发布媒体
本项目招标公告拟在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介上公开发布。
招标基本情况表
建设项目名称：
浉河区交通运输局
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标方式
招标估算金额（万元）
备注
全部招标
部分招标
自行招标
委托招标
公开招标
邀请招标
勘察
设计
建筑工程
√
√
√
安装工程
√
√
√
监理
√
√
√
设备
重要材料
其他
情况说明：
信阳市浉河区交通运输局
（建设单位盖章）
2012年8月20日
情况说明：
信阳市浉河区交通运输局
（建设单位盖章）
2012年8月20日
附件：
浉河区交通运输局招标资历及业绩
一、招标资历
浉河区交通运输局是经注册并有独立法人资格的行政单位，行政单位法人证书代码为00607215—29（见附表），技术业务由信阳市交通运输局领导。
其主要任务：
（一）根据国民经济和社会发展需要，制订全区公路发展规划，经批准后组织实施。
（二）组织实施全区地方公路建设的工程勘测设计、工程招投标、工程材料选购、检验、工程质量管理和工程竣工验收工作。
（三）负责全区地方公路的养护和绿化工作。
（四）负责管理和保护全区地方公路、公路用地和公路设施；
（五）负责全区公路养路费、通行费的征稽和管理工作，负责组织公路建设资金的筹集工作；
（六）指导公路科技教育和公路行业精神文明建设。
（七）负责公路系统的涉外工作。
浉河区交通运输局目前有技术人员60人，其中：
高级工程师4人，中级职称技术人员30人，构成了浉河区公路招投标人才库。
具有较强的公路建设管理和招标能力。
（工程技术人员详见附表）
二、招标业绩
2007年完成等马黄沟--果园等2个县乡道路建设项目公开招标工作，总里程20.5km，总投资1640万元。
2008完成年浉河港夏家冲--谭家河等5个县乡道路建设项目公开招标工作，总里程58.7km，总投资3618万元；完成柳林后勤大桥等6个危桥改造项目，总长380延米，总投资1360万元。
2009年完成Y005十里河-和孝营等4个县乡道路建设项目公开招标工作，总里程39km，总投资1740万元。
2010年完成X011-集云等4个县乡道路建设项目，总里程33.4km，总投资1740万元，项目公开招标工作。
完成马家畈村部桥等11个危桥改造项目，总长449延米，总投资1059万元。
2011年完成X040-车云山等5个县乡道路建设项目，总里程42km，总投资3220万元，项目公开招标工作。
完成董河桥等9个危桥改造项目，总长410延米，总投资1230万元。
2012年完成吴家店-邓楼等6个县乡道路建设项目，总里程48.4km，总投资5464万元，项目公开招标工作。
完成小水房二桥等15个危桥改造项目，总长500米，总投资1500万元。
与招标项目相应的专业技术力量
姓 名
性别
年龄
职称
专业
学历
概预算编制人员
杨万青
男
48
工程师
道路桥梁
本科
钟大勇
男
36
工程师
道路桥梁
本科
石凯鸿
男
46
工程师
道路桥梁
本科
杨晓俊
男
36
经济师
财会
本科
黄光敏
女
34
工程师
道路桥梁
本科
王佩
女
37
助理工程师
化工
本科
财务经济人员
李淑芳
女
45
经济师
财会
本科
杨晓俊
男
34
经济师
财会
本科
吴峥
女
36
经济师
财会
本科
李桂红
女
38
会计师
财务
本科
刘光辉
女
37
会计师
财务
专科
张瑞
女
34
会计师
财务
本科
工程技术人员
杨万青
男
48
工程师
道路桥梁
本科
石凯鸿
男
46
工程师
道路桥梁
本科
闫祖功
男
46
工程师
道路桥梁
本科
李志维
男
46
工程师
道路桥梁
本科
钟大勇
男
36
工程师
道路桥梁
本科
李慧
女
33
助工
道路桥梁
专科
祁国富
男
33
工程师
道路桥梁
本科
胡应成
男
48
工程师
道路桥梁
本科
第六章桥梁建成后效果评价
6.1总体效果评价
1、改善投资环境，促进区域经济发展
随着资源的开发、经济的快速发展、集镇的发展，桥梁建成对董家河新镇区交通通行能力有较大提高，将对浉河区的经济发展起到很大的促进作用。
现有的摆渡这种落后的交通方式不能满足当地群众的通行能力，与浉河区的社会经济发展不相适应。
该项目的建设可极大地缓解目前的不利局面。
2、改善区域交通，提高路网标准
浉河区交通便利，通讯快捷。
交通网络密布，干线直达，快进快出。
京广铁路、宁西铁路、沪陕高速、京港澳高速、G312
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