职工代表的基本职责有些.docx

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职工代表的基本职责有些

职工代表的基本职责有些

职工__的性质和任务职工__是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

主要任务是：

贯彻执行__的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业。

职工__的有关制度职工__的工作制度，是职工__进行活动的规范性规定，既属于各企业制订的职代会条例实施细则的内容，又具有相对的独立性，主要有下列几个制度。

（1）民主管理联席会议制度①民主管理联席会每季召开一次，由厂工会主席主持，由厂工会委员、各专门委员会负责人、各代表组长（车间工会主席）参加。

②根据会议内容及需要，可邀请党政负责人或其它有关人员参加，协商处理，并向下一次职工__报告予以确认。

（2）职工代表提案（意见）处理制度①征集提案，要结合职代会工作进行，企业每半年征集一次。

②凡征集的提案，由工会负责分类。

建立提案卡，交有关领导或部门认真研究处理和解答。

③领导对提案解答处理期限，从接到提案之日起，不得超过三十天。

处理意见要通过会议或提案卡反馈形式与职工代表见面后归档。

企业工会作为职工__的工作机构应承担的工作任务

（1）组织职工选举职工代表；

（2）提出职工__议题的建议，主持职工__的筹备工作和会议的组织工作；（3）主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议；（4）组织专门小组进行调查研究，向职工__提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工__决议；（5）向职工进行民主管理的宣传教育、组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质；（6）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（7）组织企业民主管理的其他工作。

职代会联席会议在行使职权时应注意的问题职代会联席会议的主要职权，是协商处理职工__闭会期间需要临时解决的重要问题，包括职工__职权范围内的重要问题和职工__日常工作中的重要问题。

联席会议协商处理的问题，应该是临时遇到的、同职工__职权有关的重要问题。

属于企业重大决策的问题，应尽可能提交职工__审议。

联席会议协商处理的重要问题，要向下一次职工__报告，以得到确认。

企业业务招待费使用情况向职代会报告的内容

（1）按政策规定本企业业务招待费可列支数；

（2）本企业业务招待费实际支出数；（3）业务招待费支出项目和金额；（4）企业领导班子各成员列支数；（5）业务招待费支出情况、超支或节约情况，与上年度同期的对比及原因分析；（6）今后的打算或整改措施；（7）其他应说明的问题职工代表的权利和义务职工代表的权利：

（1）在职工__上，有选举权和被选举权；

（2）有权参加职代会及其工作机构组织对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有参加对企业行政__员的质询；（3）因参加职代会组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻绕和打击报复。

职工代表的义务：

（1）努力学习__的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；

（2）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求。

认真执行职代会决议，做好职代会交给的各项工作；（3）模范地遵守国家法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

职工代表的调动、退休和罢免、撤换

（1）代表在本企业内部调动工作，其代表资格予以保留。

调离本企业的，其代表资格自行中止。

代表任期未满退（离）休的，其代表资格自行中止。

（2）每个职工或原选举单位，发现代表违法乱纪或严重失职，都可以向工会提出罢免或撤换的要求。

罢免或撤换代表，须经原选举单位的职工会议讨论，获得全体职工过半数以上的同意。

对被罢免或撤换职工代表，要及时报告企业工会，经工会讨论通过后，宣布撤销其代表资格。

（3）代表出现缺额，应及时补选。

补选代表的程序和选举代表一样，由选区的全体职工直接选举产生。

职工代表的培训

（1）换届后的职工代表，必须进行一次全面培训。

学习__的方针、政策、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法。

（2）对新当选的代表，还应进行必要的“入门教育”。

组织学习民主管理基础知识，职代会的性质和任务，代表的权利和义务等。

（3）在召开职代会前，应围绕本次大会议题，有针对性的进行“一事一训”。

（4）结合各种形式的培训和实践工作的锻炼，举行民主管理成果发布、知识测验、智力竞赛和其他各种形式活动，提高代表参政议政能力和实际工作能力。

职代会的列席代表

（1）职代会根据审议问题的需要，可邀请部分列席代表参加会议。

列席代表的人数，不得超过正式代表的五分之一。

（2）列席代表没有表决权、选举权和被选举权，不能当选为大会主席团成员。

如工作需要，可聘请参加职代会的有关民主管理小组。

（3）列席代表可以是厂级领导干部、中层干部、技术干部、经营管理干部、有关工人，也可以是本企业的离（退休）干部（职工）、职工家属等。

职工__的职权职代会职权：

（1）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。

（2）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

（3）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

（4）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。

（5）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。

国有独资及控股的公司制企业职代会职权：

1、听取和讨论关于本公司发展、生产经营重大决策方案的报告，提出意见和建议；2、讨论通过集体合同草案，对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度，事先提出意见和建议；3、审议决定公司提出的公益金使用方案；4、民主评议监督董事、经理等高级管理人员、向有关方面提出奖惩、任免的建议；5、依法选举董事会和监事会中的职工代表；6、听取关于公司业务招待费使用情况报告；7、审议通过法律、法规和公司章程规定的其他需经职代会审议通过的事项。

职代会主席团

（1）每次职工__应选举主席团主持会议。

主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。

其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

（2）主席团成员必须是同届职工代表，非职工代表和列席代表均不能担任主席团成员。

党、政、工的__没有被选为职工代表的，可以从职工代表中的党、政、工副职干部中选举。

（3）主席团成员由职工__全体会议直接选举产生。

第一步，在征求职工代表意见的基础上，由企业工会召开职工代表团（组）长会议，协商提出候选人名单；第二步，将候选人名单提交职代会讨论，采用举手表决或拍手通过的办法选举产生。

（4）职代会主席团不实行常任制。

职代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由工会召开职工代表团（组）长和各专门工作委员会（或小组）负责人联席会议，协商处理，由工会向下次职代会报告予以确认。

职代会各种专业工作委员会或小组

（1）职代会专门工作委员会（小组）的设置，应根据单位的实际需要而确定。

一般可设生产经营工作委员会（小组）下同；财务经济工作委员会；安全劳保、规章制度工作委员会；生活福利工作委员会；女工工作委员会；宣传、文体工作委员会；民主评议干部及工会组织工作委员会。

（2）职代会专门工作委员会日常工作接受职代会和工会的领导，在工会主持下进行。

职代会民主管理专门工作委员会与工会有关业务工作委员会力求统一，但不要一刀切，要根据工作实际有分有合，建立相应的工作制度和活动制度。

（3）职代会各专门工作委员会（小组）一般平时不脱产。

由于工作需要占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

（4）职代会各专门工作委员会（小组）一般由五至九人组成。

其成员应按专业性质挑选热心群众工作有专长和有经验的人员担任。

根据工作需要，也可聘请少量的非职工代表担任。

（5）职代会各专门工作委员会（小组）设主任（组长）一名，副主任（副组长）一至二名。

正副主任（组长）由熟悉业务，有一定组织领导能力的职工代表担任，一般可与对口的工会业务委员会负责人统一起来。

为便于开展工作，行政领导干部一般不宜担任专门工作委员会的正职职务。

（6）各专门工作委员会（小组）的成员，由职工代表、团（组）酝酿提出名单，工会委员会汇总平衡，经职代会通过产生。

职代会专门工作委员会（小组）的基本职责和任务：

职代会各专门工作委员会（小组）在职代会召开期间，重点工作是参与行政制订有关方案，对提交职代会讨论的有关问题进行审议，提出对某些问题调查研究的报告。

职代会闭会期间，重点工作是有目的地开展民主管理活动，检查督促有关部门贯彻执行职代会的决议，听取和反映职工群众的意见、要求和建议。

职代会专门工作委员会（小组），其主要工作任务：

（1）生产经营工作委员会；包括劳动竞赛、合理化建议，审议生产经营计划并监督检查执行情况；

（2）财务经济工作委员会：

包括审议企业资金分配，工资改革，晋级方案，各项资金和职工福利基金等使用方案和工会财务预决算，并监督检查其执行情况；（3）安全劳保、规章制度工作委员会：

参与安全、劳保方面规章制度的制订和监督检查；（4）生活福利工作委员会：

包括处理职工的劳动争议，生活福利工作计划和住房分配方案的制订以及执行情况的监督检查，生活保险、生活救济、互助互济、离退休职工管理等工作；（5）女工工作委员会：

包括女工的“五期保护”、维护女职工合法权益以及幼托工作的监督检查；（6）宣传文体工作委员会：

主要抓好精神文明建设，包括职工教育计划的审议，理想纪律等各种思想教育工作的要求；组织文体活动等；（7）民主评议干部及组织工作委员会：

包括会员管理，代表的选举、管理、培训、搜集大会提案、组织实施评议各级领导干部等。

工会与职代会实行“两会合一”的体制是企业领导体制改革的组成部分，要在实践中积极探索创新，理顺工会与职代会关系。

工会工作业务与职代会专门工作委员会的任务要有机结合。

避免机构重叠和人员兼职过多。

对特殊性质的工作或临时性的重要任务，可设置单一性任务的临时机构（如分房小组、评议干部小组等）。

学校职工__职责根据《中国工会章程》，我校实行党支部领导下的职工__制度，为保证职工__制度的执行和职工代表切实行使权利，结合我校实际，特制订以下职责。

一、我校职工__（简称职代会），代表教职工行使民主权利，参与学校民主管理和监督。

二、职代会在校党委的领导下，依法并按有关程序参与学校的民主管理和监督，维护学校的利益，维护教职工的合法权益。

三、职代会的职责：

1、听取校长的年度工作报告、学校的工作计划，并提出意见和建议；2、参与学校改革方案及与教职工密切相关的规章制度的制定；3、参与有关教职工利益事项的制定；4、评议、监督学校中层及以上干部；5、参与优秀教师、先进教育工作者条件的制定、修改、审议工作。

四、职工代表的权利：

1、有选举权、被选举权和表决权；2、有提建议和发表意见的权利；3、有向校领导及有关部门反映教职工意见和要求的权利；4、按学校对中层干部的考核条件，对中层干部进行民主测评与考核。

五、职工代表的义务：

1、积极参加职工__的活动，认真宣传、贯彻职代会的决议，完成职代会交办的各项任务；2、密切联系教职工群众，维护学校的整体利益和教职工的合法权益；3、了解教职工对学校建设发展的意见、建议，如实向校领导和有关部门反馈信息，做好民主管理与监督；4、了解、掌握教职工在工作、学习和生活中的情况，如有困难及时向工会或有关部门反映，并力所能及地给予帮助；5、积极参与工会组织的各项活动，并在活动中起骨干作用。

职工代表如何发挥作用我们知道，工会法明确规定，维护职工的合法权益是工会的基本职责，全总主席__同志最近也强调，工会组织尤其在维护全国人民总体利益的同时更好地代表和维护职工群众的具体利益，在全面履行职能的前提下，把维护职工群众合法权益和职能放在突出位置倾听职工群众呼声，反映职工群众愿望，解决职工群众困难。

职工的合法权益在企业无外乎两块，经济利益和政治权益。

要维护职工的两种权益，我们现在建立了两种机制：

维护职工的经济利益要靠劳动合同、集体合同，而要维护职工的政治权益要靠职代会和企务公开制度。

而职代会制度不仅仅是组织职工参与企业民主管理，维护其政治权利，而且在职代会上要通过平等协商签订集体合同，也是维护职工经济利益的一个重要环节，因此职代会是我们一贯主张、长期坚持并且行之有效的职工民主管理制度。

召开职代会的目的，就是要组织职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。

职代会工作的内容主要是组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案并提出意见和建议，审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案，审议决定涉及职工生活福利的重大事项，评议和监督企事业单位的领导干部，组织职工代表检查职代会决议的执行情况等。

说到职代会，就必须要说到职工代表，因为固名词意讲，职代会全称为职工__，企业党组织是职代会的领导组织，企业工会是职代会的运作组织，职工代表是职代会的主体，没有这个主体，就无所谓有职代会。

职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。

所以发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效。

一、职工代表的权利和义务职工代表是企业职工按照一定的民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权利的职工。

职工代表一般是在单位具有一定的政治觉悟和政策水平，有一定的业务技术知识和管理能力，做好本职工作，有较强的责任感、关心集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在职工群众中有一定的威信的职工。

关于职工代表的条件，在我们职工的思想上也有一个变化的过程。

最初时选举那些老好人，就是虽有群众基础但办不来啥事的人当代表，后来看着为职工办不成事，就选举一些他们认为敢和领导顶撞的人当代表，但是后来又发现这些人脾气暴躁、头脑简单，办不好事。

经过理智思考，又选举那些既有理论水平和群众基础，又能仗义执言的人当职工代表。

所以当选了职工代表不要认为只是参加参加会议，这不仅是一种政治荣誉，而且你带着职工的重托，肩负着光荣的使命。

职工代表的权利：

根据职代会条例，职工代表具有以下权利：

1、在职工__上，有选举权、被选举权和表决权。

即有选举和当选为大会主席团成员、职工__专门工作小组成员、参加董事会、监事会、劳动争议调解委员会的职工代表的资格，在职代会上对各项决议、方案进行表决的资格。

2、有权参加职工__及其工作机构，对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政__员的质询。

职工代表对企业职代会决议和提案落实情况的检查是在职代会及其工作机构的组织下进行的，不是职工代表个人的随意行为，职工代表的这项权力还表明，企业各级行政__员，有接受检查和质询并认真作出回答的义务。

3、因参加职代会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

4、对职工代表行使民主管理权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

有权力就有义务，享受权力就要履行义务，这是对等的。

职工代表的义务：

1、努力学习党的方针政策、国家的法律法规，不断提高政治觉悟，技术业务和参加管理的能力。

2、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。

3、模范遵守国家的法律法规和规章制度，劳动纪律，做好本职工作。

职工代表的权利义务具有三个特点：

一是具有严肃性。

代表的权利和义务是国家法律规定的，同时代表也必须在法律规定的范围内活动；二是具有现实性。

权利和义务是从企业的现实出发，维护职工利益的需要，促进企业发展的需要。

三是权利义务是对等的。

没有无义务的权利，也没有无权利的义务，作为职工代表，不但要正确行使自己的权利，更要以高度负责的精神，完成职工群众委以的重任。

二、职工代表如何发挥作用。

职工代表发挥作用，按时间段分，可分为在职代会期间中发挥作用日常工作中发挥作用。

（一）职代会期间发挥作用（会前、会中、会后）会前活动：

在职代会召开之前，职工代表要做好必要的准备工作：

1、认真阅读提前发给的厂长工作报告（讨论稿）和各项方案（草案）等文件，了解和掌握大会的中心议题。

这要求职工代表不只是到时候参加会议，而是要事先明确会议的主要内容是审议企业领导的工作报告、是制订企业的发展规划，是审议签订集体合同还是别的内容。

2、进行调查研究，广泛听取职工群众对事先发给的厂长工作报告和各项方案等文件的意见和建议。

要通过多种形式和征求意见和建议，并对意见和建议进行梳理。

3、将综合好的意见和建议以口头或书面形式反映给所在的职工代表团（组）。

4、在征集群众意见的基础上，有针对性地提出职工提案。

提案可以是由单个代表提出，也可以由职工代表联名提出。

会中活动：

在职代会期间，职工要认真参加各项工作。

1、根据通知要求，做好准备，按时参加职代会的预备会和正式会议。

2、参加预备会议，听取并审议职工__主席团名单、大会秘书长名单、代表资格审查委员会关于代表资格审查报告（指换届大会）、大会议程和其他需要确认的事项。

3、认真听取企业或有关领导在职代会上所做的工作报告、议案说明。

参与会议上要通过的如企业改制方案、集体合同、企业的重大事项等问题和各项议案的审议和讨论，并在事先征求职工意见的基础上提出自己的意见。

4、做好讨论发言准备，有条件的可写出书面发言提纲。

在讨论中畅所欲言，充分发表意见。

5、按照职工__的议程，经过充分思考，认真行使表决权和选举权。

会后活动：

职代会闭会期间，职工代表要积极宣传贯彻大会和各项决议、决定，做好有关工作。

1、向所在单位职工、宣传职代会通过的决议或作出的决定，对职工群众不清楚的问题做好解释工作。

2、收集职工群众对职代会通过和各项决议、决定的意见，向所在职工代表团组反映。

3、以实际行动影响和带动职工群众贯彻落实职代会的决议和决定。

（二）日常工作中发挥作用日常工作中发挥作用，是职工代表在职代会中发挥作用的继续和深入，是以贯彻落实职代会决议、决定为主要内容开展的。

1、根据职代会通过的年度生产经营目标，积极组织和带动职工通过开展合理化建议活动、劳动竞赛等努力完成。

2、带领职工积极贯彻和落实职代会通过的各项决议（如集体合同要求职工要遵守和完成的事项、企业改制方案的执行、各项规章制度的执行等）。

及时反映生产经营中出现的问题和决议执行中出现的新情况，敦促有关部门纠正和解决。

3、参加职工代表团组组织的职工代表视察活动，积极提出问题，对重要问题要做好记录4、参加职工__有关专门小组组织的民主质询、民主对话及其他活动。

5、在车间、班组民主管理中发挥骨干作用三、发挥职工代表作用要注意的问题职工代表充分发挥作用，要注意以下五个问题：

一是要坚持实事求是的原则。

职工代表在参与企业管理的各项活动中，要牢记自己是职工群众的代表，是在代表职工群众行使民主管理权利，自己的一言一行要对职工群众负责，不能以个人的意见和见解来代替群众的意见。

因此要如实地尽量全面地表达和反映职工群众的意见和要求，坚持以事实为根据来说话。

在表决时，不要盲目随波逐流，也不要害怕别人的议论，要敢于表达自己所代表的职工的意见。

要如实传达职工__决议和决定，力求做到传达不走样，不遗漏主要精神，千万不能因为个人的意见被否决，就进行片面的宣传和解释。

二是勇于代表职工讲话。

职工代表作为群众的代言人，职工既然选你当职工代表就是对你信任，也想通过你的作用为职工办实事，反映职工的意见。

因此，在重大原则问题上要出以公心，敢于坚持真理，坚持正义，敢于代表群众说话，不怕打击报复，不怕挫折，不计个人得失。

三是要注意改进方法和工作方法。

职工代表一头连着职工，一头连着企业。

因此在工作中一定要做到思考问题全面，工作方法得当。

既要注意生活福利问题，又要注意生产经营问题。

职工的生活福利问题不容忽视，但是不能只注意这一个方面，而要以更多的精力来思考、研究生产经营方面存在的问题，如产品质量、成本、销售和服务等，要善于找出生产经营的薄弱，积极提出建议加以解决。

我们常说“大河没水小河干”，只有企业发展了，才能为职工办更多的好事、实事，职工的合法权益才能得到更好的维护，因此在思考问题要兼顾二者的利益，做到企业得发展，职工得实惠。

要注意变被动参与为主动参与。

职工代表的高度负责精神，充分体现在职工代表的自觉性和主动性上。

职工代表不是企业的岗位职务，是受职工委托参与管理工作，因而这种自觉主动的精神更中可贵。

职工代表要在参加企业各项民主管理活动中勤于动脑、注意观察，积极主动地发表意见、提出建议。

要注重调查研究。

职工代表在参与管理过程中，要使自己的意见、建议能够“参”到点子上，必须对所反映的问题有全面的、正确的认识。

而要做到这一点，就必须深入调查研究，尽可能地全面了解情况，并对了解和掌握的情况进行认真分析比较，从而做出正确的判断，这样反映问题才能有理有据。

四是要保持同职工群众的密切联系。

职工代表是职工群众中的一员，必须保持同职工群众的密切联系，取得群众的信任和支持，从职工群众中得到智慧和力量。

如果脱离职工，听不到职工的呼声，不掌握真实情况，就不可能发挥职工代表的作用。

职工代表要保持同职工的密切联系，一要以身作则，处处为大家作出榜样，得到职工的信任和尊重。

二要同职工讲真话，只有自己同职工推心置腹，才能让职工把心里话亮出来，从而得到真实的情况。

三要广泛地接触职工，先进、中间、落后的职工都要接触，要团结大多数，不能只从个人感情和兴趣出发，同少数人联系。

四要热心为职工办实事，要想职工之所想，急职工之所急，真心实意为