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工作量和工作类型变化情况研究分析

工作量和工作类型变化情况分析[2008]

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工作量和工作类型变化情况分析

根据国家环境保护部提出的“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的方针，围绕环保行政主管部门实施环境管理的需要，我中心的业务范围主要包括：

（1）作为全省环境监测系统的网络中心、技术中心、信息中心、培训中心和应急监测中心，抓好全省环境监测网络建设和管理，及时解决网络工作中存在的各类技术问题，对全省环境监测系统实施技术指导、技术培训和质量管理，确保全省环境质量得到全面、客观、真实的反映；

（2）负责省属企业污染源监督监测，包括排污收费监测、排污申报监测、重点污染源监测、环保设施竣工验收监测、限期治理项目竣工验收监测等；

（3）承担较大或跨地区突发性环境污染事故应急监测和污染事故仲裁监测；

（4）编制全省环境质量报告书，环境质量公报、快报，地表水自动监测周报，以及空气质量预报、日报等；

（5）向省环境管理部门和省政府、省人大有关部门提供各类环境状况分析报告；

（6）向社会提供各类环境监测、科技咨询服务。

随着我省全面启动全省生态省建设战略目标，开展“811”污染整治工作，我中心业务量逐年增长，业务范围逐步拓宽。

一、为社会服务的监（检）测业务完成情况

各类监（检）测报告逐年变化表

年份

监（检）测报告（份）

竣工验收监测报告（份）

2006

532

123

2007

625

134

2008

1009

131

二、环境质量的监测及报告信息的发布

1、我省饮用水源地水质监测

中心对饮用水源地水质监测范围包括无机污染物、有机污染物、生物监测、微生物监测、生物毒性监测等。

针对我省部分地区水系藻类爆发严重，我中心就有关藻类增殖情况对嘉兴、金华、衢州、温州等地湖泊、水库进行了调查，并及时为当地管理部门提供决策依据。

2、浙江省地表水交界断面水质联合监测

为了加强全省地表水交界断面水质的监控，落实跨行政区域交界断面水质考核目标责任制，及时向各级人民政府和环保行政主管部门提供地表水主要交界断面水质现状数据，根据浙江省环境保护局《关于印发浙江省地表水交界断面水质联合监测实施方案的通知》要求，对全省地表水交界断面实施水质月度联合监测。

全省共设置地表水交界断面123个，其中6个为外省入境断面，117个为省、市、县界出境断面。

在出境断面中，省界断面23个，市界断面24个，县（市、区）界断面70个。

我中心负责各断面水质监测数据的汇总、分析、报告的编写及上报工作。

3、钱塘江流域水质联合监测

钱塘江是浙江省的第一大流域，流域面积占全省陆域面积的36%，近年来，由于种种原因，钱塘江流域部分河段水污染较严重。

根据省环保局的要求，我中心开展了钱塘江流域水质联合监测工作。

钱塘江流域水质1次/周（月）的联合监测，及时将地表水水质异常情况反馈给环保管理和环保执法部门，有效地促进了各级政府及环保行政主管部门对钱塘江流域沿江水污染源特别是氨氮、总磷排放重点单位的监控、监督检查力度，促使企业按环保要求做到稳定、达标排放或纳管。

一定程度上减少了企业的偷排、漏排、超标排放和直排污染物等违法行为。

对治理钱塘江水污染和改善钱塘江水环境质量起到了一定作用。

4、太湖流域杭嘉湖地区有关工作

编制并发送杭嘉湖地区水污染防治各类报告近30期，及时向国家环保部、报送重点流域、海域和区域污染防治进展情况有关材料。

完成杭嘉湖地区同步监测数据汇总与报告编制。

配合国家审计署对太湖流域的审计工作，按要求多次提供太湖流域常规监测断面、饮用水源地、污水处理厂等的基本情况及历年相关监测数据、环境质量现状及变化情况报告和图件资料以及杭嘉湖地区的环境容量等，完成《浙江省太湖流域地表水水质现状及变化趋势（1998—2007年）》报告。

配合陈加元副省长调研工作，编写钱塘江流域和太湖流域等水环境质量状况及对比分析材料。

5、及时发布报告信息

及时编制完成各年度浙江省环境质量报告书，并编制发布《浙江省环境质量状况》、《浙江省地表水交界水体水环境质量月报》、《重点污染源监督监测报告》以及《太湖流域水环境质量月报》等20余种报告。

6、自动监测站建设和联网工作

环境自动监测系统的建设是生态省建设和“811”环境污染整治的标志性工程之一。

07年完成全省自动站的建设工作，并与今年全面投入运行。

现在全省共建成82个水质自动监测站和160个空气自动监测站。

根据省局要求搭建我省统一监控信息平台，我中心通过政府招标和省环茂公司签订了水、气站接入改造、质控仪器设备采购合同，通过不断努力我中心即将完成这项工作。

三、加强污染源监测和管理

1、污染事故应急监测

2008年，共完成了60多批次的应急、污染纠纷监测任务，提交了应急监测、污染纠纷应急监测报告30多份。

为管理部门处理环境污染事故及纠纷提供了强有力的技术支持。

2、污染源监督监测

2008年，按照国家环境保护部和浙江省环保局部署，负责完成20家总装机容量300MW以上电力企业4次国控污染源监督监测和污染物排放总量的监测。

本年度还完成全省20家污水厂监督监测46次，提交数据2766个。

完成6家水泥厂废气重点污染源监测及监测报告编制。

完成2008年浙江省重点污染源监督性监测质控和抽测工作气污染源52家，水污染源28家。

全年共完成了139个建设项目竣工环境保护验收的现场监测及实验室分析工作及77余次补测工作。

3、参加各项监督检查工作

多次参加我省环保局组织的环境执法检查、环保目标责任制执行情况考核等工作。

2008年还根据省环保局的要求，对全省工业企业进行了8次飞行监测，涉及全省11个设区市的全部90个县（市、区）中企业废水的监测工作，采集样品1千多个，出具分析数据约1千多个。

四、开展生态质量评价，为生态省建设提供技术支持

1、南太湖藻类预警监测

本度开展了太湖藻类遥感监测，建成了MODIS数据接收系统，实现了卫星遥感和地理信息系统技术的融合。

同时，我中心对安徽省监测站进行了技术支援，将巢湖遥感影像处理后提供给安徽省站，为其巢湖蓝藻监测提供了支持。

全年共编制藻类监测快报200余期，月报6期，圆满完成了环保部下达的任务。

起草了《南太湖藻类监测方案》和浙江省太湖流域藻类预警应急监测方案》。

积极承担了太湖藻类鉴定工作，全年累计进行了40余次藻类监测。

对湖州市站进行技术指导使湖州市站已经初步具备了藻类鉴定能力。

2、生物监测

开展生物监测，完成年度全省主要饮用水源地藻类监测，编写《浙江省主要饮用水源地生物监测季报》以及《浙江省主要饮用水源地生物监测年报》。

通过下发《关于加强生物监测能力建设的通知》、进行生物样品采集技术的现场指导以及统一购发生物样品采集器具等手段，继续深入推进全省生物监测工作和生物监测网络工作进程。

拓展生物监测领域，逐步开展微生物监测、生物毒性监测等项目，进一步完善生物监测体系。

3、生态环境状况评价

根据08年全国生态环境监测与评价实施方案的要求，制定了我省生态环境状况评价技术要求。

完成生态遥感细小底物扣除和全省生态环境状况报告的编写工作。

开展各种形式的培训与指导，为建立全省生态监测网络打好基础。

牵头完成全国生态评价质量检查（第五组）工作。

4、有机食品认证

开展有机食品的认证与咨询，完成《浙江省有机食品发展报告》的编写。

5、生态规划编制

按照省环保局要求，修改完善诸暨、安吉等7个县（市）、市区的生态环境功能区规划编制工作。

同时，多次对湖州市生态环境功能区规划进行修改完善，湖州市规划作为范本，由省环保局下发给各设区市作为设区市级规划编制的参考。

五、科研监测工作

1、已完成和正在研究中的课题

2008年度我中心共完成了7个课题，其中4个获奖，分别是《浙江省水功能区水环境功能区划分研究》、《浙江省生态环境质量评价指标体系研究》、《运用高分辨气相色谱和低分辨质谱仪联用监测固废和焚烧炉废气中二恶英含量方法的可行性研究》以及《环境样品中烷基酚的分析方法标准体系研究及其在应急污染事故中的应用》。

另外今年有17个课题立项，共有33个课题还在研究中。

2、正在申请的课题

申报的《浙江省化工企业大气污染物地方排放标准制定研究》、《浙江省土壤污染状况调查研究》、《微囊藻毒素快速连续检测方法研究》、《浙江省主要饮用水源地水质重金属质量现状探查研究》、《杭州市大气环境二恶英污染现状和趋势研究》、《浙江省染料行业持久性有机污染物二噁英类POPs污染源调查》、《饮用水源氨基甲酸酯农药分析方法、污染特征及健康风险评价》、《环境中杂环类农药测定方法研究及污染现状调查》等8个省环保科技项目已在省环保局09年度科技计划中立项。

《高分辨率气溶胶分布特及灰霾潜势预报技术研究》、《地表水中氨基甲酸酯及代谢物多组分、快速分析方法研究》、《水样中致癌芳香胺染料的气质分析方法研究》等3个科技厅项目已在科技厅立项。

《发光细菌检测水源水安全性的评价标准研究》、《高光谱遥感技术在太湖藻类监测中的应用研究》等4个科技项目以及2009年国家环境标准制修订项目（7项）正在申报中。

3、积极参与EPA方法翻译工作，2008年度我中心已完成5个EPA方法20多万字的翻译工作。

4、我中心于1994年就对COD的快速成分析作了深入的研究，并已通过技术鉴定。

经过十多年的完善与验证工作，目前将《COD快速测定技术》向环保部科技司标准处申请，要求升级为国家标准。

我们看到，随着社会经济的不断发展，环境保护工作日益艰巨，我中心的业务量将日显繁重，然而我中心在内部管理、监测能力和技术装备上距环保工作发展需求还存在一定的差距，高素质人材还急待培养和引进，硬件投入还需加强。

我们将振奋精神、求真务实、大胆改革，争取以新的面貌迎接新的挑战。

2008年12月30日