XX市二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程可行性研究报告.docx

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XX市二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程可行性研究报告

XX市二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程可行性研究报告

1综合说明…………………………………………………………………1

1.1项目背景……………………………………………………………1

1.2项目范围、规模、内容、目标与工期……………………………3

1.3效益及经济评价……………………………………………………5

1.4组织和管理…………………………………………………………6

1.5结论及建议…………………………………………………………7

2项目区概况………………………………………………………………8

2.1自然概况……………………………………………………………8

2.2工程地质概况………………………………………………………9

2.3二级扬水灌区土地资源……………………………………………11

2.4自然灾害……………………………………………………………11

2.5现有灌区种植现状…………………………………………………11

2.6社会经济概况………………………………………………………11

3****灌区基本情况…………………………………………12

3.1一级扬水灌区基本情况……………………………………………12

3.2二级水扬灌区基本情况……………………………………………13

3.3泵站运行及管理情况………………………………………………16

3.4田间工程现状………………………………………………………17

3.5泵站灌水周期及XX配水制度…………………………………17

3.6XX基本情况……………………………………………………17

3.7**梁灌区总体规划……………………………………………18

4项目建设的必要性和有利条件………………………………………18

4.1项目建设的必要性…………………………………………………18

4.2项目建设的可行性…………………………………………………21

5工程规划、设计的指导思想、原则、规模及目标…………………22

5.1工程规划及工程设计的指导思想…………………………………22

5.2工程规划、设计应坚持的原则……………………………………22

5.3项目建设的规模……………………………………………………23

5.4项目建设的目标……………………………………………………23

6项目总体规划方案……………………………………………………24

6.1总体规划……………………………………………………………24

6.2泵站机电设施改造规划……………………………………………25

6.3灌区节水改造规划…………………………………………………25

7水资源评价及供需水量分析…………………………………………25

7.1水资源评价…………………………………………………………25

7.2项目区水资源利用现状……………………………………………27

7.3农作物灌溉制度设计………………………………………………29

7.4灌区灌水率设计……………………………………………………34

8工程设计………………………………………………………………35

8.1工程等级划分及标准………………………………………………35

8.2工程建设防洪及抗震标准…………………………………………35

8.3工程设计基本资料…………………………………………………35

8.4灌区灌水系统规划…………………………………………………35

8.5灌区灌水率设计……………………………………………………37

8.6项目区用水量及规划复垦长枣区用水量计算……………………41

8.7水量供需平衡分析…………………………………………………42

8.8渠道横断面设计……………………………………………………42

8.9二级扬水灌区设计流量确定………………………………………45

8.10配套建筑物设计…………………………………………………46

9泵站工程设计…………………………………………………………47

9.1工程等级划分及标准……………………………………………47

9.2工程建设防洪及抗震标准………………………………………47

9.3工程设计基本资料………………………………………………47

9.4改造方案确定……………………………………………………47

9.5泵站供水流量及扬程确定………………………………………48

9.6进出水池布置……………………………………………………50

9.7压力管道及管管路闸阀…………………………………………50

10工程管理………………………………………………………………50

10.1管理机构…………………………………………………………50

10.2管理方法…………………………………………………………51

11工程建设招标方案……………………………………………………54

12施工组织设计…………………………………………………………55

12.1施工条件…………………………………………………………55

12.2主体工程施工……………………………………………………55

12.3施工进度安排……………………………………………………56

12.4施工监理与质量控制……………………………………………56

13水土保持方案设计……………………………………………………57

13.1水土保持方案编制依据…………………………………………57

13.2生产建设过程中水土流失预测…………………………………57

13.3水土流失治理……………………………………………………57

14投资估算及资金筹措…………………………………………………58

14.1投资估算编制说明………………………………………………58

14.2工程建设规模及内容……………………………………………59

14.3工程投资及资金筹措……………………………………………59

14.4工程年度计划安排………………………………………………60

15供水成本分析…………………………………………………………60

15.1电费………………………………………………………………60

15.2水费………………………………………………………………60

15.3运行管理费………………………………………………………61

15.4单方水成本核定…………………………………………………62

16经济效益评价…………………………………………………………62

16.1经济林、农作物价格及成本……………………………………62

16.2作物产量预测……………………………………………………62

16.3国民经济评价……………………………………………………63

17结论及建议……………………………………………………………67

17.1结论………………………………………………………………67

17.2建议………………………………………………………………67

1综合说明

1.1项目背景

XX**市****灌区地处XX台地边缘l、属XXXXXX灌区XX灌域l、是1985年由盐池苏步井、**马家滩、磁窑堡和同心等地移民而形成的吊庄区l、是一个以林果业发展为主的新灌区l、先后设置过**梁吊庄指挥部、**梁乡、郝家桥镇**梁办事处.2006年4月l、**市委、市政府经过反复调查研究l、认为**梁林业基础好l、应该走以林果为主l、农业、畜牧业共同发展的路子.为了更好地发挥优势l、打造林果产业平台l、繁荣当地经济l、促民增收l、**市委、市政府决定成立**梁林场.林场成立以后将会加快该地区生态环境的治理l、围绕林场荒地、沙漠地l、宜林则林l、宜草则草l、实行乔灌草相结合l、植树造林l、治沙种草l、在**梁灌区建设环保绿色屏障l、让当地群众尽快富起来.同时l、在现有经济林、经济作物的基础上l、对小麦、玉米等低收入作物进行种植结构调整l、重点结合沿山干旱带发展枣产业的思路l、大力发展**长枣l、自2007年起l、规划三年内实现长枣等优质果品种植面积2.50万亩l、使**长枣、优质梨和苹果相得益彰l、成为林场农民增收新的亮点l、也成为打造**市长枣产业的有力平台.扬水灌溉是**梁地区的经济命脉l、长枣等林果产业发展的快速发展都必须建立在扬水灌区水利设施良好运行的基础之上.****泵站是1985年**市（当时为**县）利用“三西扶贫资金”和世界银行贷款项目资金建设的一座扬水灌溉工程l、工程分二级泵站扬水.**梁灌区自开发以来l、灌区农田水利设施特别是扬水泵站发挥了巨大的作用l、为促进移民地区脱贫致富打下了坚实的基础.但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年l、不同程度存在许多迫切需要解决的问题.尤其是二级扬水灌区l、是沿山规划枣产业带的主要区域l、在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决l、这些问题主要表现在：

一是泵站水泵、电机均已超期服役l、老化失修严重l、导致泵站装置效率低下、灌区处于高耗低能运行状态l、运行成本高；二是二泵站控制灌区内l、支斗渠道砼板老化破损严重l、输配水能力差l、灌溉周期长l、灌溉保证率不高l、直接制约着林业经济发展；三是**梁现有灌溉面积与发展长枣等林果产业的要求还有一定差距l、必须在调整农业种植结构的同时l、增加种植面积l、扩大长枣种植规模.**梁二泵站原实际开发灌溉面积1.97万亩l、多年来l、由于二泵站机泵老化、超期运行l、灌溉成本高、供水能力不足l、灌溉保证率低等因素l、有近1.0万亩林地被迫撂l、目前实际灌溉面积0.97万亩.2006年3月l、**市委、政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带l、通过改造二泵站l、加大抽水流量l、就可重新利用撂荒地l、使其成为经济林地.为了加快**梁林场林业经济发展l、促进长枣产业快速形成l、必须更新泵站机电设施l、完善渠道及建筑物配套l、提高泵站装置效率l、降低损耗l、扩大流量l、达到结构调整、节能增效的目的l、实现项目区林业的快速健康发展.按照自治区财政厅、水利厅关于《2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》的通知要求和立项原则l、**市在综合分析**梁二级扬水灌区水利设施存在问题的基础上l、认为二级扬水灌区水利设施的更新改造与配套符合立项政策l、项目的实施对高效利用水资源、支持地方特色产业l、促进地方经济社会发展具有重要意义.因此l、**市决定将**梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造列为2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目予以实施.考虑到小农水项目的投资限制l、本次只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造l、撂荒地的复垦建设通过其它项目逐年安排l、但在二泵站机电设备的改造中将现有灌溉面积与复垦面积的需水流量总体考虑l、根据上述思路l、编制完成可行性研究报告.

1.2项目范围、规模、内容、目标与工期

1.2.1项目范围

**梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程涉及**梁林场l、林场下设6个林业队l、1463户l、总人口共计7803人l、本项目只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造l、长枣产业带复垦区建设在今后项目中逐年安排l、但复垦面积的需水流量在本次泵站改造中与现有灌区一并考虑l、因此l、项目区只包括二级扬水灌区现有灌溉面积.项目区东至三支渠l、西至二支渠l、南到长流水沟l、北到兴旺林业队l、规划发展节水灌溉灌溉面积0.97万亩.

1.2.2工程建设规模及内容

（1）二泵站机电设备更新改造工程措施

工程计划更新500S-59B型水泵4台l、更新YL400-39型电机4台l、更新YJV-6/10-3x25型动力电缆270ml、更新DN500mm电动蝶阀4只l、Dg500mm进出水钢管66m.

（2）渠道砌护配套工程措施

项目工程规划建设节水灌溉面积0.97万亩l、规划砌护支斗渠6条11.24kml、配套建筑物136座l、其中：

支斗口10座l、农口60座l、板桥17座l、支斗渠节制闸20座l、支斗渠量水堰10座l、跌水19座.

（3）管理措施

进一步加快灌区管理体制改革l、完善泵站管理机制.在项目区内全面推行农村水费改革新体制l、成立农民用水协会l、建立由农民用水协会为主的供水管理体制,引入“商品水”价值理念l、利用经济杠杆的调节作用l、逐步建立完善“公正、公开、公平”的水市场l、使灌溉用水在正规的水市场上良性运作.进一步核算供水成本l、积极开展“终端水价”l、实行量水到斗l、公布水费情况l、增加水费收支透明度.加强用水总量控制和灌溉定额两套指标的管理和监督.

（4）农业技术措施

在项目区内结合渠道砌护配套推广先进的节水技术l、重新确定渠路规格l、平整土地l、采用小畦灌+沟灌等先进的地面灌水技术l、并充分利用降水、降低土壤计划湿润层深度等农业综合节水技术l、实现灌区全方位节水.

1.2.3建设目标

通过项目的实施l、提高**梁二级扬水泵站的抽水装置效率l、增加供水能力l、改善灌区灌水条件l、提高灌区灌溉保证率l、降低水泵耗能；改善渠道及建筑物输配水能力l、扩大灌溉面积.项目建成后l、具体目标如下：

（1）项目实施后l、二泵站装置效率由目前的0.55提高到0.80l、机电功率因数由目前的0.73提高到0.90.

（2）对老化失修的渠道、建筑物进行改造l、使支斗渠建筑物配套水平达到100%l、支斗渠砌护率达到100%l、灌溉水利用系数由现在的0.50提高提高到0.69以上；田间水利用系数由现在的0.80提高到0.90以上.

（3）项目实施后l、三年内l、二级扬水灌区灌溉面积将达到1.97万亩其中：

现有节水灌溉面积0.97万亩l、规划复垦撂荒地面积1.0万亩l、泵站供水流量由目前的0.56m3提高到1.38m3.

1.2.4工程投资及资金筹措

完成上述工程共动用土方3.65万m3,砼2053m3,浆砌石1082.52m3,钢筋1.99T.工程静态投资为208.3万元l、其中工程直接费197.08万元l、其它费用投资10.92万元.工程投资中l、申请国家投资125万元l、占总投资的60%；地方配套资金及群众自筹83.3万元（主要完成机电设备安装及渠道砌护配套土方工程）l、占总投资的40%.

1.2.5工程年度计划安排

工程计划于2006年10月份实施l、2006年10月底完工l、工期一个月.

1.3效益及经济评价

1.3.1经济效益

工程建成后l、机泵装置效率大幅度提高l、水泵出水流量显著增加l、灌区灌溉设施条件得到明显改善l、亩均用水量由目前的582m3下降到项目实施后的373m3.年可节约用水量170.92万m3l、年节省水电费支出39.13万元l、节省渠道清淤费支出6.0万元l、同时l、可为二级扬水灌区新规划的1.00万亩沿山规划的枣产业带提供灌溉水源l、使水泵设计流量能够满足现有灌溉面积及规划新增长枣灌溉面积的需水要求.项目的实施l、年可产生灌溉效益859.60万元.按照20年经济计算期计算l、效益费用比为1.94l、内部收益率为17.45%l、经济净现值38.60万元.

1.3.2社会效益

通过项目建设l、可有效改善**梁泵站的机电设施条件l、加快农业产业结构调整、提高长枣等农产品产量与品质l、对实现泵站的有效管理和高效运行l、加快长枣产业的发展具有重要意义.通过项目建设l、可以稳定灌溉面积和改善原有的灌溉条件l、对于缓解因区域性、工程性缺水造成的水供需矛盾l、促进社会经济健康持续发展具有重要作用l、将促进原有传统、粗放的农业灌溉方式的改变l、从根本上杜绝大水漫灌、串灌现象l、为加快节水型社会建设提供有力的基础保障.

1.3.3生态效益

项目建成后l、以林促生态、以生态促发展的良性循环机制得以显现.同时l、将在**梁东部沿山地带形成一道绿色生态屏障l、将有效减轻东部沙漠西移l、对改善当地居民的生产生活条件以及周边生态环境起到至关重要的作用.

1.3.4环境影响

通过项目的实施l、提高了泵站抽水流量l、改善了灌区输配水设施条件l、增加了长枣种植面积l、对增加植被覆盖率、防风固沙、减少风沙灾害有积极的促进作用.

1.3.5综合评价

由以上经济效益分析l、该项目技术上是可行的l、经济上是合理的l、各项指标均满足规范要求.

1.4组织和管理

1.4.1组织

为保障工程建设顺利实施l、**市将成立有市水务、林业、财政、农业、畜牧、扶贫、项目林场等部门组成的工程建设领导小组l、实行组长负责制l、由市政府主管农业的副市长任组长l、负责全面工作l、各成员单位各负其责l、协调作战；领导小组下设办公室l、办公室设在**市水务局l、负责水利工程的实施l、同时配备技术人员和聘请专家进行技术指导l、受益队负责组织农民群众投工投劳l、**梁灌区各林业队组建的农民用水协会负责干渠以下建后管理l、泵站由林场专门的组织机构进行管理.

1.4.2管理

在工程建设管理方面l、全面实行工程建设管理目标责任制l、以制度规范施工管理行为l、采用新技术、新工艺l、提高工程质量.严格实行工程建设“三制”l、确保工程顺利实施.

工程竣工后l、对新建工程全面推行水利产权制度改革l、明确落实工程的所有权、经营权和管理权l、建立健全责任制l、将管理责任落实到人；积极推行农村水费改革l、规范农民用水协会工作程序l、加快协会良性运行l、开展量水到口l、一票到户l、逐步探索推行“终端水价”.

1.5结论及建议

1.5.1结论

该实施方案合理l、可操作性强l、从经济效益、社会效益、生态效益分析看l、各项指标都符合项目立项的要求.项目的实施必将促进该区域的节水灌溉发展和经济发展l、对实现农业产业结构调整以及**长枣产业的快速发展、促进农业增效、农民增收及社会稳定具有重大而深远的意义.因此l、该项目在技术上是可行的l、在经济上是合理的.

1.5.2建议

项目实施时间紧l、任务大l、请上级有关部门尽快批示l、以便**市早日做好各项准备工作l、确保工程高标准、高质量的按期完工l、尽早发挥工程效益.

2项目区概况

2.1自然概况

2.1.1地理位置及区域范围

****灌区位于东经105°59′42″--106°02′11″l、北纬38°09′5″--38°11′02″之间l、地处**市区东南部.项目区东至三支渠l、西至二支渠l、南到长流水沟l、北到兴旺林业队l、规划发展节水灌溉灌溉面积0.97万亩.

2.1.2地形地貌及土壤

项目区位于**市境内沿山一带l、东靠缓坡丘陵边缘.区域内主要由低山平坦区、缓坡丘陵等地貌单元组成l、低山平坦区海拔高度在1169-1180m之间l、地形起伏变化不大l、相对高度11m左右l、地表由第四纪洪积物组成.项目区土地类型现状为耕地、撂荒地.土壤成土母质以深厚的极细的粉沙壤土为主l、上部普遍覆盖风积沙l、下部为红粘土l、土层厚为2.5～5ml、宜农、宜林、宜牧.区域内大部分土壤与成土母质相似l、没有腐殖质层.现有耕地土壤类型为灌溉耕种型沙壤土l、撂荒地的土壤类型均为沙壤土l、PH值为8.荒地和荒漠草原的土壤土壤有机质含量低l、全氮全磷含量低l、盐分含量低.

2.1.3气象概况

项目区地处西北内陆地区l、具有典型的大陆性气候特征l、春暖迟、夏热短、秋凉早、冬寒长l、气温日差大l、日照长l、光能丰富l、无霜期短l、干旱少雨l、蒸发量大.年均气温8.8℃l、极端最高气温34.5℃l、极端最低气温-27.5℃.年均日照时数3008.2小时l、有效积温3242℃.霜冻始于10月下旬l、终止于4月下旬l、无霜期为154天.年最大蒸发量为1460毫米l、降雨为206毫米l、且降雨年内分配不均l、主要集中在7、8、9三个月l、占全年降雨量的62%.年最大冻土层深度1.0～1.2米l、年平均风速1.8～2.7米/秒l、多出现在春季.主要灾害性气候有干旱、霜冻、干热风、冰雹、大风等.2.1.4水源概况

项目区降雨主要集中在7、8、9月l、连续最大3个月的降水量占全年降水量的70%l、且以洪水出现l、无法利用.农业用水以XX扬水为主.

2.2工程地质概况

2.2.1水文地质

项目区地下水资源补给主要来源于大气降水、山前侧向水补给及灌溉水渗漏补给.地下水主要是埋藏在其中的潜水l、类型主要是基岩裂隙孔隙水带、碎屑岩裂隙孔隙水带.该地区潜水的聚集和贮存条件极差l、地下水一般在丘陵中的沟壑、洼地及大面积沙带中有少量分布.根据项目区地下水埋藏及地质情况现分述如下：

潜水含水层：

广泛分布于本区的上部l、埋深一般为15～60m左右l、岩性以细砂夹有砂砾石、粉砂及粘性土层为主.该层分布范围广l、渗透性能较好.根据民井调查及水质分析结果l、其地下水的溶解性总固体含量一般为4960mg/Ll、总硬度为1490mg/Ll、矿化度2.76g/Ll、含氟量1.8mg/L.潜水含水层地下水的补给来源l、主要为渠道及田间灌溉渗漏水的垂向补给l、其次为上游地区地下水以地下迳流的形式侧向补给l、大气降水入渗亦是本区潜水的补给来源之一.地下水的排泄主要以地下迳流形式向下游及西北部的黄河排泄l、其次为地面及植物叶面蒸发.总之l、本区上部的潜水含水层的地下水l、分布广、埋藏浅l、易于开采.但是潜水含水层的水质差l、含量少l、且受季节性影响l、不能作为灌溉水源.

承压含水层：

广泛分布于本区潜水含水层以下.第一承压含水层的埋深一般为60-130ml、其地层以河湖相松散沉积物为主l、夹有冲洪积交错沉积层l、岩性以细砂为主l、粉砂及粘性土层.第一承压含水层分布面积大l、含水层的渗透性能较好.但由于地下水的补给来源不同,水质变化极为复杂.溶解性总固体含量为3800mg/L,总硬度为1550mg/L,矿化度2.76g/Ll、含氟量为1.8mg/Ll、承压含水层地下水的补给来源主要为上游的承压水以地下迳流的方式侧向补给l、山区裂隙水通过含水层间的侧向补给及上部潜水层对其垂向的越流补给.但水质差、水量少是本区域的共性l、也不能作为农业灌溉水水源.

2.2.2地质构造及地震

项目区地层为第四系交错沉积层l、表层以风积与部分洪积层为主.地层岩性上部属风积为主的黄土及粘土类土l、层厚约3—5ml、部分地带为洪积砾卵石层l、下部为洪积交错沉积而成的砾卵石层l、层厚约52米.区域内主要出露地层有第三系（N）和第四系全新统冲洪积（Q4lal）地层.按出露地层由老至新分述如下：

⑴第三系砂质泥岩（N）l、紫红色l、主要分布在长流水水库坝体沟岸右侧l、上覆第四系地层l、厚度较大.

⑵第四系全新统冲洪积（Q4lal）地层l、以土黄色、灰白色为主的砂壤土、砂质土、角砾层、碎石层等组成l、普遍分布于项目区内l、有不连续的第四系砾岩分布l、其厚度约在1—3米之间.

**属于多震地区l、据地震历史资料记载l、4级以下地震发生较为频繁.项目区范围内未见有现代活动性断裂存在l、构造相对较稳定l、不具备发生强震构造背景.经查《中国地震烈度区划图（1：

4000000）》（1990）l、坝址区的地震基本烈度为Ⅶ度.

2.3二级扬水灌区土地资源

二级扬水灌区自1985年开发建设后l、实际开发灌溉面积1.97万亩l、由于这些年l、泵站机组老化、超期服役l、泵站高耗低能、供水能力不足l、灌溉保证率低以及林业结构单一、品种质量不高等因素l、林地撂荒、弃耕面积达1.0万亩.目前l、二级扬水灌区灌溉面积仅为0.97万亩l、远远不能满足长枣产业带发展要求l、离打造**长枣产业平台还有一定距离.2006年3月