安全生产标准化台帐之四法律法规与安全管理制度.docx

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安全生产标准化台帐之四法律法规与安全管理制度

档案盒封面

衡汽集团祁东分公司

企业安全生产标准化

台帐之四

法律法规与安全管理制度

（2013年度）

文件目录

企业安全生产标准化

台帐之四

法律法规与安全管理制度

（2013年度）

编制：

审核：

批准：

文件目录

一、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。

二、应定期识别和获取本公司适用的安全生产法律法规，并发布清单。

三、适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。

四、本单位安全生产法律法规的规章制度。

五、安全生产规章制度培训和考核。

六、安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。

七、建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。

八、安全生产资料进行档案管理：

九、编制安全生产规章制度：

包括下面

安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、检（维）修安全管理、重大危险源管理、作业安全管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。

十、岗位安全操作规程。

十一、安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的管理制度。

十二、主要安全生产资料表单。

安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、驾驶员队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账、有关强制性检测检验报告或记录、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。

识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度

建立并保持程序，以获取、识别适用于本公司安全生产法律法规和其他要求，并及时传达、评审与更新。

1、职责

a）分公司综合办负责建立有效途径，获取员工和部门对安全生产法律法规与其他要求的需求。

b）分公司综合办负责制定适用的安全生产法律法规与其他要求清单。

c）其他部门负责制定适合本部门的安全生产法律法规与其他要求清单。

d）办公室负责将各部门使用的法律法规与其他要求汇总下发。

e）分公司负责建立识别、获取、评审与更新影响安全生产的法律法规与其他要求的制度。

f）内部人员可以获取相关的安全生产法律法规与其他要求。

g）各部门遵守、实施公司适用的安全生产法律法规与其他要求。

法律法规意识的需求识别与获取图

2、管理要求

a）识别的安全生产法律法规与其他要求包括：

法律，行政法规，部门规章，地方法规，国家和行业标准，规范性文件及其他要求。

b）检查识别并获取的安全生产法律与其他要求的充分性。

c）按周期核实所识别的安全生产法律法规与其他要求使用情况。

d）确定安全生产法律法规与其他要求的获取渠道是否畅通。

3、法律法规需求识别与获取作业文件

《法律、法规和其他要求清单》

《法律、法规及其他要求适用性评价表》

《法律、法规及其他要求台帐》

法律、法规和其他要求清单

序号

法律法规及其他要求事项

法规／标准编号

颁布部门

发布日期

实施日期

1

中华人民共和国宪法

根本大法

全国人大

1982-12-04

1982-12-04

2

中华人民共和国刑法

主席令第83号

全国人大

1997-03-14

1997-10-01

3

中华人民共和国安全生产法

主席令第70号

全国人大

2002-06-29

2002-11-01

4

中华人民共和国消防法

主席令第06号

全国人大

2008-10-28

2009-05-01

5

中华人民共和国劳动法

主席令第28号

全国人大

1994-07-05

1995-01-01

6

中华人民共和国税法

主席令第85号

全国人大

2007-12-29

2008-03-01

7

中华人民共和国车船税法

主席令第43号

全国人大

2011-02-25

2012-01-01

8

关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定

主席令第73号

全国人大

2012-12-28

2013-07-01

9

关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定

主席令第47号

全国人大

2011-04-22

2011-05-01

10

中华人民共和国职业病防治法

主席令第60号

全国人大

2001-10-27

2002-05-01

11

中华人民共和国保险法

主席令第11号

全国人大

2009-02-28

2009-10-01

12

中华人民共和国票据法

主席令第22号

全国人大

2004-08-28

2004-08-28

13

中华人民共和国公司法

主席令第42号

全国人大

2005-10-27

2006-01-01

14

中华人民共和国侵权责任法

主席令第21号

全国人大

2009-12-26

2010-07-01

15

中华人民共和国突发事件应对法

主席令第69号

全国人大

2007-08-30

2007-11-01

16

中华人民共和国车船税法实施条例

国务院令第611号

国务院

2011-11-23

2012-01-01

17

中华人民共和国道路交通安全法实施条例

国务院令第405号

国务院

2004-04-28

2004-05-01

18

中华人民共和国道路运输条例

国务院令第406号

国务院

2004-04-14

2004-07-01

19

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

国务院令第302号

国务院

2001-04-21

2001-04-21

20

安全生产许可证条例

国务院令第397号

国务院

2004-01-07

2004-01-07

制表：

审核：

批准：

年月日

法律、法规和其他要求清单

序号

法律法规及其他要求事项

法规／标准编号

颁布部门

发布日期

实施日期

21

劳动保障监察条例

国务院令第423号

国务院

2004-10-26

2004-12-01

22

工伤保险条例

国务院令第375号

国务院

2003-04-16

2004-01-01

23

生产安全事故报告和调查处理条例

国务院令第493号

国务院

2007-03-28

2007-06-01

24

关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定

国务院令第630号

国务院

2012-12-17

2013-03-01

25

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

国发（2004）02号

国务院

2004-01-09

2004-01-09

26

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

国发（2010）23号

国务院

2010-07-19

2010-07-19

27

国务院关于深入开展企业安全生产标准建设指导意见

安委（2011）04号

国务院

2011-05-03

2011-05-03

28

国务院关于加强道路交通安全工作的意见

国发（2012）30号

国务院

2012-07-22

2012-07-22

29

国务院关于进一步加强安全培训工作的决定

安委（2012）10号

国务院

2012-11-21

2012-11-21

30

生产经营单位安全培训规定

安监总局令第03号

安监总局

2005-12-28

2006-03-01

31

安全生产培训管理办法

安监总局令第44号

安监总局

2011-12-31

2012-03-01

32

安全生产违法行为行政处罚办法

安监总局令第15号

安监总局

2007-11-09

2008-01-01

33

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

安监总局令第16号

安监总局

2007-12-22

2008-02-01

34

生产安全事故应急预案管理办法

安监总局令第17号

安监总局

2009-03-20

2009-05-01

35

生产安全事故信息报告和处置办法

安监总局令第21号

安监总局

2009-05-27

2009-07-01

36

《生产事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定

安监总局令第42号

安监总局

2011-08-29

2011-11-01

37

工作场所职业卫生监督管理规定

安监总局令第47号

安监总局

2012-03-06

2012-06-01

38

职业病危害项目申报办法

安监总局令第48号

安监总局

2012-03-06

2012-06-01

39

用人单位职业健康监护监督管理办法

安监总局令第49号

安监总局

2012-03-06

2012-06-01

40

防暑降温措施管理办法

安监总安健（2012）89号

安监、卫生、保障、工会

2012-06-29

2012-06-29

制表：

审核：

批准：

年月日

法律、法规和其他要求清单

序号

法律法规及其他要求事项

法规／标准编号

颁布部门

发布日期

实施日期

41

企业安全生产费用提取和使用管理办法

财企（2012）16号

财政部、安监总局

2012-02-14

2012-02-14

42

火灾事故调查规定

公安部令第108号

公安部

2009-04-30

2009-05-01

43

道路交通事故处理程序

公安部令第104号

公安部

2008-07-11

2009-01-01

44

工伤认定办法

人力资源保障部令第08号

人力资源社会保障部

2011-01-01

2011-01-01

45

道路旅客运输企业安全管理规范（试行）

交运发（2012）33号

交通、公安、安监

2012-01-19

2012-01-19

46

关于进一步加强客货运驾驶人安全管理的工作意见

公通字（2012）05号

公安部、交通运输部

2012-01-20

2012-01-20

47

关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知

交运明电（2012）0831号

交通运输部

2012-08-27

2012-08-27

48

关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知

交运发（2012）784号

交通运输部

2012-12-31

2013-01-20

49

关于进一步做好长途客运接驳运输试点工作的通知

交运发（2013）374号

交通运输部

2013-06-17

2013-06-17

50

关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知

交安监发（2011）322号

交通运输部

2011-06-29

2011-06-29

51

道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）

交公路发（2008）280号

交通运输部

2008-08-29

2008-08-29

52

道路运输驾驶员继续教育办法

交运发（2011）106号

交通运输部

2011-03-18

2011-03-18

53

机动车驾驶证申领和使用规定

公安部令第123号

公安部

2012-08-21

2013-01-01

54

关于修改《机动车登记规定》的决定

公安部令第124号

公安部

2012-08-21

2012-09-12

55

机动车强制报废标准规定

商务发改公安环境令第12号

商务部

2012-12-27

2013-05-01

56

道路运输从业人员管理规定

交通部令2006年第9号

交通部

2006-09-05

2007-03-01

57

关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定

交通运输部令2012第8号

交通运输部

2012-11-27

2012-11-27

58

关于修改湖南省实施《道路交通安全法》办法的决定

人大常委会公告第27号

湖南省人大常委会

2009-09-27

2009-09-27

59

湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法

人大常委会公告第29号

湖南省人大常委会

2009-11-27

2010-01-01

60

湖南省安全生产条例

人大常委会公告第38号

湖南省人大常委会

2010-05-29

2010-10-01

制表：

审核：

批准：

年月日法律、法规和其他要求清单

序号

法律法规及其他要求事项

法规／标准编号

颁布部门

发布日期

实施日期

61

湖南省实施《中华人民共和国消防法》办法

大会常委会公告第55号

湖南省人大常委会

2011-05-27

2011-09-01

62

湖南省道路运输条例

人大常委会公告第70号

湖南省人大常委会

2012-03-31

2012-03-31

63

湖南省实施《工伤保险条例》办法

湖南省政府令第185号

湖南省政府

2004-03-16

2004-06-01

64

湖南省重大安全事故行政责任追究规定

湖南省政府令第148号

湖南省政府

2001-07-25

2001-09-01

65

湖南省委省政府关于进一步加强安全生产工作的决定

湘发（2009）19号

湖南省委省政府

2009-09-14

2009-09-14

66

湖南省重大安全事故责任追究补充规定

湘办发（2009）21号

湖南省委省政府

2009-09-14

2009-09-14

67

湖南省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见

湘政办发（2010）27号

湖南省政府

2010-10-29

2010-10-29

68

关于深入开展企业安全生产标准化建设的意见

湘政办发（2011）63号

湖南省安委

2011-08-09

2011-09-16

69

湖南省劳动合同规定

湖南省政府令第168号

湖南省政府常务会

2003-04-08

2003-06-01

70

湖南省安全生产考核办法

湘政办发[2010]50号

湖南省政府办公厅

2010-09-07

2010-09-07

71

关于进一步加强交通运输安全管理的若干规定

湘交安字〔2005〕496号

湖南省交通厅

2005-08-31

2005-08-31

72

湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定

湘交安（2010）160号

湖南省交通厅

2010-04-24

2010-04-24

73

关于印发湖南省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案

湘交运管（2011）421号

交通运输厅

2011-08-15

2011-08-15

74

湖南省道路运输企业安全生产绩效考核办法

湘交安（2012）112号

湖南省交通运输厅

2012-02-08

2012-02-08

75

湖南省关于进一步加强道路运输行业安全监管的意见

湘交安（2012）433号

湖南省交通运输厅

2012-08-31

2012-08-31

76

湖南省实施《道路旅客运输及客运站管理规定》办法（试行）

湘运管客货发（2005）173号

湖南省运管局

2005-11-24

2005-11-24

77

湖南省道路客运站质量信誉考核实施办法（试行）

湘运管发（2010）142号

湖南省运管局

2010-08-09

2010-08-09

78

湖南省营运客车高速公路违法违规信息通报制度

湘运管运政发（2011）154号

湖南省运管局

2011-09-05

2011-10-01

79

关于进一步加强旅游客运、包车客运管理的通知

湘运管客运发（2012）132号

湖南省运管局

2012-09-05

2012-09-05

80

关于切实做好长途客运车辆中途休息制度落实工作的通知

湘运管安监发（2012）139号

湖南省运管局

2012-09-06

2012-09-06

制表：

审核：

批准：

年月日法律法规及其他要求适用性评价表

序号

名称

获取部门

适用性

主管负责人签字

实施日期

1

中华人民共和国宪法

综合办

适用

1982-12-04

2

中华人民共和国安全生产法

综合办

适用

2002-11-01

3

中华人民共和国消防法

综合办

适用

2009-05-01

4

中华人民共和国劳动法

综合办

适用

1995-01-01

5

中华人民共和国税法

综合办

适用

2008-03-01

6

关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定

综合办

适用

2013-07-01

7

关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定

综合办

适用

2011-05-01

8

中华人民共和国保险法

综合办

适用

2009-10-01

9

中华人民共和国公司法

综合办

适用

2006-01-01

10

中华人民共和国侵权责任法

综合办

适用

2010-07-01

11

中华人民共和国突发事件应对法

综合办

适用

2007-11-01

12

中华人民共和国道路交通安全法实施条例

综合办

适用

2004-05-01

13

中华人民共和国道路运输条例

综合办

适用

2004-07-01

14

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

综合办

适用

2001-04-21

15

安全生产许可证条例

综合办

适用

2004-01-07

16

工伤保险条例

综合办

适用

2004-01-01

17

生产安全事故报告和调查处理条例

综合办

适用

2007-06-01

18

关于修改《机动车交通事故责任强制保险条例》的决定

综合办

适用

2013-03-01

19

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

综合办

适用

2004-01-09

20

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

综合办

适用

2010-07-19

21

国务院关于深入开展企业安全生产标准建设指导意见

综合办

适用

2011-05-03

22

国务院关于加强道路交通安全工作的意见

综合办

适用

2012-07-22

23

国务院关于进一步加强安全培训工作的决定

综合办

适用

2012-11-21

24

生产经营单位安全培训规定

综合办

适用

2006-03-01

25

安全生产培训管理办法

综合办

适用

2012-03-01

26

安全生产违法行为行政处罚办法

综合办

适用

2008-01-01

27

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

综合办

适用

2008-02-01

28

生产安全事故应急预案管理办法

综合办

适用

2009-05-01

29

生产安全事故信息报告和处置办法

综合办

适用

2009-07-01

30

工作场所职业卫生监督管理规定

综合办

适用

2012-06-01

31

用人单位职业健康监护监督管理办法

综合办

适用

2012-06-01

32

防暑降温措施管理办法

综合办

适用

2012-06-29

33

企业安全生产费用提取和使用管理办法

综合办

适用

2012-02-14

34

道路交通事故处理程序

综合办

适用

2009-01-01

35

工伤认定办法

综合办

适用

2011-01-01

36

道路旅客运输企业安全管理规范（试行）

综合办

适用

2012-01-19

37

关于进一步加强客货运驾驶人安全管理的工作意见

综合办

适用

2012-01-20

38

关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知

综合办

适用

2012-08-27

39

关于开展长途客运接驳运输试点工作的通知

综合办

适用

2013-01-20

40

关于进一步做好长途客运接驳运输试点工作的通知

综合办

适用

2013-06-17

41

关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知

综合办

适用

2011-06-29

42

道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）

综合办

适用

2008-08-29

43

道路运输驾驶员继续教育办法

综合办

适用

2011-03-18

44

机动车驾驶证申领和使用规定

综合办

适用

2013-01-01

45

机动车强制报废标准规定

综合办

适用

2013-05-01

46

道路运输从业人员管理规定

综合办

适用

2007-03-01

47

关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定

综合办

适用

2012-11-27

48

关于修改湖南省实施《道路交通安全法》办法的决定

综合办

适用

2009-09-27

49

湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法

综合办

适用

2010-01-01

50

湖南省安全生产条例

综合办

适用

2010-10-01

51

湖南省道路运输条例

综合办

适用

2012-03-31

52

湖南省委省政府关于进一步加强安全生产工作的决定

综合办

适用

2009-09-14

53

湖南省重大安全事故责任追究补充规定

综合办

适用

2009-09-14

54

湖南省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见

综合办

适用

2010-10-29

55

关于深入开展企业安全生产标准化建设的意见

综合办

适用

2011-09-16

56

湖南省安全生产考核办法

综合办

适用

2010-09-07

57

湖南省交通运输系统生产安全事故责任追究规定

综合办

适用

2010-04-24

58

关于印发湖南省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案

综合办

适用

2011-08-15

59

湖南省道路运输企业安全生产绩效考核办法

综合办

适用

2012-02-08

60

湖南省营运客车高速公路违法违规信息通报制度

综合办

适用

2011-10-01

61

湖南省关于进一步加强道路