20xx年桥头堡建设工作总结及20xx年重点工作规划.docx

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20xx年桥头堡建设工作总结及20xx年重点工作规划

20xx年桥头堡建设工作总结及20xx年重点工作规划

xx年桥头堡建设工作总结及xx年重点工作规划【内容摘要】

xx年桥头堡建设工作总结及xx年重点工作规划，xx年5月，国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，标志着云南对外开放提升至国家战略层面，

一、推进“桥头堡”建设的主要做法，

（一）加强领导，精心部署，迅速掀起“桥头堡”建设高潮，

（二）深入宣传，广泛动员，积极营造“桥头堡”建设浓厚氛围，（三）科学定位，强化措施，努力开创“桥头堡”建设崭新格局，

（四）强化督查，真抓实干，全力确保“桥头堡”建设扎实推进，

二、推进“桥头堡”建设取得的主要成效，“桥头堡”战略实施以来，xx跨越发展风帆正劲，步履铿锵，

（一）县域经济综合实力跃上新台阶，经济增长质量和效益进一步提升，

（二）产业结构不断调整优化，支柱产业培植取得新成效，

（三）“四化”进程加快推进，统筹城乡发展迈出新步伐。

xx年桥头堡建设工作总结及xx年重点工作规划

xx年5月，国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，标志着云南对外开放提升至国家战略层面。

“桥头堡”战略的实施，为XX跨越发展带来重大历史机遇，XX县委政府按照科学发展、和谐发展、跨越发展的总体要求，围绕“建立通道、建设基地、搭建平台、打造窗口”的主要任务，深入贯彻和灵活运用“桥头堡”建设各项政策措施，充分发挥XX独特的地缘优势和资源优势，统筹城乡发展和对外开放，以“大开放、大发展”的姿态融入滇中经济圈和昆河经济走廊，不断增强县域经济综合实力和区域竞争力，在红河州“桥头堡”建设进程中实现率先发展、争先跨越。

现将一年来我县推进“桥头堡”建设工作情况汇报

如下：

一、推进“桥头堡”建设的主要做法

（一）加强领导，精心部署，迅速掀起“桥头堡”建设高潮。

XX县委政府高度重视“桥头堡”建设工作，把“桥头堡”建设作为一项战略任务切实抓紧抓好。

加强对“桥头堡”建设工作的组织领导，及时成立以县长为组长，相关副县长为副组长，县级各部门领导为成员的XX县推进“桥头堡”建设领导小组，领导小组下设办公室在县发改局，负责处理具体事务。

认真贯彻落实《红河州人民政府办公室印发贯彻落实国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡意见的实施意见及任务分解的通知》（红政办发〔xx〕204号），结合所承担的工作任务，在深入研究XX县情的基础上，制定并出台了《XX县贯彻落实〈国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见〉的实施意见及任务分解方案》（弥政办发〔xx〕97号），进一步细化任务、责任到人，将目标任务逐一分解细化到各乡镇、各部门，明确责任领导、牵头单位和配合单位。

实施县级领导挂钩联系重点项目建设督办制，县委政府适时组织人员对各单位、各部门贯彻落实“桥头堡”建设情况进行督促检查并在全县范围内进行通报。

通过层层落实、齐抓共管，形成“职责明确、上下联动、通力协作”的工作格局，举全县之力共同推进“桥头堡”建设各项工作。

（二）深入宣传，广泛动员，积极营造“桥头堡”建设浓厚氛围。

全县各级各部门深入学习国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》精神，切实把思想和行动统一到中央和省、州“桥头堡”战略部署上来。

宣传、广电部门通过开设专栏、滚动播出等形式全方位、多渠道地宣传报道我县“桥头堡”建设的最近进展以及取得丰硕成果。

县桥头堡建设领导小组办公室及时做好工作总结和信息上报等工作，xx年以来共编辑上报桥头堡工作简报15期。

认真组织开展桥头堡云南红河卷《XX县发展战略》编撰工作，结合“四群教育”、创先争优、“跨越发展、XX先锋”行动等活动的开展，引导全县党员干部凝心聚力、埋头苦干、攻坚克难，为推进我县“桥头堡”建设贡献力量。

（三）科学定位，强化措施，努力开创“桥头堡”建设崭新格局。

立足资源丰富、潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展县情，在深入研究XX在”桥头堡“建设中的优势和条件后，将XX定位为红河州“桥头堡”建设的重要门户、连接大西南的国际化大通道和通往东南亚的重要交通枢纽、昆河经济走廊上独具特色的产业集群高地和“中国一流、世界水平”的休闲度假城。

围绕“五大”定位，进一步强化措施、狠抓落实，推动XX在新一轮县域经济发展竞争中率先突破，在红河州“桥头堡”建设中赢得先机。

（四）强化督查，真抓实干，全力确保“桥头堡”建设扎实推进。

县委政府切实加强对“桥头堡”建设政策措施落实情况和全县重大项目及重点工作的监督检查。

按照《中共红河州纪委关于印发〈红河州开展”桥头堡“建设政策措施落实情况专项监督检查工作实施方案〉的通知》（红纪发〔xx〕5号）和《中共红河州纪委关于印发〈红河州xx年开展加快转变经济发展方式监督检查工作计划〉的通知》（红纪发〔xx〕6号）文件精神，结合我县实际，制定印发了《XX县开展“桥头堡”建设政策措施落实情况专项监督检查实施方案》（弥纪发〔xx〕6号）和《弥勒县xx年开展加快转变经济发展方式监督检查工作计划》（弥纪发[xx]8号）。

成立由县委常委、县纪委书记任组长，县纪委副书记、县效能监察局局长任副组长，发改、农科、工信、财政、国土、环保、住建、水务、审计等部门领导为成员的XX县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，切实加大对重大政策措施落实情况、重大项目实施进展情况的监督检查。

今年以来，先后组织开展对贯彻落实省委省政府关于兴水强滇战略决定、州政府关于加快水源工程建设推进水利发展情况、交通道路建设情况、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况等专项监督检查。

二、推进“桥头堡”建设取得的主要成效“桥头堡”战略实施以来，XX跨越发展风帆正劲，步履铿锵。

县委政府紧紧抓住中央扩大内需、新一轮西部大开发及云南省推动县域经济跨越发展、“桥头堡”建设的有利时机，认真落实“抓产业、强基础、促和谐”三大任务，大力实施“工业强县、品牌立县、旅游活县”三大战略，加快推进“农业产业化、新型工业化、旅游服务产业化、城市建设精品化”四化进程，紧紧围绕省九次党代会提出的“四个翻番”、“两个倍增”奋斗目标，制定实施“农民人均纯收入倍增、非烟工业跨越发展、城市建设管理靓丽、项目建设攻坚”四项行动计划，坚持“四化联动”抓产业，项目支撑促投资，统筹城乡谋发展，全县经济社会发展呈现出“投入力度不断加大、发展速度不断加快、质量效益不断提高、发展后劲不断增强”的良好态势。

（一）县域经济综合实力跃上新台阶，经济增长质量和效益进一步提升。

今年1-10月，全县地区生产总值126、46亿元，同比增增11、2%；全县公共财政预算总收入完成15、57亿元，比上年同期增长10%；其中地方公共财政预算收入完成

8、47亿元，同比增长15%，地方公共财政预算支出完成15、49亿元，同比增长10、6%；全社会固定资产投资完成61、75亿元，同比增长36、47%；全社会消费品零售总额达18亿元，比上年增17%；农民人均现金收入达6355元，比上年增长21、2%；城镇居民人均可支配收入达17105元，同比增长25、41%。

连续九届蝉联西部县域经济基本竞争力百强县（市）行列。

（二）产业结构不断调整优化，支柱产业培植取得新成效。

按照“调优一产、调强二产、调快三产”的发展思路，依托丰富的资源优势，不断巩固提升传统产业，培植壮大新兴产业，粮食、烤烟、蔗糖、葡萄、畜牧等传统支柱产业进一步巩固和提升，电力及载能工业、煤及煤化工、卷烟及其配套、生物资源开发创新、新型能源、旅游等产业集群不断培植壮大，优质米、葡萄酒、肉牛、奶牛、核桃、竹子、蔬菜、花卉等特色产业崭露头角，新的产业体系初具雏形。

呈现出一产不断巩固提升、二产逐步提质增效、三产加快发展的良好态势。

（三）“四化”进程加快推进，统筹城乡发展迈出新步伐。

一是农业产业化取得新突破。

紧扣“规模、品牌、市场、效益”四个环节，按照“巩固提升粮、烟、糖、畜，加快发展菜、果、花、药”的思路，结合全州农业产业建设“8311”行动计划、我县“农民人均纯收入倍增行动计划”的实施，加快产业结构调整，大力引进和扶持龙头企业，加大优质米、葡萄酒、核桃、竹子、蔬菜、花卉、中药材等特色产业和奶牛、黑山羊、珍禽等规模养殖业培植力度，发展高原特色农业迈出新步伐，冬季农业、设施农业、订单农业规模效应逐步显现，逐步形成“一村一业”、“一乡一品”的产业格局。

发展韭黄等特色蔬菜3000多亩，芦笋标准化生产规模750亩，建成葡萄科技示范园区1000亩，核桃种植面积发展到50万亩。

累计建成以大棚为主的设施农业

1、83万亩，全县州级以上农业产业化经营龙头企业共有10家，各类农万亩民专业合作经济组织发展到85个；全县共有15家企业、19个农产品品种获得“三品一标”认证。

xx年XX县被省政府命名为第一批云南省高原特色农业示范县；二是新型工业化进程明显加快。

大力实施“工业强县”战略，按照“三个围绕”的要求，制定出台并认真落实扶持发展规模以上工业、鼓励重点工业项目投资及招商引资等一系列优惠性措施。

认真实施“非烟工业跨越发展行动计划”，按照“围绕优势资源抓工业、围绕优势企业抓项目、围绕优势项目抓进度”的思路，加强协调服务，扶优扶强，加快推进新型工业化。

XX工业园区规划和产业布局由“一园两区”调整为“一园五片区”，园区基础设施建设不断加强，运行机制逐步完善，项目承载力和配套服务能力不断增强，“聚集、规模”效应逐步显现。

xx年1-10月县域工业总产值完成207、74亿元，同比增长23、6%，规模以上工业增加值完成101、77亿元，同比增长12、2%。

三是实施城镇化带动战略取得新突破。

围绕“云南省重要旅游城市”、“云南省休闲度假旅游示范城市”建设目标，按照“实施精品战略，打造精彩XX”的要求，认真组织实施“城市靓丽行动计划”，加快实施城市“强筋壮骨”、“穿衣戴帽”、城市绿化、旧城旧村改造、拆围拆临、综合整治、灯光亮化等“七项工程”，市政基础设施建设不断加强，城市功能更加完善，城市品位进一步提升，辐射带动力和综合承载力明显增强。

县城建成区面积达15、2平方公里，建成区城市绿化覆盖率达43%；四是旅游服务产业化明显加快。

围绕“一心、两带、五聚集”的旅游空间布局，完善“食、住、行、游、购、娱”等要素设施建设，整合优化旅游资源，大力发展以生态休闲、度假为主导的旅游业，加快4A级景区建设，着力提升旅游服务质量，旅游对第三产业发展的辐射带动作用明显增强。

相继引进并建成一批集休闲、运动、养身、康体为一体的高端旅游项目，投资规模达116、76亿元。

红河春天18洞高尔夫球场、湖泉金秋36洞高尔夫球场、高尔夫练习场、天邑酒店等建成营业，葡萄观光大造、锦屏山景观道路建成通车、龙华宝塔即将建成，湖泉湾五星级酒店进入内外装修，东南亚民族生态园项目快速椎进。

目前全县拥有星级酒店6家，旅行社8家，旅游汽车出租公司1家，出租床位

1、2万个，从业人员6000多人，旅游接待能力和服务水平大幅提升，成为云南自驾游、假日游的新热点，被省政府表彰为云南旅游经济强县。

20l2年1-10月，共接待海内外游客236、27万人次，实现旅游收入11、21亿元。

（四）固定资产投资持续快速增长，重点项目支撑带动作用明显增强。

坚持“抓发展必须抓项目，抓项目就是抓投资”的思想，把投资和重点项目作为推进桥头堡建设和实现“四个翻番两个倍增”的重要载体来抓，认真研究中央和省州投资导向，按照“思路项目化、项目数字化、措施具体化”的要求，超前、扎实、有序地推进桥头堡建设项目储备、筛选、上报、审批和核准等前期工作，组织筛选XX“桥头堡”项目109项上报州发改委，项目总投资561、88亿元。

列入州级“桥头堡”项目71项。

制定并组织实施《XX县项目建设攻坚行动计划》（xx—xx年）筛选15大类405个投资项目列入项目建设攻坚行动计划，总投资797、05亿元。

切实加强与省州部门的沟通、协调、对接，千方百计争资金、争项目，“桥头堡”战略实施以来，我县共上报省、州发改委请求审批项目可研、初设（实施方案）共83项；获省、州批复58项；县级批复、备案125项；争取到中央和省州实际下达资金

4、58亿元。

切实落实和完善固定资产投资目标责任制，深入推行项目并联并行审批制度，积极争取红河州重点项目并联并行审批或核准现场会在XX召开，通过会议提请州发改委帮助协调审批并给予资金补助项目32项，项目总投资106、74亿元。

现场对红河卷烟厂易地技术改造项目、红河烟叶复烤有限公司打叶复烤易地技术改造项目等6个项目分别给予备案、批复、转报，项目总投资63、3亿元。

现场答复给予上级资金补助

1、57亿元。

实施“桥头堡”战略以来，我县重点项目建设不断取得新成效：

河湾水泥厂日产2000吨新型干法水泥熟料技改、东风包装总厂技改、碧奎石材厂年产60万平方米再生石材技改一期工程、浩翔模型科技有限公司异地搬迁扩建、山水人间旅游小镇、湖东公路、龙母沟水库、西二镇联合供水片区渠系工程等项目相继完工；红河春天健康运动休闲度假村、XX财富新天地旅游综合开发、湖泉金秋休闲运动度假区旅游小镇、喷泉片区改造、金辰时代广场、湖泉和境、福地半岛、盛世佳园等项目取得新进展；城市液化天然气管网工程、方解石矿整合深加工、工业园区基础设施等项目建设加快推进，昆河公路XX城区段拓宽改造工程路基已完工，正抓紧左辅路面沥青铺设和右辅路面基面层调和，累计完成投资

7、88亿元；红河春天国际运动休闲度假村一期工程已完工，二期工程正在抓紧前期工作；财富新天地旅游综合开发项目商业步行街工程、电影院已完工；太平水库除险加固工程施工进展顺利；XX县xx年石漠化综合治理工程已完工通过县级初验，xx年项目初步设计报告获得省级批复，进入施工准备阶段。

重点项目前期工作扎实推进:

红河卷烟厂易地技改搬迁、红河烟叶复烤公司打叶复烤易地技改、跨竹年产500万吨露天煤矿扩建工程、石洞山风电场、南磷集团5万吨黄磷综合利用、南盘江大桥水电站、年产10万吨锰系合金电炉、东南亚民族生态园、巡盘大桥、中医院搬迁建设等项目前期工作取得新进展，进一步增强投资增长后劲。

竹浆纸一体化核准报告及相关支持性文件已上报国家发改委待批;山心村500万吨露天煤矿扩建项目正在进行核准前相关支持性文件上报工作；25亿立方米煤制天然气项目预可研通过专家评审；南盘江大桥水电站项目已获省能源局核准批复；石洞山风电场项目可研报告已经省评审；吉丹山、茨柯山、对门山3个风电场项目获省能源局同意开展前期工作；南磷集团5万吨黄磷综合利用项目主体工程已接近尾声；10万吨锰系合金技改迁建项目正在进行进厂道路建设和厂区地质勘探等工作；东南亚民族生态园样板区、县中医医院搬迁建设项目正抓紧开工准备工作；甸溪河XX段治理、者甸水库工程可研报告相继通过省、州评审；洗洒水库可研已上报省。

（五）基础设施不断完善，支撑保障能力不断增强。

按照“通边达省、布局合理、结构完善、衔接顺畅、安全可靠”的交通建设体系目标要求，积极构建至省会昆明铁路半小时、公路1小时，至州府蒙自公路1小时，至河口口岸3小时的通省会、通边境口岸的立体交通网络。

县域公路总里程达1997、1公里、率先实现了村村通公路的目标。

贯穿XX全境的石林至锁龙寺高速公路工程已于9月竣工通车；云桂铁路XX县境内正线的征地工作基本完成，房屋搬迁安置补偿工作全面启动，兑付房屋搬迁安置补偿费324、83万元。

提供工程用地5913、46亩，共修建施工便道61、1公里，累计完成投资14、59亿元，完成计划总投资的30、4%；抓住国家和云南省调整能源结构、与东南亚和南亚能源合作、西电东送等政策实施的历史机遇，整合开发我县煤炭资源，提高煤炭资源深加工水平，大力发展风能、太阳能等新型能源，建设安全稳定经济清洁的能源保障体系，华能巡检发电厂、雷打滩电站相继竣工投产，南磷集团5万吨黄磷及尾气发电项目已进入工程扫尾阶段，将于xx年3月底试生产，正是投产后将增加地方财政收入5000万以上。

吉成100万吨煤焦化多联产、国能25亿立方米天然气等重大项目正在招商引资、洽谈合作；抓住云南实施“兴水强滇”的有利时机，加强骨干水源点建设，抓好烟区水利建设、“五小”水利工程建设、病险水库除险加固工程建设、人畜饮水工程建设。

实施各类水利工程47943件，建成朋普庄固、弥阳章保和西二保云、茂江、岔河水库联合供水片区等3个全国小型农固水利重点县项目工程，龙母沟水库、布龙水库和者圭、自云、招北等16座病险水库除险加固工程相继竣工，大平、碑亭、小者黑等18座在建病险水库加固工程顺利推进，新增蓄水库容575立方米，相继荣获“云南省农田水利建设先进县“、“全国农村饮水安全示范县“、《申央财政小型农困水利基木建设重点县“等殊荣。

（六）招商引资取得突破，对外交流合作日趋活跃。

围绕“云南省重要旅游城市”、“云南省休闲度假旅游示范城市”发展目标和“品牌立县、工业强县、旅游活县”战略目标，加快发展对外经济合作，重点推进基础设施、产业建设、生态建设、人力资源开发和社会事业等领域的合作。

策划组织各类招商推介活动，进一步增强项目招商工作对全县经济社会发展的拉动作用。

立足县内特色资源和优势项目，加大招商引资工作力度，依托生物资源和光热、风力资源、在光伏发电、风力风电、生物制药等领域洽谈并成功落地一批重大项目，截止10月底，我县招商引资国内经济合作项目新签18个，实施13个，结转及在建项目11个，协议总投资115、72亿元，到位资金22、43亿元。

（七）民生保障更加有力，社会事业协调发展。

公共服务和社会保障体系逐步健全和完善，各项强农惠农政策措施全面落实，新型农村合作医疗、城镇居民基本医保、新型农保、城乡低保全面实施,整村推进、小额信贷等扶贫开发力度加大，“贷免扶补”等就业工作力度加大，社会保障制度不断完善，民生保障能力不断增强，城乡居民生活条件逐步改善。

“农转城”工作取得新突破，全县完成农业转移人口转户21099人，完成州政府下达任务数的105、5%。

积极搭建劳务对接平台，开展“春风行动”系列活动，加大劳务输出力度，xx年1—10月实现劳务输出62443人，提前完成6万人的年度计划任务，城镇新增就业人数5046人。

中小学校安工程、农村义务教育学生营养改善计划顺利实施，xx年营养餐补助3287、77万元。

办学条件进一步改善，高考总上线人数2702人，总上线率98、94%。

社会保险提标扩面，“应保尽保”运行机制初步形成，继新农保试点后今年9月初又启动了城镇居民养老保险试点，xx年新农合参合率达96、4%，xx年1—9月全县有112、09万人次享受新农合医疗减免补偿8906、57万元，比上年同期增长58、98%；新农保参保人数42、75万人，参保率达93、68%，城镇职工基本养老、城镇居民基本医疗保险参保率达到100%。

56个整村推进项目正按计划实施，xx年696套保障性住房建设任务正抓紧实施，江边林业局120户棚户区改造工程进入竣工验收阶段、

三、工作中存在的问题和困难综上所述，实施“桥头堡”战略以来，我县经济社会发展明显加快，各项工作扎实推进。

在推进“桥头堡”建设进程中，也存在一些问题和困难，主要是：

一是基础设施仍然薄弱，统筹城乡发展难度较大。

城乡之间、山坝之间发展不平衡，点多面广难以兼顾，城乡统筹发展任务艰巨，基础设施“瓶颈”制约仍然突出；二是产业结构单一的状况尚未根本改变，资源型、粗放经营型特征明显。

农业产业化程度偏低，农产品精深加工、转化增值能力不强。

烟草工业一枝独秀的局面短期内难以改变，非烟工业受原材料供应紧缺、生产成本上升、市场需求不足等多种因素的影响，生产经营困难，市场竞争力不够强。

以旅游业为主的第三产业起步较晚，旅游产业作为新的经济增长点优势和特色还不够突出；三是项目前期工作推进难，保持固定资产投资持续增长压力较大。

随着国家宏观调控的加强，基本建设核准审批程序较复杂、环节多、周期长，对相关支撑性文件要求更完备，规划建设用地的审批、环评、水保的审查、抗震设防受到更加严格的控制，信贷资金投放规模受到一定制约，前期工作推进缓慢，项目审批难、落地难、融资难、协调难，由于新开工大项目偏少，难以形成新的投资实物量。

加之投融资渠道仍然单一，一些项目资金到位和落实情况差，难以如期完工或投产，造成投资增长的持续性和稳定性不强；四是新增亮点财源不多，“吃饭”与“建设”的矛盾突出。

受多种因素制约，工业经济增速放缓，新增税源点少面窄，财政增收后劲乏力;基础设施、城市建设、产业培植进入投资高峰期，社会保障标准提高及农村公共事业发展、项目配套、医药卫生体制改革、公务员津补贴、事业单位绩效工资等刚性支出增幅大，政府还贷压力遂年加大，收支矛盾非常突出，保发展能力非常有限；五是对外开放的力度、深度、广度欠缺，招商引资质量不高;六是少数乡镇和部门服务意识差，工作理念、思维方式、创新能力、管理水平、对策措施与快速发展还不相适应。

四、下一步的工作思路随着桥头堡”战略上升至国家战略，扩大内需和新一轮西部大开发、云南省旅游二次创业等重大机遇为XX跨越发展拓展了更加广阔空间，XX正迈入跨越发展的黄金时期、攻坚时期；另一方面，省九次党代会提出的“四翻番、两倍增”跨越发展战略，省委、省政府出台了推动县域经济跨越发展的政策措施和争先进位办法，在未来一段时间，争政策、争项目、争资金、争发展的新一轮竞争将日趋激烈。

面对新的机遇与挑战，我们要在州委、州政府的正确领导下，以十八大精神为指针，深入落实桥头堡各项政策措施，以更加稳健的步伐推动“桥头堡”建设，在红河州桥头堡建设中实现创新发展、争先跨越。

（一）加快推进农业产业化，千方百计确保农业增效农民增收。

认真实施“千村万户农民人均纯收入倍增行动”计划，以提高收入、富裕生活为核心，以统筹城乡发展为抓手，以改善农村基础条件、发展高原特色农业为重点，推动传统农业大县向现代农业强县转变。

围绕“八大示范园区、五大展示平台、两大交易市场、一个综合服务体系”的产业布局和发展目标，整合项目资金，加大结构调整和产业培植力度，实施龙头带动战略，大力发展高原特色农业，推进科技创新，提高农产品精深加工能力，延伸产业链，促进农业提质增效，着力打造独具XX特色的现代农业品牌。

扎实做好项目储备、筛选上报和审批等前期工作，积极争取项目和上级资金支持，大力加强以水利为重点的农村基础设施建设，加快推进病险水库除险加固、水源工程、农村饮水安全工程、“五小”水利、中低产田地改造、土地整理、生猪规模化养殖、奶牛标准化养殖小区等项目建设，抓好今冬明春农田水利建设，夯实农业发展基础。

认真组织实施“农村劳动力转移特别行动计划”加强对农民外出务工的组织、指导、服务和就业培训工作，以创业带动就业，扩大劳务输出。

（二）加快推进新型工业化，促进工业提质增效。

坚持把推进新型工业化摆在更加突出的战略地位，以工业化带动城镇化和农业产业化，实现县域经济跨越发展。

按照“围绕优势资源抓工业、围绕优势企业抓项目、围绕优势项目抓进度”的要求，抓住省委、省政府全面打响“三大战役”（推动园区经济、县域经济和民营经济发展）的良好机遇，切实落实和完善加快园区建设、扶持发展规模以上工业、鼓励重点工业项目投资的相关政策措施，扶优扶强，加强协调服务，加快推进重点工业在建和拟建项目建设，做大做强优势产业、特色产业。

加快推进红河卷烟厂技改搬迁相关前期工作，以抓好红河烟草产业园区建设为契机，加快推进工业园区建设，完善园区基础设施和运行机制，以园区为平台，以项目为载体，以创新为动力，在继续支持烟草及其关联产业巩固提升的同时，着力培植壮大电力及载能工业、煤及煤化工、新型能源、生物资源开发创新、农产品精深加工等新的产业集群。

把XX工业园区打造成为推进新型工业化、承接经济发达地区产业梯次转移的重要平台；打造成为昆河经济走廊上重要的烟草配套产业、生物资源开发创新及高附加值载能产业基地。

用好用活国家差别化的土地政策和产业政策，抓住“央企入滇”、“民企入滇”的有利时机，抓住“央企入滇”、“民企入滇”的有利时机，加强银政、银企合作，运用税收优惠、财政贴息、融资担