企业政治关系对会计信息质量的影响机制研究.docx
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企业政治关系对会计信息质量的影响机制研究
企业政治关系对会计信息质量的影响机制研究
企业政治关系对会计信息质量的影响机制研究
摘
要：
企业政治关系是企业重要的社会资本和非正式制度，对企业的行为决策有重要影响。
政治关系会对会计信息产生影响的机制散见于各实证文献中，尚无专门文献对其进行系统性分析。
通过文献梳理，对企业政治关系和会计信息质量的含义与测度进行了归纳，然后系统分析了企业政治关系对会计信息质量的影响机制和结果，建立了企业政治关系影响会计信息质量的概念框架。
关键词：
企业；政治关系；会计信息质量；研究
中图分类号：
F23
文献标识码：
A
doi：
10.19311/j.c引言
政治关系作为一种社会资本，近几年成为国内外炙手可热的话题，它对企业的影响涉及多个方面，如会计信息质量、银行信贷、金融、股票价格和审计等。
但是现有文献中有关政治关系对会计信息质量的影响存在多种观点，而且不太统一。
例如，有的文献认为政治关系能够通过提高会计信息的透明度来提高会计信息质量，而有的文献认为拥有政治关系会降低会计信息的透明度。
本文对企业政治关系影响会计信息质量的机制进行探索，并构建出概念框架，目的是为两者关系多样性的原因提供答案。
2
企业政治关系的含义与测度
Fisman
（
2001）较早提出了政治关系这一概念，但未给出明确的定义，只是描述了印度尼西亚企业与前总统Suharto家族的密切关系。
现有文献一般认为企业政治关系是企业的一种非正式的制度，是由于企业的高管曾经在政府工作从而使企业拥有的与政府的关系。
Faccio
（
20xx）认为，如果企业不少于一位大股东或高级管理人员担任国会议员、政府部长，或者与政府高级官员、政党关系密切，就可界定为具有政治关联。
Goldman
et
al.
（
2021）认为，董事会成员如果曾经担任过参议员、众议员、行政机关工作人员，或者担任过类似于中央情报局等机构的负责人，则被视为具有政治关联。
Fan，Wong
&
Zhang
（20xx）以中国企业为研究对象，把公司CEO曾经或者现在供职于中央、地方政府部门或者军队作为为政治关系的衡量标准。
现有研究对企业政治关系的测度主要有两类做法：
一类是将企业政治关系看成是哑变量，根据有无政治关系分别赋值1或0；另一类是将其看成定序变量，根据关系的深浅、关系的层次进行赋值。
3
会计信息质量的含义与测度
会计信息作为一种微观机制能够提高信贷的配置效率。
根据IOS8402-94《质量管理和质量保证-术语》中关于质量的定义，我们可以将会计信息质量定义为：
会计信息满足明确和隐含需要能力的总和，主要包括会计信息实用性和符合性的全部内涵。
一方面，我国财务会计概念框架将可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性作为会计信息质量的八大特征。
另一方面，现有的实证研究中偏好于分别采用透明度（周中胜，陈汉文，2021；张兴亮，
夏成才，20XX）、谨慎性（Goh&
Li，2021）、和价值相关性（李虹，田马飞，20XX；唐松，
胡威，
孙铮，2021）等特征，来衡量会计信息质量。
而且，常常偏重于研究盈余信息的质量（Be-dard
et
al.，20XX）和以公允价值计量的会计信息质量。
在衡量会计盈余信息质量时，主要采用琼斯模型、DD模型以及两个模型的结合来计算可操纵性应计数（王晶，彭博，熊焰韧等，20XX）。
也有的采用现金流量与应计利润的分段线性估计模型来计算应计利润，并以其作为会计信息质量的衡量指标（韩美妮，王福胜，20XX）。
4
企业政治关系对会计信息质量的影响机制和影响结果
企业在提供一定质量水平的会计信息时，一方面需要发生直接或?
g接成本，另一方面也会产生直接或间接收益。
根据经济学生产理论，最佳的会计信息质量水平应该是使会计信息的边际收益等于边际成本。
我们认为，会计企业政治关系是通过影响会计信息的成本和收益而影响最佳会计信息质量水平的。
企业政治关系影响会计信息质量的具体机制主要有，会计信息生产成本、会计信息使用价值、会计信息审计风险与处罚成本。
另外，政治关系对会计信息成本、收入的关系，还受到地区法制状况、特殊时间的法制状况的调节作用。
（1）会计信息生产成本主要指企业为了提供一定质量水平的会计信息，而在会计确认、计量、记录和报告工作环节所发生的人工成本。
例如，自己财务人员进行会计核算工作所花的工资；聘请会计师事务所对报表审计而支付的审计费用。
具有政治关系的企业可能会影响会计信息的生产成本。
例如，企业有可能利用政治关系对会计报表审计单位施压，要求放松审计。
如果审计单位认为，这样做不会让自己面临被诉讼的风险时，它可能放松审计标准，从而也降低审计服务费用。
反之，如果审计单位认为，这样做可能会让自己面临被诉讼的风险时，它可能要求提高审计服务费来换取放松审计标准。
也有种观点认为，拥有政治关系会导致政府关系方对企业提出更高的要求，或者导致企业高管层形成更高的精神境界，导致企业内部审计和外部审计会加大对会计信息的审核，从而减少了会计信息不对称。
另外，当企业具有较强的政治关系，能让较低质量的会计信息也能蒙混过关时，企业就不会重视对会计核算工作，从而不会花高的工资来聘请高水平的会计核算人员。
（2）会计信息的使用价值是指会计信息能够满足企业外部利益相关者的需要，而给企业带来的好处。
例如，企业为股东和债权人提供的会计信息，如果质量好的话，有利于降低契约成本、降低企业筹资成本和提高企业在资本市场上的形象；企业面向国家监管部门提供的会计信息质量高的话，利于增加国家对企业的信任和财政支持。
但是，当企业盈利很多或盈利率很高时，高质量的会计信息由于过度透明，而可能让企业承担政治成本。
涂建明、马北辰、盛怡婷认为拥有政治关系的企业通过影响政治成本从而影响企业的盈余，尤其是战略性产业、特大型企业、垄断性公司，当其汇报的盈余较高时，会引起媒介或消费者的注意，政府迫于压力，往往会对其开征新税，进行管理或给予更多的社会责任。
为了避免过多的支付政治成本，企业往往会采取降低利润表中的盈余，最常采用的办法是将过多的利润递延至以后年度。
篇2：
分监区犯情信息处置机制
分监区犯情信息处置机制本文关键词：
处置，机制，情信，分监区犯
分监区犯情信息处置机制本文简介：
论分监区犯情处置前言随着监管要求的日益规范化、标准化，分监区作为监狱管理工作的基层，直接与罪犯接触，面对着罪犯管理过程中的各种问题，是犯情信息搜集、分析、处置的最直接、最有效的力量。
犯情处置就是根据收集到的罪犯改造情况，经过分析研究分监区罪犯动向，经过处置，做到防患于未然或者是将犯情掌握在可控制的范
分监区犯情信息处置机制
本文内容：
论分监区犯情处置
前言
随着监管要求的日益规范化、标准化，分监区作为监狱管理工作的基层，直接与罪犯接触，面对着罪犯管理过程中的各种问题，是犯情信息搜集、分析、处置的最直接、最有效的力量。
犯情处置就是根据收集到的罪犯改造情况，经过分析研究分监区罪犯动向，经过处置，做到防患于未然或者是将犯情掌握在可控制的范围之内。
分监区犯情的有效处置，能够及时地消除、控制监管改造工作中的各种安全隐患，是确保监狱安全稳定，提升监狱工作管理水平的重要手段和途径。
新形势下，一方面随着犯情的日益复杂，罪犯以自我为中心的个性特征日益突出，人与人之间信赖度的不断下降，为我们有效开展犯情处置增加了难度。
另一方面，随着监狱管理中电子监控等技术手段的运用，一线警力的直接管理力度进一步加强，监狱民警能够更全面地观察和了解罪犯，又为我们开展犯情处置提供了有利的条。
扬长避短，笔者从一名青年民警的角度，对新形势下分监区犯情处置工作进行思考。
薄弱环节
现行分监区犯情处置机制，多通过分监区讨论的方式进行研判和处置。
这样虽然能够发挥人多力量大的优势，但很多时候也过于取决人为主观因素，而忽略了规范化、科学化的系统处置，因而使得犯情的处置显得过于粗矿，缺乏细致性和系统性。
现行很大一部分分监区犯情处置工作的不足之处，笔者认为主要在于以下几个方面：
（一）、思想重视程度不足。
首先表现在对犯情处置作用的理解上，简单地认为我们开展犯情处置就是要对于罪犯的不良思想倾向和行为苗头加以消灭，防止出事。
其次，表现为对犯情处置工作重要性认识的缺乏。
由于犯情处置工作没有具体的考核指标，处理的好与坏难以测评，导致部分民警认为只要不出事，过得去就行。
还有的仍然认为我们现在管理处置罪犯都要摆事实、讲证据，电子监控、现场管理已经很完善，罪犯出不了什么大问题，而开展犯情处置费时费力，只要按要求做好现场管理，犯情处置无关痛痒。
（二）、制度建立不完善。
由于分监区一线工作的特殊性，分监区现行的工作模式一般为轮班制，导致部分民警管理只在意自己当班时的情况是否正常，不愿意去了解和处理管理中存在的隐患和漏洞，而对于不当班时的犯情处置更是漠不关心。
长期封闭、高压、缺乏成就感的监狱工作环境，也造就了部分民警职业倦怠症的出现，认为“多一事不如少一事”，对于犯情处置的积极性难以维持。
监狱虽然有对分监区犯情处置的监督检查制度，但是缺乏针对民警个人的犯情处置考核制度，导致有些分监区犯情的搜集、排查、处置成了指导员和管教民警负责的事情，分监区组织的犯情处置会就是个别民警向全体民警的汇报会。
（三）、专业化程度低。
由于监狱理论发展的时期不长，缺乏相应知识的支撑，而民警通过各种渠道搜集的犯情纷繁复杂，其中真正有价值的线索往往九牛一毛，需要花费大量的时间精力加以甄别，致使部分分监区民警更乐于直观地监管制度的落实。
因为犯情处置的结果往往只是一种预防，并不是一定会发生，投入了很多的精力并不一定能直接取得看得见的成效。
此外，耳目的建立缺乏专业的指导，过于随意，隐蔽性低，耳目作用流于表面。
应对方法
（一）、提高犯情处置意识。
提高犯情处置意识就是要解决对犯情处置不重视、认识不全面的问题，形成高度重视的犯情处置态度、丰富的犯情处置手段及内容。
首先，要提高对犯情处置重要性的认识，要培养民警居安思危，防微杜渐的职业意识。
高科技手段的运用只是为我们更有效开展犯情处置工作提供了有利的条，并不只是为了事后查证。
犯情处置机制作为分监区管理当中的常规制度，必须进一步贯彻落实，从而逐步达到全员主动参与的目的。
另一方面犯情处置要求我们准确地把握与犯情相关的各种信息：
包括现阶段分监区生产任务进度、产品质量要求的高低、主管民警人员的调动、各种监管制度的实施状况对罪犯产生的影响，还包括社会环境的变化对监狱和罪犯回归社会后生活的影响，这些构成一个整体的犯情处置体系的概念。
这个体系当中的任何一项变化到最终都会体现到监管的稳定上。
（二）、规范犯情处置制度。
规范犯情处置制度，就是要用制度的形式对民警开展犯情处置进行有效保证，畅通从犯情搜集到汇总分析到解决处置的整个程序规范。
如分监区民警在晚上谈心时了解到某罪犯因为生活困难希望民警可以帮助解决一些问题。
民警在《日谈话记录》上记载了该情况，但是在之后的工作日中，并没有对此事进行及时跟进处理，最终导致民警在罪犯心中的威信丧失，警囚关系恶化。
这充分暴露出我们的犯情处置程序不规范。
根据目前监狱的管理现状，白天罪犯往往忙于劳动，民警疲于现场管理，真正深入了解犯情一般都是在晚上进监时，对犯情的处置一般也在晚上进行。
而第二天很有可能是休息日，刚分析出的犯情得不到及时处理。
分监区此时更应该根据实际情况制定犯情分析意见处置程序，确保分析成果的落实。
（三）、加强犯情处置力度。
分监区犯情处置结果要充分发挥犯情来自于一线用之于一线的犯情处置效用。
具体讲，首先表现为思想上对犯情的重视，要本着谨小慎微的态度。
在落实犯情处置上，要本着“先发制人”的作风，切不可错失良机。
其次是建立犯情交接制度，制定出落实犯情处置措施。
主要体现在对民警交接班上，应该重点突出对未处置犯情的交接，确保犯情处置过程中的连续性。
三是建立犯情责任追究和奖励制度。
建立犯情处置“倒查制”，当分监区发生罪犯重大违规违纪情况时，倒查事发前有无事故苗头，有没有纳入犯情分析的视野体系当中，民警有无就此采取有效防范措施。
对犯情隐瞒不报、重要犯情汇报不及时、犯情交接不清、犯情不重视不处理等等现象实行责任追究，对造成贻误战机和监管事故的要建立严格的处罚制度；对一贯能够认真落实犯情处置工作，对于有效防止监管安全隐患和事故的相关民警，应予以相应的奖励制度。
通过奖优罚劣，确保民警对犯情处置的责任感和紧迫感。
四是要建立犯情处置成果共享制度。
由监狱牵头，发现和提炼各监区分监区有价值犯情分析方法和处置结果，总结经验教训，再统一反馈到各监区分监区，作为前车之鉴。
五是对于犯情处置，上级部门还应注重与现实工作相结合，避免一些过多形式上的或是表面上的工作，对犯情处置的考核不仅局限于检查台帐，应根据记录的状况进行跟踪了解。
减少分监区一些重复性的工作，强调深入实际的运用，以免分监区民警产生厌烦抵抗心理，或是疲于应付、甘做表面文章。
（四）、优化犯情处置能力。
在犯情处置能力方面，老民警经验丰富但是思想保守，年轻民警思想灵活但缺乏经验。
在这样的现实情况之下，新老民警的相互配合，取长补短就是一种非常有效的犯情处置优化。
充分发挥年轻民警接受新事物快，学习能力强的特点，加强犯情处置理论的学习指导，在短时间内迅速提升理论水平，再结合老民警丰富的犯情处置经验，将新形势下的犯情处置工作推上一个更高的台阶。
另一方面，在犯情处置工作中，耳目往往起到不可小觑的作用。
发挥主管民警和耳目对犯情处置工作的各自优势，是犯情处置能力优化的一个关键因素。
由于犯情的搜集、分析和处置离不开耳目所提供的消息，因而对于耳目的使用需要很强的灵活性。
既要保证犯情来源的可靠性，又要确保耳目的隐蔽性。
在笔者的培训课程中，上海某监狱资深狱内侦查民警曾不止一次重点提到过，单线联系是耳目在犯情搜集、分析和处置中最为关键的一点。
也就是说一名耳目只能隶属于一名主管民警，且其耳目身份对于其他一般民警也应做好保密工作，避免耳目身份的泄漏而使得民警对犯情的最终把握和处置起到负面影响。
篇3：
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究
本文关键词：
信息披露，企业会计，特征，机制，结构
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究
本文简介：
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究
【摘要】企业会计信息披露制度的有效执行是一个企业可持续发展和投资人利益得到保障的前提，本文简述了我国企业会计信息披露制度特征及结构，并就企业会计信息披露制度的有效实现提出了一系列可行的建议。
【关键词】企业会计信息披露制度；特征；结构根据我国的法律规定，股
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究本文内容：
基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究
【摘
要】企业会计信息披露制度的有效执行是一个企业可持续发展和投资人利益得到保障的前提，本文简述了我国企业会计信息披露制度特征及结构，并就企业会计信息披露制度的有效实现提出了一系列可行的建议。
【关键词】企业会计信息披露制度；特征；结构
根据我国的法律规定，股份有限公司有义务向投资人、债权人等信息使用者以债券募集说明书、临时或定期报告、上市公告书等文形式披露公司的经营成果、财务状况及现金流量等信息，称之为企业会计信息披露制度。
以中石油为例，一个石油企业有效会计信息的能力，通常和其对资源的占有和使用能力是成正比的，也决定着该石油企业能否将自身利益与其他相关经济主体牢靠地绑在一起，还是保障企业可靠信誉体制的基础。
因此，基于企业会计信息披露制度特征结构与实现机制研究，对帮助我国企业实现可持续发展具有重要意义。
一、企业会计信息披露制度的特征探究
一套完善的会计制度，可以提高会计信息的有用性，拔升会计信息披露的速率，还可以规范会计信息披露的行为。
从总体上看，企业会计信息披露的原则是一致的。
首先，信息必须真实可核；其次，信息必须充分无遗漏；再次，信息措辞必须准确无疑问；最后，就是信息必须在法律规定的时间内进行披露。
对于目前国内的企业，如石油企业，中国证监会有明文规定资产评估机构和注册会计师需要对企业披露的会计信息承担法律责任，企业会计信息披露制度基本算是步入了规范阶段。
但是，中国的大部分企业都是由一个大股东占绝对控股权的，该大股东可以干涉企业的信息披露过程使其不能按正常的步骤进行；而且中国很多的企业董事长、总经理、法人代表是同一个人担任，有时出现为经营利益而罔顾法纪的行为就没有人能够制衡；并且，我国的监管机构缺乏权威，基本无法实现监管的功能；还有，一些新注册的公司根本不了解相关的法律法规，不能有效履行会计信息披露制度。
这些情况在石油企业中也是经常见到的。
由于以上这些原因，我国的会计信息披露制度在企业交易信息的披露、企业收入信息的披露、企业资产重组信息的披露、企业会计核算和估算方法信息的披露等多个环节上，都时常出现有利用法律漏洞向信息的需求方提供虚假信息的情况。
二、企业会计信息披露制度的结构探究
企业会计信息披露主要包括3个方面的问题，即会计信息披露的内容、时间、以及方式；信息的产生及要求；信息质量保障。
这些内容，都涵盖在了以下3种准则里面的内容里面。
1.会计信息披露准则
该准则要求会计信息披露要公开、公正、公平的前提下，让其在一个规范的流程中进行，明确了会计信息披露的基本内容、披露时间和披露方式。
2.会计准则
会计准则规范了会计核算工作的整个流程，包括日常业务中进行会计确认，拟写会计报告等，是会计信息准确而及时地进行披露的基础前提。
3.审计准则
注册会计师会独立地对企业披露的会计信息进行审计，以此来督促企业披露真实而可靠的会计信息，对违反规定的欺诈行为进行揭露，防止舞弊行为的发生，是会计信息披露制度的必须保障，其监管的力度、方式及对违规行为的处罚等，都将影响整个市场企业会计信息披露准则的执行情况。
三、企业会计信息披露制度的实现机制的探究
要维持我国经济市场的长期稳定性、安全性和可预见性，就必须让企业会计信息披露制度得到高效的实现，其不仅需要一套规范化的披露行为，还需要一套完善的信息披露传导机制。
1.加强会计信息披露监管的完善
就目前时常出现监管不力的情况，应采用政府监管和自律监管相结合的方式，进一步明确会计信息披露监管目标，分清各个监管主体的监管任务和监管方向以形成功能互补、协同合作的工作关系。
一定要以立法的手段来让现有的证券监管机构的威慑力加强，保障投资人的利益，给因为企业披露的虚假会计信息而遭受损失的投资人提供经济补偿并对披露虚假信息的企业进行严厉打击。
2.加强企业法人治理机构的完善
一个企业有三大部分，即股东会、董事会和执行机构。
但我国股市决策往往由股东会独自来决定，要想会计信息披露更有效地被执行，就必须推行强化董事会的制约作用，推行独立董事制度，给予其一定的行使职权，建立独立董事的自律性机构。
减少同一个人同时在董事会和管理高层任职的情况，使企业的董事长和总经理分开设置。
并加强对律师事务所、会计事务所这样的中介机构的管理，保证中介机构能有较完善的内部控制，能够有效执行会计信息披露制度的相关内容。
3.加强企业内部制度环境的完善
企业内部对相关制度的执行情况，很大程度上还受企业内部氛围及企业文化的影响，例如石油企业，就应该在企业中建立一种追求真实、言行不异、透明负责的文化氛围，让每个人从思想上杜绝披露虚假会计信息的可能性，增强企业信誉提高市场竞争力，为会计信息披露制度的有效实现提供环境。
四、结束语
我国的会计信息披露制度虽已步入规范化，但很多方面还有待完善，让中国企业，特别是石油企业走上可持续发展的大道，使投资人的利益得到保障，还需要更多的学者在企业会计信息披露制度的实现方面深入探索。
参考文献：
李朝芳.地区经济差异、企业组织变迁与环境会计信息披露――来自中国沪市污染行业2021年度的经验数据[J].审计与经济研究，20XX，01：
68-78.
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