高空作业应急处理预案doc.docx
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高空作业应急处理预案doc
高空作业应急救援预案
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目
录
1、编制高空作业应急救援预案的目的............................................................
1
2、编制依据............................................................................................
1
3、高空作业可能造成的安全伤害分析...........................................................
1
3.1
、脚手架施工作业可能导致安全事故类型.......................................................................
1
4、高空作业应急救援预案的组织工作...........................................................
1
4.1
、项目经理部高空作业应急救援组织机构.......................................................................
1
4.2
、工作职责...............................................................................................................
2
4.2.1
、应急救援指挥领导小组工作职责..............................................................................
2
4.2.2
、组织分工及职责...................................................................................................
2
4.3
、应急救援资源.........................................................................................................
3
4.3.1
、应急救援物资储备................................................................................................
3
4.3.2
、应急救援资金......................................................................................................
3
4.3.3
、急救车辆和医药器具.............................................................................................
3
4.3.4
、抢险救援队伍......................................................................................................
3
4.4
、脚手架高空作业事故伤害分类....................................................................................
3
5、高空作业应急救援程序..........................................................................
4
5.1
、生产安全事故报告程序.............................................................................................
4
5.2
、生产安全事故应急救援程序.......................................................................................
4
5.3
、施工现场应急救援要求.............................................................................................
4
5.3.1
、应急救援预案的要求.............................................................................................
4
5.3.2
、应急救援预案应明确以下几点.................................................................................
4
6、高空作业应急救援方案..........................................................................
4
6.1
、脚手架坍塌应急救援方案..........................................................................................
4
6.2
、高处坠落应急救援方案.............................................................................................
5
6.3
、物体打击应急救援方案.............................................................................................
6
6.4
、触电事故应急救援方案.............................................................................................
8
6.5
、机械伤害应急救援方案.............................................................................................
9
6.6
、其他紧急事件应急救援方案.....................................................................................
10
6.4、安全事故应急救援演练11
高空作业应急救援预案
1、编制高空作业应急救援预案的目的
由
有限公司承建的
。
根据《成都市安全生产事故灾难应急预案》
的要求，
四川省成都市龙泉驿区农民集中安置区滨西绿洲三期新居工程
7#
、8#、9#楼项目经理部特编制《高空
作业应急救援预案》，以保证在脚手架高处作业施工中突发安全事故时，能够及时启动应急救援措施，
确保员工的生命和身体健康，减少或降低生产安全事故造成的损失和影响。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和处理条例》、《建设工程安全生产管理条
例》、《成都市安全生产事故灾难应急预案》、中国建筑一局（集团）有限公司《应急准备与响应控制工
作程序》、项目经理部制定的本工程《施工组织设计》、《脚手架施工技术方案》做为编制高空作业应急
救援预案的依据。
3、脚手架高空作业可能造成的安全伤害分析
3.1、脚手架施工作业可能导致安全事故类型
脚手架高空作业可能会出现如下的安全事故：
（1）脚手架坍塌
（2）高处坠落
（3）物体打击
（4）触电事故
（5）机械伤害
（6）其他意外紧急事件
4、高空作业应急救援预案的组织工作
4.1、项目经理部高空作业应急救援组织机构
成都滨西绿洲三期新居工程7#、8#、9#楼项目经理部为防控高空作业在出现事故后能够及时应对
和合理组织，避免事故扩大造成二次伤害事故的发生，项目经理部成立高空作业应急救援领导小组，领
导和协调救援工作。
领导小组成员及组内联系电话如下：
组长：
项目经理
副组长：
执行经理（
总工程师（
生产经理（
组员：
安全部（
工程部（
物资部（
商务部（
质检部（
办公室（
测量部（
指挥办公室设在项目安全部，办公室成员：
。
值班电话：
白天：
夜晚：
各专业施工队按照项目经理部应急预案的要求分别成立生产安全事故应急救援执行小组，
救援人员，建立安全值班制度，设立值班室，进行24小时值班。
设置应急
4.2、工作职责
4.2.1、应急救援指挥领导小组工作职责
（1）领导小组接到高空作业发生安全事故紧急报告后，应立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。
（2）在规定时限内向有关部门进行事故报告。
（3）迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
（4）接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并慰藉事故人员家属和社会关注方。
（5）组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。
（6）配合事故调查组开展事故的调查、分析和处理工作。
4.2.2、组织分工及职责
（1）、组长：
全面领导高空作业事故救援应急准备及应急救援工作。
（2）、副组长：
领导和制定高空作业事故应急预案并负责组织实施，负责事故现场的指挥，负责向主
管领导和部门联系，并及时通报事故现场的态势，确保参与事故应急预案的各单位和组织熟悉各自的职责和任务，并能顺利完成任务。
（3）、项目安保部：
负责高空作业事故应急救援的组织、协调工作，事故现场的安全保卫工作，协助
有关部门进行现场救援的协调。
对应急救援队伍进行调配。
负责脚手架架支撑体系事故的报告、调查和处理工作。
（4）、物资部：
负责提供和调配应急救援资源，对应急救援的机械设备、救援器材进行储备。
（5）、工程部：
牵头组织应急救援技能培训和应急救援演练，参加事故现场伤亡人员的抢救和救治，协助联络相关医院，落实有针对性的抢救和治疗方案。
（6）、项目办公室：
负责与政府有关部门和社会相关方信息沟通和联络。
负责事故和突发事件伤亡人员和家属的接待和赔偿处理。
（7）、技术部：
负责制定脚手架支撑体系应急救援和抢险的技术方案。
（8）、财务部：
在应急准备中，负责落实应急救援设备、设施、器材等经费投入。
在应急事故处理过程中，负责应急救援资金的调配。
（9）、商务部：
在应急准备中，保证安全生产费用的投入，并配合落实。
办理工人意外伤害保险的有关事项。
4.3、应急救援资源
4.3.1、应急救援物资储备
（1）、项目经理部根据高空作业危险源的划分等级，做好应急救援的器材和设备（如汽车吊、挖土机、运输车辆、发电机等）的储备，并做好与第一标段项目经理部联系，做好备用救援资源的储备工作。
（2）、项目经理部物资部负责与中建施工单位在成都地区施工单位的联系，作为项目外援应急救援的器材和设备储备。
4.3.2、应急救援资金
项目财务部在安全技术措施经费中，设立一定的资金储备，作为脚手架支撑体系紧急事件、生产安
全事故的伤员抢救和现场救援经费。
4.3.3、急救车辆和医药器具
由办公室与成都市人民医院及成都市疾病预防控制中心等单位联系，指定医疗人员、救护车和一般
急救器具，作为应急现场救护的医疗队，并建立有效的社会救助渠道。
4.3.4、抢险救援队伍
项目经理部根据脚手架支撑体系重大危险源应急抢险救援所必须的水、电、脚手架登高作业、机械
设备操作的专业队伍和专业人员，成立应急抢险救援小组，负责安全事故现场的救援工作。
项目经理部工程部负责与中建系统在成都的施工单位联系，作为后备抢险队伍的储备。
4.4、脚手架高空作业事故伤害分类
（1）、危重伤员：
外伤性窒息及各种原因引起的心跳骤停，呼吸困难，深度昏迷，严重休克，大出血等伤员须立即进行抢救，并在严密观测下迅速护送到医院。
（2）、重伤员：
骨折脱臼，严重压伤，大面积软组织挫伤，内脏损伤等，这类伤员多数需要手术治疗，不能马上手术要注意休克。
（3）、轻伤员：
软组织伤，如擦伤、裂伤和一般性挫伤，这类伤员可经现场处理后回驻地休息，不必马上送医院。
伤口的初步处理包括清洗、止血和包扎，骨折应临时固定，关节脱臼可以简单复位。
伤员的搬运应采取正确的方法，避免造成神经和血管的损伤。
5、高空作业应急救援程序
5.1、生产安全事故报告程序
生产安全事故第一发现人——→现场值班管理人员——→兼职急救人员——→项目负责人——→
项目主管部门——→项目应急救援指挥小组——→上级主管部门。
5.2、生产安全事故应急救援程序
生产安全事故：
保护事故现场——→控制事态——→组织抢救和救援——→疏导人员——→事故情
况和伤亡情况调查——→报告生产安全应急救援组织。
事故救援程序见：
《滨西绿洲三期新居工程高空作业应急救援程序图》。
5.3、施工现场应急救援要求
5.3.1、应急救援预案的要求
由于房屋建筑脚手架高空作业发生安全事故后会造成严重的人员伤害及社会影响，因此在发生高空
安全事故后应及时应对，避免由于处理不当造成二次安全事故的发生。
5.3.2、应急救援预案应明确以下几点
（1）明确项目应急救援执行小组的具体人员、分工和职责。
（2）项目应急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备的装备情况。
（3）项目应急救援人员疏散措施，包括：
生产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要有相应的安全标识和日常保持通畅的措施。
（4）项目应急救援现场医疗急救措施，包括：
针对不同伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定
2—3个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。
（5）项目应急救援紧急处置措施；现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证
措施。
（6）日常值班系统和应急救援体系，明确上报或申请救援的联系单位、联系方式、联系人员、联系电
话，确保在最短的时间内（最迟不超过2小时）以最快速的方式上报集团公司。
（7）应急救援的社会支持渠道和援助途径。
6、高空作业应急救援方案
6.1、脚手架坍塌应急救援方案
事故
紧急
导致
相关部门/医院
因素
状态
预控措施
应急救援措施
后果
（联系电话）
脚
手地基沉陷
架
架体失稳
坍
钢管断裂
塌
事架体倾斜
故
人员
伤害；
机具
设备
损坏；
架体
坍塌
1、制定科学可行的脚手架施工方案，并按照要求对施工方案进行科学的论证；
2、按照施工方案的要求进行脚手架地基处理；
3、按照施工方案要求搭设脚手架；
4、作业人员进行高空安全教育和培训。
5、脚手架搭设人员进行施工方案技术交底。
6、对脚手架架体搭设质量等进行严格控制，并加强验收。
7、对脚手架剪刀撑
搭设质量进行控制。
8、加强脚手架预压监控。
1、脚手架出现紧急危险情况后及时撤离施工作业面现场的施工人员，并将现场周边的机械设备撤离至安全地段。
2、现场的管理人员立即拨打
110、120、119急救电话请
求社会救援，并及时通知项目
经理部应急救援领导指挥小
组。
3、现场负责人或安全员立即封闭事故现场，进行现场保护。
4、项目经理部安排有关人员到路口引导救护车。
5、项目经理立即按照响应流程
图向上级部门和主管人员报告，并实施现场抢救。
6、配合上级事故调查组进行事故的调查、分析和处理。
7、填写应急情况（事故）处理记录等。
8、现场应急抢救伤员方法：
a.如呼吸、心脏停止跳动根据受伤情况进行人工呼吸（每分钟16-18次）和胸外心脏挤压（每分钟70次）。
b.如骨折应用硬抬板，防止二次伤害。
如出血，应立即采取止血措施。
6.2、高处坠落应急救援方案
事故紧急
因素状态
高
处人员坠落
导致
后果
人员
伤害；
相关部门/医院
预控措施应急救援措施
（联系电话）
1、对进场作业人员
1、出现高处坠落险情后，及时
进行高空作业安全教
撤离处在危险区域的施工作业
育和培训。
人员，并对现场进行警戒。
2、按照脚手架搭设
2、现场管理人员立即拨打
施工方案的要求在搭
110、120、119急救电话请
设脚手架时及时挂设
求社会救援，并及时通知项目
水平兜网，防止脚手
经理部应急指挥小组。
架搭设人员坠落事
3、现场负责人或安全员立即封
故。
闭事故现场，进行现场保护。
3、按照施工方案的
4、项目经理部安排有关人员到
要求做好施工现场区
路口引导救护车。
域周边及临边的封闭
5、项目经理立即按照响应流程
坠
落
事
故
搭设坠落
作业坠落
机具
设备
损坏
防护，防止造成作业
图向上级部门和主管人员
报
人员坠落事故。
告，并实施现场抢救。
4、加强作业人员个
6、配合上级事故调查组进行事
人防护，作业人员必
故的调查、分析和处理。
须戴好安全帽，系好
7、填写应急情况（事故）处理
安全带、安全绳。
记录等。
5、施工现场挂设高
8、现场应急抢救伤员方法：
处坠落安全警示标
a.如呼吸、心脏停止跳动根据
牌。
受伤情况进行人工呼吸（每分
6、机具设备做好防
钟16-18次）和胸外心脏挤压
坠落措施。
（每分钟70次）。
7、临时通道周边用
b.如骨折应用硬抬板，防止二
密目网做好防护。
次伤害。
如出血，应立即采取
止血措施。
6.3、物体打击应急救援方案
事
紧急
导致
预控措施
相关部门/医院
故
后果
应急救援措施
状态
（联系电话）
因素
物
设备打击
体人员
打工具打击
伤害；
击材料打击
事
故
1、对进场作业人员进行安全教育和培训。
2、做好施工现场区域周边的封闭防护，防止外来因素造成对井中人员造成意外物体打击。
3、作业面周边及临边进行围护防护，采取封闭防护。
及时清理高空作业面周边堆放的杂物。
4、加强作业人员个人防护，作业人员必须戴好安全帽，系好安全带、安全绳。
5、输送工具和材料，
须采用工具袋和工具
桶，严禁抛掷和投递。
6、往高空吊运物资材料时必须按照吊装要求将物资捆绑牢靠，认真贯彻“十不吊”的吊装原则。
7、起重施工由信号工进行指挥，吊装作业面周边严禁占人。
1、出现物体打击事故后及时停
止现场的任何机械及其他作业，并疏散现场的施工作业人员。
2、现场管理人员立即拨打
110、120、119急救电话请
求社会救援，并及时通知项目
经理部应急指挥小组。
3、现场负责人或安全员立即封闭事故现场，进行现场保护。
4、项目经理部安排有关人员到路口引导救护车。
5、项目经理立即按照响应流程
图向上级部门和主管人员报告，并实施现场抢救。
6、配合上级事故调查组进行事故的调查、分析和处理。
7、填写应急情况（事故）处理记录等。
8、现场应急抢救伤员方法：
a.如呼吸、心脏停止跳动根据受伤情况进行人工呼吸（每分钟16-18次）和胸外心脏挤压（每分钟70次）。
b.如骨折应用硬抬板，防止二次伤害。
如出血，应立即采取止血措施。
6.4、触电事故应急救援方案
事故紧急
因素状态
照明触电
触
电缆触电
电
事设备漏电
故
导致
后果
人员
伤害；
设备
损坏
相关部门/医院
预控措施应急救援措施
（联系电话）
1、对进场作业人员
1、如发现高空作业触电事故应
进行安全教育和培
及时切断电源，并停止一切用
训。
电施工作业。
2、电工特种作业必
2、现场管理人员立即拨打
须由电工进行作业，
110、120、119急救电话请
特种作业人员必须持
求社会救援，并及时通知项目
证上岗。
经理部应急指挥小组。
3、定期对用电设备
3、现场负责人或安全员立即封
进行检修，确保漏电
闭事故现场，进行现场保护。
保护等保护设备完
4、项目经理部安排有关人员到
好。
路口引导救护车。
4、现场实行“三相
5、项目经理立即按照响应流程
五芯电缆”，用电设
图向上级部门和主管人员
报
备必须“一机一闸”。
告，并实施现场抢救。
5、做好用电设备、
6、配合上级事故调查组进行事
电箱等设备的接地保
故的调查、分析和处理。
护。
7、填写应急情况（事故）处理
6、夜间照明灯具必
记录等。
须采取有罩照明灯
8、现场应急抢救伤员方法：
具。
a.如呼吸、心脏停止跳动根据
7、由项目机电部统
受伤情况进行人工呼吸（每分
一进行现场用电布
钟16-18次）和胸外心脏挤压
置，严禁随意私拉电
（每分钟70次）
升级会员 