XX街道十一五工作总结.docx

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XX街道十一五工作总结

XX街道“十一五”期间工作总结

“十一五”是不平坦的五年，XX街道在区委、区政府的正确领导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕经济建设、民生建设、平安建设等重点工作，团结和带领街道上下解放思想，开拓创新，奋力拼搏，战胜了各种困难和挑战，使全街道呈现出了经济发展、政治稳定、人民生活水平不断提高的良好局面，主要经济指标完成较好，街道各项社会事业也取得了较为丰硕的成果：

一、优化经济环境，提升辖区经济综合实力

五年来，XX街道牢固树立“服务、发展、促和谐”的工作理念，充分发挥“贴紧、贴近、贴心”的三贴精神，通过抓服务、抓协调、抓项目，充分发挥主观能动性，全力推进辖区经济发展。

主要走三条路线：

（一）走优化路线，服务企业发展

五年来，XX始终坚持“以经济建设带动各项事业稳步向前”的原则，不断优化辖区经济投资环境。

制定主要领导分包重大项目责任制，进一步完善班子成员分包企业制度，将责任明确到人，并每周一次定期深入企业现场办公，每月召开一次企业发展协调会，认真解决企业发展和项目开发过程中遇到的实际困难和问题。

另外，推行服务企业“一企一策”制度，根据企业不同情况，量身定制服务措施，加大与有关职能部门协调力度，开通24小时为辖区企业服务直通车，随时为企业排忧解难。

（二）走多渠道路线，协调多方税源

“十一五”期间，我们积极多方协调税源，努力拓宽税源渠道，积极协调外区税源进驻辖区，并努力促成早已进驻辖区的大型知名企业注册变更到我辖区内，如通利房地产公司等。

从而进一步提高辖区财政税收。

2006—2009年，辖区财政税收从06年的2982万元，到07年的4559万元，到08年的5777万元，再到09年的7185万元，年均增长25.6%，连年实现跨越式发展；规模以上工业增加值年均增长16.9%；社会固定资产投资年均增长24.7%；社会消费品零售总额年均增长23.1%；招商引资年均增长82.6%。

预计2010年年底，完成财政税收8499万元；完成全社会固定资产投资68460万元、社会消费品零售总额44227万元、规模以上工业增加值278180万元；招商引资32600万元。

（三）走“外引内扩”路线，狠抓招商引资

“十一五”期间，XX沿着“外引内扩”这一条经济建设主线，紧紧围绕区委、区政府提出的“一二三四五”发展战略，充分“贴近、贴紧、贴心”的三贴服务理念，大力引进方圆创世、通利紫荆尚都、华源通讯、永恒置业、城城置业、河南豫核矿产品、曲美家私等知名企业入住辖区，不断提升XX经济实力；并以辖区内的郑州卷烟厂和金星啤酒厂等骨干企业为依托，不断加快辖区内部工业发展的进程，协助烟厂进行二期技改项目和啤酒厂完成科技革新等扩展项目顺利实施，大力提升辖区经济科学发展的能动力。

二、改善环境面貌，提升城市化管理水平

“十一五”期间，我们集中精力、积极协调，全力以赴致力于辖区内的城市基础建设和市容环境综合整治。

以“创建全国文明城市”和“全国卫生城复审”工作为契机，使辖区内的环境卫生面貌有了明显改观；以城中村改造工程为依托，全面提升辖区城市化水平，主要抓三项工作：

（一）抓创文工作，提升居民素质

08年的全国文明城创建工作，时间紧、任务重。

街道以此为契机，变压力为动力，加大人力、物力、财力投入，实施城市精细化管理，辖区环境明显改善，辖区居民素质明显提升。

1、责任到人、层层落实。

我们通过实行班子成员包片，中层干部包段，工作人员包点的措施，形成上下一条线，齐心协力搞创建的良好局面，充分调动了每个干部职工的积极性，收到了良好的效果。

2、广泛动员、共建共享。

我们通过招募创建文明城市志愿者队伍等形式，激发辖区居民群众、公共单位的创建热情和积极性，充分发挥广大群众的力量，通力合作、齐抓共管，形成创建工作的强大合力，不断增强创建文明城市工作实效。

3、加大投入、保证效果。

我们组织投入200余万元，粉饰楼体2.8万平方、墙体6000多平方，整治破损门头100多个，修复破损霓虹灯20余家等，购买环卫服装60余套，垃圾桶80多个，清运各类垃圾40余车，清理卫生死角、清除小广告、乱贴乱画5千余处，拆除违章搭建45处，通过这些投入，提高了创建的档次，保证了大市容的整洁。

4、加大宣传，提高群众知晓率。

通过利用辖区健康教育宣传栏、制作百米宣传长廊、在楼栋设立宣传版块、制作带有文明城创建标语的工艺品等方式，向辖区居民发放《宣传手册》1000余份，加大对文明城创建的宣传力度，努力做到家喻户晓，人人皆知。

（二）抓复审工作，改善环境卫生

2010年上半年，我们以迎接国家卫生城复验为契机，积极探索新时期城市管理工作方法，分别制定出市容环境整治、“五小”卫生整治、病媒生物防制、爱国卫生、健康教育等详细工作方案，城市管理水平有了新的提高，辖区环境明显改善。

1、做好“五小”整治工作。

全区“五小单位”动员会召开后，我们积极成立领导小组，制定出操作性强的具体整治工作方案，一是建立系统的档案管理模式。

我们针对辖区338家“五小”单位制作了详细的电子档案统计表，采取“盯、改、带”三项有效措施，推动“五小单位”整治扎实有序开展。

二是打造精品示范点。

我们积极打造XX路、紫荆山路、南仓街为辖区“五小单位”整治示范街，利用示范点的模范效应带动其他商户的整改热情。

2、做好社区环境卫生整治工作。

一是组织辖区城管志愿者、义务劝阻员等队伍，深入社区楼院对不文明行为进行劝阻，更换垃圾收集容器60余个，新建垃圾池7个，个别楼院补充和新增了保洁人员10余名。

二是利用周末时间组织党员，清理楼道内各类乱堆乱放杂物200余处，清除乱贴乱画小广告2000余处，清运垃圾200多三轮车，清除卫生死角100多处，对绿化带内的坛坛罐罐进行全面清理清除。

三是发动公共单位粉刷、修复墙面5000平方米。

3、做好重点环节整治工作。

一是加大对铁路沿线的环境卫生整治，积极协调铁路沿线商户和单位，投入资金3万余元，共清运垃圾30车，粉刷墙体350米，约500平方米，新铺水泥路面200米，清除卫生死角40处。

二是突出抓好XX集贸市场综合整治，为市场内新增添毒饵洞15个，共清运垃圾20三轮车，清理小广告50多处。

三是全力做好建筑工地整治工作，严格按照建筑工地整治标准，督促施工单位建立规范的施工文明墙或挡板，搞好工地内外环境卫生，做到封闭施工，无乱堆乱放建筑垃圾。

（三）抓改造工作，升华城区品味

XX村城中村改造工作是郑州市城中村改造规划中的一项，也是XX区“一二三四五”战略的重大项目之一。

XX街道办事处辖区内的城中村改造工作涉及到XX村的小晋庄与东豆腐砦2个自然村。

在区委、区政府及区城中村改造指挥部的指导、支持下，办事处自2007年开始进行城中村改造，成立了XX回族区XX村城中村改造指挥部，指定班子成员专人具体负责、督促、协调此项工作的正常开展。

目前，XX村城中村改造已基本完成，开发商正在进行招拍挂等手续的办理，已基本具备开工条件，准备施工建设。

按照规划，改造后的XX村绿化优美、环境舒适，将成为一个周边配套设施齐全的商业小区。

同时，通过对城中村的改造开发，这将成为XX街道办事处又一个新的经济增长点，对于XX的经济发展和城区建设起到一定的推动作用。

三、构建平安XX，创造安居乐业环境

街道办事处始终坚持稳定是硬任务，是第一责任，工作中妥善协调各方利益，正确处理各种矛盾，辖区社会大局安定有序，最终实现了“三个零”的目标，为辖区群众创造了安全、舒适的生活和创业环境，主要重三个方面。

（一）重矛盾调处，实现信访“零”目标

我们通过加强矛盾排查调处，不断完善信访机制和制度，扎实开展领导干部大接访、重信重访和非正常越级上访专项治理活动。

一方面采取班子成员现场值班、带案下访、登门约谈信访人等多种方式，化解信访突出问题，及时调处信访苗头，一方面坚持一手抓解决、一手抓治理，确保“小事不出社区，大事不出办事处，矛盾不上交”，五年内全面实现了“零到省”、“零进京”及不发生大规模群体性事件的工作目标。

（二）重摸排隐患，实现重大事故“零”目标

加大对特种设备、压力容器、建筑工地、市场等重点部位的监控检查，消除其存在的安全隐患。

做好消防安全宣传、培训，增强辖区居民消防意识，提高工作人员处理突发事件的应急救援能力。

加强安全生产评比工作，落实辖区生产经营单位零报告制度。

对出现安全生产责任事故的单位，坚决实行一票否决制度。

（三）重公众安全感满意度，实现重大治安事件“零”目标

一方面加强“法轮功”人员的思想转化工作和“两抢一盗”宣传力度。

另一方面不断创新软件建设和提升硬件水平，对综治中心工作的十项台帐进行完善与细化，以电子监控指挥中心为平台，最大限度的发挥在社会治安、城市管理等领域的作用，保证辖区治安稳定，人民群众安居乐业，提高公众安全感。

四、掌握民生动态，切实为民谋福

（一）强化社区建设，改善人居环境

在社区建设工作中，我们坚持以关注民生、服务民生为主题，加强社区队伍建设和制度建设，不断强化社区各项工作。

一是加强社区人居环境改造。

我们对照《全国文明城市测评体系》中对社区建设的要求，深入开展了庭院景观整治、停车行为管理、环境卫生整治等活动，有效提升了社区品味。

二是广泛开展各具特色的社区文化活动。

为丰富社区文化娱乐活动，我们积极开展多种多样的文艺娱乐活动，陇一社区老年模特队在XX区的各大活动中多次被邀请演出，获得多项荣誉，在群众中也得到极好的口碑，并多次被河南电视台、郑州电视台以及省内各大知名报纸采访报道。

三是加大对困难群众和弱势群体帮扶力度。

重大节日期间，班子成员和社区人员都对辖区困难群众进行了慰问，为他们送去了米、面、油等生活用品。

对于生活特别困难、符合城市最低生活保障条件的人员，我们按照“应保尽保”的要求，为他们申请低保救助和发放救助金。

通过这些工作有效的解决了辖区困难群众的生活问题，促进了辖区的和谐稳定。

（二）坚持一个方针，推动劳保工作

工作中继续坚持“就业优先、保障并重、积极维权”的方针，全力推进就业和社会保障工作。

通过我们的不懈努力，五年内，实现下岗失业人员就业5218人；再就业培训1106人；4050人员就业完成1209人；公益性岗位就业完成523人,得到了上级主管部门的充分肯定和辖区群众的普遍好评。

（三）创新工作机制，保持计生先进

通过创新宣传教育、优质服务、科学管理这一“三位一体”的工作机制，为XX跨越式发展创造良好的人口环境。

一是明确目标责任，制定一系列加强计生工作的规章制度，做到目标明、责任清。

二是定期召开会议，专题听取计生工作汇报，重点解决工作中存在的热点、难点问题。

三是综合治理，齐抓共管，与辖区公共单位签订目标管理责任书，形成齐抓共管的局面,连续4年保持了“计生工作一类办事处”的荣誉称号。

此外，组织、宣传、统战、群团、工会、老干部以及人民武装、双拥等工作也取得了可喜的成绩。

老龄、残疾人和关心下一代等工作得到了有效加强。

人大工委、政协工委的监督与支持力度在不断加大。

五、抓住XX特色，探索创新道路

（一）创新党员管理模式，加强党员管理

近年来，我们积极探索出“楼院式党小组”这一先进的党员管理模式，并把它广泛推广，从辖区10个社区推广的情况来看，这种模式突出了社区基层组织的“五化二力”作用，即：

党员管理网络化、为民服务便捷化、为党员发挥作用日常化、共驻共建一体化、推动党建工作更加内涵化，并充分发挥出解决突发事件的能力和带领群众自治的能力，为社区党建工作凝聚了人心，鼓舞了士气，体现了党组织的核心作用，更好的实现了为民服务的宗旨。

（二）构建和谐社区，加强民生工程

我们以“实施‘四创’工程，构建和谐社区”为民生工作的中心，抓住自身特色，多方组织开展各项活动，更深层的激发了社区群众的活力。

1、创建活动中心，打造特色文体社区。

近年来，街道不断加大资金投入，投资新建了紫荆社区100平方米文体活动室和党员服务中心的各种设施，其他9个社区也分别建立了文体活动中心。

并根据各社区的自身特色，积极组织辖区居民成立群众性文体队伍24支，组织开展各种健康有益的文体活动，先后开展群众性文体活动180场次，提升辖区群众幸福感。

2、创建平安街居，构造稳定工作体系。

通过构建综治、司法、信访、安全生产“四位一体”机制，进一步推动社区“稳控”工作重心下移、关口前移，确保辖区的稳定，并组建治安巡逻、卫生监督、文明促进、纠纷排解等党员自愿者服务队伍12支，先后开展大型治安巡防活动56次，义务开展小区治安联防、家庭邻里纠纷调解、社区环境保护等工作，有效增强了辖区居民的安全感和舒适度。

3、创建“一刻钟”服务圈，开展“六位一体”社区服务。

街道先后与郑州市第一人民医院、中信中原医院达成协议，成立了10个社区卫生服务站点。

根据社区群众的需求，充分利用卫生服务站的设备、人才优势，积极开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的社区卫生服务，先后多次组织困难居民免费检查身体，60岁以上老人建档率达到85%以上；计划免疫、妇幼保健、老年保健等规范管理率均达到了95％；目前，社区卫生服务覆盖率达到了95%以上，社区“一刻钟”卫生服务圈基本形成。

4、创建红十字服务平台，成立全国首家红十字会志愿者党支部。

XX街道紫荆社区红十字志愿者党支部是全国唯一一家由共产党员组成的红十字会志愿者党支部，志愿者们以党员身份，服务辖区弱势群体，借助“外脑”，搭建平台，探索志愿者为社区居民服务的扎实有效的途径和方法，创造具有XX特色的红十字志愿者服务的项目品牌，为街道工作增添特色。

（三）营造良好氛围，加强班子建设

街道始终坚持用科学发展观以及构建和谐社会的理论成果武装头脑，以“讲正气、树新风”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”和“深化作风建设年”活动为契机，坚持以增强班子的凝聚力和提高队伍的执行力为重点，扎实工作、真抓实干，从而形成全体干部职工齐心协力干事业、争先恐后创一流的浓厚氛围。

1、团结，是班子建设的第一原则。

坚持民主集中制增进班子团结，开展形式多样的团结型班子创建活动。

从党内生活抓起，把规范民主生活会的召开时间、程序、内容、要求作为重点，以提高民主生活会质量来达到增进班子团结。

每周一上午召开班子扩大会议，中层干部全部参加，扩大议事范围，畅所欲言、集思广益。

并且有利于及时发现班子中不利于团结的问题，并把问题消除在萌芽状态。

成员之间感情上和谐、心理上相容、工作上互助，从根本上杜绝了各吹各的号、各唱各的调的现象，形成了班子齐、人心聚、事业蓬勃发展的局面。

2、学习，是班子建设的第一需要。

把抓好领导班子学习放在提高干部工作能力的首要位置，把学习成果作为考察班子成员是否合格的一项硬指标，把增强学习力作为班子成员的一项必修课。

为确保学习质量，坚持每周五下午集中学习，由班子成员轮流上台为办事处全体人员讲课。

通过班子成员带头,带动了全体工作人员争相上台讲课的热情。

通过这种学习方式的开展，一方面提高了班子成员驾驭复杂工作局面的能力，同时也给大家创造了一个互相交流学习的平台。

3、廉政，是班子建设的第一形象。

从加强监督入手，进一步规范领导干部的执政行为，在源头问题上抓好领导班子的廉政建设。

通过建立思想道德防线来抵制腐败，靠党纪国法来解决腐败，牢牢树立勤政廉政意识，以勤为乐、以廉为荣、以实为本、以纪为准。

六、发扬优良传统，展现XX优异成绩

五年来，XX街道办事处各项工作都得到了长足发展，获得了“省级文明司法所”、“省级文明单位”、“全省先进基层党校”、“全省‘五好’社区党组织”、“全省妇联组织示范街道”、“五一劳动奖状”、“省会郑州创建国家卫生城市工作先进集体”、“市人民调解工作先进集体”、“市消防工作先进集体”、“市先进团委”、“市劳动保障工作先进单位”、“五好基层党组织”、“市法律援助工作先进集体”、“市‘三八’红旗集体”、“市统计系统先进集体”、“市人口计生系统‘作风建设年’活动先进单位”等100余项荣誉。

“十一五”即将成为历史，这五年中，XX的经济和社会各项事业的发展，虽然取得了一定的成绩，但困难也很多，仍有许多不足之处，主要表现在：

招商引资受城市规划、土地出让限制，致使招商平台日益缩小，给工作增加了难度；市容整治和拆除违法建筑力量单薄，更因权属所限，市直部门支持力度不大，造成了该管的不能管，管了的却又管不好的尴尬局面；在社区建设方面，由于起步较晚，对社区认识参差不齐，工作面较窄，居民的市民意识不强等。

所有这些都有待我们采取切实可行的措施加以解决。

在“十二五”规划中，XX将在巩固过去各项工作的同时，进一步加大工作力度，求真务实，开拓创新，力争把工作做得更好。

总体思路是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕建设“经济强盛、环境优美、社会和谐”的社会主义新城区，坚持以大开放为纲，积极推进“一二三四五”战略的实施，大力招商引资，狠抓重大项目，不断增强经济发展后劲，积极探索城市管理新机制，进一步提升工作水平，实现经济社会的健康协调发展，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新XX而努力奋斗。