学校安全目标管理考核评估细则.docx

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学校安全目标管理考核评估细则

2021年学校安全目标管理考核评估细则

毛陈镇第一小学安全目标管理细则

为进一步落实学校安全工作目标责任制，推动全街道学校安全管理工作科学化、规范化、制度化，建立客观、公正、有效的过程管理激励机制和长效机制，实现学校平安和谐发展，特制定本细则。

（一）安全___机构和制度建设

1.建立健全学校安全工作管理机构，实行“网格化”管理。

按规定设立学校安全管理办公室，配备专兼职安全管理人员、有专门场所、办公设施等，未成立安全管理办公室的或未配备专兼职安全管理人员的扣2分，未实行“网格化”管理的扣2分。

2.建立健全学校安全工作责任制，层层签订安全工作目标责任书。

未建立安全工作制度扣5分，未层层签订学校安全目标责任书的，每少一个科室或个人扣2分。

安全目标责任书内容不合格扣5分。

（二）学校安全日常工作

1.学校专职安保人员值班要着警用服装，否则发现每一人次不着警用服装扣2分。

2.学校大小门要关闭并上锁，否则每发现一次不关闭校门扣2分。

3.上课前、中午间、放学时学校值班（护校队）人员要到位，否则每一次扣2分。

4.将学校安全工作纳入学校的整体工作，做到年度有安全工作计划，半年和年终有总结。

没纳入整体工作的扣5分，无年度工作计划、总结的，每少一项扣2分。

5.各学校每周召开一次领导班子会议，听取安全工作汇报，分析

-13.上级___的安全检查每发现1处安全隐患点扣2分，每发现1处重大安全隐患点扣5分，对安全隐患（能整改）未按期整改的一处扣5分。

4.安全夜查中，无领导带班的扣2分，无值班人员的扣5分，

（四）安全宣传教育和培训

1.积极开展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“119消防宣传日”等安全教育宣传活动，使师生受教育率达到100％。

学校要开设安全教育课，并做到有教学计划、有备课或讲座材料、有教学检查，安全教育课要纳入学校教学量化之中。

每有一项不合格扣2分。

2.认真___开展各项安全宣传活动，有方案、有落实、有总结，每学期应不少于2次，每缺一次扣2分。

3.加强安全工作信息调研、信息上报和宣传工作，明确专人负责，各校每月至少要向街道安全办公室报送2条以上安全工作信息或在有关媒体上宣传2条以上安全工作信息。

每缺一条信息扣2分。

（五）食品卫生管理

1.有食堂的单位未配备食品卫生监督员的扣5分。

2.学校未取得卫生许可证而开办食堂的扣5分，从业人员没有取得健康证的每人扣2分。

3.食堂进货台帐、规章制度，每缺少一项扣2分。

4.区、街道___部门通报批评的分别扣分10分、5分。

（六）交通安全管理

1.采取多种形式对学生进行交通安全常识教育，并加强监督和管理，缺少相关资料的扣2分；没有制定交通安全事故应急救援预案的

-31.学校未定期对师生进行法制教育、心理健康教育的扣5分；未制定突发治安事件预防及应急预案的扣5分。

2.学校要定期进行管制刀具的排查工作，学生携带管制刀具及其它危险品的每发现一例扣5分；发生校园___事件的扣10分。

2021年学校安全目标管理考核评估细则模板

机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则考评项目分值考评内容评分细则备注

一、___领导5分

1、部门、单位每季度至少召开一次安全生产工作会议。

分析形势、查找安全生产工作问题，布置安全生产工作任务，明确目标和要求，研究、制定安全生产工作具体措施。

会议形成纪要，并建立档案；

（5分）查___、记录，每少一次扣1分；

2、设立或明确安全生产管理工作机构或人员，并建立职责明确的安全生产工作机制；街道办事处、社管处并按要求配备安全生产协管人员；（扣分项）查相关文件、资料，没明确扣1分；

二、责任制落实8分

1、认真___开展安全生产“责任落实月”活动，并逐级签订年度安全生产责任书、高危行业承诺书；

（3分）查各级年度安全生产责任书、高危行业承诺签订落实情况，每有一个层面签订率达不到100%要求的扣1-2分；

2、部门、单位主要负责人年度内检查安全生产不少于12次。

（5分）查每月至少一次下基层、下车间、登渔船到现场检查记录，每少一次扣0.5分；

三、隐患治理10分

1、分管行业（领域）安全监管范围清楚、台帐齐全；

（2分）查台帐，范围不清楚或台帐不齐全的扣0.5分；

2、落实监督检查制度，分类监管检查落实到位；

（4分）查检查记录，未按要求检查的扣1-2分；

3、重点隐患整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”，并按期限整改到位；及时报送重点隐患排查治理信息；

（3分）查隐患整治“五落实”资料，不到位扣1-2分；未及时报信息的扣1分；

4、及时查处群众___和上级批转的非法生产企业（单位）、事故隐患。

（1分）查落实情况，不及时扣0.5分；未落实的扣1分；

四、专项整治5分

1、___开展行业（领域）“打非”、“治违”工作经常、及时、有效；

（3分）查工作方案，未制定工作方案扣1分；查工作记录，未建立台帐扣2分；

2、扎实开展行业（领域）安全生产专项整治工作；

（2分）查专项整治活动方案，检查记录、活动总结资料；每少一项扣1分；

五、应急管理5分

1、应急救援___健全、装备和物资落实到位；

（2分）查救援___建立和装备、物资配备情况，每缺一项扣1分；

2.建立和完善事故应急救援预案，并___开展应急救援演练。

（3分）查部门、企业应急救援预案建立、修改完善及演练情况，未建立的扣1分；未演练扣2分；

3、发生生产安全事故，造成2人以下死亡的；（扣分项）每死亡1人扣7分；

4、生产安全事故报告无迟报、谎报和瞒报现象；（扣分项）每出现一次扣3分；

六、安全教育培训10分

1、认真___开展“安全生产月”等宣教活动；

（3分）查活动资料，未开展的扣2分，开展不力的扣1分；

2、高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率和再培训（复审）率达到100%；

（2分）查有关文件资料，抽查企业，有未持有效证件上岗的扣2分；

3、规模以上一般行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员经培训，持证上岗率达到95%以上，规模以下单位达到30%以上；

（2分）查有关文件资料，抽查企业，达不到要求的扣1分；

4、所有高危行业和一般行业规模以上生产经营单位全体从业人员实行“一卡一档”培训规范化管理；一般行业规模以下生产经营单位30%以上实现全员安全培训“一卡一档”管理。

（3分）查有关文件资料，抽查企业，达不到要求的扣1-2分。

七、监督管理10分

1、___开展“安全生产基层基础年”和“安全生产基石工程年”活动，及时完成目标任务，并准确报告活动开展情况。

（4分）查监管行业（领域）企业完成班组安全管理规范化数量，未完成目标任务的扣2-3分；未按时报送情况，每少一次扣1分；

2、督导生产经营单位开展安全标准化工作；

（2分）查有关资料，未___开展的扣2分；

3、落实建设项目安全设施“三同时”规定；

（1分）查相关资料，每有一处未落实的扣1分；

4、督导生产经营单位按规定提取和使用安全生产费用；

（1分）查相关资料，每有一个单位未提取扣1分；

5、督导生产经营单位依法为从业人员缴纳工伤社会保险费；

（1分）查相关资料，每有一人未缴纳的扣1分；

6、督导生产经营单位依法为从业人员配备劳动保护用品。

（1分）查相关资料，每有一个单位未落实的扣1分；

八、渔业生产7分

1、及时督促整改渔业事故隐患；

（4分）没有及时整改的扣1-2分；没有及时上报情况的扣1—2分；有关单位

2、开展渔业安全生产专项检查；

（3分）查活动方案，检查记录，上报材料等资料，每少一次扣1-2分；

3、落实24小时值班制度，及时发布海上大风、风暴潮预警预报并严格落实渔船返港、人员撤离措施。

（扣分项）发现一次不按规定落实大风、风暴潮预警预报、24小时值班、渔船返港情况的扣5分；

九、日常工作40分

1、按要求参加安全生产工作会议；

（5分）查与会人员签到情况，缺会一次扣5分；替会一次扣2分；迟到一次扣1分；

2、安全生产阶段性工作落实，及时、准确上报相关方案或计划、总结等情况；

（5分）查上报的方案或计划、总结，每少一项扣1-2分；上报不及时、不准确，每次扣1分；未___开展活动扣5分；

3、及时排查治理安全隐患，每月___日前及时、准确报送辖区或监管行业（领域）隐患排查治理工作情况（包括安全生产执法行动情况统计报表）；

（5分）查统计报表，未报送每次扣3分；报送不及时扣1分，不准确扣1；

4、落实“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重要时期和汛期、重大恶劣天气等重要时段安全检查和派驻安全督导员，并及时准确报告相关情况；

（10分）查检查方案或计划，检查记录，每少一项扣1-2分；查情况报送，未报送每次扣2分；未开展检查活动，每少一次扣2分；未派驻安全督导员扣1分；

5、落实信息报告制度。

每月末___日前及时、准确报告本部门、单位安全生产工作综合情况；

（10分）不报扣10分;每少报一次扣2分;报告不及时扣1分、不准确扣1分；

6、完成区安委会、安办安排部署的其它工作；

（5分）未完成任务的扣5分；报告不及时、不准确的扣1-2分；

十、“一票否决１、年度内被市以上安委会、安办通报批评一次或被区安委会、安办通报批评两次的；发生其中任一情况，则“一票否决”，在全区考核大盘中扣10分；

2、本部门及所属企事业单位或监管行业（领域）内生产经营单位发生一次死亡3人（含3人）以上较大生产安全事故；或发生多次（两次以上）累计死亡3人（含3人）以上生产安全事故的；

3、本部门及所属企事业单位发生负同责以上一次死亡3人（含3人）以上特大道路交通事故的；

4、年度安全生产目标管理考核结果低于80分（不含80分）的。

十

一、加分

1、安全生产工作经验被国家、省、市有关部门推广（正式文件）或召开现场会分别加5分、3分，1分。

2、在本年度重大生产安全事故预防和救援中贡献突出，受国家、省、市表彰的，分别加3分、2分、1分。

3、部门、单位在区《安监工作情况》上每刊用1篇信息，加0.5分；经区安办推荐被省、市媒体采用的，分别加1___年自治区教育系统安全生产目标管理考核细则序号考核内容考核细则考核方法及评分标准（小项扣分不出现负分）单项扣分实得分一

（一）加强本单位安全生产工作的___领导，认真落实安全生产“一岗双责”责任制。

（100分）

1、落实安全生产责任制度，明确主要负责人、分管负责人的安全生产职责，实行“一岗双责”制度。

各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本单位和所属单位的安全生产工作负总责，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。

（30分）

1、检查本单位及直属单位安全生产责任制，本单位未明确主要负责人、分管负责人安全生产监督或管理职责的，扣10分；直属单位未明确主要负责人、分管负责人职责的，每有一单位扣10分；未明确“一岗双责”内容和要求的，扣10分。

2、切实履行本单位安全生产监管职责，有效监督和指导所属单位履行安全生产管理职责，完善安全生产责任考核制度。

指导所属单位在各自职责范围内层层签订安全生产责任书，安全生产责任要落实到每个部门。

（30分）

2、查看与本单位及所属单位安全生产目标责任书制定、逐级签订和考核情况。

没有与本单位各部门、直属单位层层签订责任书的，每有一个扣10分；没有制定相应的安全生产考核办法的，扣10分；未按要求对半年安全生产目标管理工作情况进行自查并上报自查报告的，扣10分。

3、将安全生产考核纳入本单位精神文明建设和各级领导干部政绩考核内容。

建立和完善安全生产奖惩制度，在评优选先、干部晋升中实行安全生产“一票否决”。

（20分）

3、查看本单位及所属单位安全生产奖惩制度、相关考评办法及评优选先制度。

没有制定安全生产奖惩制度的，此项分扣完；没有将安全生产考核纳入精神文明创建和干部政绩、业绩考核内容，每有一项，扣5分。

查看相关资料，在精神文明建设考评和评优选先中没有落实安全生产“一票否决”的，每有一项，扣10分。

4、认真落实自治区教育系统安全生产履职报告制度（20分）

4、查看主要领导向自治区教育厅报告安全生产履职情况的记录或报告。

___月底前未履行的，扣10分；未抄送教育厅安全生产办公室的，扣5分；本单位所属部门负责人未向主要领导或分管领导书面报告安全生产履职情况的，扣5分。

二

（二）建立健全安全生产___领导机构，做好本部门安全生产管理工作。

规范安全生产例会制度和管理机制（200分）

1、建立健全安全生产___领导机构，配备专（兼）职安全管理人员，有效开展安全生产日常工作。

（30分）

1、检查本单位及所属单位安全生产监管机构和监管人员设置情况。

查编制文件，未成立专门机构或专职管理人员的，扣20分；专职人员少于1人，不能正常开展工作的，扣20分（对高等学校）；所属单位没有专（兼）职安全管理人员的，每有一个单位扣5分。

2、完善本单位有关安全生产的工作制度，督促指导所属单位完善和落实安全生产规章制度（50分）

2、查看相关规章制度。

本单位及所属单位未建立安全检查制度、安全教育培训制度、危险作业审批制度、隐患排查治理及监控制度、隐患和事故报告、___奖励制度等有关安全生产规章制度的，每发现一项扣10分；未落实的，每发现一项扣10分。

3、规范安全生产例会制度。

每季度至少召开一次由行政正职领导或受其委托的分管负责人主持的安全生产例会，分析、部署、督促和___检查本单位及所属单位的安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，并形成___。

（30分）

3、检查相关制度。

没有将安全生产例会形成制度的，扣10分；检查相关会议记录和纪要。

缺少一次会议，扣5分；行政正职领导或其委托的分管负责人没有参加的，每有一次，扣5分；没有研究解决突出问题，部署下一步工作的，扣10分；会议无记录或布置、督促、检查本部门及所属单位安全生产工作无证明资料的，每有一次扣10分。

4、加强本单位和所属单位交通车辆和消防安全管理，完善各项规章制度，对驾驶员和后勤保障人员开展经常性的安全教育，防范交通事故和火灾发生。

加强劳动防护用品管理，对本单位特种岗位和所属的生产经营单位，开展经常性的检查。

（30分）

4、没有建立本单位及所属单位交通车辆和驾驶员安全管理制度的，扣20分；没有___开展驾驶员和后勤保障人员经常性安全学习的，扣10分；没有学习记录的，扣10分。

5、加强承租承包过程的安全管理，对发包工程明确监理方和施工方的安全责任，对从事经营活动的出租房屋和场所进行经常性的安全检查。

鼓励、引导公众聚集场所和易燃___单位投保火灾公众责任保险（40分）

5、查合同或安全协议。

本单位没有制定承包、承租方面安全管理制度的，扣10分；本单位及所属单位在外包项目合同中没有安全生产管理内容和明确安全生产管理职责的，各扣10分；没有建立出租房屋台账的，扣5分；对承包单位、承租单位的安全生产工作没有进行统一协调、管理的，扣10分；将项目承包、承租给无相应资质的单位或个人的，此项分扣完。

6、按照国家有关部门要求，制定行业安全生产标准，完善行业安全管理规范，深入___开展安全生产标准化活动。

（20分）

6、查相关文件资料。

本单位及所属单位或场所未按要求开展建筑消防设施“三化”建设和“三化”建设不达标的，有一单位扣5分。

三

（三）认真贯彻落实自治区教育系统安全生产工作部署，加强本单位安全生产监管和指导。

（400分）

1、认真贯彻落实教育厅新教厅办〔___〕___号、新教厅办〔___〕___号、新教厅办〔___〕___号、新教厅办〔___〕___号、新教厅办〔___〕___号、新教厅办〔___〕___文件的精神和工作部署，并按要求及时上报各类安全生产信息。

（120分）

1、查文件资料。

未按文件要求传达贯彻的，每有一次，扣5分；只传达，没有制定具体措施的，扣8分。

没有落实的，每有一次，扣10分；没有及时上报各类安全生产信息的，每有一次，扣10分。

2、根据自治区教育系统安全生产工作重点和不同时期安全生产要求，牵头___对所属单位安全专项整治工作，并进行有效监督和指导，认真___本单位和所属单位开展打击安全生产非法违法行为。

安排部署继续深化“安全生产年”、构筑社会消防“防火墙”工程和深入开展单位消防安全“四个能力”建设、安全生产隐患排查整治专项活动和开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项活动等工作，工作有计划有措施。

（100分）

2、检查本单位相关文件及资料。

本单位没有制定继续深入开展“安全生产年”、构筑社会消防“防火墙”工程、安全生产隐患排查整治专项活动和开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项活动等工作方案的，每项扣25分；工作方案没有计划或没有措施的，各扣10分；未___开展相应检查的，每有一项，扣10分。

3、___本单位重大事故隐患排查治理工作，督促重大隐患责任单位及时治理重大隐患，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”，按时完成各项隐患整改任务，及时统计、上报、审核、验收、销号，每季度至少对隐患排查治理进行一次专题研究，总结分析隐患排查治理工作，解决相关问题。

（80分）

3、检查相关文件资料和台账。

没有___本单位开展重大事故隐患排查治理工作的，此项分扣完。

没有按规定每月对本单位事故隐患排查治理情况登记建档，扣10分；对重大隐患，没有做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”的，每有一项，扣5分；没有统计分析并及时报送信息和阶段性工作总结的，扣10分；没有按要求及时统计、上报、审核、验收、销号的，每发现一项，扣5分；没有每季度对隐患排查治理进行专题研究的，每缺一次，扣10分；未落实整改指令的，每项扣20分；未反馈落实整改指令情况的，每次扣10分。

4、将安全生产内容纳入本单位“__五”规划（40分）

4、查看“__五”规划未将安全生产内容纳入本单位规划编制内容的，全部扣完。

5、根据季节特点，___开展经常性的安全检查，主要领导每年不少于2次带队深入基层进

5、查文件资料或相应的检查记录。

没有开展日常安全检查和春节、五

一、十一等重要时期安全检查的，每缺一项，扣5分；未根序号考核内容考核细则考核方法及评分标准（小项扣分不出现负分）单项扣分实得分行安全检查，特别是春节、五

一、十一等重要时期安全检查。

安全检查有记录，检查人签字。

（60分）据本单位特点___开展检查的，扣10分；无检查记录的，每缺少一项扣10分。

四

（四）加大安全生产投入，加强建设项目“三同时”管理（70分）

1、加大安全生产投入。

（20分）

1、本单位没有制定安全生产投入预算和计划的，扣10分；本单位及所属单位安全生产工作因经费原因不能正常开展的，每有一项扣10分。

2、提高社会单位消防安全“四个能力”，在人员密集场所执行“三提示”规定。

（20分）

2、实地查看，未执行“三提示”每有一项扣10分。

3、加强建设项目“三同时”管理。

新建、改建、扩建的生产建设工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资必须纳入建设项目概算，认真履行“三同时”手续；未进行安全设施“三同时”___和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，不得投入使用。

（30分）

3、检查本单位及所属单位有关新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”管理制度和相关文件。

没有制定管理制度或文件的，扣20分；建设项目未进行安全设施“三同时”___或未经验收（含消防等专项）以及验收不合格投入使用的，每有一个扣20分。

五

（五）加强安全生产宣传教育，广泛普及安全生产知识。

（130分）

1、把安全生产宣传教育纳入总体工作布局中，制定工作方案并___实施。

（20分）

1、查本单位年初工作计划，没有将安全生产宣传教育工作纳入总体计划的，扣10分；没有制定方案的，扣10分。

2、结合本单位特点，开展形式多样的安全生产知识宣传教育活动。

大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和自治区党委、人民政府加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，曝光忽视安全生产、发生事故的典型事例。

（20分）

2、查文件资料、记录。

本单位及所属单位未制订年度安全生产宣传教育计划的，扣5分；未在校园新闻媒体或其他载体（形式）开展安全生产宣传的，扣10分；未评选并宣传本单位安全生产先进典型的，扣5分。

3、___开展本单位“安全生产月”活动。

（20分）

3、查阅相关文件、资料、记录。

未制订并上报活动方案的，扣2分；未开展活动或无活动相关资料记录的，扣10分；未___本单位开展安全文化建设活动的，扣5分；未开展安全生产主题宣传活动的，扣2分；无“安全生产月”期间安全检查、隐患治理记录的，扣2分；未按规定报送活动开展情况的，扣2分。

4、积极参加国家、自治区___安排的重大安全生产宣传教育活动，及时上报各类安全生产信息。

（30分）

4、查阅相关文件资料。

未___开展“119消防日”、“安全生产文化进学校”、“消防进学校”活动或未按规定报送有关材料的，各扣2分；“法治进单位”无安全生产内容的，扣2分；未按规定开展《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》宣贯活动的，扣2分；未按规定报送有关安全生产信息的，扣2分。

厅直属中学未开展“中小学生安全教育日”活动或未按规定报送材料的，扣2分。

5、加强本单位及所属单位从业人员安全资格证管理。

___部门或系统安全生产监管人员开展业务培训，___所属单位安全生产管理人员开展业务学习，不断提高安全生产管理水平。

安全生产工作的专（兼）职安全管理人员要经过专门安全生产培训，所属单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员做到持证上岗。

（40分）

5、检查培训制度和培训档案。

检查本单位___开展专项资格培训情况及所属单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况。

没有___开展有关安全资格培训的，扣5分；所属单位无相关人员培训计划的，扣5分；没有建立安全培训档案的，扣5分；发现未持证上岗的，每发现一人，扣1分。

六做好应急救援和事故报告调查处理工作。

（100分）1.明确安全生产应急管理部门，专人负责应急管理工作。

科学编制安全生产应急预案，制定应急预案演练计划和演练实施方案。

突出应急行动、应急处置、应急保障和自救能力方面的演练，在自治区___的事故应急救援和演练中认真履行职责。

（40分）1.查职能设置文件、本部门、本行业及所属单位应急预案及应急预案管理的文件。

本部门、本行业和所属单位未明确安全生产应急管理机构的，扣10分；未___本部门及所属单位开展应急预案编制、修订、___、备案和检查工作的，扣10分；未根据国家应急管理的要求和预案管理的规定及实际情况修订完善的（如人员调动、机构调整等），扣5分；本部门、本行业及所属单位未制定年度应急预案演练计划的，扣5分；未按照年度应急预案演练计划___演练的，扣5分；本部门及所属单位演练后未总结评估的，扣5分；未对本部门、本行业应急演练工作进行指导和总结分析的，扣5分。

2.摸清应急救援资源状况，储备必要的救援装备和物资。

（10分）2.查看应急资源台帐。

未根据本部门、本行业特点，建立事故应急救援物资储备信息的，此项扣完。

未根据实际情况变化和使用情况，及时更新应急资源台帐的，扣10分；应急资源台帐不完整的，扣10分。

3.落实安全生产预警预报机制，及时发布安全生产预警信息。

（10分）3.查看文件和资料。

本部门及所属单位未建立与各级应急指挥机构的工作联系机制的，扣10分；未建立影响安全生产的恶劣天气、自然灾害等情况的预警、公告、处置、服务等制度的，扣5分；没有及时发布预警信息的，扣5分。

4.按时上报各类事故，及时参加事故调查，完善和落实事故问责制度、约谈制度。

及时通报本行业典型事故，落实防范措施和事故处理决定，及时报送处理决定落实情况。