污水厂考核表.docx

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污水厂考核表

湖北省城镇污水处理厂运行考核细则

试行）

湖北省住房和城乡建设厅

2011年1月•编制

1、为加强污水处理厂运行监管，规范运行管理，提高处理效益，保护城镇环境，特制定本细则。

2、本细则重点对有效处理量、生产运行、设施设备、化验分析、安全管理、能耗及成本、其它等七个方面进行考核评分。

3、国家及相关部门已有标准规定的，如氯气、用电安全等，本《细则》不再另作规定,但对国家相关标准、规范执行情况应纳入考

核，尤其是涉及安全的部分；

4、本细则编制依据

（1）CJJ60-94《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》

（2）GB18918－2002城镇污水处理厂污染物排放标准

（3）鄂建[2009]114号《湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》通知

（4）鄂建[2010]129号《湖北省城镇污水处理工作考核暂行办法》

（5）中国供水排水协会全国污水处理厂绩效考核标准

（6）CJ/T51-2004《城市污水水质检验方法标准》

（7）GB11984-2008《氯气安全规程》

（8）《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》

（9）GB50334-2002《城市污水处理厂工程质量验收规范》

（10）CJ/T249-2007《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质》

（11）建城[2009]23号《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》

（12）DL408—91《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》

5、对不具备脱氮除磷工艺的污水厂，仍须按GB18918－2002检测项目检测水质，其免于考核的指标，应由主管部门及环保部门给予批复。

、有效处理量（共15分）自评得分：

分检查得分：

分自评总得分：

分检查总得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

完成设计处理水量

5

投运1年以上三年以内：

实际处理量昌设计水量的60%;投运三

年以上：

实际处理量欤计水量的75%，得满分，否则不得分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十五条

2

COD削减率

3

得分=3X（COD年平均进水浓度—COD年平均出水浓度）/（COD

设计进水浓度—COD设计出水浓度），最高分为3分

现场检查

3

运行天数及停减产

2

年运行天数不得少于350天。

污水处理厂运行天数符合主管部门要求并保持连续运行，因故停减产程序符合要求得满分，否则不得分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十二条；因设施大修、检修、维护等需减产、停产，需提前15个工作日向上级部门和环保主管部门报告，并按规定时间恢复正常运营

4

污泥处理、

处置

4

有污泥处置合同和科学、合理、不造成二次污染的污泥处置办法，污泥安全处置率100%得3分；不足100%的按3乂亏泥安全处置率计算；无污泥处置合同，不得分。

脱水后污泥含水率、污泥处置含水率一次不达标，扣0.1分；扣

完1分为止。

厂内处置应提供生产记录及含水率检测，厂外处置应出具厂外处置的合同、发票、含水率检测及生产记录等资料

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十三条；查污泥处置（含污泥外运）合同或协议、污泥出厂单据，财务收费单据。

污泥安全处置率=【处置总量（干化、焚烧、卫生填埋、堆肥等污泥安全稳定化处置或资源化利用）/生成污泥总量】X100%。

厂内污泥含水率<80%污泥外置含水率<60%检查现场和污泥含水率化验台帐

5

在线流量计

1

未安装出水在线流量计、在线流量计未与环保或污水主管部门联网，不得分。

显示不正常，扣0.7分；流量计未设有防水、防晒装置扣0.2分；所抽查在线流量记录数据与汇报材料不符，扣0.3

分；未做校验，扣0.3分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第九条；依据现场检查及仪表记录

、生产运行管理方面（共18分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

生产、工艺管理人员

1

未配有专（兼）职生产、工艺管理人员，扣1分；从岗一年以上

的工艺管理人员无对应技术专业及职称，扣0.5分

查工艺管理人员专业技术、职称证书

2

生产计划与任务

1

无月度、季度、年度生产及成本计划或不全，扣0.5分；

未按时、按量完成生产任务，扣0.5分

检查月度、季度、年度生产计划制定及完成情况

3

管理制度及岗位责任制

2

无《运行与维护手册》，扣1.5分；无健全的管理制度及各岗位

职责、岗位职责未贴示上墙、制度未执行，每处扣0.1分，扣完

为止

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；制度如：

生产管理制度、生产会议制度、岗位责任制度、考核制度、设备管理制度、技术培训制度、化验室管理制度、材料物耗、车辆安全管理等等日常管理制度均应齐备，岗位职责应贴示上墙

4

工艺管理规定及执行情况

3

有详细的工艺运行管理规定、工艺调度方案、工艺调度单、有年度、季度、月度工艺运行报告并分析到位，得满分；未对生产工艺各环节有明确规定的、各环节管理未量化、无责任人、无工艺单执行情况，少一项，扣0.5分，扣完为止

检查工艺运行管理规定制定情况、工艺月度及年度分析报告、工艺调度方案及调度单；工艺运行调控方案执行及工艺交接班记录情况

5

操作规程

1

缺一项扣0.5分，扣完为止

各构筑物、设备、岗位、安全操作规程应健全、科学、完善；各工艺、工段有操作规程

6

生产运行台帐

4

生产运行台帐未按时填写、数据不真实，最高扣2分；报表统

计有误、不及时，最咼扣0.5分；报表有缺失，最咼扣0.5分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第十条；现场查看各冈位运行记录和统计报表，报表（含电子报表）台帐使用正常、准确；月报、年报的统计上报；数据应准确无误，子迹清晰，妥善保管，台帐整洁；台帐记录内容主要包括：

水质、水量、水位、仪表、设施设备及自控仪表等运行记录和台帐；安全生产；主要工艺控制参数记录；值

班过程中、交接班等记录；污泥产量、絮凝剂的配制及用量、污泥外运记录；各种能耗如水、电、气等记录；微生物每日镜检记录

7

污水系统

3

污水处理设施运行状态、负荷、活性污泥浓度、污泥沉降比、回流比、—沉池状态等不符合要求，每项扣0.3分，扣完为止

根据设计对照检查，应基本符合设计要求

8

污泥系统

2

污泥浓缩（调节）、脱水药剂、污泥脱水、污泥消化一处不正常，

扣0.5分

现场查看，按照CJJ60-94《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》严格执行

9

消毒系统

1

消毒设施正常运行，并有规范的安全运行场所和防护措施，得满分；消毒设施正常运行，但安全防护措施或安全防护措施不完善、消毒设施不能正常运行，不得分（设计中无消毒设备的，三年内不考核该项）

臭氧、二氧化氯、紫外等消毒方式均应有安全运行场所和防护措施。

采用液氯消毒，执

行《氯气安全规程》GB11984-2008的有关规定

7/23—7—

三、设施设备管理方面（共15分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

设备管理人员和设备润滑管理

2

未配有专（兼）职设备管理人员，扣0.5分；从岗一年以上设备管理人员无对应技术职称，扣0.25分。

无设备润滑管理制度或方案，扣1.5分；无设备润滑记录表及加油记录，扣1分

查设备管理人员及专业技术、职称证书。

查设备润滑管理方案、设备润滑周期记录表，检查维修记录单和现场

2

设备运行状况

3

设备外观整洁；螺栓齐全牢固；油漆良好无锈蚀；设备无腐蚀，润滑充分；仪器仪表准确灵敏；附属设备工作正常；整机运行平稳可靠；使用高效节能设备；设施、设备的油箱、水泵、管道等无跑、冒、滴、漏现象；设备完好率应》95%。

设备完好率＜95%,扣2分。

设备一处达不到要求扣0.1分，扣完为止

现场查看

3

设施运行状况

2

污水、污泥处理单兀运行正常，如遇特殊情况未生产，应有合理依据；建筑物外观整洁、无明显的破损、渗漏；池面、堰口、池壁保持清洁、完好、出水均匀；出现污水、污泥堵塞外溢时，应查找原因并立即清理；出现淤积应及时清淤。

设施一处达不到要求扣0.1分，扣完为止

现场查看

4

自控及在线仪表运行状况

2

污水处理中控系统不能正常使用的不得分；控制操作、显示、数据管理、报警、打印、在线仪表等功能，一处不正常扣0.2分，

扣完为止（设计中无自控及仪表的的，三年内不考核）

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第九条；检查中控监控主站、PLC子站、通

讯网络以及各种仪表、控制器件正常运行、有自动生成的电子报表、有自控及在线仪表的维护校验记录

5

大、中、小修管理

0.5

无大、中、小修管理制度及流程，不得分；大、中、小修项目台账不全，扣0.5分

大、中、小修要有规范的实施流程，台账完整（包括计划、审批、实施步骤、完成情况及相关验收台帐等）

6

设备档案管理

0.5

未建立详细的设备档案，不得分；设备档案资料不全，扣0.5分

设备建档、履历卡等齐全；有详细的设备米购、参数、使用、维修、管理等记录

7

变配电装置

1

供、配电装置的工作参数未在额定的允许变化范围内运行；变、配电设备未清楚标识主要开关状态；变、配电室无防潮、防雨、防小动物、门窗防护装置，每处扣0.1分，扣完为止

电气设备符合安全要求；变、配电装置的工作电压、工作负荷和控制温度应在额定值的允许变化范围内运行；根据具体情况和要求，选用含义相符的标示牌，并悬挂在适合的位置上；变、配电设备及其周围环境应保持安全、整洁、卫生，并应设有防小动物装置和自控设备降温措施；直流屏有定期检查记录；电气设备现场照明良好，通道通畅（参见DL40891《电业安全工作规程（发电厂

和变电所电气部分）》）

8

变压器状况

1

任一项不符合要求，扣0.1分，扣完为止

变压器负荷及冷却装置运行正常，散热器及风扇齐全功能正常；瓷套管完整、无裂痕、污垢及放电现象；油浸式变压器油量充足、不渗不漏、油枕及油式套管油位正常；变压器本身及周围环境整洁；工作接地和安全接地良好；定期检查有记录。

9

设施设备日常检查维护

3

无设备日常巡视检查维护记录，不得分；检查维护记录不全，扣

0.5分

应做好设备设施的日常巡视检查工作，并有详细、真实的情况记录和设备缺陷管理

四、化验分析方面（共15分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

水质综合合格率

5

根据设计出水标准，CODcr、BOD5、总氮、氨氮、总磷、SS、

粪大肠菌群各项综合合格率-100%，得满分，有一项不达标为一天不达标，一天不达标扣0.1分，扣完为止（设计中无消毒设备

的，三年内不考核大肠菌群）

七项水质合格率-（自检合格次数/7项实际自检次数）X70%+（环保等部门抽检合格频次/7项实际抽检次数）X30%。

进水水质超

标时，该项评分应综合考虑（应有向环保主管部门和污水处理主管部门的相关报告和回复意见）

2

检测项目与周期

3

化验检测分析项目及频次齐全，得满分；基本项目齐全，按附表评分

检测项目及周期参照中国供水排水协会全国污水处理厂绩效考核标准（详见附表一、附表二）

3

化验室检测质量保证

体系

2

有完整的化验室分析质量保证体系，得1分，未建立不得分；化

验室的精密分析仪器进行定期维护和有资质的定期校验，得1

分，无维护校验记录不得分，记录不全，扣0.5分

参照CJJ60-94《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》20.3、20.1.3制定化验室水质分析质量保证体系

4

检测方法

1

采用国家或行业标准检验分析方法，得1分；有一项不符合要求

扣0.2分，扣完为止

检测方法符合CJ/T51-2004《城市污水水质检验方法标准》、GB18918—2002城镇污水处理厂污染物排放标准

5

化验分析仪器

1

应配备常规检测仪器，常规项缺1项扣0.2分，扣完为止；仪器已配备但不能正常工作的，常规项缺1项扣0.1分，扣完为止；

污水厂内用于常规化验项目的检测设备齐全，亦可采用及时、有效的委托方式解决（查委托书）

6

化验员岗位培训

1

化验检测人员无培训合格证上岗，不得分；未定期接受培训和考

核，扣0.5分

化验监测人员应经培训后，持证上岗，并应定期进行考核和抽验

7

水、泥质检测原始记录

1

未保存完善的水、泥质检测原始记录，不得分

检测原始记录数据应真实、填写规范，与实际检测项目与频次一致，不出现缺少原始记录现象，实验室记录能够复现检测过程。

8

在线监测水质

1

排放口未安装COD、TP、氨氮、pH等主要水质指标的在线监测装置，不得分；在线监测数据未与环保部门监控平台联通且

未通过有效性校核的，扣0.4分；所抽查的在线监测装置记录数据与所汇报资料相差较大，扣0.3分；无环保部门日常监督

性监测数据和检查报告，扣0.3分

随机抽查在线监测装置记录，并进行现场检查

五、安全管理方面（共15分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

安全管理人员及管理机

构

1

未配有专（兼）职安全管理人员、未健全三级安全管理机构各扣

1分

查安全官理人员工作冈位情况；要有健全的

三级安全管理机构，各级均有明确的安全责任制

2

安全管理制度及规程

3

安全管理制度任一项不符合要求，扣0.5分；安全台账不全，扣

0.5分；安全隐患未及时整改，各扣2分；下井、室作业无安全

管理规定及器材的扣3分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；制定齐全、详细的安全规章制度及操作规程；安全检查台账、安全检查日志记录齐全；发现安全隐患有积极的响应措施、并能及时解决；下井、室作业规定、器材、记录符合要求

3

应急预案

4

建立完善的污水处理厂安全应急预案，并定期组织演练，得满分；未建立完善的污水处理厂应急预案，每个扣1分；有预案，但未针对预案组织职工定期演练，每个扣1分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第八条；专项应急预案应包括：

主要工艺控制参数异常、主要设备故障、在线仪表等异常情况的工艺应急预案；化验室应制定各项安全技术规范及应急预案；管道、电气、停电、停水、雪灾、泄漏、主要设备故障、自控网络及在线仪表等突发事件、事故及火灾、水灾、爆炸、中毒等重大安全事故的预案，并根据实际情况，定期组织演练（检查安全预案内容及演练计划、记录和图片）

4

安全及防护用品

2

未定期检查和更换安全防护用品，扣5分；未配备急救物品，扣

0.5分

岗位人员有必要的安全保护措施；应定期检

查和更换高压绝缘工具、救生衣、救生圈、防中毒、防泄漏等防护救生用品；必要场所有安全警示牌；有毒、有害场所有安全防护仪器、仪表、器具配备

5

双回路供电

1

有双回路供电，得0.5分；否则不得分

查看现场

6

操作人员防护

1

操作人员在岗位期间未穿戴劳保用品，扣1分；未严格遵守安全

操作规程，扣1分；在进行高空、池面、水下和受限空间等危险作业时，未采取有效保护措施，扣2分；从事危险作业无专人负

责监护，扣5分

按照CJJ60-94《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》严格执行

7

安全教育培

训

1

无具体的安全培训计划，扣2分；所有职工未进行或不完全进行三级安全培训，扣2分；未定期组织职工进行安全教育，扣1分；

厂主管领导和安全责任人未接受过安全培训，扣2分

安全培训要有年度、月度计划；结合工作岗位对职工进行安全教育，并有安全教育台帐；三级安全培训要有培训内容及培训人员签字；厂主管领导和安全负责人要接受正规安全培训并具有上级颁发的安全培训证书

8

消防管理

1

未按规定设置消防器材、定位图和逃生示意图，扣2分；

未按照相关规定定期对消防设施、避雷和防爆、防泄漏装置进行测试、维修，扣2分；

办公、生产、电气设备、易燃易爆的场所，应按消防部门的有关规定设置消防器材；构

筑物、中控系统等的避雷、防爆、防泄漏装置的测试、维修及其周期应符合电业和消防等部门的规定

9

治安管理

1

未建立完善的治安管理系统，扣1分

检查门卫管理记录、保安巡逻记录，安保月度、年度总结以及电子监控系统情况

六、能耗及成本方面（共10分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

污水处理能耗

4

处理单耗小于0.3度/立方米得4分；0.3〜0.35度/立方米，扣

0.5分；0.35〜0.4度/立方米，扣1分，超过0.41度/立方米，不得分

污水处理单耗以年计，仅指厂内用电（不含尾水抽排、厂外提升泵站），查电费单据、污水处理水量年报等

2

运行成本

3

高于规定范围上限5%以内，扣0.5分，10%以内扣1分，15%以内扣1.5分，20%以内扣2分，20%以上，不得分

污水处理成本仅指厂内直接运行成本（不含尾水抽排、厂外二级以上提升泵站），即为扣除利润、折旧、大修、税费以外的运行费用，范围依据中国供水排水协会全国污水处理厂绩效考核标准（详见附表三）

3

成本分析

1

污水处理运行成本分析不完整，且数据不真实，不得分；数据真实，但分析不够完整，扣0.1〜0.5分

检查运行成本一览表及成本分析的完整性与真实性

4

能耗一览表

1

污水处理运行能耗一览表不完整，且数据不真实，不得分；一览表数据真实，但不够完整，扣0.5分

查年度、月度运行单位耗电、水、药、油、气等一览表

5

再生水回用

1

有厂内回用水如反冲洗水、绿化用水等，得1分；无再生水回

用不得分

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第二十二条；厂内回用指脱水机反冲洗、绿化浇灌、道路喷洒等

七、其它方面（共12分）自评得分：

分检查得分：

分

序号

考核内容

分值

评分标准

考核说明及依据

自评得分

检查得分

1

标准化管理

1.5

每取得一项得0.5分，按贯标要求进行管理的，各项可给予50%的分值。

开展IS09000、IS014000、OHSAS18000国际

标准贯标和认证工作，实行标准化管理。

2

人员配备

1

人员配备满足处理规模要求，且生产人员〉65%

根据处理规模及岗位要求，提供职工名册和分工，持上岗证人员及各类人员比例

3

运行操作人

员持证上岗

1

运行操作人员持证率得分=1＞持证率

湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法第七条；操作人员（含特殊工种）需经行业主管部门培训合格后持证上岗，需提供相关证书；持证率=（持证人员数/操作人员总数）

X100%

4

生产、办公档案管理

1

未配备专（兼）职档案管理人员，扣0.2分；未按要求建立有生

产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、文秘、人事等档案，每项扣0.1分，扣完0.3分为止；档案保存期限未分类、未按时限保存，扣0.5分。

需配备专（兼）职档案管理人员；制定明确的档案管理制度；按规疋建立有生产运行、水质、设备、材料管理、技术管理、安全、财务、文秘、人事等档案；档案资料应真实、无缺失；档案管理制度应明确各类档案保存期限

5

进入全国城镇污水处理信息系统

1

应进入全国城镇污水处理信息系统"而未进入的、且不按通报要求整改的；未按时、按要求填报全国城镇污水处理信息系统”数据，不得分

信息申报及时，数据填写真实、准确

6

接受政府、

上级和相关部门监督管理情况

1

拒绝接受政府或上级和相关部门监督管理，或不接受其整改要求

的，不得分

接受政府、上级和相关部门监督管理的要求、意见及建议，并能及时整改

7

噪音及臭气

控制

1

厂界噪音超过65分贝，扣0.5分；有除臭装置但未正常运行的

扣0.5分

根据《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》，工业生产区噪音排放应小于65分贝；

除臭设备运行稳定，能有效控制臭气排放量

8

技改技革

2

有工艺、设施、设备等方面的技改技革措施，并能产生较好的实施效果，得1分

指工艺、设施、设备等方面的技术改革、革新工作，并已付诸实施，要有具体的项目建议书、进度表、验收单及效果比较

9

室内

1

有一项不符合扣0.1分，扣完为止

办公室、值班室、操作室、机房内物品摆放整齐，卫生整洁，无烟头污渍等，照明齐全有效；门、窗、玻璃明亮无破损，墙壁整洁；办公桌椅、操作工具摆放整齐；淋浴室、卫生间设施齐全、无破损、无异味；操作人员着装整齐、干净、文明礼貌。

10室外1.5有一项不符合扣0.1分，扣完为止

厂内道路完好、通畅，无破损；所有车辆在固定场所停放有序；各种管道有色标、各种井盖整齐完好，井内无积水污物；厂内照明设施完好；厂内绿化、景观良好，且绿地植被无死亡缺损现象；生产区内无堆放与生产工作无关的杂物，保持清洁整齐；各项线路指示、安全标志，各设施、设备标牌、铭牌应齐备，且整齐有序，指示清晰

附表一：

水质分析得分计算表

序号

项目

周期

40万m3/d及以上

10万m3/d及以上

10万m3/d及以下

满分

实际检测频率

自评得分

检查得分

满分

实际检测频率

自评得分

检查得分

满分

实际检测频率

自评得分

检查得分

1

CODcr

每日一次

1

1

1

2

pH

0.3

0.4

0.5

3

BOD5

0.3

0.4

0.5

4

SS

0.3

0.4

0.5

5

TN