修武县周庄镇农村户用厕所无害化改造项目.docx

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修武县周庄镇农村户用厕所无害化改造项目

修武县周庄镇年农村户用厕所无害化改造项目

招标文件

采购人：

修武县周庄镇人民政府

代理机构：

中鼎誉润工程咨询有限公司

日期：

二零一九年七月

第一章招标公告

第二章投标人须知

一．总则

二．招标文件

三．投标文件

四．投标

五．开标

六．评标

七．合同授予

八．重新招标

九．纪律和监督

十．注意事项

十一.需要补充的其他容

附表一：

问题澄清通知

附表二：

问题的澄清

附表三：

确认通知

第三章评标办法

一、评标方法

二、评审标准

三、评标程序

第四章技术参数及相关要求

第五章合同主要条款及格式

第六章投标文件格式

一、投标书

二、投标报价

三、法定代表人身份证明书

四、法人授权委托书

五、产品规格一览表

六、商务条款偏差表

七、技术规格偏差表

八、投标保证金

九、售后服务计划书

十、其它材料

第一章招标公告

修武县周庄镇年农村户用厕所无害化改造项目

招标公告

中鼎誉润工程咨询有限公司受修武县周庄镇人民政府的委托,就“修武县周庄镇年农村户用厕所无害化改造项目”进行国公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标，详情如下：

一、项目概况：

　　项目名称：

修武县周庄镇年农村户用厕所无害化改造项目

资金来源：

县级以上财政资金

二、项目概况及供货要求：

　　招标围：

一标段：

村、孔村、庄三个行政村一体式三格化粪池及配套设备采购（含蹲便器、高压冲水桶、管件及配件）及其安装、调试、验收、技术服务、培训、售后服务及质保期服务等,共计户；

二标段：

弓铺、曹村、东长位三个行政村一体式三格化粪池及配套设备采购（含蹲便器、高压冲水桶、管件及配件）及其安装、调试、验收、技术服务、培训、售后服务及质保期服务等，共计户；

供货要求：

合同签订后日送达招标人指定地点，并安装完毕；

工程质量：

符合《省地方标准》－，质量合格；

三、供应商资格要求：

须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条的规定,并提供以下相关材料：

（）具有独立承担民事责任的能力；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；

（）法律、行政法规规定的其他条件；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

具备独立法人资格，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照；

需提供《信用中国》的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、《中国政府采购网》的“政府采购严重违法失信行为记录”查询结果页面截图。

（查询时间应为公告发布之后投标截止日之前）

所投主要产品必须具备生产厂家的授权或者购销合同，同时具有省或省级以上相关部门认可的检验机构出具的合法有效的检验报告。

本次招标不接受联合体投标。

注：

、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力指提供书面承诺；

、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录指提供书面承诺；

、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度指提供年度的财务审计报告，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，新成立公司以公司成立起点为准；

、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录是指提供企业自年月以来不少于个月的依法连续缴纳税收（依法免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）和社会保障资金的记录；

四、资格审查方式：

资格后审

五、报名及文件发售信息：

凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、节假日除外），每日上午时—时，下午时—时（北京时间，下同）报名。

报名地点：

市中站区西部工业原料城号，逾期不再接受报名。

招标文件出售时间：

年月日—年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时—时，下午时—时（北京时间，下同）；招标文件出售地点：

市中站区西部工业原料城号。

招标文件出售方式：

现场发售。

招标文件售价：

元套，售后不退。

六、投标文件递交的截止时间：

年月日时分。

　投标文件递交地点：

周庄镇财税所二楼。

　逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

七、公告发布媒体

本公告在《中购与招标网》《省政府采购网》上同时发布。

八、联系方式

采购人：

修武县周庄镇人民政府

联系人：

薛先生

联系：

地址：

修武县周庄镇周庄村

招标代理机构：

中鼎誉润工程咨询有限公司

联系人：

先生

电话：

地址：

市中原区建设西路号泰隆大厦室

九、监督部门：

修武县周庄镇纪委

修武县周庄镇人民政府

中鼎誉润工程咨询有限公司

年月日

第二章投标人须知

投标须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

招标人：

修武县周庄镇人民政府

联系人：

薛先生

联系：

地址：

修武县周庄镇

招标代理机构

代理机构：

中鼎誉润工程咨询有限公司

联系人：

先生

联系：

地址：

市中原区建设西路号泰隆大厦室

项目名称

修武县周庄镇年农村户用厕所无害化改造项目（一标段）

招标方式

公开招标

招标控制价

招标控制价：

元套（投标报价超过招标控制价按无效标处理）

资金来源

上级财政资金

出资比例

招标容

及要求

一标段：

村、孔村、庄三个行政村一体式三格化粪池及配套设备采购（含蹲便器、高压冲水桶、管件及配件）及其安装、调试、验收、技术服务、培训、售后服务及质保期服务等，共计户。

二标段：

弓铺、曹村、东长位三个行政村一体式三格化粪池及配套设备采购（含蹲便器、高压冲水桶、管件及配件）及其安装、调试、验收、技术服务、培训、售后服务及质保期服务等，共计户。

质量要求

符合《省地方标准》－，质量合格

交货期

合同签订后日送达招标人指定地点，并安装完毕；

质保期

自验收合格之日起不得低于年

投标人资格要求

须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条的规定,并提供以下相关材料：

（）具有独立承担民事责任的能力；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；

（）法律、行政法规规定的其他条件；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

具备独立法人资格，持有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执照；

需提供“信用中国”的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”、“中国政府采购网”的“政府采购严重违法失信行为记录”查询结果页面截图。

（查询时间应为公告发布之后投标截止日之前）

所投主要产品必须具备生产厂家的授权或者购销合同，同时具有省或省级以上相关部门认可的检验机构出具的合法有效的检验报告。

本次招标不接受联合体投标。

注：

、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力指提供书面承诺；

、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录指提供书面承诺；

、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度指提供年度的财务审计报告，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，新成立公司以公司成立起点为准；

、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录是指提供企业自年月以来不少于个月的依法连续缴纳税收（依法免税的投标人，应提供相应文件证明依法免税）和社会保障资金的记录。

付款方式

工程全部完工后付合同价的，工程验收合格经审计后付至结算价的，剩余质保期结束后无质量问题一次性付清。

投标预备会

招标人不再统一组织投标预备会，如有疑问应发送至，招标人和招标代理机构将以书面形式统一进行解答

分包

不允许

构成招标文件的其他材料

招标文件的补充文件（如有）

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日日前

招标人书面澄清的时间

递交投标文件的截止之日日前

投标人收到澄清后的书面确认时间

投标人在收到澄清后的当日，以电子的形式进行书面确认

构成投标文件的其他材料

按招标文件要求

投标有效期

日历天

投标保证金

、投标保证金必须由投标企业基本账户转账或电汇；

、本项目投标保证金：

壹万元整（¥元）；

应于年月日时分前必须到达指定账户。

未按规定及时足额到达账户的缴纳投标保证金的投标文件将被拒收；

、账户名称：

中鼎誉润工程咨询有限公司

银行名称：

建设银行百花路支行

帐号：

投标文件

签字和盖章要求

按招标文件要求签字，正本应逐页加盖企业公章，副本可为正本的完全复印件。

投标文件份数

正本一份，副本四份，电子版壹份

装订和密封要求

所有投标文件均采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活动页装订夹条等方式，不得含有隔页纸及编排错乱，否则将视为无效标处理。

正副本分别装订，标明“正本”、“副本”字样，正副本统一密封在一个包装，并在包装封口处贴上纸封皮，加盖投标人单位公章，法定代表人或其委托人签字，并加贴密封条，盘单独密封。

招标代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

封皮上应载明的信息

投标人名称（盖章）：

法人代表或授权委托人签字：

（项目名称）标段投标文件

在年月日时分前不得开启

递交投标文件截止时间

截止时间：

年月日时分（北京时间）

递交投标文件地点

周庄镇财税所二楼

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

年月日时分（北京时间）

开标地点：

周庄镇财税所二楼

开标程序

（）招标代理机构宣布开标会议开始；

（）宣布开标会议纪律；

（）招标代理机构介绍出席开标会议的招标人代表、监督人及投标人；

（）随机抽取三家投标人代表（四家及以下时共同）查验投标文件密封情况；

（）经确认无误后，由唱标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。

唱投标书主要容，以及招标人认为必要的其它容并记录；

（）招标代理机构将对开标过程进行记录，以存档备查；

（）开标会议结束。

评标委员会的组建

标委员会构成：

采购人代表和经济、技术专家人组成，其术、经济等方面的专家不少于总人数的，在开标前由采购人从评标专家库中随机方式抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐名中标候选人

招标人补充的其他容：

招标代理服务费计算方式为：

一标段：

元（壹万伍仟元整）

二标段：

元（壹万元整）

由中标单位向招标代理机构在领取中标通知书时缴纳。

一．总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5招标方式：

见投标人须知前附表。

1.1.6招标控制价：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源

1.2.1资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2出资比例：

见投标人须知前附表。

1.3招标围、质量要求、交货期、质保期

1.3.1招标容：

见投标人须知前附表。

1.3.2质量要求：

见投标人须知前附表。

1.3.3交货期：

见投标人须知前附表。

1.3.4质保期：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

投标人资格要求：

见投标人须知前附表。

合格的投标人不应有违法行为，在近三年无不良经营行为。

投标人如果在本次招标投标活动中，被法院、检察院及有关管理部门认定有违法行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格。

投标人不得存在下列情形：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约的；

（）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。

付款方式

见投标人须知前附表。

1.6费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.7保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.8语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.9计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

投标预备会

见投标人须知前附表。

分包

见投标人须知前附表。

二．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

1）招标公告；

2）投标人须知；

3）评标办法；

4）技术参数及相关要求；

5）合同主要条款及格式

6）投标文件格式；

根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第项规定的时间后的任何澄清要求。

三．投标文件

投标文件的组成

投标书

投标报价

法定代表人身份证明书

法人授权委托书

产品规格一览表

商务条款偏差表

技术规格偏差表

投标保证金

售后服务计划书

其它材料（评标办法中要求的其它证明材料及投标人认为须提供的资料，可自行添加）

投标报价

投标人应按招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知及相关技术要求进行报价。

本项目设招标控制价（见投标人须知前附表），投标人的报价不得超过招标人发布的招标控制价，否则其投标做无效标处理。

本项目的投标报价以条为依据由投标人自主报价，即投标人根据招标项目的具体容、现场情况、技术要求等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。

投标人的投标报价应包括本次购置货物所有的数量、运杂费、保险费、税费、配送费、技术服务费（含售后服务费）、相关部门验收费及货物验收合格正式交付使用前所发生的一切费用。

投标人的投标报价具有唯一性，招标人不接受任何可变价，投标人的投标报价理解为所有费用（条所列各项等一切费用），投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价。

投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中标的决定因素；

全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人应按投标人须知前附表规定的金额及递交时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

中标候选人的投标保证金最迟待合同签订后五个工作日退还，非中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日退还，或转为中标人的履约保证金。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或不按要求提交履约担保的；

（3）有关法律、法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。

投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

投标文件应当对招标文件有关货物交货期限、质保期、投标有效期、投标保证金有效期、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。

投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

投标文件份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、注明页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

投标人应按照招标文件的要求，规、明确、准时的提交投标文件。

如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

投标文件的拒绝和无效

属于下列情况之一的投标文件，其投标将被否决：

（）投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达；

（）供应商未按照招标文件要求提交投标保证金；

（）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等容；

（）供应商在一份投标文件中，对同一项目容有两个或两个以上报价；

（）供应商对同一采购项目递交两份或两份以上不同的投标文件；

（）投标文件中含有虚假资料；

（）投标文件中有招标人不能接受的条件；

（）投标报价高于招标人最高限价的。

四．投标

投标文件的密封和标记

投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

投标文件封套上应写明的容见投标人须知前附表第项和第项。

未按投标人须知前附表第项和第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

投标文件的递交

投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地点：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

修改的容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

五．开标

开标时间和地点

招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加，投标人的法定代表人或其委托代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人身份证原件或其授权书及委托代理人身份证原件以便开标会议上证明其身份。

开标程序

见投标人须知前附表。

六．评标

评标委员会

评标委员会的组成：

见投标人须知前附表。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标过程的保密

公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法和标准，不作为评标依据。

七．合同授予

定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人将根据评审委员会推荐的，确定排名第一的投标人为中标人。

如果排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人将选择排名第二的投标人为中标人，依此类推。

如中标候选人均放弃中标资格时，招标人将重新进行招标。

评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人当重新招标。

中标通知

在本章第款规定的投标有效期，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

履约担保

见投标人须知前附表项规定要求。

签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

八．重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（）投标截止时间止，投标人少于个的；

（）经评标委员会评审后否决所有投标的。

九．纪律和监督

对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

对于评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

投诉、质疑、处罚

招标人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力。

招标人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标程序或其它容存在问题，招标人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。

未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人索问评标过程的情况和材料。

十．注意事项

招标人所提供的文字和任何其他形式的跟本次项目相关的补充说明，均为招标人的单方面意见，如投标人接受并由此所带来的后果，由投标人承担，招标人不负有任何责任。

投标人应根据招标文件及货物采购相关要求，结合招标人提供的相关资料，作出详细的产品及服务报价。

投标人应对照本招标文件及货物采购相关要求做出实质性的响应，否则投标人的投标有可能被拒绝。

本招标文件的要求只是一般要求，并未对一切技术细节做出规定。

在本招标文件中未提到的或投标人认为更能体现和满足招标人的实际需要的功能和要求，投标人可依据自己的实际经验