《地形图及建设用地钉桩成果报告测绘》服务标准.docx

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《地形图及建设用地钉桩成果报告测绘》服务标准

《地形图及建设用地钉桩成果报告测绘》服务标准

D

践经验和城市建设的需要为出发点来制定的。

据了解不少城市虽处于平地、丘陵地与山地的交错地区，但考虑到地形图等高线的连续性和用图方便，常常一种比例尺测图只选用一种等高距，本规范肯定了这种做法，同时为了经济合理，又规定“此时不同地形类别的等高线插求点的精度要求，可按相应的地形类别应采用的基本等高距分别推算”。

如一个城市兼有平地、丘陵地和山地，为了取得一致，统一采用了丘陵地等高距，则平地、山地的图上高程注记点和等高线插求点的高程限差，仍应按平地和山地各自应采用的精度指标和等高距推算。

对于等高距的选择，本规范有较多的灵活性，在1:

500测图的山地、1:

1000测图的丘陵地和高山地以及1:

2000测图的平地，均列出了两种不同的等高距。

但是，在同一幅图内不得采用两种等高距。

1.1.6人眼睛的分辨率为0.lmm，城市最大基本比例尺地形图为1:

500，基本等高距为0.5m，本条规定了图根点相对于图根起算点的点位中误差，不得大于图上0.lmm；高程中误差，不得大于测图基本等高距1/10，就是从这些出发考虑制定的。

1.1.7本规范规定：

地物点平面精度以地物点相对于邻近图根点（或航测野外像控点）的点位中误差不得超过图上0.5mm；邻近地物点间距中误差不得超过图上0.4mm。

山地（不包括山城建筑区）、高山地与设站施测困难的旧街坊内部，其精度要求按上述规定放宽0.5倍。

地物点平面精度的确定依据是：

1从需要和可能两方面进行分析

城市基本地形图是为城市规划、设计、施工以及城市建设科学管理服务的，因此在制订地形图精度规格时，首先要满足用户的需要，做到技术先进，同时也要考虑到城市测绘单位当前的实际情况和可能达到的技术水平，以获得较大的经济效益。

对于“需要”和“可能”这两方面的情况，编写组在全国范围内进行了广泛的调查研究工作，走访了许多规划、设计、施工、勘测单位和大专院校，绝大部分用图单位对地形图的精度指标提不出什么意见来。

他们大都要求能及时提供现状地形图，主要地物、地貌没有丢漏和差错，建筑物之间的相对位置正确，高程能满足自流管道的竖向设计，图面比例尺能够绘示所设计的建筑物即可。

由于专业不同，他们对测绘部门提出的精度概念大都提不出确切的精度指标来，因此从“需要”方面来讲是吃不准摸不透的，但根据城市测量四十多年的实践经验，很多城市测绘部门反映，他们施测的符合正常质量标准的地形图提供使用后，规划、设计和施工部门均未对地形图的精度提出过异议，能够满足用图单位的需要。

城市测量单位本身也是一个大用图单位，城市地形图为了满足修测和测量展绘地下管线的需要，必须留有一定的精度储备。

通过这次调研认为，原图精度应与用图的细致程度、计量单位、复制图的拼接与变形、地物概括误差等大体相当，它可以归结为图上lmm这样的凑整数。

20世纪60年代中聚酯薄膜取代了原测图白纸，这对城市地形测图是一项重要改革，用聚酯薄膜测图不需要裱糊图板，具有透明度好、伸缩变形小、防水和携带方便等优点。

但聚酯薄膜测图增加了展绘误差，它不便于卡规和复式比例尺截取地物点，在薄膜上绘铅笔线要比在白纸上绘铅笔线粗0.025～0.05mm，着墨因不吸水容易发生胀线，这些不利因素在我们制订地形图基本精度标准时，是不能忽视的。

2根据地形图抽样检测、试验达到的实际精度来分析

自1959年《城市测量规范》（草案）颁发出版后，由于种种原因，未对规范草案执行情况进行全面的检查与总结，为了确切地了解和掌握建国以来我国城市地形图所达到的实际精度状况，为确定城市地形图的平面精度要求提供可靠的依据，原国家城建总局科教设计局于1981年委托北京、上海、天津、南京、广州、武汉、重庆、沈阳、西安、青岛十个有代表性的城市进行了一次地形图抽样检测，检测对象为1:

500～1:

2000比例尺用平板仪测绘的正常作业水平的地形图，要求每个城市选择两种比例尺，每种比例尺按1966年前后各抽样2～4幅，按照原《城市测量规范》（草案）重新布设图根导线，设站用极坐标法测算地物点解析坐标。

主要和次要地物点的个数分别不得少于100个，1:

500比例尺图还要丈量邻近主要地物点间距亦不少于100个。

室内用线纹米尺、0.5mm刻划的石英玻璃尺、坐标仪或精密坐标尺量出原图上相应地物点的图解坐标，并改正因图廓伸缩引起的系统误差，由图解坐标与解析坐标之差计算出主要、次要地物点点位中误差，由图量距离与实量距离之差计算出地物点间距中误差。

这次城市地形图抽样检测工作，十个城市共抽样检测：

1:

500图54幅，主要地物2940点，次要地物2165点，主要地物点间距1708边；1:

1000图10幅，主要地物点579点，次要地物459点；1:

2000图16幅，主要地物1083点，次要地物942点。

综合检测结果统计如表18。

1.2地形图测绘内容及取舍

1.2.1由于国家《1:

5001:

10001:

2000地形图图式》GB/T7929修订后将地物要素的分类和名称作了较大的变动，因此本规范亦随之作了相应的修改。

由于我国幅员辽阔，地物地貌形态各异，随着城市建设事业的发展，新的设施越来越多，现行的地形图图式已就地形图的各项要素的表示方法和取舍标准，逐条有一个简要说明，为了不使规范条文过于繁琐，并给作业单位在技术管理上有较多的主动性，因此本节各条写得比较原则。

1.2.2测量控制点符号的表示，由于图式中平面控制点只有三角点、小三角点、导线点、图根点等之分，而目前由于测绘技术的发展，规范中有边角组合网点，三、四等导线点、GPS网点等，它们属于哪一类？

因此本条规定，各等平面控制点，包括各等三角点、边角组合网点、三、四等导线点和各等GPS网点都用三角形符号表示；除导线点外的各级平面控制点，包括一、二级小三角点，一、二级边角组合网点，一、二级GPS网点均用小三角点符号表示；而一、二、三级导线点则用导线符号表示。

1.2.3关于房屋轮廓以墙基角为准还是以屋檐为准，近几年来引起了一些讨论，本规范最终规定仍以墙基外角为准。

因为城市规划定线拨地、建筑物与红线及各类管线的间距，建筑物与已有建筑物的间距，都是以房屋的墙基角、墙面为准进行设计的，如果改成以屋檐为准，规划部门和用图单位将难以接受。

由于地物要素类别的变化，此条中增加了对垣栅的测绘规定。

1.2.4工矿建（构）筑物及其它设施是国家1996年实施的新图式中首次命名的一类地物要素，它包含了矿山开采、地质勘探、工业、农业、科学、文教、卫生、体育设施和公共设施等，是原图式中工矿企业建筑物和公共设施、独立地物以及居民地一部分，因此其测绘要求按依比例尺表示和不依比例尺表示分别作出规定。

1.2.5随着城市建设的现代化，城市道路向立体化、高速化发展，各种立交桥、高架道路和高速公路逐年增多，因此本条补充了对这些设施的测绘规定，高速公路中的中央分隔带按说应表示，但测绘起来很困难（两侧有栅栏或围墙）和冒着极大的危险（时有报道穿黄马甲的清扫工人和行人被车撞死），因此本规范规定“中央分隔带视用图需要表示”。

并且此条随着“道路”改为“交通”，而增加对桥梁、码头等有关测绘规定。

1.2.6本条在原规范的基础上进行了一些调整和补充，按架空缆线、管道分款编写，显得更明确，更有针对性。

1.2.7本条取消了池塘测绘水涯线的规定，增加了“当水涯线与陡坎线在图上投影距离小于lmm时以陡坎线符号表示”的规定，对于沟渠用单线表示的图上宽度也根据国家图式的修改而修改。

1.2.8由于国家新图式中取消了“经济作物地”，将“药材”、“甘蔗”、“麻类”等归于“其它园地”，对于“旱地”又没有详细说明，因此本条作了一些补充。

1.2.9自然地理名称，因各城市都成立有地名办公室，陆续出版了《地名录》，因此有法定名称的应以法定名称为准，故规范予以补充。

1.2.10关于地形图上各种要素的配合表示，国家图式规定“为了保证地图各要素的清晰，各符号间距离不应小于0.3mm。

在符号密集、相距很近的情况下，允许将符号尺寸缩小1/3描绘，或移动次要符号”。

而原规范规定“次要地物移位0.2mm”或“两符号间隔0.2mm”。

本次规范修订为求取统一，将“0.2mm”改为"0.3mm”。

原规范本条一、二款内容稍有重复，修订时将重复词句予以去掉。

关于第7款也作了某些修改，将“按图式绘制”改为“在相应一侧不间断地绘出”，将“以线状地物中心为界”改作“以线状地物中心或河流主航道为界”等。

1.3地形图的修测

1.3.1城市地形图的修测是保持地形图的现势性，满足城市用图急需的必要手段，地形图的修测或更新是一个重要问题，从某种意义上来讲，保持地形图的现势性，甚至比稍微提高地形图精度更为重要。

本节的修测方法适用于局部地区，大面积地形图更新还靠大比例尺航测成图。