啤酒厂突发环境事件应急预案.docx

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啤酒厂突发环境事件应急预案

应急预案编号：

XXXX啤酒XXXXXX有限公司

突发环境事件应急预案

编制单位：

XXXX啤酒XXXXXX有限公司

版本号：

XXXX啤字[2014]22号

实施日期：

2014年11月5日

XXXX啤字[2014]22号签发人：

XXXX啤酒XXXXXX有限公司

突发环境污染事件应急预案发布令

本公司依据《突发环境事件应急预案管理办法》的要求，组织编写了XXXX啤酒XXXXXX有限公司《突发环境事件应急预案》。

本《突发环境事件应急预案》是指导公司确保在发生重大环境污染事故时，保护员工生命安全，将污染环境的风险降低至最低限度规范指导应急救援工作的法规性文件，现予发布施行。

公司所有单位和全体员工，均应严格遵守执行。

二O一四年十一月五日

目录

1总则

1.1编制目的……………………………………………….………………1

1.2编制依据…………………………………………………….…………1

1.3事故分级……………………………………………………….………4

1.4适用范围……………………………………………………….………5

1.5工作原则………………………………………………….……………5

2基本情况

2.1企业概况……………………………………………………….………6

2.2区域环境状况………………………………………………………13

3环境风险源情况及影响

3.1环境风险评价的目的…………………………………..……………14

3.2风险识别……………………………………………….……….……15

3.3重大危险源辨识………………………………………….….………17

3.4环境污染隐患的危害及对周边环境保护的影响………..…………19

4组织机构与职责

4.1应急组织体系………………………………………………….……21

4.2指挥机构各组职责……………………………………………………21

4.3应急救援有关人员联系电话………………………………....……22

5事故预防与预警

5.1危险源监控与预防措施……………………………………..………23

5.2预警…………………………………………..………………………24

6信息报告与通报

6.1企业报警程序…………………………………..……………………24

6.2事故信息上报……………………………………..…………………26

7应急处置

7.1响应分级…………………………………………………..…………25

7.2响应程序…………………………………………………..…………27

7.3处置措施…………………………………………………..…………29

7.4事故疏散与人员救治……………………………………..…………36

7.5现场保护和洗消…………………………………………..…………42

7.6事故应急终止……………………………………………..…………43

7.7善后处置…………………………………………………..…………44

8应急保障

8.1资金保障…………………………………………………..…………46

8.2装备保障………………………………………………..……………46

8.3通讯保障………………………………………………..……………47

8.4人力资源保障……………………………………………..…………47

8.5技术保障…………………………………………………..…………49

8.6宣传、培训与演练………………………………………..…………49

9附则

9.1名词术语定义……………………………………………..…………49

9.2预案管理与更新……………………………………………..………50

9.3制定与解释………………………………………………..…………50

9.4奖励与责任追究……………………………………………..………51

9.5预案实施时间………………………………………………..………51

10附件：

10.1：

XXXX啤酒XXXXXX有限公司雨污分流图（含环境风险源）

10.2：

XXXX啤酒XXXXXX有限公司消防材料分布及应急疏散平面图

10.3：

突发预案应急物资一览表

10.4环境敏感点平面布置图

10.5公司周围重要设施示意图

10.6政府应急通讯

10.7突发环境事件应急预案备案申请表

10.8专家评审意见

10.9有害物质化学特性

10.10企业基本信息表

10.11XXXX啤酒XXXXXX有限公司应急指挥机构图

1总则

1.1编制目的

本次突发环境事件应急预案编制主要目的如下：

1.1.1全面调查了解XXXX啤酒XXXXXX有限公司突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害，评估确定公司的突发环境事件应急能力；

1.1.2加强公司对突发环境事件的管理能力，全面预防突发环境事件；

1.1.3提高公司对突发环境事件的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减小事故损失；

1.1.4降低突发环境事件所造成的环境危害，通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响的人员迅速转移等措施，将事故所造成的危害降至最低。

1.2编制依据

1.2.1依据的环保法律法规

《中华人民共和国环境保护法》；

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国消防法》；

《危险化学品安全管理条例》；

《中华人民共和国清洁生产促进法》；

《国务院关于加强环保保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）；

《突发事件应急预案管理办法》（国办发【2013】101号）；

《突发事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》；（安全监管总局令第45号）；

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）；

《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发【2013】20号）；

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；

《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；

《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；

《建设项目环境影响评价分类管理名录》；

《地表水环境质量标准》（GB3838）；

《地下水质量标准》（GB/T14848）；

《环境空气质量标准》（GB3095）；

《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；

《污水综合排放标准》（GB8978）；

《啤酒工业污染物排放标准》（GB19821-2005）；

《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；

《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；

《化学品安全技术说明书》；

《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；

《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（Q/SY1310-2010）；

其他相关的法律、法规、规章和标准。

以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。

1.2.2项目依据

（1）XXXX市XXXX区发展和改革委员会贵发改投资[2006]291号《关于XXXXXXXX公司生产场地搬迁及易地技改项目备案的通知》；

（2）XXXX市环保局XXXX分局XXXX发[2007]03号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产xx万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响评价执行标准的确认函》；

（3）XXXX省科技咨询中心《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书》；

（4）XXXX市环保局环发[2008]4号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）环境影响报告书的批复》；

（5）XXXX市环保局XXXX分局XXXX字[2008]78号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）试生产报告的批复》；

（6）XXXX市环保局XXXX分局XXXX字[2008]108号《关于XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）延长试生产的批复》；

（7）2008年9月，XXXX啤酒XXXXXX有限公司委托XXXX市环境保护监测站进行验收监测的委托书；

（8）2008年9月XXXX市环境保护监测站《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收监测方案》；

（9）2009年3月XXXX市环境保护局环验[2009]04号《XXXX啤酒XXXXXX有限公司年产20万千升啤酒易地技改项目（一期）竣工环境保护验收》。

1.3事故分级

化学品在不可预见的情况下从容器内漏出（化学品泄漏）、其他有害因素（物理因素、化学因素、生物因素）的排放或测定超过限制的规定的事件（泄漏事故、超标排放）、由于环境问题引起的投诉、及媒体报告的事件（违反法律法规的事件或影响附近居民的生活的环境问题）。

按照环境污染事故严重性分级：

1.3.1Ⅰ级环境污染事故（一般突发性环境污染事故）：

发生泄漏、污染并且发生在厂内，不需得到本地政府的检查、许可，但没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。

1.3.2Ⅱ级环境污染事故（较大突发性环境污染事故）：

发生泄漏、污染并且发生在厂外或溢流到场外，但没有政府的检查、许可，同时没有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚。

1.3.3Ⅲ级环境污染事故（重大突发性环境污染事故）：

发生泄漏、污染无论在厂内、厂外，但是有重大的环境影响、外部投诉、政府处罚或财产损失超过50万元以上。

1.4适用范围

本预案适用于XXXX啤酒XXXXXX有限公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、生物化学等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。

l.5工作原则

公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着“实事求是、切实可行”的方针，贯彻如下原则：

1.5.1坚持以人为本，预防为主。

加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

1.5.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。

接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。

加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。

针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。

积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

2.基本情况

2.1企业概况

2.1.1企业基本情况

XXXX啤酒XXXXXX有限公司是XXXX啤酒集团与2003年底投资重组原XXXXXXXX啤酒有限公司成立的有限责任公司，公司坐落在国家优秀旅游城市—XXXX省XXXX市XXXX工业园区，交通便利，环境优美。

公司自成立以来，把追求经济效益作为目标，把循环经济和节能减排作为企业发展的方向，将安全生产和环境保护作为企业的生命，实现了企业的可持续发展，特别是“易地扩规”以来，公司的硬件设施、卫生条件以及环境均发生了质的飞跃，新厂区根据资源节约型、环境友好型的原则，从设计、施工到生产无不将环境保护列为工作的重点。

XXXX啤酒XXXXXX有限公司领导非常重视环境保护工作，公司污水处理站占地面积为2400m2，日处理能力为3700吨/天，总造价为490万元。

为了做好自动在线监测工作，公司购置了美国哈希公司生产的COD自动在线监测仪及青岛佳明测控科技股份公司生产的氨氮自动在线监测仪以及北京九波公司生产的超声波明渠流量计，并于省、市环保局进行了联网。

2.1.2产品产量及原辅料消耗

表2-1公司产品及原辅材料一览表

序号

物料名称

单位

吨啤酒耗用量

年用量

供应单位

1

麦芽

t

0.067

8700

国内外购

2

大米

t

0.033

4600

由市场供应

3

酒花

t

0.00025

25

啤酒花生产基地

4

硅藻土

t

/

40

市购

5

玉米淀粉

t

0.017

2700

市购

6

瓶子（640ml）

万个

0.1608

1608

市购707万个，其中650万个周转使用，157万个补充供给

7

瓶盖

万个

0.1685

1685

市购

8

商标

万套

0.1625

1625

市购

2.1.3生产工艺流程及排污节点

2.1.3.1啤酒生产的总工艺流程如图2-2

表2-2总工艺流程

2.1.3.2糖化处理工艺流程及排污节点见图2-3。

图2-3糖化工艺流程图及排污节点

2.1.3.3发酵和啤酒处理工艺流程及排污节点见图2-4。

图2-4发酵和啤酒处理工艺流程图及排污节点

.1.3.4包装工艺流程及排污节点见图2-5。

污瓶箱

成品库

塑料箱

清洗

装箱

卸箱

塑料箱

噪声声

废水

洗

涤

水

贴标签

洗瓶

废水

中和

外售

玻渣和

标签纸

蒸气

锅炉水幕除尘

杀菌

噪声

废水

厂污水处理站

废水

啤酒

灌装、压盖

无菌CO2

瓶盖

碱液

酸液

冷水

达标排放

CIP系统

图2-5包装工艺流程图及排污节点

2.1.4企业“三废”排放及处理状况

2.1.4.1水污染排放情况及防治措施

本项目废水污染源有设备地面冲洗废水、生活污水以及生产废水；上述生产废水平均排放量为1796.7m3/d。

生产废水的主要污染物质为COD、BOD、PH、氨氮、SS等。

公司采用雨污分流体系，雨水直接经雨水排水系统排出厂外，项目区内雨水以南北向中线为界，各向东西两边设立自然排水坡度，汇集后分别排入栖云路和白浦路的城市雨水管中。

项目废水经污水管道进入厂区内污水收集池，经企业污水处理设施预处理达到GB19821-2005《啤酒工业污染物排放标准》中预处理标准后，排入园区污水管网中，再经XXXX城东污水处理厂处理后排入xx河，最终进入XXXX。

表2-6废水执行排放标准

单位：

mg/l

项目

pH（无量纲）

氨氮

COD

BOD5

SS

GB19821-2005

6～9

—

500

300

400

2.1.4.2废气排放及处理情况

锅炉房设计安装一台15t/h燃煤链条锅炉1台，蒸汽压力为0.4Mpa。

每年耗煤约8465t/a，废气的产生量约为21500m3/h，通过一根排气筒排放，排气筒高度40m，出口内径500mm，出口温度120℃。

排放的污染物有SO2、烟尘、NOX等。

表2-7《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）

mg/m3

锅炉类型

污染物种类

燃煤

其它锅炉

烟尘

二类区Ⅱ时段

200

SO2

全部区域Ⅱ时段

900

表2-8锅炉废气排放情况表

污染源

名称

排气量

m3/h

污染物

名称

排放情况

排放

方式

是否

达标

mg/m³

kg/h

t/a

锅炉

21500

SO2

52.9

0.32

55.35

连续

工作

达标

烟尘

71.5

0.42

12.1

NOX

77.8

0.46

—

燃煤锅炉除尘设施采用工程的除尘装置（SYC型水幕脱硫除尘器），该装置不但有除尘功能，还能去除20%左右的SO2。

2.1.4.3噪声声源分析及处理情况

噪声主要来源于粉碎机、空压机、引风机、鼓风机、物料输送泵及冷冻机等设备，通过减震、隔音或佩戴劳保用品来预防。

2.1.4.4固体废弃物产生及处理情况

本项目产生的固体废物来源于生产过程中产生的包装材料、锅炉煤渣、职工生活垃圾和污水处理站污泥等。

包装材料、锅炉煤渣通过回收利用，污水处理站污泥通过焚烧处理，职工生活垃圾委托环保部门统一处理。

2.2自然环境状况

2.2.1气候特征

XXXX市位于北亚热带湿润性季风气候区，季风环流是支配该地区气候的主要因素。

主要特点是四季分明，气候湿润。

本区常年平均气温16.5℃，年平均相对湿度77%，年平均降水量1448mm，年平均日照1784h，平均无霜期227天。

区内风向因受季风控制，有明显的季节性变化。

常年主导风向为ENE和E，夏季多为西南风。

夏季平均风速为2.6m/s，冬季平均风速为2.7m/s。

2.2.2区域环境质量状况

根据本地区环境空气现状监测结果表明，本项目所在地区环境空气质量总体较好，达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。

项目区声环境质量中区域环境噪声较好，达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类标准的要求；地表水体长0532是本项目主要的纳污水体，能满足《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体要求。

2.2.3周边环境情况

XXXX啤酒XXXXXX有限公司位于XXXX市XXXX工业园，占地250亩。

区内无风景名胜区、自然保护区和珍稀动植物保护区，环境敏感点见下表2-9。

表2-8环境敏感点情况一览表

环境要求

环境保护目标名称

方位

距离（米）

规模

环境功能及保护级别

空气环境

西

500

135人

GB3095-1996中二类功能区

西

1000

137人

北

800

146人

西北

800

142人

西南

750

148人

东

750

133人

东

750

127人

水环境

西北

3500

大河

GB3838-2002中的Ⅲ类水体功能

声环境

厂界

2级

3环境风险源与环境风险评估

3.1环境风险评估的目的

环境风险评估的目的：

是分析和猜测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾难），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

环境风险：

是由人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。

环境风险具有两个主要特点，即不确定性和危害性。

3.2风险识别

风险识别是内容主要包括两大部分，生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别

XXXX啤酒XXXXXX有限公司是以麦芽和大米为主要原料生产啤酒的轻工企业。

根据《建设项目环境风险评估技术导则》（HT/T169-2004）和《重大危险源辨识》（GB18218-2009），重大危险源中确定的危险物料仓储点同时作为环境风险源，可能造成环境污染、事故的废水处理设施，锅沪烟气处理设施等也作为环境风险源。

主要风险源特点见下表。

表3.1环境风险物质的存储量

序号

物质品名称

数量（个）

存储罐（T/个）

厂内实际最大贮量（T）

1

液氨

1

10

8

2

氢氧化钠（固体）

1

—

1

3

盐酸

1

1.5

1

4

硫酸

1

35kg/桶

70Kg

表3.2主要风险物料危险特性表

序号

名称

危险类别

沸点℃

燃点℃

危险特性

1

液氨

第2.3类，是一种无色液体，有强烈刺激性气味。

-33.5

651

与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸；与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应；若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

2

氢氧化钠

第8类，腐蚀品

1390

—

与酸发生中和反应并散热，遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。

本品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液，具有强腐蚀性，吸入、食入可导致中素。

3

盐酸

第8.1类，腐蚀品

108.6

—

能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。

遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。

与碱发生中和反应，并放出大量的热。

具有较强的腐蚀性。

4

硫酸

第8.1类酸性腐品，纯品为无色透明油状液体

330.0

-

与易燃物（如苯）和有机物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。

能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。

遇水大量放热，可发生沸溅。

具有强腐蚀性。

燃烧（分解）产物：

氧化硫。

遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。

有强烈的腐蚀性和吸水性。

依据环境因素评价准则主要对公司以下几方面进行了风险基本情况调查：

a、对公司的产品、副产品以及生产使用的各类原辅材料名称及日用量、贮存量和加工量进行统计分析；

b、对生产车间的各产品生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物料储存方式进行分析；

c、对车间排放污染物的种类、产生量以及治理工艺进行统计分析；

d、对危险废物的产生量及其处理情况以及委托处理情况进行统计分析；

e、对环境风险物质的运输、使用情况进行分析；

f、高浓度废水的收集、储存、治理等设施进行分析。

经分析我公司主要环境风险有四项：

1、是各种有毒有害物质泄漏造成人员中毒和水、大气等环境污染。

2、是在生产等作业过程中发生火灾的安全事故，引发物体泄漏或消防灭火水等流出造成水、大气环境污染。

3、是治污设施运转不正常造成事故排放，导致环境污染的情况。

4、是极端天气条件下（如暴雨等）内涝导致污染废水等物质的外泄。

3.3重大危险源辨识

根据《重大危险源辨识》GB18218-2009，厂区内无重大危险源。

依据《安全评价报告》，重大危险源辨识结果，液氨贮罐区、硫酸、片碱贮存区、盐酸贮罐区、锅炉为1号、2号、3号、4号危险目标。

环境风险主要源于以上分析的四种情况。

表3-3危险物质类重大危险源辨识表

单元

物质

临界量

存量

多品种加权系数

具体说明

判定

生产

储存单元

液氨

10

8

0.8

现场建设有足够容量的围堰、配有相关的消防、应急器材，并张贴示警标识、MSDS等

否

盐酸

-

1

0

片碱

-

1

0

硫酸

-

0.07

加权系数计算公式：

q1/Q1+q2/Q2+……qn/Qn,计算结果若加权系数≥1，则构成了重大危险源；若加权系数＜1，则未构成重大危险源，其中Qn为临