园区消防管理手册.docx
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园区消防管理手册
消
防
管
理
手
册
1、消防安全教育、培训制度
2、防火巡查检查制度
3、安全疏散设施管理制度
4、火灾隐患整改制度
5、灭火和应急疏散预案演练制度
6、消防工作考评和奖惩规定
7、消防控制室值班制度
8、消防设施器材维护管理制度
9、用火用电的消防安全管理规定
10、义务消防队的组织管理制度
11、消防水泵房管理规定
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消防安全教育、培训制度
一、开展经常性的消防安全宣传教育,每年对员工进行一次消防安全教育培训。
二、对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。
三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。
四、对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。
五、单位、部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。
六、宣传教育培训内容：
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；
5、组织引导人员疏散的知识和技能。
防火巡查检查制度
一、防火巡查应当每天一次。
二、在进行巡查、检查时必须佩戴统一制作的证章。
三、检查时应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。
发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。
对巡查、检查发现的问题应立即维修。
四、防火巡查、检查应当填写检查记录，消防安全责任人应当在检查记录上签字，存档备查。
五、防火巡查应包括以下内容：
（1）用火、用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（3）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；
（4）常闭式防火门是否关闭严密；
（5）清除烟头、发热源等杂物情况；
（6）其它需巡查的情况。
六、防火检查应包括以下内容：
（1）火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；
（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；
（3）消防水源状况；
（4）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；
（5）重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况；
（6）消防安全重点部位的管理情况；
（7）消防控制室值班情况和设施运行情况；
（8）防火巡查开展情况；
（9）其它需进行防火检查的内容。
安全疏散设施管理制度
一、按国家消防技术标准制定安全疏散设施配备计划，并按计划落实；
二、安全疏散设施实行定位、定人、定标准管理；
三、安全疏散设施每年进行一次检查、测试、维修，失效的设施应及时更换；
四、安全疏散设施严禁挪用，不得损坏；
五、对违反疏散设施管理的部门和人员将按规定严肃处理。
火灾隐患整改制度
一、单位对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以消除。
二、对不能当场改正的火灾隐患，园区消防管理部门根据管理分工，及时将火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告，并提出整改方案。
三、对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。
四、消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
五、对公安消防机构检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告报消防机构。
六、对检查发现的火灾隐患要认真填写检查记录，火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送园区消防安全管理人签字后存档备查。
七、火灾隐患整改完毕要组织进行检查验收。
八、对本单位无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主管部门。
灭火和应急疏散预案演练制度
一、灭火和应急疏散预案，每年演练一次；
二、灭火和应急疏散预案须周密计划，上报园区安全部门批准后实施；
三、进行灭火和疏散演练时，应设置明显标识，并事先告知演练范围的人员；
四、对演练所使用的器材和物品进行检查、使各类器材处于良好状态；
五、灭火和应急疏散预案演练结束后，要对演练进行总结和讲评，提高预案演练的水平。
消防工作考评和奖惩规定
一、为表彰先进、惩处违章，强化园区的消防安全管理，特制定本规定。
二、每年底，消防安全责任人或管理人组织有关人员对园区各单位全年的消防工作进行综合考核，由园区消防管理部门具体负责实施。
三、园区消防管理部门负责制定《消防工作考核细则》。
四、考核的主要内容包括：
1、消防安全责任制的落实情况；
2、防火检查（巡查）的开展情况；
3、消防宣传教育培训情况；
4、火灾隐患的整改情况；
5、动用明火的消防管理情况；
6、消防器材、安全疏散设施的维护管理情况；
7、遵守消防法规情况；
8、火灾事故情况等。
五、单位根据考核结果，确定经济奖励或处罚数额。
六、园区消防管理部门对符合下列条件之一的个人和单位予以通报表扬或奖励。
并对相关人员给予500到1000元的奖励。
（1）认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；
（2）发现重大火灾隐患及时报告者；
（3）发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；
（4）在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者；
（5）全年无任何火警、火灾等事故的；
（6）采取有效措施及时处理险情，避免火灾事故进一步扩大的；
（7）在抢救火灾中表现突出，做出较大贡献的；
（8）在防火安全工作方面，提出有利于安全、节约能源的合理化建议，领导采纳后经实践证明确实可行的；
（9）消防安全工作受到地方公安消防机构表彰的单位和个人。
七、对园区各单位或个人违反消防有关规定的，依据合肥长虹工业园消防管理规定和要求，予以通报批评或经济处罚。
附：
针对单位制订的《消防工作考核细则》
消防工作考核细则
序号
考核内容
考核依据
考核方法
扣分标准
实扣分
扣分原因
备注
1
健全消防组织，完善各项消防管理制度和考核办法
<机关、团体、企业、事业消防安全管理规定>
查阅资料
资料每缺一项扣1分
2
落实防火责任制
<机关、团体、企业、事业消防安全管理规定>
查阅资料
未签订防火责任书的扣2分；未确定防火部位扣一分。
责任不清、责任不落实扣1分
3
定期、不定期开展消防安全检查，发现隐患及时整改
制度
无检查记录的扣1分，隐患不按期整改或通知不返回职能部门的扣2分
4
加强重点防火部位管理
<机关、团体、企业、事业消防安全管理规定>
无重点防火部位登记的扣1分，无器材配置清单扣1分，无防火措施扣2分
5
定期组织义务消防队员培训，每年不少于二次
每缺一项扣2分
6
车间、班组应设兼职消防员
无责任人扣2分
7
动火必须严格执行动火管理规定
8
疏散通道、安全出口应畅通无阻
9
不发生火灾事故
每发生一次扣相关单位20-100分
消防控制室值班制度
一、消防控制室工作人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；
二、报警联动控制设备需要设置在手动状态时，应有火灾时能迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。
严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态；
三、消防控制室应当实行每日24小时专人值班制度，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警；
四、消防控制室工作人员每班不得少于2人，一名负责值班时报警部位的核实和紧急情况的处置，一名负责自动消防系统的操作；
五、消防控制室自动消防系统的操作人员，应取得《消防专业技术合格证》，持证上岗，并存放在消防控制室备查；
六、消防控制室工作人员应按时上岗，并做好交接班工作，接班人员未到岗前交班人员不得擅自离岗；
七、消防控制室工作人员应按时上岗，并坚守岗位，尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗，严禁值班前饮酒或在值班时进行娱乐活动，因确有特殊情况不能到岗的，应提前向单位主管领导请假，经批准后，由同等职务的人员代替值班；
八、应在消防控制室的入口处设置明显的标志；消防控制室应设置火灾事故应急照明、灭火器等消防器材，并配备相应的通讯联络工具；
九、消防控制室工作人员要爱护消防控制室的设施，保持控制室内的卫生；
十、严禁无关人员进入消防控制室，随意触动设备；
十一、消防控制室内严禁存放易燃易爆危险物品和堆放与设备运行无关的物品或杂物，严禁与消防控制室无关的电气线路和管道穿过；
十二、消防控制室内严禁吸烟或动用明火。
消防设施器材维护管理制度
一、消防器材是指灭火器、水带、水枪、室内消火栓等器材。
消防设施是指建筑物内的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、水幕系统、防火门、防火卷帘、室内消火栓、室外消火栓、水泵接合器、警铃等固定设施。
消防安全标志是指与消防有关的文字、图案等。
二、消防器材和消防设施是扑救各类火灾的先决条件和战斗武器，要求全体人员都要爱护消防器材、消防设施和安全标志。
三、非火灾情况下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示。
特殊情况确需使用时，需经园区消防管理部门许可。
四、严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施，保证通道出口畅通，消防器材处于随时可用状态。
五、严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理，造成严重后果的送交公安部门处理，并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。
六、按有关规范配备消防器材和消防设施。
七、由专职人员对消防器材和消防设施的使用情况进行日常巡检，按照消防器材和消防设施的性能要求，每日、每月或每年进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。
用火用电的消防安全管理规定
用电安全管理：
1严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
2、电气线路、设备安装应由机修部门的持证电工负责。
3、各车间下班后，该关闭的电源应予以关闭。
4、禁止在厂区私用电器。
临时动火、焊割作业管理规定：
为规范在园区内从事临时动火、焊割作业的单位或个人，根据中华人民共和国建筑消防管理规则及省市消防主管部门有关规定，特制定本规定。
1、动火申请：
需在园区范围内进行临时动火、焊割作业的单位或个人，必须提
前向园区安全管理部门提出书面动火申请，申请时列明动火作业时间、范围、内容及操作者姓名，并承诺遵守园区一切规定，同时提交操作者的有效操作证书复印件。
园区安全管理部门接到申请后一个工作日内审批，审批申请过程中若认为有必要，园区安全管理部门可以要求申请人提交操作证原件及消防部门的有关批问原件，以供查验。
2、管理：
（1）园区安全管理部门认真检查施工现场，定出可靠的防火措施，填写动火申请单（重大动火项目要写出专题备忘录），经现场检查确认措施可靠，逐条落实后，方可批准动火。
作业前应清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当之安全隔离，并配备各类的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
（2）园区安全管理部门需不定时派人前往巡查。
离地面2米以上的高架动火作业必须保证一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
（3）在保证安全，又不影响现场正常生产的前提下，要求在申请“动火作业申请单”时，原则上禁止夜间动火，特别危险作业区严禁夜间动火。
3、动火作业的“八不”、“四要”和“一清”
（1）动火“八不”
防火、灭火措施不落实不动火；
周围的易燃杂物未清除不动火；
附近难以移动的易燃结构未采取安全措施的不动火；
凡盛装过油类易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净排除残存的油质不动火；
凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；
凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险的不动火；
在高空进行焊接或开始焊割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取保护措施的不动火：
未配合相应灭火器材的不动火；
（2）动火中“四要”
动火前要指定现场安全负责人；
现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；
发生火灾爆炸事故时，要及时补救；
动火人员要严格执行安全操作规程。
（3）动火后“一清”
动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确保火种安全熄灭，留守现场15—30分钟，才能离开现场。
义务消防队的组织管理制度
一、义务消防队员由管理人员及员工组成，统一由园区消防管理职能部门负责管理。
二、园区消防管理职能部门对义务消防队员每季度进行一次培训。
三、园区消防管理职能部门每半年组织义务消防队员进行一次灭火疏散演练。
四、义务消防队员要服从园区消防管理职能部门的统一调度、指挥，根据分工各司其职、各负其责。
根据人员变化情况对义务消防队员及时进行调整、补充。
培训主要内容包括：
（1）防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围；
（2）消防设施、器材的操作及使用方法；
（3）火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法；
（4）火灾现场的保护。
消防水泵房管理规定
1、水泵房必须配备专职人员负责运行管理，并且必须接受相应的技能培训。
2、水泵房必须配备完整的安全器材、工具和安全警示牌，除管理人员外任何人不得入内。
3、水泵房要做到设备无灰尘，机件无油污；设施要有明显的标示；门窗完整，开闭灵活，保持通风干燥；室内，不堆放易燃，易爆物品及其它杂物，保持良好的卫生状况。
4、值班人员应每天对设备、管路巡视，并按照国家标准定期进行维护、维修，并做好工作记录，发现异常现象要及时处理，对重大异常现象要及时报告。
5、进入水泵房工作要按规范操作，工作完毕后清扫现场，核查人员检查无误后方可运行。
6、不经主管部门许可，任何人不得擅自操作。
7、不得在水泵房内做与工作不相符的事。
8、水泵及配电设施至少每季度应彻底清扫检查一次。
9、工作人员进出水泵房时，应随手关门，加强安全防范意识，禁止闲人入内。
10、水泵房工作人员应恪尽职守，加强团结，共同维护好水泵房及一切设备和设施。
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