关于零问题投产的探讨与研究.docx

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关于零问题投产的探讨与研究

零问题投产治理方法的探讨与研究

呼包鄂项目建设体依照管道建设项目领导部提出“零整改”投产的要求，结合项目建设体今年所承担的呼包鄂工程，踊跃组织监理、EPC及运行单位，对如何实现“零整改”投产，确保投产和移交等工作顺利实施进行了多次研究和探讨，初步形成了以下的实施方案和方法。

一、“零整改”的概念

“零整改”即在投产前工程建设项目严格依照初步设计内的内容和深度要求完成了工程设计、采办、施工等工作，且工作及工程质量知足国家有关施工图设计和施工标准要求，同时知足运行单位平安生产、平稳运行的各项工作要求，投产前不存在任何遗留问题。

未完工程和投产后质保期内显现的需整改的问题不在此范围之内。

二、投产前问题分析

结合近几年在项目群工程建设和投产进程中显现的各类问题及呼包鄂项目建设的实际，触类旁通，全面分析和梳理呼包鄂工程面临的各类风险和可能产生的问题，对投产前可能显现的遗留问题进行归类，要紧包括以下几类问题：

1．站场遗留问题：

工艺；土建；电气；消防、暖通、给排水；仪表自动化；站场设备；站场通信；防腐、阴保；站场初步设计内；系统调试；装修等方面的问题。

2．线路遗留问题：

补偿、纠纷；地貌恢复；防腐、阴保；管道回填土塌陷；三桩一牌；水工爱惜；水毁；管道占压等方面的问题。

三、具体解决方案及保障方法

为了确保在投产前实现“零整改”，第一要增强对此项工作的重视程度，运行单位和建设体各方要成立沟通和谐机制；第二要增强工程建设内的各项治理工作，确保问题在施工进程中取得规避和消减；关键是各施工承包商要严格按设计和标准要求进行施工，同时加大对显现问题的整改力度。

具体的消减和保障方法如下：

1.设计治理：

（1）增强对施工设计审查、会审和设计交底工作的关注。

对审查单位提出的修改意见进行跟踪。

对施工进程中发生的设计变加倍强监督治理，履行程序后方可实施。

（2）EPC项目部严格依照质量治理体系文件执行，进行设计质量进程操纵、成立设计质量功效审查制和质量问责制。

强化设计、校对、审核和审定的各职位职能，对显现的问题进行质量追踪和质量问责；

（3）对关键技术方案进行评审，并关注设计工程量与概算工程量的统一性；重大设计方案发生转变时，依照程序要求进行评审并上报业主审批；由质量操纵工程师对设计进程的记录进行检查，对显现的质量问题进行跟踪并直至解决。

通过以上方法，严格操纵设计文件质量，为采办和施工提供有效依据。

增强技术效劳、设计交桩、交底效劳，确保与施工紧密配合，及时有效解决施工进程中存在的设计问题。

2.物资治理：

（1）对未到货物资的进场时刻进行梳理，分析是不是存在有制约工程进度的物资，依照工程打算的要求时刻关注工程进展情形，做好与采办上级治理部门及厂家的沟通和谐，保证设备物资能够按打算到场，厂家技术效劳人员能够及时进场调试，确保项目建设不受物资供给方面的阻碍。

（2）同时对进场物资的验收进行严格把关，要求EPC关于管辖范围的物资,严格依照EPC物资采办流程对物资供给商的资质、产品的质量、资源和生产能力、交付能力及交付后效劳的支持能力、产品查验与实验能力等原那么选择合格的供货厂商,最终完成招标工作，确保项目建设所需物资、设备的质量知足工程建设要求。

（3）严格检查成品的质量证明文件及商检报告及与招标文件相关要求的符合性,对实体质量进行检查,发觉问题及时反馈厂家,要求及时解决。

（4）要求施工承包商做好甲供物资开箱验下班作，提出对产品的建议及意见,配合开箱验下班作小组一起把好质量关。

设备物资接检保运进程中做到防锈蚀、防高温、防冻、避免损伤、弯曲、变形、猛烈震动等；小型设备、光通信设备、光缆、电缆等入库保管，做好上苫下垫和密封，避免破损受潮；特殊设备按厂家提供的说明进行保管，确保全进程处于受控状态。

（5）安装调试进程中显现设备材料的质量问题，和谐厂家及时到场解决。

3.施工治理：

增强现场的监管力度，要求监理、EPC监督施工承包商严格依照图纸和标准进行施工，增强工程各工序的验收及交接治理工作，确保施工时期的工程质量处于受控状态。

（1）增强施工质量保障方法，不断完善质量治理体系,完善各项奖惩制度。

增强现场的监管与测量,指导并监督施工承包商持续改良自身质量治理体系,寻觅并修订误差,确保质量治理体系的有效运行.

（2）做好人机料的操纵，从源头抓起,要求监理部严格操纵各施工机组的人员、设备、计量器具、进场材料的报审、报验工作。

确保施工人员有相应的资质证书且资质证书在有效期内。

所有计量器具经有资质的检定单位检定并出具合格检定证书，施工中保证所有计量器具在检定证书有效期内利用并日常保护良好。

所有施工设备亦处于日常保护下的良好状态。

（3）增强线路关键点的质量操纵。

线路施工中监理部应增强关键工序的监控，重点关注连头口、金口，保证焊接质量处于受控状态；加大对弯头焊接、管道（光缆）埋深、清管、测径等工序质量的现场监督检查力度；增强操纵性工程黄河定向钻穿越的质量操纵，导向孔钻进进程中采纳大地磁场与人工磁场相结合的方法，对穿越方向和穿越深度进行校验，保证穿越曲线知足设计要求，实时对现场司钻、控向记录等进行检查。

从细节入手,保证“三桩”、锚固墩、阳极地床及其它附属设施知足生产需要。

（4）增强站场阀室施工质量操纵，监理应严格对站场阀室各专业及进场物资进行质量查验，关于不合格产品杜绝利用到工程实体。

要求并监监工艺专业严格依照焊接工艺规程、作业指导书进行施工，保证设备及工艺管道的安装精度，杜绝因工艺安装缺点而致使的质量事故；踊跃与供货厂家做好各类设备的安装与调试工作，发觉问题及时整改。

甲供物资安装调试进程中发觉的问题及时向业主项目部及监理部汇报,以便业主项目部及时和谐解决。

（5）要求土建施工承包商严格依照施工图纸和标准组织施工，增强原材料进场、查验批、分项、分部工程的质量操纵，确保各类建、构筑物的定位测量、高程操纵基础工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌筑工程等符合设计及标准要求。

电气、通信、仪表、阴保、消防等其他技术专业严格依照设计文件及相关标准要求执行，踊跃配合厂家参与单体调试和系统联合调试，发觉问题及时整改。

4.工程打算

在保证工程按打算顺利投产的前提下，咱们能够将工程投产前的时刻段分为两部份，一部份是“施工”时期，另一部份是“整改”时期。

“施工”时刻短“整改”时刻就会拉长。

在这种条件下对咱们“零整改”投产超级有利。

若是“施工”时刻长，“整改”时刻就会缩短，对咱们投产前的整改工作很不利，因此咱们要严格操纵施工工期，与监理、EPC做好沟通将整体施工打算的前移基于“零整改”目标的实施，要求EPC将整体施工打算前移，调整后的施工打算为5月底线路工程与站场工程全数机械完工。

要求各承包商为保证打算的顺利完成，必需确保充沛的施工资源、合理施工步骤与安排、强化现场专业之间和谐效率，在保证质量的前提下加速施工进度。

尽可能将中间验收和投产条件检查工作前移，确保有充沛的时刻进行投产前的整改工作。

增强对关键途径上的操纵性工程重点关注，优化方案，合理配置资源，在保证工程质量平安的前提下尽快完工，为后续系统调试及零整改投产提供强有力的保障。

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⑴黄河定向钻依照1月28日管道局国内事业部组织的专家评审会意见，黄河定向钻穿越仍坚持一穿方案。

监理部将对黄河定向钻方案、施工进度进行及时跟进、催促及纠偏，确保前完成。

⑵土右旗分输站35KV外电工程，依照外电路由及工程量，结合长呼项目在内蒙地域的施工情形，监理部将催促EPC加速施工图设计及施工预备工作，关于目前施工费用缺口较大的问题，采取边施工边协商的方式，尽快做好施工资源部署；同时在施工进程中监理部将组织工程进度和谐会增强各部门的联系、提高沟通效率。

⑶线路工程94km（不含包头支线），依照工程进度打算要求对施工资源加大关注力度，确保线路工程在5月30日前达到全线贯通。

⑷穿跨越工程二标段剩余2处铁路穿越和7条大开挖河流穿越施工。

关注工程施工进度情形并合理提出有效的赶工方法，确保在5月20日前完成。

⑸站场/阀室工程要求站场、阀室于3月10开始工艺预制、4月1日全数进入工艺安装施工，于5月30日全数完成。

施工承包商要严格操纵工期，加大治理力度，确保工程的顺利完成

5.外协方面：

（1）我部正在踊跃联系项目业主及EPC项目部增强外协工作，尽快拿到地址计划部门出具的路由批复意见。

（2）尽快完成计划两证、矿产压覆和永久征地组卷报批等相关手续。

要求EPC关注各现场的和谐进展，派专人常驻现场，真实把握现场的第一手资料，碰到比较困难或需要商议的问题在第一时刻内与业主取得沟通，做到既是治理者又是效劳者。

（3）在线路清点终止以后落实完成各项补偿款的协议签定和上报工作，施工终止后及时完成地貌恢复合格证的获取，完成沿线占压的清理工作。

（4）在施工进行的同时，主动的搜集各方面的资料，踊跃与业主、地址相关部门领导沟通，发挥协同作战精神，为确保“零整改”投产目标的实现提供支持。

6．增强与政府监督及运行单位的沟通与和谐

成立与政府监督及运行单位的沟通与和谐咱们需要站在运营单位的角度和立场上去看待问题。

第一确实是请运营单位提早介入，与政府监督、项目业主、委托业主、运行单位、监理、EPC、施工单位提早对接，深切交流，提早发觉问题，解决问题。

把问题解决在施工进程中。

针对与运营单位的沟通与和谐做出以下部署。

⑴.成立沟通机制

成立施工期间问题检查工作领导小组，由政府监督、项目业主、委托业主、运行单位、监理、EPC、施工单位抽调人员组成，检查人员要相对固定，检查人员要专业齐全并熟悉业务，领导小组成立后，在EPC成立“零整改”投产办公室，既方便各单位之间的彼此沟通，又有利于政府监督、业主及运行单位在工程建设时期联合检查，及时发觉并整改相关问题。

“零整改”投产领导小组成员:

组长:

副组长:

成员:

⑵.制定工作流程，强化和谐联动

领导小组要制定检查流程，按确信的程序检查，并统一检查表单，明确整改和销项时刻。

组织按期的投产问题检查与确认。

每半个月组织一次由业主牵头，运行单位参加的问题检查，提出的问题由监理和EPC催促施工承包商整改并答复确认。

每一个月组织一次由领导小组各单位成员参加的联合大检查，对运行单位及政府监督提出的问题及时进行整改并答复确认。

（3）.成立有效的问题整改体系

在检查进程中发觉的问题要及时整改并答复确认，由监理组织EPC追溯问题产生的缘故，增强对同类问题的预防和整改力度，缩短问题整改时刻，成立问题整改周报，对问题整改实行先自查再复查后确认的模式。

增强自查力度和现场检查。

要求建设体各方增强与运行单位的沟通，提高运行单位对整改问题的确认度，做到发觉一项、整改一项、确认一项，做到触类旁通使此类问题在投产前再也不显现。

（4）.提早开展各项投产手续的办理工作。

使项目投产不受消防验收和环保许可等手续的阻碍。

（5）.在投产前40天由监理部组织开展投产条件预检查工作，对发觉的问题踊跃组织各相关单位进行整改闭合。

在投产前一个月由项目部组织开展投产条件检查工作，对发觉的问题踊跃组织各相关单位进行整改闭合。

7、确保资金保障

加速资金流转，增强与各单位之间的沟通，缩减流程时刻，为EPC提供资金保障。

四、借助上级指导，不断完善治理方法

呼包鄂做为委托代建项目，涉及项目业主全进程监督和运行单位的提早介入等因素，因此我部对现场问题检查的工作安排上不但要考虑到政府监督和运行单位，还要考虑到项目业主的监督作用，在和谐配合上多了一个环节，但也多了一份力量。

“零整改”投产是一个全新的课题，对零问题投产的熟悉仍存在不足，因此需要借助上级部门的帮忙和指导，上级部门从项目群的层面动身，考虑的问题必将比咱们全面，提供的指导也会使我部能够对治理方案修改完善，目前我部上报的方案尚属于探讨时期，没有可借鉴的事例，有不妥的地方，敬请领导批评指正！

呼包鄂监理项目部

王振鹏