江西省中小学生综合素质评价系统解决方案.docx
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江西省中小学生综合素质评价系统解决方案
江西省中小学生
综合素质评价系统解决方案
（研讨版）
拓维信息湖南天天向上信息科技
2017.6
中小学学生
综合素质评价系统解决方案
——长沙国家实验区模式
1项目背景
随着我国教育领域综合改革的不断深入，教育评价制度改革已成为推进素质教育、提高教育质量的突破口，成为我国促进21世纪教育发展的强大动力。
教育评价的功能不断从教学和课程领域向外扩展，教育行政部门、学校都把教育评价看作是管理的必要环节和教育管理的重要手段。
自从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以来，国家连续下发文件，大力推进教育评价改革与实践，2002年教育部下发了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，明确了中小学评价与考试制度改革的原则，要求建立以促进学生发展为目标的评价体系。
2010年颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，要求“完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据”。
2013年下发了《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革意见》，要求“建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量倾向，促进学生全面发展、健康成长”。
2014年颁布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确规定：
“2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式”。
2016年9月18日，教育部颁布了《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见（教基二[2016]4号）》，明确目标：
到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。
2建设目标概述
综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度。
全面实施综合素质评价，有利于促进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展；有利于促进学校把握学生成长规律，切实转变人才培养模式；有利于促进评价方式改革，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为中高考招生录取提供重要参考。
但目前许多学校都采取纸质人工评价的方式，费时费力，给老师增加了很大的工作量，而且没有形成完整科学的评价体系，评价内容不全面，评价过程不完善，评价操作不规范，评价结果不真实，影响了评价效果，没有实现“以评促进”，使评价流于形式。
其主要原因是评价手段落后。
现代信息技术为学生综合素质评价提供了动力和支撑，能够解决传统手工评价所难以解决的诸多问题，把烦琐的评价程序和大量的评价数据计算交由计算机来完成，实现评价的智能化、智慧化、程序化、规范化、透明化、现代化，保障评价的公平公正、客观真实，实现评价的增值效益。
天天向上综合素质评价云平台以教育部综合素质评价改革意见相关标准和要求为蓝本，以初中、高中综合素质评价为核心，兼顾小学综合素质评价，建立全市联网的综合素质评价工作电子化管理平台，实现基础教育阶段12年完整成长记录与综合素质评价档案化管理，全面促进学生德智体美劳全面发展、培养学生个性特长、为招生录取工作提供服务，促进现代信息技术在综合素质评价管理、过程记录、公示展示、实践活动等方面的全面应用。
2.1建设统一的综合素质评价门户网站
1）建设综合素质评价专用门户网站和专用微信号，互联互通
2）实现学生、老师、学校、教育局用户统一单点登录
3）整合综合素质评价专题资讯
4）整合社会实践活动平台入口
5）实现学生档案化空间、实证材料上传日常化、移动化
6）根据需要，可以和江西省人人通平台打通
2.2建立过程性采集系统，实现评价过程常态化管理
建设全省统一的过程性采集系统，为学生提供综合素质评价材料的记录、交流、管理、存储平台。
通过调查问卷、材料上传、数据导入、优+标志性评价卡将学生在学校、家庭、社会的各项过程性数据进行实时记录。
打破原有的结果评价方式，培养学生根据省教育厅设定的评价标准，实现综合素质评价过程的常态化管理。
2.3搭建实践活动平台，科学引导学生参加实践活动
搭建全省统一的社会实践活动基地，由教育厅统一认证，通过社会实践活动平台，为学生、家长提供各种实践活动信息的发布、成果展示，科学引导学生积极参加社会实践活动、研究性学习、社团活动、公益劳动、志愿服务等各类活动。
为每位学生发放一张优+社会实践卡，学生凭借优+社会实践卡，现场刷卡签到，活动数据实时记录，有效解决学生校外数据的采集难题。
2.4建立公示平台，确保素质评价的公平公正
建立统一的公示平台，通过公示审核机制，学校、教育局定期将审核通过的综合素质评价材料通过平台进行公示，方便全社会监督；并在平台内设立举报机制，杜绝弄虚作假，确保评价的公正公平。
2.5建立成长档案系统，全方位展现综合素质评价结果
建立每个学生的全面成长档案，将学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践各方面的成长记录，自动汇总形成多维度、多层次的评价档案；并以文字、图片、音频、视频等多种方式全方位展现。
3系统总体设计
3.1设计思路
遵循教育部对高中招生改革指导意见的要求，综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。
根据义务教育的性质、学生年龄特点，结合教育教学实际，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。
初中学校和教师要指导学生做好写实记录，整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。
初中学校要将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核，为每位学生建立综合素质评价档案，提供给高中学校招生使用。
档案材料要突出重点，简洁明了，便于在招生中使用。
初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。
以初中综合素质评价为具体指导思想，兼顾小学、初中、高中综合素质评价，以模块化、评价方案的可配置化进行具体设计。
国家要求：
老师指导，学生自主完成，及时记录，突出重点，注重过程写实
系统设计：
能够采集过程性数据、终结性数据，提供参考模板，引导学生如何进行研究性学习和社会实践
国家要求：
每学期末在老师指导下遴选有代表性的活动记录和典型材料，存档材料需学生签字
系统设计：
系统能分学期，分维度，分评价指标存档
整理遴选
国家要求：
每学期末在教室、公示栏、校园网上公示，班主任及有关老师要对公示后的材料审核并签字
系统设计：
建立材料公示平台，方便大众点评及对虚假材料的举报
国家要求：
要建立学生综合素质档案，毕业时要配上自述和老师评语
系统设计：
系统就是学生的电子成长档案，可按学期、学年、维度进行汇总或分项呈现，并可打印
国家要求：
老师可根据学生材料进行科学分析与指导，毕业时高校可对材料有科学的评价分析
系统设计：
系统能根据学生材料自动出具分析报表与结果供老师及招生学校参考
3.2总体架构
综合素质评价服务云平台的构建，概括来说，就是要实现“一个中心，两级应用，三重保障，七大系统”
综合素质评价服务云平台总体框架图
一个中心：
就是构建综合素质评价数据中心，来收集、存储、计算、处理、分析综合素质评价过程中的各类数据，为管理者提供使用便利与决策支持。
两级应用：
以互联网、移动互联网为使用渠道，能够为综合素质评价管理与服务的各个角色提供服务，主要分为以下两级应用：
中心级应用：
使用者为教育厅、市区县教育局管理者，主要为综合素质评价的区域实施，提供标准制定、流程把控、实施监控、决策支持等服务；
学校级应用：
使用者为学校管理者、老师、学生、家长，主要为综合素质评价提供数据采集、上传、汇总、评价、分析等服务。
三重保障：
“客观性、科学性、公正性”
客观性保障：
以实证材料、过程性数据及时记录保障评价的客观性；
科学性保障：
注重过程性评价与终结性评价相结合，通过自我评价、同伴互评、教师评价、学校评价、家长评价、社会评价多元评价方式保障评价的科学性；
公正性保障：
建立公示审核、监督举报机制保障评价的公正性。
七大系统：
站在实效、实用、实际的角度，对当前综合素质评价的难点提供七大系统支撑：
多元评价系统、过程数据采集系统、社会实践活动系统、网上公示系统、成长档案管理系统、学生成长大数据中心、综合素质决策系统。
综合素质评价模型图
3.3基本原则
1、坚持客观记录，真实反映，体现客观性基本原则
以过程性评价与终结性评价相结合，客观数据导入、实证材料学生提交、学校和社会机构录入相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历，真实反映学生的发展状况，以事实为依据进行客观评价。
2、坚持内容全面，注重特点，体现导向性基本原则
评价标准的内容设定以面向全体学生和促进学生的全面发展为核心。
同时，注重学生的个性特点，关注成长过程，激发每一个学生的潜能优势，鼓励学生不断进步。
既遵循教育部的五大维度标准规范，也可满足各地区区域特色指标需求。
3、坚持注重过程，着眼发展，体现指导性基本原则
要关注学生的成长过程，注重过程性数据的采集，对学生成长过程进行科学分析，引导学生自我成长、自我完善，有利于促进学生积极主动地自我发展。
4、坚持公开公正，强化监督，体现公平性基本原则
构建市、区县和学校三级管理机制，建立信息审核、信誉等级认定、公示与举报投诉等配套制度体系，严格规范评价程序，强化有效监督，确保评价过程公开透明。
3.4评价内容——5+N模式
根据教育部综合素质评价的标准规范，以及各区域教育主管部门的实际特色管理需求，我们特推出“5+N模式”：
3.5评价方式
1、过程性评价
过程性评价的主旨是对学生的进步、成长、良好表现及时给予有痕的、激励性的评价；激发学生的成长动力，引导其正向发展；同时以此方式规范教师管理行为，用激励、赏识、理解、引导的方式教育学生；通过优+标志性评价卡引导老师与家长用正确的方式教育、引导自己的孩子。
学校设计印制多种类型。
各角色每月初到德育处领取相应数量的卡片；每天任课教师、班主任，对学生在校表现，课堂听讲状态、作业完成情况、考试成绩等良好表现分别发放优+标志性评价卡；
班主任依据本周、月、周获得获得优+标志性评价卡总数前10名，进行公示奖励；并将获奖学生照片，在班级内部展板上进行公示；
评价步骤
操作对象
具体操作
写实记录
学生/家长
学生/家长在收到老师奖励的卡片后，进行二维码扫描，将获卡记录记录在平台
老师
老师首先绑定卡片。
根据学生的在校表现使用优+卡进行表彰。
整理遴选
老师
在日常教学过程中指导学生，整理、遴选具有代表性的重要活动记录和典型事实材料进行表彰。
公示审核
学校
公示材料。
每周、月、学期将学生材料在教室、公示栏、校园网等显著位置进行公示。
班主任、老师
审核材料。
对学生在校获得优+卡的情况进行审核并确认
形成档案
学生
形成学生在校过程性报告。
根据学校在校获得优+卡维度、数量、获卡频率等多种数据材料，形成学生学期、学年、阶段性的报告。
材料使用
教师
汇聚为成长档案。
根据学生的过程性评价，充分利用学生的过程性材料，此材料是学生成长档案的部分，作为指导学生发扬优点，克服不足，明确努力方向。
2、终结性评价
终结性评价结果反映学生一段时期内思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、等方面的发展水平。
是通过实证材料上传、数据导入等方式，确定学生在阶段性学习、生活的反映。
评价过程中做到真实、客观，使评价更好地发挥评价结果促进学生发展的作用。
评价步骤
操作对象
具体操作
写实记录
学生
客观记录，及时上传。
活动记录，实证材料要真实，做到有据可查。
老师
根据学生的阶段性表现，给予学期评语等终结性评价。
教育局/学校
导入学生学业成绩、国家体质检测等客观数据
整理遴选
学生
整理遴选，提交审核。
每学期末，学生整理、遴选用于综合素质评价招生使用材料提交至学校公示审核；并对提交材料确认签字。
老师
指导学生整理、遴选具有代表性的重要活动记录和典型事实材料以及其他有关材料用于招生使用材料。
公示审核
学校
公示材料。
每学期期末将学生提交材料在教室、公示栏、公示平台等显著位置进行公示。
班主任、老师
审核材料。
对学生提交的公示材料进行审核并确认签字
综合评价
教育厅
制定评价规则。
教育厅统一制定综合素质评价流程及评价规则。
教育局、学校
组织评价，生成评价结果。
教育局、学校根据教育厅制定的评价流程及评价规则，组织评价，生成学生综合素质评价结果。
形成档案
学生
提交自我陈述报告。
学生毕业时的简要自我陈述报告。
教师
撰写毕业评语。
撰写学生毕业时的简要评语。
学校
材料汇总，审核材料，建立档案。
根据综合素质评价档案格式要求，学校对相关材料进行汇总，为每位学生建立综合素质档案，并对档案材料进行审核。
档案主要内容：
①主要的成长记录，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现；②学生毕业时的简要自我陈述报告和教师在学生毕业时撰写的简要评语；③典型事实材料以及相关证明。
材料使用
教师
科学分析，针对性指导。
查看学生综合素质评价档案。
充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信，指导学生发扬优点，克服不足，明确努力方向。
招生学校
客观评价，作为招生录取的参考。
组织教师等专业人员对档案材料进行研究分析，采取集体评议等方式做出客观评价，作为招生录取的参考
3.社会实践评价
社会实践评价结果反映学生在社会实践基地表现情况。
学生可以在社会实践展示平台参与感兴趣的实践活动，通过优+社会实践卡记录学生在社会实践基地的到访、离开时间，并通过优+成长通记录实践活动后的相关成果，这样真实的记录了学生在社会实践中的表现，保证了数据的真实性。
评价步骤
操作对象
具体操作
写实记录
学生
报名参加实践基地中的实践活动，记录在实践基地活动表现与活动成果，及时上传，活动记录有据可查。
社会实践基地
指导学生在实践活动，并客观记录学生到达、离开实践基地的时间。
整理遴选
老师
整理学生社会实践的材料、并遴选具有代表性的重要活动记录。
公示审核
公示平台
公示材料，学生在实践基地实践的活动予以公示，其他学生可以对公示材料进行监督
形成档案
学生
形成社会实践报告，形成学生在成长过程中的社会实践报告。
4.公示、举报
学生的过程性表现、终结性的实证材料、客观数据（学业与非学业成绩）、及社会实践活动记录能够通过公示、审核、监督、举报、溯源、申诉等方式，确保评价数据真实有效，从根本上避免了学生综合素质评价材料的虚假性。
评价步骤
操作对象
具体操作
写实记录
学生
学生的相关数据已进行了多方面的收集
整理遴选
公示平台
平台将按照学生上传的数据进行整理与遴选，并根据学生的材料情况进行公示。
公示审核
学生
学生能对公示的材料进行监督、举报、溯源、申诉等方式，保障数据真实有效
班主任、老师
能够对申诉的材料进行复核。
对被举报的学生材料进行复核并确认
5、多元评价
通过学生自评、学生互评、教师评价、专家抽样评价、家长评价、社会评价相结合的多元评价方式，确保评价的科学性。
4系统功能
4.1综合素质评价门户网站
建设统一的综合素质评价门户网站：
1）实现统一门户、单点登录；
2）门户网站的后台管理；
3）可发布和管理综合素质评价资讯、动态；
4）可发布和管理综合素质评价通知公告、文件。
4.2综合数据管理中心
4.2.1实现单点登录
平台采用J2EE技术规范，支持RDBMS（关系数据库管理系统）、SOAP（简单对象访问协议）、（超文本传输协议）等协议和服务，使用WebService整合与集成各个应用系统，构建了一个安全可靠的公共数据交换系统。
4.2.2统一的身份认证管理
对访问者通过客户端提交的帐号与密码由服务器端使用统一身份认证系统的私有密钥进行加密解密，集中用户管理，保证用户电子身份的唯一性、真实性与安全性。
4.2.3个性化流程配置
结合数据交换系统，能实现不同角色，不同管理功能的流程灵活配置，该流程配置中心还可向上扩展，给省级统一配置留下足够接口。
4.2.4界面直观、操作简单，人性化设计
系统菜单结构排列各模块功能，按主要流程体现各大模块进度，首页主要渠道日常监测报表。
4.2.5统一数据存储服务
系统采用集中式数据库部署，由中心为各级机构提供统一的数据存储服务，主数据库采用Oracle，以提高数据安全性、稳定性，采用MySQL数据库作为网站、内容型非结构化数据库。
4.2.6统一文件存储服务
通过统一文件存储服务，提供文件型内容的隔离式存储管理，提供文件数据的安全性，提高文件存储读写并发性能。
4.2.7统一数据安全管理服务
提供完善的数据安全管理策略，即充分考虑信息资源的共享，更注意信息资源的保护和隔离，分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。
数据库与应用服务进行隔离部署，文件存储与应用、数据库隔离部署。
4.2.8数据备份与恢复
提供完善的数据备份方案，包括服务器集群、存储阵列管理、30日周期冷备份、异地备份、容灾等，根据实际硬件条件最大可能保障数据库的安全备份。
提供数据库恢复服务。
4.2.9系统运行及数据监控
对系统的运行进行常态化运营监控、数据监控，包括服务器性能监控、资源占用监控、用户并发访问统计监控、IO吞吐监控等，进行性能预警、系统调优。
4.3基础信息管理系统
基础信息管理系统用于学校、学生、教师数据的初始化及数据维护，主要包括本系统的学生信息管理、教师信息管理、异动管理、学校信息管理等内容。
为了保持数据一致性，经业务使用后的基础数据不能删除。
4.3.1学生信息管理
4.3.1.1学生基本信息导入
学生基本管理主要包括新生导入或录入、自动分班、自动排学籍号、照片上传等相关功能，有效完成新生的电子注册工作，相关数据统计工作。
学生信息导入的方式有两种，一种是下载模板导入，一种是自定义模板导入，两种都是表格的形式，基本信息：
姓名、性别、出生日期、学籍号流水号、籍贯码、民族、户口性质、政治面貌等，按格式输入所有信息。
4.3.1.2在校生信息批量修改
学校可在excel中批量修改学生基本信息后，再将修改后的信息批量导入，对学生信息进行修改，在校生批量信息修改前确定批量修改的学生1.年度2.学籍号、登录账号、入学年度不可修改3.必须是从新生录入页面导出的，含有登录账号的学生数据,且学籍号，入学年度，登入账号不能修改。
4.3.1.3学生信息修改
选择需要修改的学生，对学生姓名、身份证号码、性别、生日、籍贯、户口性质、入学年度、政治面貌等信息修改。
4.3.1.4照片上传、上报
在系统照相程序系统运行环境下，可以按学籍信息录入照片处理方法，进行在线采集、批量采集。
单个学生可以通过网页进行照片信息的更改上传。
上传学生照片后，需“上报教育局”进行上报，更新数据，使局端和校端信息同步。
4.3.1.5班级调整
批量调整学生分班，个别学生手工调整班级，将所有学生都分配到各个班级当中。
4.3.1.6学生信息上报
学校核对所有学生基本信息无误后，可以“上报教育局”进行新生信息上报，上报后，部分基本信息将不可更改。
学校上报的学生经县、市两级教育行政部门审核通过，方可成为在校生。
4.3.1.7学生信息查询
在校生管理中的学生基本信息管理功能中可以查询、打印全校学生的信息表，若在导入上报成功后有少数学生需要修改信息，则可以通过此功能修改。
学生姓名修改、照片上传功能可以申请学生更名、更改照片信息，须经审核。
4.3.1.8在校生信息统计
学生花名册、在校生数统计表：
将所有学生的信息按照一定的模板统计，有学生的基本信息姓名、学籍、性别、学校等进行统计
男女生统计表：
统计出学校学生的男女数量及比例
班额情况统计表：
统计各个班级的学生人数情况，年级的人数情况
变动情况统计表：
统计学校学生的转出，转入，休学，辍学，休学后复学，辍学后复学等人数情况
异动情况统计表、异动名册表：
按学生学期报到应到，实到，转进，转出等进行统计。
政治面貌统计表：
按中共党员、、中共预备党员、群众、共青团员等分类统计。
户口所在地统计表：
按户口所在的省，市，区，乡镇，村等统计。
民族统计表：
按汉、古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎等族统计学生人数。
残疾学生统计表：
统计出身体状况有缺陷的人数。
外来务工人员子女统计表：
按学生父母是外地来本地城市打工的人员进行统计。
户口类别统计表：
按城镇和农村户口对学生进行统计。
一费制统计表：
“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收。
将学生的收费情况进行统计。
4.3.2教师管理
4.3.2.1科室信息
教职工所在科室的基本信息，科室编号，楼层，名称等
4.3.2.2教职工信息维护
教职工基本信息的输入、修改。
包括各种自然情况、工资级别等。
教职工的增加、删除。
转出、辞职、退休教职工信息的删除，调入、新增教职工信息的增加。
查询、统计。
按照某种条件，查询、统计符合条件的教职工信息。
打印输出。
对查询、统计的结果打印输出
4.3.2.3教职工信息导入
学校导入教职工数据，可按入职年度、最高学位、所教学科，所教年级等分别导入教职工信息，系统生成教师账号，并上报至教育局。
4.3.2.4教职工照片上传
与学生照片上传类似，在系统照相程序系统运行环境下，可以按学籍信息录入照片处理方法，进行在线采集、批量采集。
单个教师可以通过网页进行照片信息的更改上传。
上传照片后，需“上报教育局”进行上报，更新数据，使局端和校端信息同步。
4.3.3学校信息管理
4.3.3.1班级管理
建立和修改学校管理中的相关信息，建立学校所有班级名称。
4.3.3.2学校上报
学校对本校学校基本信息无误后，可以“上报教育局”进行新生信息上报，上报后，部分基本信息将不可更改。
4.4评价标准管理
系统支持市教育局按年度设置不同的综合素评价维度、标准、要素等内容，能够对系统中的综合素评价维度、要素、实证、等第进行设置，能够进行增添、修改、删除等。
4.4.1维度设置
根据各年度市教育局设定的综合素质评价要求，对综合素评价各维度进行设置，支持可按年度、按年级进行设定；并可支持维度的增添、修改、删除等。
4.4.2要素设置
根据市教育局设定综合素质评价要求，对综合素评价各维度下的详细指标要素进行设置，进行要素的增添、修改、删除等。
4.4.3实证设置
根据市教育局设定综合素评价要求，对系统中的综合素评价各维度下的关键实证材料进行设置。
4.4.4标准设置
根据市教育局设定综合素评价要求，对系统中的综合素评价各维度下的关键实证材料的评定标准进行设置，可支持等第，也可支持分数。
如：
A,B,C,D等。
维度
等级
评定标准
道德品质与公民素养
A
完整提供第1－6条规定的证据;学生互评结果为A;在校三年有在校级或校级以上获得“三好学生”或“优秀学生干部
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