地下综合管廊第三方检测方案.docx
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地下综合管廊第三方检测方案
徐州市地下综合管廊第三方检测实施方案
一、工程概况
徐州新淮海西路综合管廊工程，项目总投资 2.78 亿元，全程建设里程约
3.7 公里，是徐州市第一条地下综合管廊项目，也是徐州市政府重点工程。
二、建立第三方检测的目的、必要性
1、地下综合管廊建设项目设立第三方检测的目的
中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人
民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国水
利部、中国人民银行、2015 第 25 号令，《基础设施和公用事业特许经营管理办
法》业经国务院同意，予以发布，自 2015 年 6 月 1 日起施行；财政部、交通运
输部《关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（财
建[2015]111 号）。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》该办法第三条规定通过协议明
确权利义务并重点提到“风险分担”；《关于在收费公路领域推广运用政府和社
会资本合作模式的实施意见》该意见第三条再次提到完善建设管理养护长效机
制，实现合作双方“风险分担”。
地下综合管廊项目是政府和社会资本之间长时间的合作伙伴关系，政府和
社会资本双方不可能完全准确预测其间存在的风险，同时需要各方公平分担风
险，我们熟知风险分为动态与静态，那么在项目建设期内两者皆有，有效控制
风险成为项目建设期的核心环节，怎样有效控制建设期的风险？
建设期的关键
风险点是什么？
这两个问题是投资方考虑的重点，结合建设项目的特点与实际
情况，有效的控制风险不单单是项目实施管理中的制度优化，更重要的是要有
专业的技术团队协助解决施工中每个阶段出现的问题，使问题的发生控制在萌
芽状态，对建设期的质量风险处于良好的预控状态。
在项目实施的执行与监管阶段，个别、施工监理单位的技术能力不齐全，
对项目质量管控未形成长效机制,对于具体技术问题出现，项目管理方经常采
取临时性的＂专家咨询会＂，会导致质量问题处理周期长，易出现管理盲区，
1
对于项目本身质量管控埋下了隐患。
基于上述可见，项目管理过程中，加强专业技术能力的建设是建设高质量
项目的基础，鉴于此，工程项目第三方试验检测工作的性质恰恰符合了地下综
合管廊项目的管理需求。
第三方试验检测工作不仅仅是为项目建设期中质量基
础数据提供参考，更为重要的在于对项目技术难点，关键控制点的咨询服务工
作使项目施工方、技术人员做到与检测人员注重沟通交流施工中技术细节，对
质量实施有效监管，以保障合同中对项目的质量要求，降低项目未来可能的损
失，通过第三方检测工作人员与项目的实施人员的技术沟通努力缩小双方知识
架构的跨度，达到技术知识的优化整合。
第三方试验检测工作在工程项目管理
中的作用于此凸显，一是为政府风险进行分担，解决了建设项目本身对工程质
量管理的行业规定要求及必要流程管控，做好建设期项目的过程质量管理，确
保项目顺利投入运营；二是为社会资本风险进行了分担，解决了不因为建设期
对质量的忽略而导致运营期成本的增加，有效的保证了运营期降低维护成本，
确保社会资本投入后项目运营期节省维护成本开支使此环节一次性投入，让收
益最大化。
2、地下综合管廊建设项目设立第三方检测的必要性
⑴通过第三方检测单位对工程施工中材料及实体进行抽检，可以及早发现
问题，消除质量隐患，避免质量事故发生。
⑵通过第三方检测单位对工程施工中质量保证体系的运行情况进行监督检
查，可以强化报验程序，督促质保体系运行更加规范。
⑶通过提供系统的试验检测数据和专业化的质量咨询服务，可以为投资方
进行科学决策提供客观依据。
⑷通过第三方检测单位对地下综合管廊等工程项目所用特殊材料的准入制
管理，避免易发质量事故的发生。
⑸设置第三方检测单位，无论是硬件还是软件，都大大增强了投资方对工
程质量的掌控能力，可以从专业化的角度更准确的对工程质量进行管理。
⑹第三方检测单位试验检测活动相对独立，不受外界干扰，能够保证试验
2
数据的真实性和公正性。
三、检测工作实施方案
1、建立项目质量保证体系
作为业主的质量管理职能部门，第三方检测进场后，建立并完善自身的质
量保证体系，根据业主有关文件的要求，细化分解各阶段的试验检测工作任务，
制定切实有效的质量保证措施。
2、实行闭合的全过程材料质量控制
地下工程材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品和成品，种类繁多、
性能各异。
工程材料的质量直接影响到结构的使用寿命，材料选择、组成是否
合理，质量是否合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程实体的
内在质量和外观，影响工程结构的强度、使用性能及使用寿命。
第三方检测将
加强对承包商进场材料的管理，及时进行抽样检测，出现不合格材料及时向业
主汇报并督促、跟踪承包商、监理单位对不合格材料进行处理，做到材料质量
控制的封闭处理。
3、动态控制工程的实体质量
工程实体质量检测是为了加强建设工程结构实体质量的监控，通过实体检
测可以准确的判断工程内部质量，进而可以对工程实体质量作出客观、公正、
科学的评价。
第三方检测通过定期与不定期的现场检查，对结构实体的外观和
内在质量进行检查和检测，实体检测内容包括：
混凝土强度、混凝土碳化深度、
钢筋位置及保护层厚度、表观及内部缺陷等。
通过持续的现场检查和检测，分
析其工程实体质量的稳定性。
从工序准备入手，控制现场施工的质量稳定性，加强生产各环节的检查验
收，从而提高实体结构质量的均匀性和一次检验合格率。
对于现场发现的问题，
提出相关的改进建议，并加强后期的跟踪检查和回访，做到质量控制的封闭处
理。
4、持续加强商品混凝土公司的质量控制
商品混凝土是地下工程中最主要、用量最大的建筑材料，其质量是否合格，
3
直接影响到轨道工程的结构质量。
第三方检测组建商品混凝土质量检查组，对
混凝土公司的原材料质量、配合比执行情况、混凝土生产、现场施工及承包商
和监理单位的旁站情况等进行检查，对混凝土配合比试配进行见证并验证，在
围护结构和附属结构施工阶段，原则上每月不少于二次对原材料质量进行抽检，
在主体结构施工阶段，频率加密至每周不少于一次，通过一系列的跟踪检查与
指导，以全面提升混凝土质量。
5、对承包商、监理单位的试验检测工作进行监督和管理，提高全工程的试
验检测水平
第三方检测单位将不定期对承包商、监理单位试验检测工作开展情况进行
检查，对相关人员对进行培训指导，对施工检测单位的试验室质量运行体系情
况、试验检测数据和检测结果检查，使全线的试验检测工作处于受控。
6、原材料及成品质量评估及稳定性分析
在原材料和成品混凝土质量管理过程中，对于各种关键指标，如：
水泥强
度、砂的细度模数、碎石颗粒级配、混凝土抗压强度的检测结果，第三方检测
对其进行及时统计和分析，从而及时掌握原材料和成品质量的稳定性。
7、积极配合建设单位、政府监督部门开展专项检查和试验检测工作
在工程的实施过程中，将根据每一阶段的工程重点和质量通病防治的要求，
积极配合业主进行工程各主体部位、关键工序的专项检查和飞行检查，及时出
具有关专项检查报告。
在政府监督部门例行的监督检查中，第三方检测一般先
进行预检查，加大原材料、工程部位的检查力度，对存在问题及时进行通报，
并督促承包商和监理单位进行有效整改，从而保证监督检查的顺利通过。
8、参与分部、（子）单位工程验收
第三方检测将协助业主进行分部、（子）单位工程验收，全面系统检查施工
和监理单位的检测报告，指导承包商、监理单位完成竣式资料的编制，提交质
量检测工作总结。
9、为科研、设计、咨询单位提供试验检测服务
根据业主安排，针对一些技术复杂、需要事先进行专题论证和科研的关键
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工序或工程部位，为科研单位、设计单位、咨询单位提供试验检测服务。
四、检测工作流程
1、材料进场检验、检测
①材料进场检验包括对材料的生产厂家、规格型号、外观质量、数量及质
量保证资料的检验和检查。
②第三方检测单位根据抽检计划或建设单位随机抽检的通知，在监理单位
的见证下，按 15%频率进行抽检取样，填写材料试验委托单，试验监理工程师
对样品的信息予以签字确认。
③样品委托中心试验室进行试验，并登记材料抽检台帐。
④及时反馈检测结果，若试验结果异常时，以《质量检测不合格通知单》
形式通知承包商、监理单位及业主，不合格材料不得用于工程施工。
供应商提供原材料
有合格证没有
或质保书
承包商自检
不合格合格
退场处理
第三方检测单位按 15%抽检
合格不合格
监理见证
按不合格品处理
承包商施工
图 1材料检测程序
2、混凝土配合比确定程序
①承包商选择具备相应资质的商品混凝土供应单位，并就混凝土施工性能、
技术要求向供应单位进行技术交底。
②混凝土供应单位根据混凝土技术要求，选择质量合格、性能稳定的原材
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料，由施工单位上报并办理相关原材料报验手续。
③混凝土供应单位根据设计规范和承包商提出的相关技术要求进行配合比
设计，同一强度、抗渗等级商品混凝土至少有三组设计配合比，承包商、监理
单位、第三方检测单位对配合比计算书进行审核验算。
④在承包商、监理和第三方检测单位的见证下，对审核确认后的配合比进
行试配试验，检验拌和物工作性能，制作混凝土强度试件，第三方检测单位进
行独立平行验证。
⑤监理单位对配合比进行批准，混凝土拌和站拌合准备。
施工、监理、
第三方检测
结果反馈
见证
混凝土公司原材料选择、试验
承包商原材料报验
合格不合格
砼公司提交配合比计算书
承包商、监理、第三方检测单
位审查、复核
不批准批准
混凝土公司进行试配
合格
承包商报试验配合比
监理单位审核、批准
项目公司
监理单位
第三方检测单位
平行独立验证
不批准批准
混凝土公司拌合准备
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图 2混凝土配合比确定程序
3、混凝土浇注的检测程序
①承包商下达砼浇筑书面指令，明确砼的强度等级、使用数量、结构部位、
浇筑方式及浇筑时间等；对砼原材料质量、质保体系、生产设备等进行检查。
②混凝土供应单位严格按照批准后的配合比组织生产，对生产所用的砂石
料的含水率和石料掺配比例进行检测；对混凝土出厂前的工作性能进行检测，
并成型混凝土试件，对检测不合格的不得送到施工现场。
③砼生产过程中，承包商、监理单位旁站人员应对砼的原材料、配合比执
行情况、生产过程和出厂检测进行全过程质量监督，记录检查结果。
④承包商、监理单位检查到场混凝土的坍落度和外观质量，对质量不合格
的混凝土不得用于实体施工。
在监理单位见证下，承包商按规定的频率和规范
要求制作混凝土试件。
⑤试件进行标准养护，养护室的温度、湿度满足规范要求，并由专人负责
管理，混凝土标准养护龄期为 28 天。
⑥第三方检测单位每周不少于 1 次对混凝土用原材料质量进行检查；混凝
土质量检查组对混凝土生产进行检查。
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承包商下达砼浇筑指令
砼公司做好拌合准备：
测
砂石含水量、调整石料掺
配比例、提供施工配比通
知单等
报施工配合比，经承包商
确认后报总监代表批准
符合要求
砼公司开盘、生产
承包商安排专人生产前
检查
承包商、监理
单位全过程检
查
第三方检测单位按规
不合格
进行检查，并成型砼
检查拌和楼生产记录、砼工作性能（密度、坍落
度、和易性等），成型试件，记录出厂时间
合格
随机检查运输过程是否规范
承包商、监理单位检查到场砼质量（外观、坍落
度、密度），成型试件，记录到场时间
不合格
废弃
试件
合格
浇筑施工、养护
混凝土质量分析、评定
图 3混凝土浇筑检测程序
说明：
施工单位对试块须进行标准养护和同条件养护。
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4、工程实体检测程序
①承包商或承包商委托有相应资质的检测机构按规范要求对已完成的结构
或构件进行实体检测，检测过程中监理单位应认真实施旁站制度。
②第三方检测单位对已完成工程结构外观、强度、钢筋保护层厚度等进行
检测，检测频率根据建设单位要求，并遵循相关规范。
③监理单位对实体质量存在疑问时，经建设单位确认后，由第三方检测单
位实施检测。
5、第三方检测单位材料抽检程序
①第三方检测单位根据承包商《材料进场计划》编制第三方检测抽检计划。
②第三方检测单位按照抽检计划或建设单位随机抽检（飞行检查）通知，
组织人员进行抽检，样品在承包商自检合格的材料中抽取，并及时编号和送检，
填写取样委托单。
③承包商和监理单位做好检测配合工作，提供检查所需的相关质保书及配
套检查用品，并对抽检的技术参数予以签字确认。
④第三方检测单位取样人员负责保证样品在送回中心试验室前不受机械损
伤，性能不发生变化，不作任何形式的调换。
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根据承包商月材料进场
计划，制定抽检计划
出现异常或
特殊情况时
建设单位下达专项
检查或飞行检查指
令
第三方检测组织人员实施检查，按要求抽取代表性样品
填写《试验委托单》，
监理工程师签字确认
抽样人员将样品及试验委托单交至综合管理员
综合管理员清点、检查样品，并在委托单上签定确认
综合管理员进行样品登记、编码
综合管理员填写《样品登记表》及《密码登记表》
进入试验工作流程
图 4第三方检测材料检测程序
6、不合格品处理程序
①施工检测单位检测的不合格材料原则上应清退出场，如能降级使用或达
到其它施工用途要求的材料，应按照降级后标准重新送至检测单位复检合格后
报请建设单位批准，才准许使用，并用明显的标识以示区别，承包商登记不合
格品台帐备查。
②不合格材料应及时处置，监理单位通过监理指令提出处理意见，上报建
设单位，抄送中心试验室单位。
③承包商按照要求进行处理，监理单位及时检查处理结果，上报建设单位，
抄送中心试验室单位。
④第三方检测单位在后续的检查中对不合格的材料处理情况进行跟踪。
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施工检测单位检测材料不合格
监理单位通过监理指令提出处理意见，报建
设单位，抄送第三方检测单位
施工单位按照要求处理
监理单位检查处理结果，
报建设单位、第三方检测单位
建设单位、第三方检测单位有无异议（可随
时抽查处理结果是否达到要求）
第三方检测单位抽检材料不合格
第三方检测单位通知监理单位，
书面上报建设单位
建设单位、监理单位及相关单位
明确处理要求
N
处理结束
图 5 不合格品处理程序
五、检测项目和频率要求
1、检测要求
第三方检测受建设单位委托，主要开展质量抽检工作。
其检测主要包括：
主要材料、设备、半成品以及基础、主体结构等重要项目实体质量的 15%抽检，
商品混凝土原材料的抽检和主要配合比的验证。
①商品混凝土质量控制
✧ 砼配合比验证
第三方检测对结构工程主要砼（抗压、抗渗）配合比设计进行验证，包括
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墙、板、基础等。
✧ 原材料检测
一般只进行常规检测，全套检测由建设单位确定。
配合比设计过程中，原
材料的检测和原材料常规检测相结合，不得重复检测。
原则上主体结构施工时
每家混凝土公司水泥、掺合料、砂、碎石一周抽检一次，围护结构施工以及附
属结构施工阶段每两周抽检一次，外加剂每季度抽检一次。
2、主要检测项目和频率
①建筑材料
✧ 水泥
检测项目：
强度、凝结时间、安定性、标准稠度用水量、细度等。
检测频率：
按同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场
的水泥，袋装不超过 200t 为一批，散装不超过 500t 为一批，每批抽样不少于
一次。
✧ 砂
检测项目：
颗粒级配、含泥量、泥块含量等。
检测频率：
购货单位应按同产地同规格分批验收。
用大型工具（如火车、
货船或汽车）运输的，以 400m3 或 600t 为一验收批，用小型工具（如马车等）
运输的，以 200m3 或 300t 为一验收批。
不足上述数量者以一批论。
✧ 碎石
检测项目：
颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状状含量、压碎值指标等。
检测频率：
购货单位应按同产地同规格分批验收。
用大型工具（如火车、
货船或汽车）运输的，以 400m3 或 600t 为一验收批，用小型工具（如马车等）
运输的，以 200m3 或 300t 为一验收批。
不足上述数量者以一验收批论。
✧ 粉煤灰
检测项目：
细度、 烧失量、含水量、三氧化硫含量、需水量比等。
检测频率：
相同厂家、相同等级、相同种类、同一批号且连续供应的粉煤
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灰不超过 200t 为一批，粉煤灰质量按干灰（含水量小于 1％）的质量计算，每
批至少抽样一次。
✧ 矿粉
检测项目：
密度、比表面积、活性指数、流动度比、含水量、三氧化硫含
量、烧失量、氯离子含量等。
检测频率：
相同厂家、相同等级、同一批号且连续供应的粉煤灰不超过
200t 为一批，每批至少抽样一次。
✧ 混凝土外加剂
减水剂检测项目：
减水率、泌水率比、含气量、凝结时间差、抗压强度比、
28d 收缩率比、固体含量或含水量、密度、1h 坍落度保留值等；膨胀剂检测项
目：
细度、凝结时间、抗压强度、限制膨胀率等；
速凝剂检测项目:
凝结时间差、抗压强度比等。
检测频率：
同生产厂家、同批号、同品种、同出厂日期且连续进场的外加
剂，每 50t 为一批，不足 50t 也按一批计；速凝剂每检验批代表数量不超过
20t，不足 20t 也按一批计。
✧ 钢材
检测项目：
拉伸、冷弯、屈强比等。
检测频率：
钢材应按批进行检查和验收。
每批应由同一厂家的同一牌号、
同一炉罐号、同一规格、同一交货状态的钢材组成。
每批钢材重量不超过
60t。
每批抽样不少于一次。
✧ 钢筋网片
检测项目：
拉伸、冷弯、抗剪等。
检测频率：
每批应由同一厂家、同一原材料来源、同一生产设备并在同一
连续时段内生产的、受力主筋为同一直径组成，重量不应大于 30t，每批抽样
不少于一次。
✧ 钢筋焊接接头
检测项目：
拉伸、弯曲（闪光对焊、气压焊）等。
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检测频率：
在同条件下（指同一生产厂、同一批号、同一级别、同一直径、
同一焊工、相同焊接工艺和焊机）完成并经外观检查合格的焊接接头，以 300
个作为一批，不足 300 个也按一批计。
每批抽样不少于一次。
✧ 钢筋机械连接接头
检测项目：
拉伸等。
检测频率：
同一施工条件下采用同一批材料的同等级、同型式、同规格机
械连接接头，以 500 个为一个验收批进行检验和验收，不足 500 个也作为一个
验收批。
每批抽样不少于一次。
✧ 高强螺栓
检测项目：
预拉力、扭矩系数、抗滑移系数等。
检测频率：
高强度大六角头螺栓连接副：
同一性能等级、材料、炉号、螺纹规格、机
械加工、热处理工艺、表面处理工艺的螺母为同批；同一性能等级、材料、炉
号、规格、机械加工、热处理工艺、表面处理工艺的垫圈为同批；由同批螺栓、
螺母、垫圈组成的连接副为同批连接副。
对保证扭矩系数供货的螺栓连接副最
大批量为 3000 套，连接副扭矩系数的检验按批抽取 8 套。
扭剪型高强度螺栓紧固预拉力：
同一材料、炉号、螺纹规格、长度、机械
加工、热处理工艺、表面处理工艺的螺栓为同批；同一材料、炉号、螺纹规格、
机械加工、热处理工艺、表面处理工艺的螺母为同批；同一材料、炉号、规格、
机械加工、热处理工艺、表面处理工艺的垫脚石圈为同批；由同批螺栓、螺母、
垫圈组成的连接副为同批连接副。
为保证连接副轴力，供货的最大批量为 3000
套，连接副的轴力检测每批取 8 套。
抗滑移系数：
抗滑移系数试验用的试件应由制造厂加工，试件与所代表的
钢结构构件应为同一材质、同批制作、采用同一摩擦面处理工艺和具有相同的
表面状态，并应用同批同一性能等级的高强螺栓连接副，在同一环境下存放。
每 2000t 为一批，不足 2000t 的可视为一批，每批 3 组试件。
✧ 预铺/湿铺防水卷材
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检测项目：
单位面积质量检查、拉伸性能、耐热性、不透水性、低温柔性、
剥离强度等。
检测频率：
同一类别、同一规格每 10000m2 为一批，不足 10000m2 也按一批
计。
✧ 聚氨酯防水涂料
检测项目：
拉伸强度、断裂伸长率、低温弯折性、不透水性、固体含量、
表干时间、实干时间、潮湿基面粘结强度等。
检测频率：
同一类型、同一规格 15 吨为一批，不足 15 吨亦作为一批，多
组分产品按组分配套组批。
✧ 橡胶止水带
检测项目：
硬度、拉伸强度、断裂伸长率、撕裂强度、压缩永久变形、橡
胶与金属粘合（钢边橡胶止水带）等。
检测频率：
同月同标记的止水带产量为一批。
✧ PVC 防水板、防水卷材
检测项目：
低温弯折、断裂拉伸强度、扯断伸长率、撕裂强度（防水板）、
不透水性、热处理尺寸变化率等。
检测频率：
同品种、同规格每 5000m2 为一批，不足 5000m2 也按一批计。
✧ 遇水膨胀止水条
检测项目：
邵氏硬度、拉伸强度、体积膨胀倍率、断裂伸长率等。
检测频率：
每月同标记为一批。
✧ 水泥混凝土
混凝土工作性能抽检
同一组混凝土拌合物的取样应从同一盘混凝土或同一车混凝土中取样。
混
凝土拌合物的取样应具有代表性，取样量应多于试验所需量的 1.5 倍，从取样
完毕到开始做各项性能试验不宜超过 15min；承包商每车检验 1 次，监理单位
每 10 车检验 1 次。
标准养护试件留置
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混凝土抗压强度标准养护试件应在混凝土的浇筑地点随机抽样制作，拌合
物取样应具有代表性。
结构混凝土：
同配合比每拌制 100 盘且不超过 100 m3，取样不得少于 1 次；
每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足 100 盘时，取样不得少于 1 次；当连
续浇筑超过 1000 m3 时，同一配合比的混凝土每 200m3 取样不得少于 1 次；每次
取样应至少留置 1 组。
桩基础：
每浇注 50m3，随机制作混凝土抗压试件 1 组，小于 50m3 的桩，
每根桩必须有 1 组试件。
喷射混凝土：
同一配合比，区间或小于其断面结构，单线隧道每 20m 拱和
墙各取 1 组抗压强度试件，双线隧道每 10m 拱和墙各取 1 组抗压强度试件；车
站取 2 组抗压试件。
同条件养护试件的取样与留置：
混凝土结构工程中各强度等级，均应留置同条件养护试件，同一强度等级
的混凝土留置组数不应少于 3 组抗压强度试件；同条件试块应符合 GB50204 的
要求。
同条件试块拆模后应放置在相应结构构件适当位置与结构构件进行相同条
件养护。
混凝土结构同一混凝土强度等级，同一批次每 500 m3 混凝土应留置 1 组，
不足 500 m3 按 500 m3 计。
抗渗系数试件的取样与留置：
混凝土抗渗等级试件的取样与数量，每 500m3 同配合比、同施工工艺的混
凝土应至少制作抗渗系数试件 1 组，不足 500m3 时也应制作抗渗试件一组。
✧ 砌筑砂浆
检测项目：
抗压强度等。
检测频率：
同类型、同强度等级每 100m3 砌体为一批，不足 100m3 为按一
批计，每台搅拌机应至少检验 1 次，每组 3 块。
✧ 回填土填料
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