安全生产责任制修订版001.docx

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安全生产责任制修订版001

安全生产责任制（2017修订版）001

河南海星化工科技有限公司

程序控制文件

文件编号：

HX-Ak-001

标

题

安全生产责任制度

签发人：

李元獅

发布日期：

2017年月日

安全生产责任制度

二零一七年八月

安全生产责任制度目录

河南海星化工科技有限公司

安全生产责任制度

一、总则

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步明确公司各职能部门及各级人员的安全生产职责，及时排除事故隐患，杜绝或减少事故发生，保障职工身心健康免受伤害，保护公司财产不受损失，现根据国家有关法律、法规要求及公司安全生产管理工作实际，特制定本制度。

二、公司领导层安全生产责任制

（一）公司决策层安全职责

1、生产经营单位是安全生产责任的主体。

应当依法加强本单位的安全管理，完善安全生产条件，确保安全生产。

2、公司决策层应当督促并大力支持总经理的安全管理工作。

3、应当保证安全资金的投入，推广安全生产先进技术，提高安全管理水平。

（二）总经理安全职责

1、总经理是公司安全生产工作第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面责任。

建立、健全公司安全生产责任制，督促检查公司副职抓好分管部门的安全工作。

2、负责贯彻执行各项安全生产法规、规章制度和标准规范。

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

 4、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

5、保证本单位安全生产投入的有效实施。

6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

8、要把安全生产、劳动保护工作列为任期目标之一，定期召开安全生产专题会议，解决安全生产方面的重大问题。

9、建立健全安全组织和机构，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。

10、及时、如实报告生产安全事故。

（三）分管安全生产负责人安全生产责任制

企业安全生产分管负责人在总经理领导下，履行企业安全生产监督管理工作，按照“谁主管、谁负责”原则，综合协调安全生产工作，对企业安全生产工作负直接领导和管理责任。

其安全生产职责如下：

1、建立、健全安全生产责任制

（1）组织制定企业安全生产责任制，督促公司各部门编制安全生产责任制。

2、建立、健全安全生产规章制度和操作规程

（2）组织制定、修订和审查企业安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术措施，并组织实施。

（3）督促公司各部门编制安全生产管理规章制度、安全操作规程及安全技术措施。

3、组织和参与应急救援

（4）负责应急救援机构设置、人员配备、救护装备和设施配置等工作。

（5）组织安全生产事故应急预案的编制工作，担任应急指挥部第一副总指挥，督促有关单位和部门定期开展演练，参与指挥企业事故应急救援演练。

参加事故抢险救援和调查处理。

4、履行职责，制止违规

（5）监督检查企业、公司（分厂）、车间落实安全生产责任制、规章制度等情况。

（6）负责监督各企业（分厂）依法办理安全许可，监督检查安全管理人员持证上岗，负责查处无证或相关资格证件过期等现象；监督检查建设项目依法建设、依法生产情况。

（7）组织查处超设计负荷生产行为；查处和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等违规行为。

（8）监督检查安全费用提取和使用情况。

（9）负责企业重大事故隐患上报工作。

（10）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，奖励安全生产先进单位和个人。

（11）负责制定企业年度安全生产工作计划；负责企业安全生产责任考核，及时向董事会、总经理办公会议提出加强安全生产工作的建议。

（12）参与制定企业安全生产建设发展规划、年度安全生产工作计划并在具体工作中落实。

（13）督促建设项目安全设施、防护设施按设计施工。

5、检查安全生产状况、排查事故隐患

（14）组织开展安全生产定期和不定期检查，督促有关部门和单位做好危害识别、风险评估工作，组织开展安全生产隐患排查和隐患整治工作；监督检查企业事故隐患排查治理情况。

（15）组织对较大涉险事故调查；监督检查非人身伤亡事故调查；督促对事故责任人处理和防范措施的落实。

6、落实事故隐患整改

（16）参与制定重大隐患预防措施和治理方案；参与企业重大安全技术改造项目可行性调研论证。

（17）督促落实隐患治理措施。

（18）总结分析生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。

7、组织或参与安全生产教育与培训

（19）组织制定企业安全培训计划，并监督检查。

（20）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准，积极推进企业安全文化建设和安全标准化建设，建立安全生产长效机制。

（21）负责组织并督促落实安全教育、培训和安全考核工作。

（四）分管生产负责人安全生产职责

企业分管生产负责人在总经理领导下，按照“管生产必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。

安全生产职责如下：

1、参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案

（1）参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案。

（2）负责审定分管部门负责人安全生产责任制；参与审定企业安全生产规章制度；参与审查事故应急救援预案。

2、参与应急救援与事故处置

（3）每年至少参与指挥1次企业综合事故应急救援演练。

（4）参与生产安全事故或较大涉险事故抢险救援。

（5）配合事故调查工作，按职责权限落实事故调查处理意见。

3、履行职责，制止违规

（6）负责依法依规组织生产，杜绝超负荷生产行为。

（7）监督落实“两重点一重大”的安全管理措施。

（8）参与制定企业生产建设长远发展规划、企业年度生产建设计划；参与审查企业安全生产中长期规划。

4、检查安全生产状况、排查事故隐患

（9）组织或参与安全大检查工作。

（10）督促建立健全隐患排查治理台账和大型设备检查维修台账。

5、落实事故隐患整改

（11）落实企业隐患整改工作。

（12）落实安全生产监管部门的要求和规定。

6、组织或参与安全生产教育与培训

（13）组织或参与安全生产教育与培训，制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。

（五）分管工艺技术负责人（总工程师）安全生产责任制

在总经理的领导下，对企业安全技术工作全面负责，是安全生产工艺技术第一责任人。

安全生产职责如下：

1、审查或参与制定安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案

（1）参与制定企业安全生产责任制、安全生产操作规程、生产安全事故应急救援预案。

（2）审查企业副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制和规章制度。

2、参与企业应急救援

（3）每年至少参与指挥1次企业综合事故应急救援演练。

3、履行职责，制止违规

（4）协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护设施。

（5）审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

（6）参加各类重大事故技术分析工作和企业重大安全问题研究。

（7）负责纠正超负荷生产、隐患治理措施执行不到位等行为，督促落实事故防范措施。

（8）组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

（9）根据国家对工艺技术安全性能的要求，及时组织实施工艺技术改造。

4、检查安全生产状况、隐患排查治理

（10）监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等执行情况。

（11）督促副总工程师及生产技术等职能部门负责人履行安全生产职责。

（12）督促检查涉险事故事故追查和原因分析处置工作；指导各部门涉险事故事故追查和原因分析处置工作。

（六）分管经营负责人安全生产职责

在总经理的领导下，督促检查营销部门安全生产责任制执行情况，对分管范围内安全工作负领导责任。

1、参与制定安全生产责任制、规章制度

（1）负责制定企业经营活动安全生产责任制；参与审定企业安全生产规章制度；参与审查企业（子、分公司）安全生产责任制。

（2）参与制定企业生产建设长远发展规划、企业年度生产建设计划；参与制定企业重大隐患排查治理方案。

2、履行职责，制止违规

（3）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示和决定，杜绝违规经营。

（4）负责为安全教育培训、事故及预防等安全生产基础工作提供必要的物资、设备保障。

（5）保障应急救援物资供应，保障安全技术措施和隐患整改项目必要的物资、设备。

（6）负责组织编制安全技术措施所需费用、材料和设备计划，安排资金，保证供应。

3、组织或参与安全生产教育与培训

（7）参与制定企业安全教育培训计划，组织或参与安全生产教育与培训。

4、参与安全生产安全事故应急救援和事故调查

（8）参与事故应急救援，落实应急救援资金。

（七）分管生产设备负责人安全生产职责

按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对机动（设备）系统和检维修工程。

对动力分厂安全工作负直接领导和管理责任。

主要安全生产职责如下：

1、参与制定安全生产责任制、规章制度

（1）负责制定企业设备管理安全生产责任制；参与审查各部门、生产分厂设备管理安全生产责任制。

（2）组织制定、修订和审查机动设备安全管理规章制度、设备安全技术规程和安全技术措施。

2、履行职责，制止违规

（3）坚持贯彻安全设施“三同时”的原则，监督检查有关设备、设施安全管理规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（4）监督检查设备设施安全运行情况，杜绝设备超负荷运行。

（5）监督检查不按照操作规程操作设备设施情况，制止违规指挥、违规操作等违规行为。

（6）监督检查设备设施采购、运行情况，防止设备设施带病运行，杜绝国家明令禁止的淘汰落后设备设施投入生产和使用。

3、参与和审批安全生产规划和设备设施检维修计划

（7）定期主持召开企业机动（设备）系统安全生产工作会议，分析设备安全生产动态，及时解决存在的问题。

（8）参与制定企业安全生产发展规划、年度安全生产目标和计划等。

（9）负责审批企业设备设施大、中检维修计划等。

4、检查设备设施安全运行状况、排查事故隐患

（10）组织制定企业设备设施隐患排查治理方案，并监督落实；参与审批重大安全技术措施。

（11）组织开展设备设施安全生产定期和不定期检查，组织开展安全生产隐患排查和隐患整治工作；监督检查各部门（分厂）设备设施隐患排查治理情况。

（12）组织对较大设备事故调查；监督检查其他设备事故调查；督促事故责任人处理和防范措施落实。

5、负责组织检维修人员的安全教育

（13）负责组织企业检维修和外来检修人员生产区域内安全培训教育。

（八）分管行政管理负责人安全职责

按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管的企管、人事、劳资和行政后勤等系统安全工作负直接领导和管理责任。

其主要职责人如下：

1、审定或参与制定安全生产责任制、安全生产规章制度

（1）参与制定企管和行政等安全生产责任制、安全管理规章制度和安全技术措施计划，并组织实施。

（2）审定分管部门的安全生产责任制和安全管理规章制度。

2、履行职责，制止违规

（3）监督检查分管的企管和行政等部门安全职责的履行和安全规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（4）定期组织岗位责任制大检查，把安全管理工作纳入责任制考核。

3、参与安全生产管理规划

（5）在企业管理（改革）总体规划中突出“安全第一”的思想，确保在企业改制中安全管理机构健全、管理力量不削弱。

4、检查安全生产状况、排查事故隐患

（6）定期召开分管系统安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全工作中存在的问题；定期组织开展分管系统安全大检查，落实社区隐患整改及周边环境整治。

（九）分管科技研发负责人安全职责

按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管的科技研发安全工作负直接领导和管理责任。

主要职责如下：

1、组织或参与制定安全生产责任制、安全生产规章制度

（1）组织或参与分管部门安全生产责任制、安全管理规章制度和安全技术措施计划制订、修订和审批，并组织实施。

2、履行职责，制止违规

（2）监督检查分管的科技研发等部门安全职责的履行和安全规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（3）规范管理化学试剂购买及处置，对于剧毒品、易制毒化学品、易制爆等化学品严格按照国家有关规定执行。

（4）负责工艺技术变更、新工艺研发安全性论证，对于小试、中试成功的化工工艺，在未进一步放大实验前禁止投入生产和使用，并对小试、中试过程中的安全负责；对国内首次使用的新技术、新工艺，在未经有关部门安全性论证前禁止投入生产和使用。

3、检查安全生产状况、排查事故隐患

（5）定期组织召开分管部门（单位）的安全生产工作会议，及时解决工作中存在的安全生产问题。

（6）参与企业安全大检查，督促、查找分管部门安全隐患，落实整改措施。

（十）分管工程建设负责人安全生产职责

按照“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管的工程管理建设范围内的安全工作负直接领导和管理责任。

其主要职责如下：

1、组织或参与制定安全生产责任制、安全生产规章制度

（1）组织制订、修订和审批分管部门安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程，并组织实施。

2、履行职责，制止违规

（2）监督检查分管的工程管理等部门安全职责的履行和安全规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（3）负责督促落实工程项目设计、施工、验收等环节安全措施；在组织新建、改建、扩建项目时，做到安全设施与主体工程“三同时”，使其符合国家规定。

（4）严格执行有关承包商安全管理要求，负责督促有关部门对承包商资质进行审查。

签订工程施工合同时应有安全条款，应明确双方安全工作内容及应负的责任。

（5）工程项目建设中积极采用安全先进技术和安全防护装备，禁止擅自取消安全防护设施或降低防护等级。

3、检查安全生产状况、排查事故隐患

（6）定期组织召开分管部门（单位）安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决工程建设领域存在的安全生产问题。

（7）负责组织对承包商施工作业的安全检查，组织工程（基建）系统安全检查，研究落实工程（基建）系统重大事故隐患整改。

三、部门及人员安全生产责任制

（一）安委会安全生产职责

1、决策层或总经理是安委会主要负责人，部门主要负责人和分管负责人应为安委会成员。

企业安委会办公室设在安全生产管理部门，负责安委会日常工作。

2、贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，营造企业安全文化，建立安全生产长效机制，并通过各单位、各部门组织落实和实施。

3．、听取各单位、各部门安全生产情况汇报，审定或检查年度安全工作计划完成情况，并督促落实。

4、监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。

研究和决定企业安全工作重大举措，审定年度安全工作计划，审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜等。

5、组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故，组织、协调解决企业安全生产中存在的重大问题。

6、组织评估较大及以上事故隐患，并督促立项整改。

7、审查较大及以上突发事件应急救援预案。

（二）生产管理部门及人员安全生产职责

1、生产管理部门安全生产责任制

（1）负责生产活动过程中的风险分析，并制定风险控制措施，在风险未有效控制之前不得组织生产。

（2）负责生产活动范围内的安全生产工作，研究、布置、检查、总结、评比安全工作，确保实现企业安全目标。

（3）编制和修订工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产要求，对工艺技术指标和工艺技术规程执行情况进行检查、监督、考核。

（4）积极组织对生产操作员工技术培训考核，使员工熟练掌握岗位操作规程。

（5）参与工艺技术安全检查，及时改进安全生产技术上存在的问题。

组织审批与生产有关的特殊安全技术措施。

（6）积极推广安全标准化作业，采用先进的安全生产技术和安全装备，吸收应用安全管理的新技术、新工艺和先进经验。

（7）参加企业安委会组织的安全生产检查，对安全管理等问题提出整改意见，并督促落实。

（8）负责生产事故调查处理和统计上报工作，参加基层上报事故调查处理。

当发生重大人身伤亡事故时，协助有关部门进行事故调查与分析。

2、生产管理部门负责人安全生产责任制

（1）认真学习有关安全生产法律法规，不断提高安全意识。

严格执行安全规章制度、措施和要求。

（2）根据有关安全生产要求，配合生产副总及安全生产管理部门抓好企业安全工作。

（3）经常深入现场，对发现的安全隐患及时记录，并协调有关部门解决。

（4）对生产现场中发现的违反安全规定行为及时制止。

（5）配合重大安全生产事故调查，参加一般生产安全事故调查处理，吸取经验教训，落实整改措施。

（6）积极参加企业安全生产管理部门组织的各项安全活动。

（7）具备处理突发安全生产事故的能力。

3、生产管理部门副职安全生产责任制

（1）依据分工，在其职责范围内协助分管负责人、部门正职对企业生产活动做好安全管理工作。

（2）认真学习有关安全生产法律法规，不断提高安全意识。

严格执行安全规章制度、措施和要求。

（3）参与生产区域内施工方案中安全生产技术措施条款拟定工作，检查督促实施。

（4）认真检查督促作业现场安全生产劳动保护及各项安全规定的落实。

（5）生产现场发现的安全隐患及时记录、汇报，并督促责任单位在规定的时间内完成整改。

（6）生产现场发现员工违反安全规定，应及时予以制止，防止安全事件及事故发生。

（7）积极参加企业安全生产管理部门组织的各项安全活动。

4、生产调度岗位安全生产责任制

（1）对全厂安全生产工作进行统一协调、指挥、调度。

（2）认真学习有关安全生产法律法规，不断提高安全意识。

严格执行安全规章制度、措施和要求。

（3）生产现场发现员工违反安全规定，应及时予以制止，防止安全事件及事故发生。

（4）对生产现场发现的安全隐患要及时记录、汇报，并督促相关部门完成隐患整改。

（5）配合重大安全生产事故调查，参加一般生产安全事故调查处理，吸取经验教训，落实整改措施。

（6）积极参加企业安全生产管理部门组织的各项安全活动。

（7）对突发安全事故能及时协调有关部门处理，防止事故危害扩大。

（8）具有在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

5、生产技术员岗位通用安全生产责任制

（1）依据分工，在其职责范围部门正职、副职领导下认真完成本职工作。

（2）负责全厂动能供应管理工作及水、电、汽、空气及油品等消耗计量统计工作。

（3）监督全厂转供电、水、蒸汽、仪表气等情况，确保使用安全。

（4）负责工艺检查情况总结及汇报，将处理结果及时通报各车间，督促车间及时整改，保证设备安全运行。

（5）配合事故调查处理，分析事故原因，落实整改措施。

（6）按规定参加设备检查工作，检查设备“跑、冒、滴、漏”情况，杜绝设备带病运行，并有权制止危害设备安全运转的行为。

（7）对生产现场中发现的违反操作安全规定行为及时制止。

（8）积极参加企业安全生产管理部门组织的各项安全活动。

6、生产部门负责人通用岗位安全生产职责

（1）生产部门负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门安全工作负全面责任。

（2）认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准，监督本车间安全生产“三同时”实施情况。

（3）建立、健全安全组织，领导并支持本部门和班组安全员工作。

主持部门安全领导小组工作，及时研究、协调和解决有关安全生产疑难问题。

（4）组织本部门职工进行安全技术培训、定期组织考核。

（5）加强对本部门重大危险源日常管理和监控，配备抢险器材和工器具并确保完整好用，定期组织演练。

（6）定期组织部门安全检查，对安全隐患及时组织整改或上报，确保生产设备、安全设施处于良好状态。

车间一时难以整改的事故隐患要采取可靠的临时安全防范措施并制定应急预案，向上级主管部门书面报告。

若发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出现场人员。

（7）组织落实部门级安全教育培训，督促检查班组级安全教育。

（8）及时上报本部门各类事故，并配合调查处理。

（9）执行临时任务和中、小修检修任务时，必须制定检维修方案，落实安全防范措施，杜绝违章指挥和违章作业；

（10）负责组织关健装置、重点部位隐患排查治理工作；

（11）指导并定期参加班组安全活动，对班组、岗位人员的日常安全检查进行检查、监督。

（12）负责组织编制部门安全生产应急预案和现场处置预案，突发事件应急救援预案，组织预案培训；定期组织演练，并及时组织评审、修订和完善；

（13）负责区域内可燃和有毒气体泄漏报警、联锁、个体防护等安全设施监督管理工作。

7、部门安全员岗位通用安全生产责任制

（1）部门安全员在业务上受企业安全管理部门指导，协助部门领导贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、标准、规范及企业安全管理规定，并检查执行情况。

（2）参加制订或修订部门有关安全生产各项管理规定和安全技术规程，并监督检查执行情况。

（3）负责编制部门安全管理、防尘防毒工作计划。

（4）组织制订部门安全活动计划，并检查执行情况。

（5）在部门领导领导下做好部门级安全培训教育及其它日常安全教育培训工作，如实记录安全教育和培训情况。

（6）参与部门新建、改建、扩建等项目风险分析，参与部门技术改造、工艺条件变更、停产检修等方案编制工作。

（7）负责部门内危险作业安全检查、安全措施确认和危险作业许可票证初审工作。

（8）负责事故统计上报，参加各类事故调查、分析，提出相关防范措施。

（9）负责部门重大危险源、个体防护器具、消防器材等安全设施管理工作，定期检查安全设施处于完好状态，并做好记录。

（10）负责本部门重大危险源监督管理，督促落实重大危险源安全管理措施。

（11）经常进行现场检查，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为，情况紧急或不听劝阻时，可令其停止工作，并立即向有关领导报告。

（12）检查本部门安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，向有关领导或部门提出改进意见。

（13）督促本部门落实安全生产整改措施。

8、班、组长岗位通用安全生产责任制

（1）班组长为本班组安全生产第一责任人。

（2）组织班组员工学习、贯彻执行企业、车间有关安全生产的规章制度和决定；组织班组级安全教育。

（3）认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

（4）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备、安全设施和防护器具的巡回检查和维护保养工作，并做好记录。

（5）维护正常生产秩序，严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业。

（6）发现事故要立即组织抢救、保护现场、及时报告。

发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报有关领导，同时采取控制措施。

（7）熟练使用现场应急救援器材，具备如法事故应急处置能力。

9、工段长岗位通用安全生产责任制

（1）工段长（岗长）为本工段（岗位）安全生产第一责任人。

（2）组织工段职工学习、贯彻执行企业、车间有关安全生产规章制度和决定，开展班组安全活动。

（3）组织工段级安全教育，主持对新上岗人员安全技术考核。

（4）负责开具管辖区域内规定等级的动火、受限空间等危险作业许可票证及制定安全措施。

（5）做好本工段安全生产工作，组织对安全设施检查、维护保养工作，保证齐全完好，加强对重大危险源监控，保证处于安全状态。

（6）组织或参加本工段车间级一般以上事故调查，落实安全防范措施。

（7）负责本工段个体防护器具、消防器材等安全设施管理工作，保证完整好用。

10、班组安全员通用安全生产责