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瓮福经营

瓮福达州化工有限责任公司

瓮

福

经

营

之

我

见

瓮福达州化工有限责任公司周明清

二〇一四年二月二十五日

目录

一、瓮福集团的现状分析…………………………………………4

（一）、基础设施……………………………………………………4

（二）、技术引进及开发……………………………………………6

1、技术开发…………………………………………………………7

2、技术引进…………………………………………………………9

二、企业管理分析…………………………………………………12

（一）、职能管理模式的改革………………………………………12

（二）、职能岗位化、岗位竞聘制的演变…………………………14

（三）、高度扁平化管理模式的建立和实施………………………16

三、瓮福战略分析…………………………………………………20

（一）、装备及规模战略……………………………………………20

（二）、优势对接战略：

形成产、学、研的战略格局……………21

（三）、三化一体，实现品牌效应…………………………………23

四、新形势分析及战略定位………………………………………25

（一）、新形式分析……………………………………………………25

（二）、战略选择……………………………………………………27

（三）、产用联盟的优势……………………………………………28

五、战略实施措施…………………………………………………29

（一）、利用品牌效应，稳定“三化一体”战略方向，稳步实现集中化战略基础上的差异化过度，逐渐实现产、用联盟战略………………29

1、利用品牌效应，稳定“三化一体”战略方向，加快集中化战略基础上的差异化过度步伐…………………………………………………………29

2、建立区域专用功能肥统一技术研究制度，加大区域专用功能肥的生产、供应分配机制建设…………………………………………30

（二）、改变销售观念，加强销售服务方式，加强农副产品加工及贸易联盟，加强磷肥营销过程控制和市场终端控制，实现企业产品效益最大化

1、改变销售观念，加强销售服务方式……………………………………………32

2、加强农副产品加工及贸易联盟，形成产、销、贸三位一体战略……32

（三）、利用好政府政策，加大肥料供应、农业生产、农产品贸易联盟建设，实现企业效益最大化………………………………………………………34

（四）、改变销售观念，加强销售服务方式…………………………………35

（五）、加强区域专用功能肥的宣传力度，扩大产、用联盟区域，建立互利互惠、长效、稳定的联盟模式……………………………………35

（六）、加大磷及相关元素行业的投入，扩大与磷有关行业的市场竞争或联盟，获取多种资源利润，增强企业抗风险能力………………………36

瓮福经营之我见

关键词：

瓮福集团经营历程新形势下战略选择措施之我见

Keyword:

WengfugroupManagementProcessUnderthenewsituationStrategicchoiceMeasuresIsee

2011年年终总结:

集团销售收入一百多亿元，税利几亿元，瓮福集团上下人心鼓舞，瓮福企业发展正是好势头！

2012年年终总结：

瓮福集团销售收入二百多亿元，利润仅有几千万元，数据在瓮福内部会议上一公布，瓮福人开始沉默——这是领导为上市打下的埋伏，还是经营真实如此？

难道瓮福已走入倒U的下半部份？

2013年半年总结：

销售收入近二百亿，营利几千万元，接近亏损。

瓮福人开始沉思——磷矿资源、基础工业、技术创新、技术输出、自主开发专有技术、国外国内先进的净化磷酸技术，高端电子磷酸，循环经济磷石膏开发——硫铵项目、石膏产品不都是政策大力支持和鼓励的免税项目吗，咋还接近亏损呢？

瓮福人如此努力奋斗，半年接近亏损，那么：

比我们做得差的企业不是面临倒闭重组吗？

答案暂且不说，时间才是永远的证人！

让我们一起看看瓮福现有的基础设施和经营历程，看看市场的格局，不难知道瓮福2013年接近亏损的必然性！

一、瓮福集团的现状分析

（一）基础设施

经过二十余年的建设和发展，瓮福（集团）有限责任公司现已成为集磷矿采选、磷复肥、磷硫煤化工、氟碘化工生产、科研、国际国内贸易、行业技术与营运服务、国际工程总承包于一体的国有大型企业。

集团现已形成以贵州为核心，甘肃金昌、四川达州、福建上杭为支撑的四大生产和研发基地。

公司对外宣称：

拥有优质磷矿资源地质储量8.2亿吨、工业储量5.8亿吨。

2011年公司总资产149亿元，形成年产500万吨磷矿石、150万吨磷酸、200万吨硫酸、350万吨磷复肥、16万吨工业及食品磷酸、15万吨三聚磷酸钠、100吨碘、2万吨无水氟化氢的生产能力，自备铁路专用线年运输能力超过500万吨。

公司现有员工4500余人。

其装置能力与规模——硫酸、磷酸、DAP与国内云天化等同行业相比没有太大的区别，经过瓮福兄弟们努力和装置工艺参数控制，成本上控制方面比同行业有所优势，但由于地域上的差别，工艺参数控制优势已不能在经营上突显出来，本集团的主要优势是磷矿伴生资源的利用——碘回收装置、无水氟化氢装置、净化磷酸技术引进、装置的建设和投产。

特别地：

在二十世纪末，聪明、理智的瓮福领导层看准了国内国际单元肥向多元肥转型过程中会出现多元肥需求变大与成本居高的矛盾，在全国各省地投资建设了规模小、见效快、成本相对二铵低、同时能满足国内市场多元肥需求的BB肥装置二十多台套，各行政区域建设条件不同，各装置投资在几百万到上仟万元不等，主要目的在于推销公司磷酸二铵的同时，加大复混肥及一铵的销售量，此举措，瓮福人就象做了一场美梦，梦醒后美梦竟变成了实实存在的现实——瓮福公司从亏损到营利，从营利到税利几个亿，贵州宏福公司摇身一变成立了瓮福集团！

宏福二铵优良的质量也为集团在国内国际磷肥市场赢得了较好声誉，那些年，国内二铵进口量不断减少，宏福二铵国内国际声誉不断增加，加之二铵价格不断上涨，政府给予肥料贴税补贴，瓮福人过上了好日子，可喜可贺！

瓮福集团在国内各地建立的BB肥装置和销售网络平台基础上，大力推进二铵、一铵销售，虽然历经了千幸万苦，跑遍了千山万水，但也尝到了汗水过后的糖果味道，腰包涨了，用户、行业、政府给予的“勋章”多了，可敬可佩！

瓮福在强大的销售网络里，配备有技术人员、营销人员、土壤分析师，应该对国内各区域土壤、水质特点、植物特性、季节变化、农户施肥习惯和方法都了如指掌，这是其它磷化工企业没有做的，或者是没有完全做到的——最原始的、最基本的、但也是最显诚意的、最管用的营销策略！

正是因为这种营销策略的实施，瓮福从区域上（虽不是量上）基本上享有了国内磷肥市场的三分二，瓮福集团多好的销售网络平台配制、多好的营销策略！

可惜的是——在肥料真正使用的上帝者面前，他们流过汗水之后，分享幸福时光的时刻，没有充分理解用户的需求，至少没有真正从区域植物的生长着想，因此，也就不能把握肥料市场的变化。

随着其它企业对肥料市场的不断认识，于是，市面上出现了如：

（控释肥，返释肥，硫基肥，锌、镁等微量元素肥）诸多单一概念的肥料,这些单一概念的肥料能不能在市场上营利和长期生存，还要取决于肥料用户对自身农作物认识的理解和成熟，或者是引导理解的时间段来确定。

但瓮福集团在物价上涨和肥料价格下降的大市趋势面前，不得不与其他磷肥企业一样，出现收不抵支、举步为艰！

（二）技术引进及开发

1.技术开发

长期以来，瓮福以磷资源综合利用率为目标，大力发展循环经济。

在磷资源综合利用方面：

以公司自主研发“WF-1”选矿技术为代表，使大量原工艺不能利用的低品位磷矿得以利用，该技术获得国家专利，并利用该技术在沙特磷矿开发利用项目招标中接标，瓮福是利用自主专利技术较早走出国际技术服务市场的磷化工企业。

在水资源循环利用方面：

以自主研发的“WFS”废水选矿等技术为代表，将磷化工生产废水回收用于选矿，节约矿配和制配的大量能耗，杜绝使用新鲜水，实现废水“零排放”，取得环境效益、经济效益、社会效益的多丰收；该技术被中国石化协会授予科技进步一等奖，列为国家循环经济示范项目，成功申报两项国家专利。

在尾气资源综合利用方面：

以自主研发的“SO2活性焦烟气脱硫技术”（国家863项目）为代表，脱硫率超过95%，并杜绝二次污染。

在伴生资源利用方面：

将磷矿石中伴生的碘、氟资源进行回收利用，正在建设年产2*50吨碘回收装置，投产后可使我国碘产量大幅增长；建成年产2万吨无水氟化氢装置，并发展高档氟化工产品。

碘回收技术打破了粗碘生产技术的传统模式，碘的市场价格给瓮福集团带来了甜头，但由于磷矿中碘含量有限，附加值高的碘回收技术也不能返解企业的一时之渴。

瓮福集团基本上没有碘矿资源，也没有再向外扩展碘资源。

在废渣资源化利用方面：

以磷石膏制建材为代表，形成磷石膏砌块、磷石膏水泥添凝剂、建筑石膏粉，以磷石膏为原料，分解生产硫铵等系列产品，实现了变废为宝。

这些产品不管是营利还是亏损，说明瓮福人履行了废渣资源化利用的政策责任和社会责任，但硫铵项目直接成本是否合理，有待考究。

特别一提

首先：

瓮福集团每年一次的合理化建设评比搞得如火如荼，让生产一线和技术管理人员满腔热情，合理化建设在技术改造方面起到了巨大作用，也为生产工艺的改进做了一件大好事，应该说：

合理化建设是瓮福技术人员能够从正面实现技术价值的仅有渠道，也是体现企业文化的技术文化方式，就是因为这种方式，瓮福实用专有技术的产生和申报，前些年百分之八十以上应该都是通过这种渠道而得到，这种花小钱办大事的管理方式，值得发扬光大，另一层面从职工内心多多少少削减了官位主义的感想认识！

其次：

技术心中和博士工作站的设立，提高了企业声誉，同时也为企业减税免税起到了较大作用。

但技术中心的日常工作都是在忙于企业既定的课题研究和实验，缺乏对磷化工行业前沿的理解和认识，或者有认识，也没有形成较好的课题建议书或没被企业领导层采纳；博士工作站引进的博士带课题，引进的课题对磷化工及相关专业不是太多，即使有也只是理论上的课题立项，对磷化工行业的行情、市场成本、市场导向及市场影响研究少，或者缺乏研究，因此，大多博士课题对本企业是否实用有待探讨。

这不奇怪——一个课题的成熟涉及行业的发展及市场导向，不是一个专业或者一个人能够完成的事，而是需要多专业的一个团队努力才能完成；再者,行业前沿的研究往往不一定对企业适用，因为行业前沿的研究往往偏向理论研究较多，与工业应用研究有相当大的距离！

在此如是说，笔者唯恐技术中心和博士工作站的同事们骂我埋没他们的功劳和业绩，老实说，我也是一个从事技术的职工，知道技术人员的辛苦，不管企业给予的环境表现出官位主义多么严重，我始终认为：

知识才是力量，无论哪官哪代，技术人员都应该永远是企业的核心力量，发展才是企业的硬道理！

2.技术引进

瓮福湿法净化磷酸技术最早与川大联合开发，不太成功，花费了血本从国外引进，瓮福人不管是在磷化行业还是在国内磷化技术方面，都得到了同行和政府应有的认可和赞许！

前些年，瓮福人用微反应技术已将湿法磷酸净化技术变成了企业专有技术，并以此申报了相关专利，磷酸净化装置不但带动了国内下游产品的发展，同时也给瓮福集团带来了或多或少的利润，为瓮福人挣足了“面子”，此时，聪明的瓮福人又在此基础上，用少许时间开发了电子级磷酸，在国内来说，这算是填补了湿法磷酸电子级空白，面上添彩。

但由于种种原因（知情人在此不好说），可惜电子级磷酸工业化不太及时，由于量小，电子级磷酸基本上还没有给瓮福带来福音的时候，瓮福也没能免除物价上涨和磷肥不景气的格局。

湿法净化磷酸成本比热法磷酸要低三分之二，净化磷酸的建设，给国内传统热法磷酸行业，特别是黄磷行业带来了重大压力，在某一年国内无机化工技术研讨会上，国内规模稍大的黄磷企业，公开与瓮福参会人叫苦叫板。

瓮福集团已具备湿法净化酸取代热法磷酸的格局，净化磷酸已为瓮福搭就一个低成本，高附加值下游产品的平台，但是，瓮福没有重视技术人员的待遇，虽然领导层在会上也一再强调重视精细磷化工的研发，但在前几年的工作中不难看出：

瓮福的净化磷酸也只能为国内些许企业提供比热法磷酸更为便宜的高品质磷酸来源而已，把搭就的高端平台拱手让给同行，除了电子级磷酸，自己没有上演任何一场好“戏”，瓮福只能赚些固定资产折旧和加工费吧了，这体现了瓮福人的“大度”，难到瓮福缺少精细磷化工方面的技术人材？

否，瓮福人百分之六十以上都是大中专院校出来的专业人才，可事实证明就没有技术团体为精细磷化工出谋划策，可悲可叹！

近年来，瓮福对精细磷化工有了较好的认识，但不是较全面、较深层次的认识，已认识到精细磷化工中磷化液、磷氧化、磷聚合物的价值，还没定位做什么产品，也没有具体的市场导向，出现这种结果的主要原因是：

没有专门的团队研究精细磷化工市场容量、产品走向和精细磷化工技术，即使偶然有一些产品意向，也只是个别领导对行情的感知（具体内情是否如此，只有瓮福领导层真实地领悟方能证实）。

瓮福达州公司与蓝剑化工合资建设工业级二铵、一铵及磷尿，对外号称精细磷化工，这几种产品市场价值比肥料级高，目前还有一定发展空间，这也算是瓮福集团向精细磷化工向前迈出了第一步吧，祝达州瓮福蓝剑一路走好！

无水氟化氢技术也是从国外引进，但在瓮福工业装置应用中，出现了材质和一两项指标超标的现象，瓮福人凭着自己的技术能力不断完善和技术改造，装置运行基本稳定。

但由于不同磷矿及磷矿的配用因素，磷酸中氟量的不确定性，贵州基地无水氟化氢装置建设后，其它基地该项目基本迟建，主要原因是其它基地的氟量不能满足引进工艺包的氟量要求，如果改变工艺包的规模设计，设计单位又不愿意为此承担相应风险，有胆识的瓮福个别领导，凭着多年的生产经验，对装置工艺的理解，带着一帮实干的技术人员，自行设计出了比引进工艺包规模小的工业装置，建成后一试成功！

这不得不说明瓮福技术人员的实力，以前没有发挥出来，主要说明千里马太多，伯乐太少，给技术人员的待遇远不如一官半职，因此，技术人员在公司发挥不了个人效益和企业效益。

无水氟化氢也属国内国际行业高端产品，国内氟化工企业较强的多氟多公司也没做无水产品，理应有较好的效益，但是，瓮福装置在生产的头几年，由于产品水分指标超标，价格比有水价差不大。

生产正常后，虽然无水氟化氢还能营利，由于瓮福氟资源属磷矿伴生，其量的大小直接由磷矿氟含量决定，瓮福虽然有了无水氟化氢的工艺技术，但没有太多的氟资源来源，集团也没有在氟化工方面进行资源扩展，因此，该技术带来的利润对瓮福是杯水车薪，无济于事。

不过，据最新消息，兴国县地处赣南，境内及邻近县萤石储量丰富，县内已探明储量超过300万吨，远景储量达1062万吨，准备在今年九月的第十七届中国国际投资贸易洽谈会上进行招资建设。

不能不说这是一次发展氟化工的大好机会，瓮福人是否感兴趣？

这也要考究当地政府给予的政策环境和与磷、氟化工相关地域条件而决定。

随着瓮福无水氟化氢技术的引进和应用，国内相继出现了大大小小生产氟化氢的企业，是否无水产品，工艺从何而来，网上一查，不得而知！

这不得不说是国内企业对专有技术的保护认识淡漠，但企业的损失也会给国内氟化工行业带来快速发展！

氟资源不仅是基础工业资源，也是国家的战略资源，不管是行业还是国家应该对氟资源的开发利用加以限制，同时鼓励并加大力度发展伴生资源的开发利用。

但要相信——资源永远是国家、企业发展的根本源泉！

二、企业管理分析

（一）职能管理模式的改革

从公司历年的机构设置不难看出：

瓮福与其它国有企业一样

企业管理方面首先采用的是职能管理模式，好坏不在此评论。

贵州基地一期装置在生产过程中，发现机、电、仪有相应的保运单位，生产管理要单纯得多，工艺控制来得快，一线岗位人员可以从工艺指标控制方面、产能方面多些思考和认识，同时可以控制设备保运费用。

社会机械化作业专业分工程度要求细、专、精，加之社会发展要求企业具有资源整合、互惠互利、共同发展原则；机电仪协议合作保运单位的实施，让机电仪维护维修专业企业与瓮福合作，八仙过海，各显神通，各尽以能，各尽其责，各取所得，与其它国营企业相比，瓮福实施比较早，同时也保证了职工年平均销售额，扩大思维，对于不重要或不关键的岗位，逐步引入了的劳务合作管理模式、具有投资实力和生产管理经验的装置投资管理等模式，利益共享、风险共担，这不能不说，瓮福领导层的明智之举，这是国营企业对职能管理模式的改革和创新！

在经营方面，早期瓮福人按职能管理模式的格局，在国内布置营销网络期间，充分考虑了磷肥市场的当时现状及发展趋势，提前预知了二铵市场需求量增加与用户承受能力之间矛盾，制造成本高与市场价格低之间的矛盾，提出了销售网络带BB肥的生产营销模式，虽然加大了销售网点的投入，但解决了上述两大市场矛盾，经过几年的努力，取得了较大成效，可贺可敬！

不得不说：

这是瓮福人美梦成真的重大举措，也是瓮福领导层对当时的职能管理模式下营销战略的重大改革和创新。

随着多元肥逐步取代单一肥的社会发展，瓮福企业营销网络不断巩固，在获得二铵销售市场份额的同时，加大了贸易业务的发展，前些年的财务报表中显示：

贸易业务也为瓮福挣足了面子，可惜的是：

随着BB肥装置的淡化或拆除，瓮福销售人员只抓住了国内各省较大的二铵销售代理机构或农资机构，没有与磷肥真正使用者保持一致密切的联系，也就不能形成产、用一体化的合作伙伴，理所当然就不能形成产、用联盟，也就不从根本上解决新形势下二铵成本逐渐上升与二铵市场价格逐渐下降的矛盾。

（二）职能岗位化、岗位竞聘制的演变

瓮福在生产经营的正常化过程中，不断学习国内国外先进管理经验，力主降低生产成本，增强产品市场竞争能力。

一时间学习海尔的“推墙出海，面向市场”，那时，在瓮福公司内部，大概历经一、两年时间大力降低产品消耗，控制产品制造成本，以求取得较好的市场竞争能力，在成本控制方面，他们逐渐发现：

在一定时期的某种行业中，基础工业技术是决定最低制造成本的主要因素，而人员工资的摊销可以由机械化高低成度来决定。

于是，职能岗位化在瓮福公司管理层中呈现出来，在各分公司分厂，由原有的职能制度逐渐设立了岗位制度；岗位制度的设立，辞迟了45岁及以上的一批老职工，使瓮福企业从年轻化迈向了青年化。

为了鼓励员工做好企业的主人，提出了岗位竞聘制度，岗位公开竞聘制度的设立，在一时增强了瓮福员工的活力，而给中层以上没有专业或专业不太对口的少数管理人员带来了较大的思想压力，那时，在瓮福内部，上上下下无不认为：

选择工业制造技术专业或相近专业，在企业中才有较好的发展前景。

员工更是认为，“英雄哪无用武之地”的真正含义。

岗位竞聘一开始，符合竞聘学历、资历条件的技术人员踊跃报名，经过一、两场公开竞聘过后，聪明的职工们才从岗位公开竞聘游戏中清醒过来：

岗位竞聘表面有模有样，实则是拉帮结派，拍须溜马，内幕操作的结果！

于是，大多技术人员不再把技术放在第一位，而是与领导拉拢关系作为个人发展的主要途径。

岗位公开竞聘制度操作不当造成了——瓮福官位主义比较严重，从事技术不如一官半职。

在中下层，也许还出现了用钱买一官半职的个别现象。

岗位竞聘制度本是瓮福提拔管理人才的主要途径，但是：

在岗位竞聘制度中，除公司一级以外，二级管理岗位不管重要不重要的部门都实施竞聘，这是企业管理的第一大错误，因为公司二级部门管理人员是偏向专业管理和团队管理职能，专业技术人员并不是都具备团队管理才能；为了二级班子更好地为企业服务，在岗位竞聘中只有设置一些较为强硬的领导考评手段，形成了虚假的竞聘操作方式。

公司二级以下岗位竞聘中，直接效仿了二级班子的竞聘考评方式，把直接领导分数放在第一要分数段，比评委分数还高，这是第二大错误，这无凝会形成少数人拉帮结派，拍须溜马的格局。

这种操作方式偏离了企业岗位公开竞聘制度设置的基本原则和前提——用岗位竞聘制度提拔人才，增强企业人事制度活力！

瓮福岗位竞聘制度出现的问题，说明了瓮福领导班子在设立该制度之前，没有把握新制度设立的真正含义，或许领导班子没有分析清楚其制度的操作过程细节和可能造成的后果，办公室人员大多是文科出生，历来会用文字游戏的规则去处理岗位竞聘制度的规则，这也是全国范围内，典型的文科生忽悠理科生，办公人员忽悠现场人员，秘书忽悠领导的制度操作方式和企业通病。

企业制度的设立不是错误根源，错就错在没有明确制度执行的操作细节，给少数人提供了拉帮结派、认亲为贤的机会，瓮福领导层在本制度问题中应该好好反省：

这是我的愿望吗？

这是领导班子层的意思吗？

傻瓜才说是，哈！

哈！

你被忽悠了！

！

职能岗位化给瓮福企业带来了活力，岗位竞聘制度给瓮福企业带来了负面影响，但是，企业不是在矛盾中前进和发展，就是在矛盾中倒闭和破产。

企业制度的设置，效果好坏，笔者姑且不在此评价，但好的制度是要在实践中不断修正，才能给企业发展带来更大的促进作用，否则，只能阻碍企业的发展！

瓮福集团岗位竞聘制度的设置，不管效果如何，不得不说：

在人事任命制度中实施岗位竞聘制度，瓮福集团是国有企业的一大进步。

（三）高度扁平化管理模式的建立和实施

为充分发挥达州市的硫磺资源优势，瓮福集团在达州投资近40亿元建设磷硫化工基地，成立瓮福达州化工有限责任公司，一期建设80万吨硫酸、30万吨湿法磷酸、15万吨湿法净化磷酸、60万吨磷酸二铵、磷硫化工综合利用（50吨碘回收，1万吨无水氟化氢）装置等项目。

据瓮福集团对外宣传：

瓮福达州化工有限责任公司具有较强的市场竞争能力，将成为国内一流的磷化工企业，公司人均年销售收入将达500万元。

为了实现人均年销售额500万元的计划，岗位设置比同行业同规模装置减少了三分之二，在机构设置时，首先提出了高度扁平化管理模式，并在瓮福达州化工有限责任公司推行实施。

接着在瓮福集团贵州基地马场坪肥厂、磷业公司等也推行实施。

扁平化管理模式就是管理层次的减少和管理幅度的扩大，企业结构形态由标准的金字塔型向圆筒型（或宝塔型）转化。

经过长期的演变过程,传统的“金字塔”式的层级组织之所以僵化失灵,一个重要的原因在于它的中层过于庞大。

中层的膨胀部分是取决于在传统技术条件下企业规模扩大的相应举措,部分是由于企业各层次对增加下属、扩大管理控制权的自身需要。

层次繁多、部门林立、机构臃肿、人浮于事,这已成为传统官僚组织普遍的弊病。

20世纪90年代初期,出现了业务流程再造的潮流,其核心思想之一就是要把原来的“金字塔型”式的组织结构扁平化,使企业的高层能够更接近生产和销售的现场,减少信息的失真,增加组织的灵活性。

笔者认为：

从集团及各分公司的管理情况来看，信息中最关键的是市场变化信息，信息传递快慢是否直接影响经营的决策？

中层机构是否庞大？

主要由机构设置的必要性和必然性决定，在事务处理上是否僵化失灵，人浮于事，主要取决于领导层观念和企业文化。

在贵州基地，要实施高度扁平化管理，首先：

要解决的是职工的思想观念问题，而不是管理模式本身的问题，瓮福实施高度扁平化管理模式，暂且不说职工思想观念上是否跟上，至少管理层的思想也还没跟上管理模式：

达州的高度扁平化管理，其对职工的报酬及考核方式就是最好的例子说明。

其次：

扁平化下来的人员处置问题：

贵州基地工作人员随着项目建设投产，已天长地久，日久生情，人与人之间，人与装置都不免有着深厚的感情，要接受这份感情的割舍，不但不会给企业带来好处，怕是带来的坏处多些；一个企业的改革，当然不会一帆风顺，但要在公开、公平、公正的前提下进行，改革带来的负面影响要少得多。

相反，首先：

磷肥市场变化信息的采集和传递，应该是销售公司及外贸公司的职责；生产什么样的产品，主要由集团领导和销售、外贸领导进行决策，生产装置只能从技术上用最低成本去实现，在生产装置上搞扁平化管理，无非是减少一点人员工资罢了，对生产不会带来什么样的好处，反而会增加外围协作单位的投入。

其次：

扁平化下来的七姨姑八姨婆八仙过海各显神通，调入不是办公室就是机关，我的领导、处长、科长、瓮福同事，你敢说没做过人情，没说过人情？

这是高度扁平化管理模式最背道而驰的