事业单位人事管理人才工作应知应会.docx

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事业单位人事管理人才工作应知应会

事业单位人事管理应知应会

一、事业单位人员聘用制

1、含义：

事业单位人员聘用制，是指事业单位与职工依据国家有关法律、法规和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用单位与受聘人员之间的聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。

2、政策依据：

①《自治区事业单位人员聘用制试行办法》

②《阿克苏地区事业单位人员聘用制试行办法》（阿地党办发[2008]29号）

二、事业单位岗位设置

1、岗位类别

根据具体岗位工作性质分为管理岗位（担负领导职责或提供行政管理服务）、专业技术岗位（从事专业技术服务）、工勤技能岗位（承担技能操作维护，或后勤保障工作）。

2、岗位设置原则和比例

一是主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，须保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70％；二是主要承担社会事务管理职责的事业单位，须保证管理岗位占主体，一般须占单位岗位总量的50％以上；三是主要承担技能操作和设备维护、后勤保障、技能服务等职责的事业单位，须保证工勤技能岗位占主体，一般须占单位岗位总量的50％以上。

3、岗位等级：

岗位设置根据岗位性质、职责任务和任职条件，对三种岗位类别划分等级。

管理岗位分10个等级，即一至十级职员，依次分别对应现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。

（见附表）。

我县事业单位只有六至十级职员；专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。

其中正高级岗位一至四级（其中，一级岗位是国家专设的特级岗位，必须报人社部核准；二级岗位设置需报省人社厅核准。

）我县正高级岗位3级—4级，副高级岗位5—7级，中级岗位8—10级，初级岗位11—13级（13级是员级）；工勤技能岗位设1—5级，依次分别对应现行的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，普通工单设。

三、事业单位公开招聘

四、事业单位岗位管理

法律依据：

①《事业单位人事管理条例》

②《自治区事业单位人员聘用制试行办法》

③《阿克苏地区事业单位聘用制试行办法》（阿地党办发﹝2008﹞29号）

④《阿克苏地区党政机关、事业单位招录、招聘人员服务管理办法（试行）》（阿地党办发﹝2010﹞134号）

⑤《拜城县机关事业单位工作人员管理办法（试行）》（拜党办发﹝2014﹞44号）

经办主要业务

一、聘用合同鉴证及程序

地区下发事业单位新招录人员增人增资文件后，事业单位及个人在规定的时间内，办理入岗手续及合同鉴证手续。

①事业单位与个人双方签订聘用合同（一式两份），单位及个人汇总填写《阿克苏地区事业单位空缺（新增）岗位聘用人员审批表》（一式两份）、《阿克苏地区事业单位首次岗位聘用人员登记表》（一式两份）、《阿克苏地区事业单位首次岗位聘用人员花名册》（一式三份）；《个人信息花名册》电子版

②报行业主管部门审查盖章；

③由单位或行业主管部门统一报县人社局事业单位人事管理科审核盖章；

④由县人社局统一报地区人社局事业单位人事管理科，核对后办理鉴证手续。

二、岗位变动

依据：

《关于做好地区事业单位全员聘用第三个聘期有关工作的通知》（阿地人社发（2014）210号）、

拜人社字〔2015〕60号文件

（一）岗位等级变动的人员范围

符合岗位等级变动条件的事业单位工作人员和实行公务员法管理单位（包括参照公务员法管理的事业单位）的工勤技能人员。

（二）岗位等级变动的政策依据

根据《转发<关于做好地区事业单位全员聘用第三个聘期有关工作的通知>的通知》（拜人社字（2014）58号）及其附件阿地人社发（2014）210号文件执行。

事业单位管理岗位人员的聘用

1、事业单位在管理岗位上工作满1年及以上的硕士研究生，可聘任为管理八级岗位，其岗位名称为相当八级职员。

2、事业单位管理十级岗位人员，大专及以上学历的工作时间满1年，中专及以下学历的工作时间满3年（上述工作时间不含追认工龄），且本单位管理九级岗位有空缺的，可聘用到管理九级岗位。

事业单位专业技术岗位人员的聘用

1、事业单位专业技术人员的岗位等级变动，不涉及高级、中级、初级内部小等级岗位的变动，即：

在第三个聘期内，不办理专业技术岗位内部小等级的岗位变动，比如：

不允许办理专业技术中级岗位十级进九级，九级进八级的岗位变动，依此类推，高级岗位和助理级岗位内部小等级的岗位变动亦不允许办理。

变动岗位须在本单位已核准的岗位设置方案内聘用人员，明确工作人员的岗位拟聘等级，经单位、主管局和县人社局同意后按程序报批。

（1）已取得正高级职称的人员，可聘任到专业技术四级岗位。

（2）已取得副高级职称的人员，本单位副高级岗位总数空缺的，可聘任到专业技术七级岗位。

（3）已取得中级职称的人员，本单位中级岗位总数空缺的，可聘任到专业技术十级岗位。

（4）已取得助理级职称的人员，可聘任到专业技术十二级岗位。

2、硕士研究生初定专业技术职务为中级的，可聘任到专业技术十级岗位。

3、已取得高级教师、一级教师和二级教师的人员可分别聘用到专业技术七级、十级和十二级岗位。

工勤技能岗位人员的聘用

阿地人社发（2014）210号文件第6、7页，事业单位工勤技能岗位人员的聘用，规定如下：

1、机关事业单位已取得较高工勤技能等级人员，在全县机关、事业单位相应工勤技能岗位等级空缺且满足以下条件的，可以聘用到相应工勤技能等级岗位。

（1）拟聘用到工勤技能五级岗位（初级工）的人员，专业工作年限须满1年，最近三个年度考核合格以上等次；

（2）拟聘用到工勤技能四级岗位（中级工）的人员，专业工作年限须满10年并被连续聘用为初级工满5年或累计聘用为初级工满6年，最近三个年度考核合格以上等次；

（3）拟聘用到工勤技能三级岗位（高级工）的人员，专业工作年限须满15年并被连续聘用为中级工满5年或累计聘用为中级工满6年，最近三个年度考核中须有一个年度考核优秀；

（4）拟聘用到工勤技能二级岗位（技师）的人员，专业工作年限须满18年并被连续聘用为高级工满3年或累计聘用为高级工满4年，最近三个年度考核中须有一个年度考核优秀。

（5）拟聘用到工勤技能一级岗位（高级技师）的人员，专业工作年限须满21年并被连续聘用为技师满3年，最近三个年度考核中须有一个年度考核优秀。

（6）机关事业单位取得高一级工勤技能等级的工勤技能人员，在其取得相应资格满5年或距离退休年龄5年之内且上述聘任年限、专业工作年限，仍没有空缺岗位聘用的，经单位、主管局和县人社局同意，可以聘用到相应等级的工勤技能岗位上。

（7）单位须在聘任前对工勤技能人员的出勤情况以及服务对象满意度进行综合评议，出勤情况良好且服务对象满意度在60%以上方可聘任晋升岗位等级；聘任晋升相同岗位等级者，服务对象满意度高者优先聘任。

对服务对象满意度进行评议的范围原则上在本单位范围内进行，评议的方式和对象由聘任单位具体确定，评议结果须公示三天。

2、工勤岗转专技岗：

取得专业技术职务任职资格的工勤技能人员的岗位聘用

事业单位取得专业技术职务任职资格或执业资格（从业资格）证的工勤技能人员，工作性质为专业技术属性，且在专业技术岗位上工作1年及以上（须提供最近1年及以上个人年度考核表）的人员

（1）单位有相应专业技术空缺岗位，经单位、主管局和县人社局同意，可聘任为专业技术十级、十二级、十三级岗位;

（2）单位无相应专业技术空缺岗位的

取得中级专业技术任职资格，单位无中级岗位空缺的，聘任为专业技术十二级岗位;

取得助理级专业技术任职资格，单位无助理级岗位空缺的，聘任为专业技术十二级岗位;

取得员级专业技术任职资格，单位无员级岗位空缺的，聘任为专业技术十三级岗位。

3、工勤岗转管理岗：

在管理岗位上工作的工勤技能人员的岗位聘用

事业单位的工勤技能人员，工作性质为管理属性的，且在管理岗位上工作2年及以上（须提供最近2年及以上个人年度考核表），在本单位相应等级管理岗位有空缺的前提下

（1）已聘用到工勤技能岗位三级及以上等级的人员，本人自愿且经单位、主管局和县人社局同意，可聘用到管理九级岗位;

（2）已聘用到工勤技能岗位四级及以下等级人员，本人自愿且经单位、主管局和县人社局同意，可聘用到管理十级岗位。

符合工勤岗转专技岗和工勤岗转管理岗相应条件的人员，须附个人相应年度考核表原件。

三类岗位人员聘用倾斜事宜

事业单位三类岗位人员如符合阿地人社发〔2014〕210号文件第8、9、10页聘用倾斜规定的，经单位、主管局和县人社局同意，可聘任到相应等级岗位上。

即：

1、管理岗位

对在县、乡（镇）事业单位工作的管理岗位人员，因单位无八级或七级管理岗位，凡符合下列条件者，可实行低岗高聘，即在个人现岗位不变的情况下，经审批认定可聘任为八级或七级管理岗位等级（其岗位名称填写为相当八级职员或相当七级职员），并兑现相应工资待遇。

（1）县属事业单位管理岗位人员在管理岗位上工作满8年且工作年限满23年的，经审批认定可聘任为管理岗位八级;在管理岗位上工作满10年且工作年限满28年的，经审批认定可聘任为管理岗位七级。

（2）乡（镇）所属事业单位管理岗位人员在管理岗位上工作满5年且工作年限满20年的，经审批认定为管理岗位八级;在管理岗位上工作满8年且工作年限满25年的，经审批可认定为管理岗位七级。

2、专业技术岗位

事业单位专业技术人员已取得高一级专业技术任职资格，因单位无高一级专业技术空缺岗位而未聘任的，凡符合下列条件者，可实行低岗高聘，经审批认定可聘任与高一级专业技术任职资格相对应专业技术岗位最低等级岗位上，并兑现相应工资待遇。

（1）拟聘正高岗位：

县、乡（镇）事业单位已取得正高级专业技术任职资格的专业技术人员，经单位、主管局和县人社局同意，可以聘任为专业技术岗位四级。

（2）拟聘副高岗位：

县、乡（镇）事业单位取得副高级专业技术任职资格的专业技术人员，在其取得相应资格满五年或距离退休年龄五年之内仍没有空缺岗位聘用的，经单位、主管局、县人社局同意，可以聘任为专业技术岗位七级。

（3）拟聘中级岗位：

县、乡（镇）事业单位取得中级专业技术职务任职资格的专业技术人员，在其取得相应资格满五年或距离退休年龄五年之内仍没有空缺岗位聘用的，经单位、主管局、县人社局同意，可以聘任为专业技术岗位十级。

3、工勤技能岗位

事业单位取得高一级工勤技能等级的工勤技能人员，在其取得相应资格满5年或距离退休年龄5年之内且符合本文第3页所述聘任年限、专业工作年限，仍没有空缺岗位聘用的，经单位、主管局和县人社局同意，可以聘用到相应等级的工勤技能岗位上。

（三）兑现工资待遇

新聘的岗位工资，从地区审批确定等级的次月起执行。

（四）岗位等级变动材料清单

（一）《阿克苏地区事业单位岗位续聘（变动）人员审批表》（见附表一，可在群文件中下载）一式两份，两份相同的表需用大头针别在一起；

（二）《阿克苏地区事业单位岗位续聘（变动）人员审批花名册》（见附表二，可在群文件中下载）一式三份（含电子版），三份相同的表需用大头针别在一起；

（三）文件或证件

1、组织、人事部门印发的任职（聘用）通知；

2、符合岗位条件的职称证书（执业资格或从业资格证）原件；

3、符合岗位条件的专业工作年限证明（如招工表、转正表、驾驶证等原件及复印件）；

单位对工勤技能人员的出勤情况以及服务对象满意度综合评议报告（出勤情况良好且服务对象满意度60%以上的工勤技能人员报送评议报告，评议报告须如实反应公示情况）；

（四）岗位设置方案核准通知单：

地区人社局给本单位核准的《阿克苏地区事业单位岗位设置方案核准通知单（汇总表）》。

（五）岗位聘用花名册：

经地区审批的本单位全员聘用《审批花名册》原件（含通过公开招聘、人才引进等方式经地区人社局审批过的岗位聘用花名册及调入本单位人员在原单位的个人《人员审批表》原件或原单位加盖公章的《审批花名册》复印件）；

实行公务员法管理单位（包括参照公务员法管理的事业单位）的工勤技能人员需提交本单位工勤人员岗位聘用花名册的原件；

（六）机构编制本：

最新机构编制本的原件；

（七）工资表：

本单位上月经县人事、编办、财政三个部门联审并盖章的工资花名册原件；

（八）考核表：

近三年的年度考核表原件；

（九）单位认为确需提供的其它材料。

上述材料各单位须装入档案袋内，档案袋封面写明单位和内容。

三、事业单位年报统计

人事人才工作应知应会

一、人才信息库

二、农牧民高级技师认定

三、天山英才

四、享受政府特殊津贴人员

五、少数民族特殊培养

五、县及县以下单位专业技术人员认定高级专业技术职务任职资格工作的通知