安监局干部作风建设实施方案与安监局干部作风建设年动员讲话汇编.docx

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安监局干部作风建设实施方案与安监局干部作风建设年动员讲话汇编

安监局干部作风建设实施方案与安监局干部作风建设年动员讲话汇编

安监局干部作风建设实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕我县安全生产监督管理工作的开展，着力解决我局干部作风方面存在的突出问题，大力发扬敢试敢闯、迎难而上、敢为人先的干部作风，扫除影响和阻碍安全生产工作发展的障碍，攻坚破难，凝心聚力，以思想的大解放，作风的大提升，促进我县安全生产工作的顺利开展。

二、目标任务

紧紧围绕全县经济社会发展大局，立足我县安全生产工作的现状，鼓励和引导干部职工牢固树立“以人为本，安全发展”的安全理念，进一步解放思想，锐意进取，以安全生产工作的平稳态势促进全县经济社会的跨越发展。

领导干部：

重点建设敢闯敢干、敢为人先、顾全大局、令行禁止、勤政务实、廉洁奉公的作风；着重解决墨守成规、畏难消极、虚以应付、政令不畅、部门利益至上、“等靠要”等问题。

一般干部：

重点建设开拓创新、争先创优、热情服务、令行禁止、勤政廉政的作风；着重解决按部就班、不思进取、态度生硬、唯利是图、“索拿卡要”、搞“中梗阻”等问题。

三、组织领导

我局成立“干部作风建设年”活动领导小组，局长吴少华为组长，副局长郭秋明、张万生为副组长，张发信、叶加穗、彭智勇为成员，张发信兼任办公室主任。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（20*年1—2月）

开展作风建设专题调研活动，广泛听取意见，掌握情况，制定实施方案。

成立活动领导小组，召开全局“干部活动建设年”活动动员大会，学习传达全县动员大会精神，为开展“干部作风建设年”活动营造浓厚的氛围，打好坚实的思想基础。

（二）自我查找阶段（20*年3月）

1、主题学习。

采取集中学习、个人自学、座谈讨论、辅导讲座、写心得体会文章等方式，组织干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对党的作风建设的论著，十七大精神及县委加快发展的决策部署等，增强广大干部的主人翁意识。

2、开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，发动全局干部为遂川的大发展出谋划策，献智献言。

结合实际，深入思考本单位（个人）应在服务遂川的大发展中如何进一步解放思想、如何履行职责、如何建功立业。

3、查找问题。

在组织学习讨论的基础上，联系自身思想和工作实际，认真查找近几年来在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题：

一查大局观念，看服务发展、顾全大局意识强不强；二查创新意识，看工作有无新思路，解决问题有无新办法；三查敬业精神，看工作有无畏难情绪，完成任务是否坚决果断、攻坚破难、全面出色；四查进取精神，看是否存在按部就班、得过且过、小进即安的思想；五查服务质量，看是否令行禁止、热情周到、便民高效；六查学习能力，看是否主动学习接受新知识、新科技，并学以致用；七查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、慢作为、不廉洁的行为。

4、开门纳谏。

通过召开多种形式的座谈会、服务对象征求意见会，广泛征求多方面的意见建设，进一步查找自身在思想作风、学风、组织作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。

结合自我查找的情况，单位和科级干部将自身所存在的问题形成材料交县作风办，其它人员的材料交本单位。

（三）整改提高阶段（4月—11月）

1、分析原因。

对查找出来的问题和征求到的意见、建议进行归纳整理，分门别类进行总结，针对自身存在的突出问题，讲表现，看实质，查危害，找出路，着重于主观上认真分析原因、查找根源。

2、整改提高。

针对查找出来的问题，我局认真研究制定整改措施，确立整改提高目标，落实整改责任，明确整改时限，形成整改方案。

每位干部要结合自己的岗位职责和自身思想深层次的问题，提出具体的工作目标和整改措施，交单位领导审查后存档。

单位的整改方案和科级干部的整改措施在4月底以前送交一份县作风办。

3、便民服务。

出台一些方便群众、促进发展的便民服务承诺，并通过县电视台公示、县作风建设简报、政务公开栏、便民服务宣传单等途径，向社会公开，接受社会各界监督。

大力开展作风建设实践活动，组织干部深入企业，深入农村、深入社区，做几件实实在在的实事，解决几个实实在在的困难，引导干部在实践中锻炼作风，提升素质。

4、督促检查。

针对全局作风建设的开展情况，领导小组对单位和干部存在的突出问题及时督查，责成整改，通报批评，情节严重的，给予责任人黄牌警告、红牌警告、口头告诫、书面告诫、停薪待岗学习、调离、免职等组织处理，乃至党纪政处分。

5、制度建设。

坚持边学边建、边查边建，既要有什么问题就解决什么问题，也要有前瞻性，不断完善机关效能建设八项制度等制度建设，把作风建设中的好做法、新经验以制度的形式固定下来，建立干部作风建设的长效机制。

五、几点要求

1、统一思想，加强领导。

高度重视“干部作风建设年”活动，加强领导，落实责任，主要领导亲自抓，以身作则，率先垂范，对本单位的干部作风建设负总责。

2、把握重点，有机结合。

根据作风建设目标任务要求，把干部的思想作风、工作作风作为重点建设内容，既要着力解决思想上深层次的问题，也要解决工作中出现的工作飘浮、政令不畅、“中梗阻”等具体问题。

统筹安排，抓好“四个结合”：

一是与完成年度工作目标任务相结合，进一步理清工作思路，大胆创新，强化工作措施，推动工作落实。

二是与“三项创建”活动相结合，大力加强领导班子思想政治建设，坚定贯彻落实县委、县政府决策部署的信心，切实提高领导班子的执政能力。

三是与优化发展环境和机关效能建设相结合，整顿机关纪律作风，认真查处各类投诉，提升机关效能。

四是与解决企业、群众的具体问题相结合，关心企业，关注民生，努力解决企业、群众关注和反映强烈的突出问题，亲商、安商、富商，用实际成效取得企业、群众的认可和肯定。

3、强化监督，注重实效。

坚持重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效；坚持以扎实的作风抓作风建设，精心组织，周密部署，抓出成效，坚决防止图形式、走过场，确保活动取得实效。

安监局干部作风建设年动员讲话

这次会议，是区委决定召开的一次非常重要的会议。

会议的主要任务是，认真学习贯彻中纪委七次全会和省、市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作任务及“干部作风建设年”活动，动员全区广大党员干部，以新的精神、新的姿态、新的面貌，扎实推进全区各项工作的深入开展，为推进屯溪大跨越发展、建设现代经济强区提供坚强的纪律保障和作风保证。

刚才，灶米书记总结和部署了全区党风廉政建设和反腐败工作；健玲部长宣读了“干部作风建设年”活动实施意见，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。

下面，根据区委常委会研究的意见，我着重就如何扎实开展“干部作风建设年”活动，使我们干部的作风能够更好地适应新形势、新任务的要求，适应屯溪大跨越发展的要求，讲三个方面的问题：

一、对照“八个方面”要求，分析现状，正视问题，切实增强抓好干部队伍作风建设的责任感和紧迫感

抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，关键是结合我区实际，把中纪委七次全会和省、市纪委二次全会精神贯彻落实好，把加强领导干部作风建设摆在更加突出位置。

胡锦涛总书记在前不久召开的中纪委七次全会上强调指出：

一定要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，特别要在领导干部中大力倡导勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。

省委郭金龙书记也明确指出：

各级领导干部一定要按照弘扬“八个方面良好风气”的要求，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态；始终坚持真抓实干、务求实效的良好作风；始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；始终保持秉公用权、廉洁从政的政治品格。

市委王启敏书记在全市领导干部大会上也进一步强调：

要坚持以科学发展观为统领，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力铸造共产党人求真务实的政治品格，着力营造只争朝夕、奋发有为、比学赶超、争创一流的浓厚氛围，使我们的干部能够在践行“聚焦、落实、突破”的总体要求上迈出更加有力的步伐，在锤炼“敏谋快敢实”作风上实现新的飞跃。

这些重要论述，高屋建瓴，内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性，对于我们进一步抓好干部作风建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全区上下特别是各级领导干部一定要在认真学习、深刻领会精神实质的基础上，对照要求冷静分析当前干部队伍作风现状，深刻剖析存在问题，切实增强加强干部队伍作风建设的责任感和紧迫感。

客观地看，当前我区干部作风存在以下几个方面的问题：

第一、发展意识虽然有所增强，但因循守旧、按部就班现象仍然存在。

屯溪区近几年的发展有目共睹，这得益于各级领导干部抓发展的思路不断创新，抓发展的意识大大增强。

但目前仍有部分干部对屯溪区情还缺乏一个完整、全面的认识，对屯溪未来发展缺乏忧患意识和危机意识。

我在不同场合曾多次就某一个方面拿屯溪区与徽州区比较，可能有的同志听起来很不舒服。

你不承认，不舒服，只能说明你不实事求是，不能正视不足，而是骄傲自满，夜郎自大，导致思想上固步自封、小富即安，干工作因循守旧、小进即满、按部就班；也正因为这一点，一些部门财政意识淡薄，干事不计成本，花钱大手大脚，铺张浪费，根本没有勤俭节约过紧日子的意识。

当前，全市各区县之间的竞争非常激烈，你因循守旧、按部就班，一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退，别人就会赶上你。

所以，我们要放眼全市、全省，一定要认识这一点，一定要有忧患意识，不要认为屯溪在全市是龙头老大，其实财政状况并不好，收入结构极不合理，现在面临的最大压力，就是公务员工资改革后区财政难以足额兑现增资。

如不抓紧发展经济，到时别的区县兑现了，我区兑现不了，我们这些在座的领导同志就会无地自容。

屯溪的未来是靠干出来的，大家要认真分析区情，干工作要计算成本，抓项目，抓招商引资都要算财政成本，要放长线钓大鱼，不能花大钱赚小钱。

我们很多干部缺少这种经济意识，到时群众不答应，组织也不同意。

今天上午在任职干部集体谈话时我就说了，区委用人坚持从工作实际出发，实行大稳定小调整，保持工作的连续性、稳定性，但对于工作干不好的，随时调整。

第二、实干意识虽然不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍然存在。

近年来，全区各地各部门在认真贯彻“三个代表”重要思想、真心诚意为群众谋利益上下了不少功夫，在经济发展和社会事业建设上做了大量工作，进一步树立了党委政府在人民群众心目中的良好形象。

但与此同时，作风飘浮、脱离实际的现象仍然存在：

一些干部“官本位”意识较强，高高在上，习惯于发号施令，只想当“指挥员”，不想做“战斗员”；有的习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，工作浮在面上，推一下动一下，被动应付，突出的表现就是工作上标准不高、要求不严、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬，缺乏认真细致的态度，缺乏事不过夜的作风，缺乏一抓到底的精神；这种现象比较普遍，抓事情要跟踪问效。

这次我调研九龙园区时就有客商反映，一个围墙就是拆不了，说是群众不满意，一拆就有问题。

好多事情不能善始善终，不能一抓到底。

招商引资必须交干净的地给客商，投资商也是弱势群体，怕与当地村民发生矛盾。

为什么不把项目地块搞干净了才交给投资商，却把矛盾交给投资商？

必须坚决杜绝这种办事拖拉的工作作风。

什么是环境？

这就是实实在在的环境，什么事情都要一抓到底，掷地有声，解决好了才算本事。

什么叫没问题？

一件事情不一抓到底就会出现问题。

必须大力弘扬这种事不过夜、一抓到底的精神，我交给你，你就要负责一抓到底，绝不能我交给你，你交给他，敷衍塞责。

还有少数干部对工作缺乏全盘把握，不会算经济账，就事论事多，战略思考较少，工作往往顾头不顾尾；也有极少数干部没有把心思用在工作上，没有事业心和责任感，甚至还有的人不求谋事，只求谋人，在群众中造成了不好的影响。

第三、责任意识虽然不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍然存在。

大多数单位和领导干部敢挑重担，敢攻难关，敢负责任，形成了较强的