信息管理.docx
《信息管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《信息管理.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
信息管理
信息管理
1.建设工程文件：
工程准备阶段文件；监理文件；施工文件；竣工图和竣工验收文件；
2.建设工程档案：
在建设工程活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
3.建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料，有以下方面的特征：
①分散性和复杂性；②继承性和时效性；③全面性和真实性；④随机性；⑤多专业性和综合性。
4.对于一个建设工程而言，归档有3方面的含义：
⑴建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；
⑵建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交；
⑶建设单位按要求，将汇总的该建设工程文件档案向地方城建档案管理部门移交。
5.建设工程文件档案管理建设单位的职责：
⑴负责组织、监督、检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、累积和立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、累积和立卷归档工作；
⑵在组织竣工验收前，应该提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收，未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；
⑶对列入当地城建档案管理部门接收范围的工程，工程竣工验收3个月内，向当地城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件。
6.建设工程文件档案管理监理单位的职责：
⑴应设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作，在项目监理部，监理资料的管理应由总监理工程师负责；
⑵监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。
在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、累积、立卷归档进行监督、检查。
7.归档文件是质量要求：
⑴归档的工程文件一般为原件；
⑵工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
⑶工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
⑷工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳黑墨水、蓝黑墨水。
⑸所有竣工图均应加盖竣工图章。
8.立卷的原则：
⑴应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用；
⑵一个建设工程有多个单位工程组成时，工程文件应单位工程组成文件。
9.立卷采用如下方法：
⑴工程文件可按建设程序划分5部分：
工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件。
⑵工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、形成单位等组卷；（单分专形）
⑶监理文件和施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；（单分专阶）
⑷竣工图文件和竣工验收文件可按单位工程、专业等组卷；（单专）
10.卷内文件的排列既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。
11.保管期限分为：
永久、长期、短期3种期限。
永久指工程档案需永久保存；长期指工程档案的保存期等于该工程的使用寿命；短期指工程档案保存20年以下。
12.密级分为：
绝密、机密、秘密3种。
同一密级有不同的文件以高密级为本卷密级。
13.档案验收：
⑴列入当地城建档案管理部门接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收，未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；
⑵国家、省市重点工程项目或一些特大型、大型的工程项目的预验收和验收，必须有地方城建档案管理部门参加；
⑶对不符合技术要求的，一律退回编制单位进行改正、补齐，问题严重者可令其重做。
不符合要求者，不能交工验收；
⑷凡报送的工程档案，如验收不合格将其退回建设单位。
14.档案移交：
⑴列入当地城建档案管理部门接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程档案；
⑵停建、缓建工程的工程档案，暂由建设单位保管；
⑶对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、监理、施工单位据实修改、补充和完善工程档案。
对改变的部位，应当重新编写工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交。
⑷施工、监理等有关单位应在工程竣工验收前将工程档案按合同或协议规定的时间、套数移交给建设单位，办理移交手续。
15.监理文件：
监理规划、监理月报、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、监理通知及回复、合同及其他事项管理、监理工作总结。
16.监理文件和档案收文与登记：
⑴所有收文应在收文登记表上登记。
应记录文件名称、文件摘要信息、文件的发放单位、文件编号以及收文日期，必要时应注明的具体时间，最后由项目监理部负责收文人员签字。
⑵资料管理人员应检查文件档案资料的各项内容填写和记录的真实完整，签字认可人员应为相关规定的责任人员，并且不得以盖章和打印代替手写签认。
⑶有关工程建设照片及声像资料等应注明拍摄日期及所反应工程建设部位等摘要信息。
⑷如需传阅应确定传阅人员名单和范围，并注明在文件传阅纸上。
17.监理文件要求在不同单位归档保存：
序号
文件名称
文件分类说明
建设
监理
城建档案管理部门
1
监理规划
长期
短期
送
2
监理实施细则
长期
短期
送
3
总控制计划
长期
短期
//
①月报中有关质量问题
长期
长期
送
②会议纪要中有关质量问题
长期
长期
送
4
监理通知
①有关进度控制
长期
长期
//
②有关质量控制
长期
长期
//
③有关造价控制
长期
长期
//
5
合同与其他
①工程延期报告及审批
永久
长期
送
②合同争议、违约报告及处理意见
永久
长期
送
6
监理工作总结
①专题总结
长期
短期
//
②月报总结
长期
短期
//
③工程竣工总结
长期
长期
送
④质量评估报告
长期
长期
送
18.监理文件档案的更改由原制定部门相应负责人执行，涉及审批程序的，由原审批责任人执行。
文件档案换发新版时，应由信息管理部门负责将原版收回作废。
19.工程开工/复工报审表（A1）：
如如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及多个单位工程且开工时间不同，则每个单位工程都应填报一次。
20.★报验申请表（A4）：
①用于隐蔽工程的检查和验收；②用于施工放样报验时应附有承包单位的施工放样成果；③用于分部、分项、单位工程质量验收。
21.工程材料/构配件/设备报审表（A9）：
用于承包单位将进入施工现场的工程材料/构配件/设备经过自检合格后，又项目经理签章，向项目监理部申请报验。
22.监理工程师通知单（B1）：
本表一般可由专业监理工程师签发，但发出前必须经过总监理工程师同意，重大问题应由总监理工程师签发。
23.工程临时延期审批表（B4）：
本表由总监理工程师签发，签发前应征得建设单位同意。
24.工程最终延期审批表（B5）：
本表由总监理工程师签发，签发前应征得建设单位同意。
25.监理工作联系单（C1）：
若用于混凝土浇灌申请时，可由工程项目经理部的技术负责人签发，监理部也用本表予以回复，本表可由土建监理工程师签署。
26.★工程变更单（C2）：
本表适用于建设工程的建设、施工、勘察设计、监理各方使用。
★总监理工程师组织监理工程师收集资料，进行调研，并与有关单位磋商，如取得一致意见时，在本表写明，并经相关的建设单位的现场代表、承包单位的项目经理、项目监理单位的总监、设计单位的本工程设计负责人等在本表上签字，次项工程变更才生效。
27.监理例会会议纪要：
例会上意见不一致的重大问题，将各方的主要观点，特别是相互对立意见记入“其他事项”中。
28.监理工作总结：
有工程竣工总结、专题总结、月报总结3类。
监理概论
1.所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，①接受建设单位的委托，承担其项目管理工作；②并代表建设单位的建设行为进行监控的、③专业化服务活动。
2.建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。
前者的行为主体是工程监理企业；后者的行为主体是政府部门，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。
3.建筑法明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托合同。
工程监理企业则可以根据委托监理合同以及勘察合同、设计合同、施工合同对勘察单位、设计单位、施工单位的建设行为实施监理。
4.建设工程监理的依据：
⑴工程建设文件；
⑵有关的法律、法规、规章和标准、规范；
（《建设工程质量管理条例》属于法律法规、《工程建设监理规范》属于部门规章）
⑶建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同；施工阶段监理主要是施工合同。
5.下列工程必须实行监理：
⑴国家重点建设工程；
⑵大中型公用事业工程：
项目总投资额在3000万以上的住宅建设工程；
⑶成片开发建设的住宅小区工程；建筑面积在5万平方米
⑷利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；
⑸国家规定必须实行监理的其他工程；3千万元以上基础设施，及学校、影剧院、体育场馆。
6.建设工程监理的性质：
服务性、科学性、独立性、公正性。
▽建设工程监理的主要方法是规划、控制、协调；主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量；最终应达到的目的是协助建设单位在规划的目标内将建设工程投入使用。
这就是建设工程监理的管理服务内涵。
▽科学性主要表现在：
工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。
▽按照独立性要求，工程监理单位应当严格按照有关法律、法规、规章工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程监理委托合同等规定实施监理；在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；必须建立自己的组织，按照自己的工作工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立开展工作。
▽公正性是社会公认的职业道德标准。
建设工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法利益时，不损害承建单位的合法利益。
7.建设工程监理的作用：
⑴有利于提高建设工程投资决策科学化水平；
⑵有利于规范工程建设参与各方的建设行为；
⑶有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；
⑷有利于实现建设工程投资效益最大化。
8.我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学；也吸收了对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求。
9.现阶段建设工程监理的特点：
⑴建设工程监理的服务对象具有单一性；（只接受建设单位的委托）
⑵建设工程监理属于强制推行的制度；（依靠行政手段和法律手段在全国范围推行）
⑶建设工程监理具有监督功能；（强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收）
⑷市场准入的双重控制；（采取了企业资质和人员资质的双重控制）
10.监理单位应编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施，以及人员配备计划和职责等。
11.监理单位编制监理实施细则，应当明确安全监理的方法、措施、控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方法。
12.★审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
审查内容有：
⑴施工单位编制的地下管线保护措施方案；
⑵基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项；
⑶施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施；
⑷冬季、雨期等季节性施工方案的制定；
⑸施工总平面布置图、办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火；
●审查施工单位资质和安全许可证是否合法有效。
13.建设工程安全监理的程序：
⑴监理单位按要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则；
⑵监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由总监在报审表上签署意见；
⑶在施工阶段对发现各类安全事故隐患，应书面通知施工单位及时整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，施工单位拒不整改或不停工整改的，及时向主管部门报告，应当有通话记录，并及时补充书面报告，记载在监理日志、监理月报中。
14.按照建设工程内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施、交付使用3个发展时期；坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。
15.可行性研究的主要作用是为建设项目投资决策提供依据。
16.如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或者其他指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。
17.工程开工前应做好各项准备工作，包括：
组建项目法人；征地、拆迁和平整场地；做到水、电、路通；组织设备、材料订货；建设工程报监；委托工程监理；组织施工招标投标；优选施工单位；办理施工许可证等。
建设工程具备了开工条件并取得施工许可证才能开工。
18.生产准备阶段主要工作有：
组建管理机构，制定有关制度和规定；招聘并培训管理人员，组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；签订供货及运输协议；进行工具、器具、备具、备件等的制造或订货；其他需要做好的有关工作。
19.坚持建设程序的意义：
⑴依法管理工程建设，保证正常建设次序；
⑵科学决策，保证投资效果；
⑶顺利实施建设工程，保证工程质量；
⑷顺利开展建设工程监理。
20.建设程序与建设工程监理的关系：
⑴建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准；
⑵建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容；
⑶建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位。
21.项目法人责任制，即又项目法人对项目的决策、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、资产的保值增值，实行全过程负责的制度。
22.国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。
项目法人可按《公司法》的规定设立有限公司和股份有限公司。
23.项目法人的设立时间：
在申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建方案。
项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。
24.★建设工程主要管理制度：
⑴项目法人责任制；⑵工程招标投标制；⑶建设工程监理制；⑷合同管理制。
25.建设项目董事会职权：
⑴负责筹措建设资金；
⑵审核上报项目初步设计和概算文件；
⑶提出项目开工报告；
⑷负责提出项目竣工验收申请报告；
⑸审定债务偿还计划和生产经营方针；
26.★项目法人责任制与建设工程监理制的关系：
⑴项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件；
⑵项目法人责任制是实行建设工程监理制的基本保障。
27.我国的监理工程师执业特点主要表现在：
⑴执业范围广泛；各类工程所包含的专业累计多达200余项。
⑵执业内容复杂；主要工作内容是建设工程目标控制和协调管理，执业方式还包括监督管理和咨询服务。
⑶执业技能全面；工程监理业务是高智能的工程管理服务，涉及多学科、多专业；
⑷执业责任重大；一是国家法律赋予的行政责任；二是监理委托合同约定的监理人义务，体现为监理工程师的合同民事责任。
28.监理工程师的素质：
⑴较高的专业学历和复合型的知识结构；⑵丰富的工程建设实际经验；
⑶良好的品德；⑷健康的体魄和充沛的精力。
29.★★监理工程师的职业道德：
⑴维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
⑵不以个人名义承揽业务；
⑶不同时在2个或2个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；
⑷不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；
⑸不收受被监理单位的任何礼金；
⑹不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；
⑺坚持独立自主地开展工作。
29.监理工程师的法律地位中的权利：
⑴依据本人能力从事相应的执业活动；⑵保管和使用本人的注册证书和执业印章。
30.监理工程师的法律地位中的义务：
⑴遵守法律法规和有关管理规定；
⑵履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；
⑶保证执成果的质量，并承担相应责任；
⑷保守在执中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；
⑸不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；
⑹不得同时在2个或2个以上单位受聘或执业。
31.如果监理工程师有下列行为之一，则要承担一定的监理责任：
⑴未对施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案进行审查；
⑵发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工；
⑶施工单位拒不整改或不停止施工的，未及时向有关主管部门报告；
⑷未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
32.如果监理工程师有下列行为之一，则应当与质量、安全事故责任主体承连带责任：
⑴违章指挥或者发出错误指令，引起安全事故的；
⑵将不合格的建筑工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的
⑶与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故的。
33.工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力的指标。
34.工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质、事务所资质。
▽综合资质、事务所资质不分级别；
▽专业资质分为甲级、乙级；其中房屋、水利电力、公路和市政公用专业资质可设立丙级。
35.综合资质标准：
⑴.具有独立法人资格且注册资金不少于600万元；⑵.具有5个以上工程类别专业甲级工程监理资质；⑶.注册监理工程师不少于60人；注册造价工程师不少于5人；一级注册建造师、建筑师、结构工程师及其他勘察设计工程师累计不少于15人。
36.专业资质标准（甲级）：
⑴.具有独立法人资格且注册资金不少于300万元；⑵.企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的；⑶.注册监理工程师不、注册造价工程师、一级注册建造师、建筑师、结构工程师及其他勘察设计工程师累计不少于25人。
其中相应专业出册监理工程师不少于15人，注册造价工程师不少于2人。
37.专业甲级资质：
可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务；
38.专业乙级资质：
可承担相应专业工程类别二级及以下建设工程项目的工程监理业务；
39.专业丙级资质：
可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务；
40.控制流程就是动态控制原理；其控制实际表现为周期性的循环过程。
41.★★控制流程的基本环节：
流程控制可以进一步抽象为投入—→转换—→反馈
↑↓
纠正←—————对比5个基本环节。
42.投入生产要素包括：
人力、建筑材料、工程设备、施工机具、资金等；此外还包括：
施工方法、信息等。
43.反馈信息包括：
工程实际状况、环境变化等，控制部门和人员需要什么信息，取决于监理工作的需要以及工程的具体情况。
预先确定信息的内容、形式、来源、传递等；控制部门和人员需要全面、及时、准确地了解计划的执行情况及其结果，而这就是需要通过反馈信息来实现的。
44.对比工作中要注意几点：
⑴明确目标实际值与计划值的内涵。
以投资目标为例，有投资估算、设计概算、施工图预算、标底、合同价、结算价等表现形式；投资估算相对与其他的投资值都是目标值。
⑵合理选择比较的对象。
最为常见的是相邻2种目标值的比较。
结算价与合同价的比较则是经常性的，一般是定期（如每月）比较。
⑶建立目标实际值与计划值之间的对应关系。
45.纠正，在轻度偏离的情况下直接纠偏。
46.控制的类型：
47.按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为事前控制、事中控制、事后控制；
48.按照控制信息的来源，可分为前馈控制、反馈控制。
49.按照控制过程是否形成闭合回路，可分为开环控制、闭环控制。
50.按照控制措施制定的出发点，可分为主动控制、被动控制。
51.主动控制是在预先分析各种风险因素及导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施。
▽主动控制是一种事前控制。
它必须在计划实施之前就采取的控制措施，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度；同样也是一种前馈控制、一种开环控制。
52.被动控制是从计划的实际输出中发现偏差，虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。
仍然是一种有效的控制。
▽被动控制是一种事中控制和事后控制，虽然不能降低目标偏离的可能性，但可以降低目标偏离的严重程度，并将偏差控制在尽可能小的范围内；它是一种反馈控制、一种闭环控制。
53.实际中出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应；主动控制虽然比被动控制的效果好，但是，仅仅采取主动控制措施是不现实的，或者说是不可能的。
因此，对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可，都是实现建设工程建设目标所必须采取的控制方法。
54.没有目标就无所谓控制；没有计划就无法实施控制。
目标规划和计划与目标控制的动态性相一致。
建设工程的实施要根据目标规划和计划进行控制，力求使之符合目标规划和计划。
55.目标控制的效果直接取决于目标控制的措施是否得力，是否主动控制与被动控制有机地结合起来，以及采取控制的时间是否及时。
目标控制的效果虽然是客观的，在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。
56.计划是对实现总目标的方法、措施和过程的组织和安排，是建设工程实施的依据和指南；计划不仅是对目标的实施，也是对目标的进一步论证；制定计划①首先要保证计划的可行性，即保证计划的技术、资源、经济和财务的可行性；②其次要充分考虑各种风险因素对计划实施的影响，留有一定的余地。
对计划的优化实际上是作多方案的技术经济分析和比较。
计划制定得越明确、越完善，目标控制的效果就越好。
57.任何建设工程都有投资、进度、质量3大目标，这3大目标构成了建设工程的目标体系。
58.对建设工程功能和质量要求越高，就需要采用较好的工程设备和建筑材料，就需要投入较多的资金。
不仅增加人力投入，而且需要较长的建设时间。
59.三大目标之间的统一关系：
⑴加快进度、缩短工期虽然需要增加一定的投资，但提前投入使用，从而提早发挥投资效益。
⑵如果提早发挥的投资效益超过因加快进度所增加的投资额度，则加快进度从经济角度来说是可行的。
如果提高功能和质量要求，虽增加一次性投资，但可能降低工程投入使用后的运行费用和维护费用，从全寿命分析的角度则是节约投资的；
⑶在不少情况下，功能好、质量优的工程投入使用后的收益往往较高。
60.对三大目标之间的统一关系进行分析，要注意：
⑴掌握客观规律，充分考虑制约因素；
⑵对未来的、可能的收益不宜过于乐观。
当前投入是现实的、其数额也是较为确定的，未来的收益却是预期的、不很不确定的。
⑶将目标规划和计划结合起来。
如果建设工程进度计划制定得既可行又优化，则不但可以缩短工期，而且有可能获得较好的质量且消耗较低的投资。
61.“数据库”数据的累积、分析就成为主要任务。
62.数据库的应用，首先必须大致明确该工程的基本技术要求，在建设工程数据库中检索并选择尽可能相近的建设工程，将其作为确定该拟建工程目标的参考对象。
同时要认真分析拟建工程的特点，找出与已建工程之间的差距，并
升级会员 