现代远程职业教育的理论和实践研究.docx

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现代远程职业教育的理论和实践研究

现代远程职业教育的理论和实践研究

职业高中

中专教育

高职教育

大学本专科

研究生教育

义务教育/普通初等教育

学历补偿教育

面向成人的教育

职成司

我们来分析一下职教发展所面临的新的形势和背景。

第一经济全球化导致人才结构变化。

经济全球化的发展趋势将使中国成为世界的制造中心中国的西部、中部、和东部将分别处于半工业经济、工业经济、和知识经济不同的阶段由此中国的产业结构也要作相应的调整。

从而职业教育专业结构也要做相应调整但无论怎样调整从各方面统计数字看中等人才仍占大部分比例对发达国家也一样。

第二、知识社会引发的职业资格的变化。

在这个时代把能力看得要高于学历人们的能力将是专业能力和方法能力和社会能力的综合。

所以职教的培养目标将是既适应市场动态性需求又满足个人生计发展要求。

从以上两点都可以看出职业教育的必须适应社会发展、人类发展需求在人才培养方向和方式上都应该做创新性改革。

其中的核心在于专业改革的观念转变和教育方式、管理方式的转变。

由此引发的新的思考有关于职业教育结构的系统化层次定位、关于职业教育管理的服务型职能转变、关于职业教育资源的国际化重组整合、关于职业教育办学的开放型体制模式以及关于职业教育发展的前瞻性预警机制等五个方面。

在这些新的发展需求的引导下能否借助远程教育利用它的开放性、资源多元性、管理灵活性、规模效益等诸多优势适应职教的改革趋势开创一种全新的远程职业教育新局面呢？

我们有必要对远程教育做一个了解。

远程教育使用的概念在国外和国内都经历了许多演变。

1980年基更给出远程教育一个描述性定义远程教育是具有一下特征的教育形态：

（1）教师和学生分离学校和学生分离；

（2）有教育机构组织实施远程教育即提供学习计划、学习材料。

这种材料应比常规教育的材料准备得更充分；

（3）应用包括计算机在内的多类教育技术和媒体。

技术媒体的作用为：

承载教学内容和联系师生；

（4）在师生间提供双向通信交流；

（5）为社交和教学目的组织必要的会见和讨论。

即学生除独立学习外还应有小组讨论但以个别化教学为主小组集合活动为辅在整个学习过程中准永久性"地不设学习集体；

（6）工业化的教和学的形式。

1986年基更在《远程教育基础》中去掉了最后一个要素。

丁兴富在《远距离高等教育学导论》（1988年）中给出的远程教育的定义为准它做了五项描述性定义：

_学生和教师在时间和空间上处于分离状态；

_以现代教育技术为基础的媒体教学占有主导地位；

_有组织的系统工程；

_自学为主、助学为辅；

_在学生和教师之间存在某种形式的双向通信和反馈机制。

远程教育的发生在产业革命后的工业化社会中、并且随着近代科学发展带来的技术进步而不断发展。

那么这背后支撑远程教育发展的动力是有哪些呢丁兴富提出了远程教育发展的动力基础理论的'五原理'说由这几个动力我们可以论证职业教育开展远程教育的必然性和与优势。

具体分析来看：

第一工业社会和信息社会对各级各类大量专业人才和高素质劳动大军的需求构成了远程教育发展的社会历史动力。

而最直接培养这些专业人才和劳动大军的职业教育更是尤为有必要引入远程教育方式顺应社会发展趋势。

第二信息技术的发展及其在教育中的应用为远程教育的发展奠定了坚实的物质技术基础。

从印刷术、交通运输、邮政业的兴起开创了远教的先河再到电视广播、录像录音等大中媒介的普及掀起远程教育的快速发展期直至世纪之交以微电子、计算机和电子通信技术为核心的信息技术的发展尤其是这些技术发展而来的交互式网络化信息技术的迅猛发展和广泛应用为现代远程教育的发展也为整个教育体系的革新提出了挑战、提供了机遇。

同样职业教育体系也面临这样的机遇。

第三教育民主化和学习终身化成为各国教育决策的指导原则之一并构成发展远程教育的思想理论基础。

由于职业教育内涵和外延的拓展职业教育也将覆盖继续教育和成人教育领域所以职业教育开展远程教育也是教育需求所带来的必然结果。

第四人力资源开发的巨大压力和构建包括远程教育在内的终身学习的共识成了发展远程教育的政治决策基础。

人力资源开发及其对战后各国经济发展的重大贡献提高了国际社会对教育投资的认识。

教育经济学有了长足的发展和进步。

然而发展中国家人力资源开发的巨大压力于教育投入的不足依然困扰着各国政府和教育界。

传统学校校园教育因其课堂面授性质和成本结构特点需要投入大量高水平教师和巨额资金这就局限了传统教育在短期内大规模发展的可能性。

传统校园教育也难以实施在职成人教育和面向全民的终身教育和终身学习。

这些基本矛盾使各国政府和教育界增强了优先发展远程教育的共识优先投资发展远程教育正在成为国际社会和各国政府教育发展决策的战略方向。

我国政府教育部职成司也积极发展我国职成教系统的远程教育开展了一系列实践和研究项目以此探索我国的职成教的远程教育发展道路。

第五现代教育科学和心理科学的发展也构成了发展远程教育的当代教育科学和心理科学基础为实施远程教育提供了科学依据。

以上分析就构成了职教系统开展远程教育的原动力。

所以我们有必要开展远程职成教育同时这也是社会发展的必然趋势。

我国已经开展远程教育的教育类型如下表所示：

有

从该表可以看出我国远程教育主要分布在学历教育的成人高等教育（以大学本专科为主）和职业技术教育以及非学历教育和培训远程教育已经成为我国国民教育体系的一个重要组成部分。

在我国这样一个世界上最大的发展中国家一个人口众多、地域辽阔、社会经济依然不发达并且发展极不平衡的穷国办大教育远程教育发挥着它不可替代的重要作用。

尤其职业教育在教育体系中的特殊地位及社会经济发展的直接密切关系更有必要开展远程教育为全国各地、特别是边远地区、农村、基层和少数民族地区培养适合当地需求的各类职业技能人才为当地经济发展提供最重要的人力资源。

我国目前的远程教育体系是一种三重体系；单一模式的广播电视大学教育、双重模式的普通高校函授高等教育和标准模式的国家高等教育自学考试制度。

这三种体系均面向成人教育而只有电大开展远程职业教育可以说远程职业教育的专门体系还没有发展和建立起来。

而且随着第三代信息技术的发展远程教育也面临着新的变革和突破所以职业教育如何利用已有的远程教育体系再结合现代信息技术推动下新一代远程教育的发展根据职业教育自身的特点探索远程职业教育的实践模式建立远程职业教育的理论体系是职教领域应该研究和探讨的问题。

本课题定位于需求应用型研究。

目的是为推行远程职业教育的领导提供科学决策的基础。

所以主要是从管理的层次就基础设施建设、人员队伍建设、远程教育资源建设、远程教育教学系统开发和远程教育质量保证体系开发等方面进行研究。

按远程教育体系的结构和功能来看各个子课题可从以下几个方面来探讨。

首先作为教育信息化的最基础的要求教育管理部门（主要指国家教育部和地方教育厅、教育局等部门）必须建立起信息化办公、协作式管理的基础设施；若具体到指导和管理远程职业教育的发展国家职成司和地方教育厅职成处就需要建立起本系统的信息化教育平台来指导和规范职业教育的发展。

所以基于本课题主要研究的问题──现代远程职业教育的理论和实践研究我们首先来探讨管理部门利用现代信息技术之一──计算机网络建立起来的一种实用、高效的信息平台的有关问题包括建设规范、功能定位、运营机制中央和地方关系的协调对全国远程职业教育所起的作用、如何实施管理等方面并结合职业教育与社会经济发展的密切关系将这个教育信息平台拓展为当地的一个信息资源中心积极发挥教育对经济的先导作用。

因此这个信息平台就构成研究的起点。

同时在推进教育信息化中由校校通工程所带动的一批职业学校校园网的建设也为实施校园管理提供了一个信息平台。

而目前存在的问题是许多学校网是建了可不知道如何利用所以为了全国范围内推进职教信息化为实施远程职教铺路我们也有必要就如何规范和指导职业学校的校园网建设如何使用校园网探讨出多种可行性较好的模式在充分利用资源的情况下满足学校管理、教学、交流等方面的需求。

有了最基本的管理信息平台我们就从远程职业教育管理层面来探讨有关问题。

从丁兴富所著的《远程教育学》中了解到这个层面内容主要包括：

远程教育行政管理、远程教育教师的专业发展和管理、远程教育教学管理、远程教育的质量保证体系。

具体分类框架如下所示：

教育行政管理（政府对教育行政部门和远程教育院校的管理）

远程教育学校管理（远程教育院校内部管理）

学校行政管理

行政管理（决策、控制、评估）

课程设置、课程资源开发的管理

学生学习支助服务的管理

教师管理

本课题的研究重点就放在远程职教的行政管理、教师队伍建设和管理、远程职教教学开发和管理远程职教的质量保证体系这几个方面。

第一远程职教的行政管理包括国家行政管理部分和学校行政管理部分前者指国家对远程教育院校的行政管理体制主要包括政府分权体制和对院校的分类管理体制主要讨论体制、机制、立法和财政等专题；后者依据对世界各地远程教育院校和组织管理体制的比较研究讨论不同模式院校的组织机构设置、规划决策和财务管理等主题。

从教育部职成司职责来看这个问题应该是值得研究的。

它对规划和管理我国远程职业教育会有很好的指导意义。

第二对师资的培训与管理在远程教与学中确立了以学生为中心的地位、强调对学习资源过程设计和开发然而教师的地位和作用不是削弱了而是加强了并实现了角色和职能的转换同时远程教师的专业发展和培训是实现高质量的远程教学的必要条件。

所以我们有必要对师资培训与管理展开研究。

首先要对远程教师的职能和职责进行界定和分析。

其次研究培训的目标、方法和考核及管理的办法。

通常远程教育教师队伍分为两科专家即所属专业的学科专家和远程教育专家。

我们需要针对不同的专家探讨其培训方案。

另外在世界各国远程教育教师队伍通常由两部分组成：

远程教学院校的在编的专职教师和外聘的兼职教师。

针对不同类型的教师有不同的职能、不同的管理体制。

作为职教领域传统职业教育的师资培训就很灵活没有统一的培训模式。

所以在培养和培训远程职教教师的方式和管理体制上也就更有其特殊的地方。

所以研究这个问题就成为实施远程职业教育的重要内容。

第三远程教学管理这是指对远程教育的教学活动的管理。

作为远程教育系统的核心部分──教和学系统主要强调的两大功能就是以课程为核心的教育资源的开发和发送以及包括双向通信交互在内的对学生远程学习的各类学习支助服务。

所以远程教育的教学系统管理主要包括对课程教育资源开发与发送的管理以及对学生学习支助服务的管理。

在教学（仅指教）子系统中这部分结合职成司已经进行的远程职业教育资源建设项目的实践经验我们主要研究远程职业教育资源开发和发送的管理制定相应的资源开发规范和管理办法并协调相关的电信、交通部等部门为资源的发送提供基础设施条件并进行管理。

另外针对职业教育教学内容的特殊性许多实操能力的培养如何通过远程手段得以实现是实施远程职业教育尤为需要突破和解决的问题所以在学习子系统中主要研究实操能力的培养系统的开发和管理。

第四远程教育的质量保证体系。

从远程教育的发展史来看远程教育从其最初的函授教育的边缘地位和质量声誉较差到20世纪末成为有地位、有声誉的教育大家庭成员以至到现在基于计算机多媒体和网络等信息的第三代电子远程教育能否保证提供高的质量的教育和培训并保持令人信服的地位和声誉呢？

远程教育的实践经验和理论研究表明：

应用技术于高等教育领域对传统教育质量观念的挑战比应用技术于社会其他领域引发的变革更深刻。

其次高质量和高效益的远程教学和远程学习是可以实现的但这从来不是依靠任何一种技术或媒体自动赐予的而是同人类活动的其他领域一样远程教育的质量只能是精心设计、精心计划、专业实施和精细评估的结果。

远程教育的质量保证体系在其中发挥着重要的作用。

所以这个问题也是我们职成司管理部门研究的问题。

通过初步了解由于各国的远程教育体制不一样所以质量保证体系也各不相同但其评估内容却不会脱离远程教育系统及其与外部环境等的相关性。