第三部分评标标准投标无效和废标条款.docx
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第三部分评标标准投标无效和废标条款
第三部分评标标准、投标无效和废标条款
一、评标标准：
采用综合评分法，不保证最低价中标，综合评分最高者为中标单位。
（1）经济标（25分）
满足谈判文件要求，有效报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×0.25×100
（2）商务标（15分）
评分标准
评分细则
说明
投标文件完整性、响应性（3分）
评价投标文件的完整性、响应程度，由评委酌情赋分。
分支机构
（2分）
投标人公司在重庆或在重庆设有分公司或子公司得2分，办事处得1分，没有得0分。
（应附相关证明材料）
附工商部门出具的企业信息登记表复印件加盖投标人鲜章
相关产品知识产权证明（3分）
拥有应用支撑平台，信息交换平台，协同工作平台产品具备由中国国家版权局签发的计算机软件著作权登记证书的得满分，每一个得1分，满分3分；采用第三方知识产权或软件产品登记证书的不得分。
复印件加盖投标人鲜章
投标人业绩（4分）
近三年重庆有合同金额在500万元以上的电子政务应用软件系统开发的业绩每提供一份得2分，或者近三年重庆有合同金额在150万元以上的电子政务应用软件系统开发的业绩每提供一份得1分，满分为4分。
以项目合同和银行出具的收款凭证为准（复印件加盖投标人鲜章）为准，原件备查。
项目经理及项目实施小组人员配备（3分）
拟安排的项目经理在投标截止日近2年，具有1个或多个电子政务应用软件项目的建设经验。
每提供一个得1分，满分3分；
具有项目经理资格证书，须提供人员在公司近一年的社保证明和由业主方签章的项目验收报告（复印件加盖投标人鲜章）。
（3）技术标（60分）
序号
评分标准
评分细则
说明
1
解决方案对用户需求响应的完整性
（10分）
对照用户需求，完全响应得10分，缺少一条扣1分，扣完为止
解决方案内容中含有明显复制用户需求描述内容得0分。
2
系统功能
演示
（共20分，以实际项目功能为准，不使用实际项目演示的为0分）
应用支撑平台功能演示，各项为基于应用支撑平台各组件：
（10分）
1）业务表单所需控件为应用支撑平台所提供（2分，不满足0分）
制作业务表单中的各项为自主开发，并打包在自主平台中，供表单设计时选用。
2）灵活定义系统列表界面（2分，不满足0分）
系统列表包括查询条件、动作按钮、以及信息列表。
平台能够灵活定义列表列名及当前界面的查询分析条件，以及页面响应查看、删除、新增等动作按钮。
3）Web界面完成数据表设计（2分，不满足0分）
通过浏览器方式访问系统，并通过平台页面设计数据表，不对数据库直接操作
4）Web界面完成视图设计（2分，不满足0分）
通过浏览器方式访问系统，并通过平台页面填写视图语句，不对数据库直接操作。
5）流程环节表单信息读、写设置（2分，不满足0分）
设置流程环境表单各种信息是否在当前环节显示，或进行数据添加。
3
政务公开实际案例展示（5分）
政务公开的政府门户网站案例（省级5分，市级3，区级，2分;不能提供0分）
（需提供合同或验收报告或者是网站上有技术支持声明的以证明是本公司案例－提供复印件原件备查）
工程建设领域
项目信息和信用信息
公开共享专栏
（5分）
工程建设领域项目信息和信用公开共享专栏案例（省级5分，市级3，区级，2分;不能提供0分）
（需提供合同或验收报告或者是网站上有技术支持声明的以证明是本公司案例－提供复印件原件备查）
4
在投标人提供应用支撑平台基础上搭建网上办事和政府信息公开目录并展示北碚区现有数据
（共30分）
网上办事系统
与现有审批系统
业务互动
（10-分）
1）基于应用支撑平台构建并且页面符合演示要求（2分，不满足0分）
2）办事指南信息（2分，不满足0分）
3）办件信息滚动显示（1分，不满足0分）
4）在线咨询（2分，不满足0分）
5）在线投诉（2分，不满足0分）
6）网上申请（1分，不满足0分）
详见下文演示要求
5
政府信息公开目录
（10分）
7）基于应用支撑平台构建并且页面符合演示要求（2分，不满足0分）
8）目录结构与当前北碚区信息公开目录结构相同（2分，不满足0分）
9）公文信息，查看到公文具体内容（2分，不满足0分）
10）惠民资金情况，按项目列表（2分，不满足0分）
11）政府采购信息展示（2分，不满足0分）
详见下文演示要求
信息交换平台
（10分）
1）搭建投标人自有数据交换平台（2分，不满足0分）
2）实现数据传输（A-B-C）
3）（2分，不满足0分）
4）现场随机抽取表名和字段名，实现数据交换
（6分，不满足0分）
详见下文演示要求
注：
功能模块演示用PPT演示或作假，技术分为零分。
（4）演示要求
进行不超过30分钟的现场演示，投标人必须搭建自有应用支撑平台构建演示功能。
各投标人必须按要求制作各项演示功能，评分过程将严格遵照演示要求评分。
1.网上办事
（1）首页要求（缺少任何一项该项不得分）
网上办事界面必须与现有北碚区门户相协调，具体功能布局必须按照下图制作
（2）审批事项办件滚动信息
滚动显示最新办件信息
（3）办事指南查看要求
点击首页部门进入审批列表：
点击事项列表具体事项，通过弹出窗口查看办事指南
（4）咨询投诉
用户登录网上办事后，进入咨询投诉界面。
用户登录网上办事后，进入咨询投诉界面。
咨询内容要求（缺少任何一项不得分）：
1.咨询内容：
咨询人、联系电话、咨询部门、事项名称、咨询标题、咨询内容。
2.咨询人必须获取当前登录用户姓名。
3.选择咨询部门时必须在事项名称栏中关联展示相关事项列表。
4.填写投诉内容后，对应投诉信息可以在审批系统的咨询数据表中出现。
投诉内容要求（缺少任何一项不得分）：
1.投诉内容：
投诉部门、投诉类型、姓名、电话。
投诉内容。
2.投诉人必须获取当前登录用户姓名。
3.选择投诉部门下拉框选择。
4.投诉类型（下拉框选择）：
办事效率、服务态度、依法许可、廉政建设。
（5）网上办事（缺少任何一项不得分）：
1.用户登录系统-----》选择民政局-----》选择民政局审批事项-----》进行在线申请-----》提交申请。
2.审批系统数据库查看到网上办事所提交的事项信息。
2.政府信息公开目录（缺少任何一项不得分）
（1）页面要求
政府信息公开目录页面必须与北碚区现有页面相同，如下图：
（2）政府公文信息（缺少任何一项不得分）
1）从公文库，获取公文信息
2）以列表形式展示。
3）点击列表信息，查看公文详细内容。
（3）惠民资金信息（缺少任何一项不得分）
1）以惠民资金情况为二级目录，展示以下两类情况信息：
1.1农村医疗救助补助资金管理和使用情况；
1.2新型农村社会养老保险补助资金管理和使用情况；
2）点击对应资金使用情况，展示项目列表。
3）项目列表展示每个项目
4）点击具体项目，展开项目基本信息。
5）基本信息包括项目基本信息和项目资金到位情况：
6）基本信息具备内容：
项目名称、项目类型、项目批文号、项目主管单位、资金拨付单位、项目总金额、可用金额、开始日期、结束日期、项目用途、项目地点；
7）项目资金到位情况：
至少包含本次到位总金额、本次到位日期；
（4）政府采购信息
1）从公共资源库获取信息
2）以列表形式展示。
3）点击列表信息，查看公文详细内容。
3.数据交换平台
（1）实现数据传输
通过数据交换平台实现数据传递，A库应用数据$----》B数据交换平台-----》C目标数据库（放在业主提供的公共服务器上）。
发送信息统一为$=“公司名称＋本次招标项目名称+投标人序号”
1）在应用系统中现场填写数据$；
2）经过数据交换平台B获取$；
3）交换到C目标数据库XXJH中指定表TEST里SJJH字段；
4）由业主方自己的程序读取表TEST中交换过来的数据$；
（2）随机抽取字段名，实现数据交换
业主方提供源数据库SmartGov及表名GV_PUBLICINFORMATION，字段TITLE、字段INPUTTIME，投标人现场从目标数据库XXJH中指定表TEST里已有的字段【字段1、字段2、字段3、字段4、字段5、字段6、…】中随机抽取两个字段名，由投标人利用信息交换平台现场配置，将源数据库中指定的2个字段内容交换到目标数据库XXJH中指定表TEST中所抽取的相应字段中。
由业主方自己的程序读取表TEST中交换过来的数据。
（二）演示系统部署
1.各投标人自备服务器，统一放置区信息中心机房。
2.各投标人服务器IP段（172.18.1.100～172.18.1.110）由区信息中心设定
示例：
IP：
172.18.1.106掩码：
255.255.255.0网关：
172.18.1.254
3.部署图如下：
（三）系统功能演示提供技术支持
1.行政审批信息库
数据库服务器：
IP ：
172.18.1.1 用户名：
XZSPUSER 密码：
123456
数据库：
BizTalkHwsDb、Emonitor、NewEcGap、OutPortalDB、WorkFlowDb
审批外网用户信息表：
审批事项信息表：
办件信息表：
网上申请信息表：
咨询投诉信息表：
2.公文信息库
数据库：
SmartGov
数据库服务器：
IP：
172.18.1.1用户名：
GWUSER密码：
123456
3.惠民资金信息库
数据库：
SmartGov
数据库服务器：
IP：
172.18.1.1用户名：
GWUSER密码：
123456
4.公共资源信息库
数据库服务器：
IP：
172.18.1.1用户名：
GGJYUSER密码：
123456
（四）安装部署时间
各投标人在2012年7月25日至2012年7月27日工作时间内，将服务器部署在区信息中心并安装调试好支撑环境及演示内容和DEMO。
二、有下列情况之一者投标无效：
1、投标文件逾期送达或投标人法定代表人或法人授权代表未按时参加开标会；
2、投标文件未按规定密封；
3、投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按谈判文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）;
4、投标人超出经营范围投标的；
5、投标人未按谈判文件规定提交足额投标保证金的；
6、投标文件出现多个投标方案或投标报价的；
7、投标报价严重偏离市场价格（如投标报价明显高于或低于市场价格等）；
8、投标人不具备招标文件规定的资格要求的；
9、未提供符合要求的法定代表人授权委托书的；
10、未按《谈判文件》要求提供必要有效证明文件或提供了虚假文件的；
11、投标文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标的；
12、投标文件附有采购人不能接受的条件的；
三、如有下列情况之一为废标：
1、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
4、未满足谈判文件工期要求的。
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