总部安全管理部上半年工作总结.docx
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总部安全管理部上半年工作总结
新疆天河化工有限公司总部安全管理部
2013年上半年工作总结
2013年是天河化工打造集团式管理模式运作，通过管理出效益的关键性起步之年，2013年全国范围内民爆行业安全生产形势相当严峻，相继发生了多起重特大爆炸事故，影响非常大，这几起事故也给我们公司的安全生产工作敲响了警钟，安全管理部在公司的领导下与公司各部门以及各分、子公司各级领导的大力支持与配合下，通过各级人员的共同努力，实现了上半年安全生产目标，这与公司各级人员的共同努力是分不开的，在此我代表总部安全管理部，向各级公司领导、员工对安全管理工作的支持与理解，表示最真挚的感谢。
在过去的这半年来安全管理部以江南化工集团2013年重点安全工作的要求以及董事长在年初公司工作总结大会上报告中提出的2013年新疆天河全年安全工作要求为目标，积极贯彻落实各项工作计划，认真履行总部安全管理部的监管职责，坚持安全监管“走出去、下基层”的工作方式，到各分子公司安全生产第一线，坚持将安全监管落实到基层，各项工作按照年初制定的安全管理部年度工作计划有序开展，下面将总部安全管理部这半年来的各项工作汇报如下：
一、各分子公司安全管理工作概况
半年来安全管理部各项工作的有效开展离不开各分子公司领导和安全管理部门的大力支持和配合，对总部各项安全监管工作要求积极认真的贯彻落实，通过上半年的努力，各分子公司安全管理水平有不同程度的改进和提高，同时依然存在着有待进一步加强和完善的方面。
本部工厂：
认真吸取了2.27事故教训，着手力抓班组基础建设，坚持班前会议制度；结合国家新标准与企业现状重新修订完善了公司安全管理标准与应急救援预案，让安全管理制度更切合现场实际，便于实际操作；重点抓现场改善工作效果显著，锅炉房、膨化生产线现场定置管理与整理工作持续开展，得到了上级领导的肯定；企业安全文化与班组文化落地建设已基本完善。
经营公司：
面对各民爆销售企业分布面广的情况，从宏观的管控入手，逐步深入细化做好安全监管工作，在各地民爆公司积极推行安全月报制度与现场改善工作；安全考核纳入月度考核，直接与薪酬挂钩切实地将安全责任落实到了个人；坚持季度安全办公会议制度，召集各地民爆公司经理与分管安全负责人召开安全例会，以此方式积极推动公司安全管理方针与目标的贯彻；公司力抓安全生产，积极在安全管理工作方式上进一步的开拓思维；坚持对下属各民爆分子公司的年度安全审核制度；加强库区管理采取代驾方式控制外来车辆驾驶人员进入库区，采取车辆出库前清点危险品后在车门上打上铅封来增设了一道安全防线。
运输公司：
是目前集团内最大的危险品运输车队，具有车辆多、运输量大、运输路途最远的特点，又地处新疆南疆区域，因此安全工作重之又重，公司采取技防加人防同步进行，建立GPS监控平台设立专人对运行中车辆进行实时24小时监控，在驾驶室内安装摄像头对车内人员的操作与精神状态进行监控，强化车辆出车前后的安全检查确保车辆完好，为了确保公司车辆在各区域的安全、增强应急处突能力，公司安全管理人员与各属地车辆负责人联系，收集了南疆片区车辆经过路段治安、公安或民警的联系方式，制成手册每车配发。
确保发生突发事件第一时间能通知相关部门得到及时的救援和协助，预防盗、抢事件的发生。
爆破公司：
上半年公司进行注册地变更，公司人员也进行了相应的调整，公司组织机构在不断的完善之中。
公司完成了安全管理标准的草案的编制工作；取得了上半年没有出现重大人身伤害事故，轻伤事故率也明显下降；安全月报工作也在逐步推进；各项目部基层员工扎身戈壁勇于奉献的创业精神，值得各分子公司学习。
宁夏分公司：
宁夏分公司虽然地处疆外，但是在安全管理方面对公司总部的各项工作要求能够较好的贯彻落实，对审核中提出的问题及时制定整改方案，落实责任人；面对销售形势不是很好的局面但确保了员工思想稳定。
混装公司：
从建设到投产，从不熟悉到熟悉，安全管理人员积极的加强学习安全管理知识，从1月份开始，落实了安全月报制度，并且从安全月报的上报及时性和质量上，不断的提高。
并在戈壁深处将安全管理工作积极的开展，安全检查、安全会议开展有序，特别是对总部各项安全管理规定与要求，都能积极贯彻执行。
以上是半年度各分子公司在安全管理工作中表现出来好的方面，通过这半年的共同努力，各分子公司安全管理工作有了进一步的提高，各项工作持续好转、稳中有升。
但安全管理工作没有终点，没有天花板。
在下半年的工作中我们还应在巩固的基础上，继续努力，扎实的开展各项安全管理工作，确保公司安全工作“八无”的目标圆满实现。
二、目前安全管理方面存在的问题
1、现场改善工作在全公司还未全面开展，部分公司还未引起足够重视，未落实专门部门、人员进行推动与监管。
时而出现今天改了明天又回潮了的现象，缺乏维持性。
2、安全管理是企业发展中最为关键的指标，更是首要工作，但部分公司未认真对待安全管理工作，安全岗位职责与部门职责不明确，查出违章违纪行为力度不大，对总部要求上报的安全方面相关数据不能及时的予以整理上报的现象时有发生。
3、部分管理人员专业知识薄弱，缺乏宏观安全管理经验，在日常现场的安全监管中不能起到有效监管作用，管理人员行为不规范的现象也时有发生，基层员工自我保护意识不想强，经验主义表现明显，习惯性违章时有发生。
4、各一级子公司对下属分子公司、项目部，监管与指导不是很全面，不能有效指导基层。
未明确本级公司的重要性。
5、生产线安全联锁验证是自动化生产线技术防范一项重要措施，但一直以来未形成有效的指导操作规程，参数设置不合理、验证方式不合理、项目验证不全面等问题一直都没有彻底解决，不能给生产线设备安全生产提供有效的技术保障。
公司该项工作的分管领导、部门负责人未对此项工作引起足够的重视。
6、产品质量是企业的生命，质量控制应在源头控制，应在过程中控制，部分公司未建立月度质量考核，不能生产过程中的各项技术参数、成品检测、岗位技术操作实施动态的全程监控。
（存在对个别质量事故采取私下解决的现象）
7、部门公司视频监控与安防系统未严格按照WJ9065-2010《民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求》中规定要求；在设备设施的管理上责任不明确，导致视频监控系统在出现故障后，不能在48h之内恢复的要求。
8、部分管理人员安全意识淡薄，将经济效益与工程进度放在了第一位，违背了企业的发展必须是由安全生产作为保障的理念。
9、总库房内存有试验样品以及废药不能及时予以处理，造成了合格品与不合格品同库存放，不符合安全规范要求。
本部工厂应尽量减少废品的产出，及时采取处理措施。
经营公司应将废品与合格品隔离摆放，经常性跟踪观察，避免因产品性能不稳定而造成的安全事故的发生。
10、公司总库房存在超量存放，也多次被行业主管部门、集团公司查出，超量存放属于严重的四超问题，公司应彻底解决库存超量的现象。
11、公司顺应行业发展趋势，大力发展爆破与混装业务，因此围墙以外的安全管理更是重之又重，但目前爆破公司没有统一的野外作业标准，混装公司安全标准也应结合作业现场实际修订编制。
12、部分公司开展了应急演练工作，通过演练反映出员工应急处置能力不强，快速反映能力不足，应对突发事件的应变能力不高，因此各公司应将应急演练工作作为一项常态的化的工作开展。
各公司安全月报情况通报：
公司一直按照集团安全管理部门的要求生产企业（本部工厂、宁夏分公司）编制月度安全月报，并上报集团安全管理部，长期以来运行正常，效果显著。
随着公司的快速发展，分子公司也随之增加，安全管理部为进一步做好各分子公司安全管理的基础工作，及时收集各公司安全管理信息，规范安全管理体制。
于2013年1月8日下发了关于规范各分子公司编制月度安全月报的通知，并附有江南化工集团安全月报板式，也同时电话以及现场指导部分公司开展此项工作。
下面将各公司安全月报上报情况通报如下：
上报公司名称
关键性项目上报情况统计
及时性
主要领导有无参加办公会
安全检查和安全事故
现场改善上报
是否按月报格式编制
本部工厂
全部及时上报
全部参加
共查出66项问题，发生一起事故
21项，有图片
按月报要求上报
经营公司
1次迟报
全部参加
共查出60项问题，无安全事故
74项，有图片
按月报要求上报
宁夏分公司
1次迟报
1次无会议照片
共查出54项问题，无安全事故
4项，其中1项无图片
按月报要求上报
爆破公司
2次迟报，1次未报
4次无会议照片,
共查出8项问题，3起轻伤事故
无
月报格式、内容要加强
乌恰县分公司
全部及时上报
1次未参加
共查出11项问题，无安全事故
16项，其中3项无图片
按月报要求上报
三、总部安全管理部上半年主要工作总结和下半年工作重点
总部安全管理部上半年按照公司领导的相关要求和年初制定的2013年工作计划，认真履行安全监督指导职责，坚持到各分子公司生产作业第一线，详细了解和掌握安全管理现状，发现存在的问题，及时给与监督指导，下面将这半年来的主要工作总结如下：
1、全面落实公司各级安全责任
年初根据集团公司要求与现行公司现状，重新修订《安全生产目标管理责任状》，并制定了《新疆天河化工总部安全考核细则》，做到考核有据可依，便于操作。
组织各分子公司主要负责人和总部董事长（总经理）签订了2013年安全目标责任状，落实各公司第一安全责任人的安全责任制度，同时组织了公司总部各职能部门的安全责任状签订，将安全责任目标逐级分解。
在董事长（总经理）和各分子公司第一责任签订安全责任状后，我部及时督促各分子公司全面落实本公司安全责任状的签订，并要求层层分解签订，将安全责任实现全员覆盖。
2、认真履行安全监管职责
●总部安全管理部根据年初制定的工作计划，全年开展对各分子公司不少于2次的安全内部审核，截至6月底，已完成上半年各分子公司安全审核，累计查出各类隐患158项。
审核对象
审核时间
查出问题
审核方式
本部工厂
4月1日—3日
30项
直接审核
经
营
公
司
经营公司本部
3月23日—24日
12项
直接审核
运输公司
3月23日—24日
6项
直接审核
阿克苏分公司
5月9日
25项
与经营公司本部联合审核
克州恒远民爆
5月11日
23项
喀什民爆
5月12日
19项
和田民爆
5月15日
15项
巴州长岭民爆
5月17日
14项
宁夏分公司
4月22日—23日
14项
直接审核
乌恰县分公司
7月6日-8日
21项
直接审核
●爆破公司由于上半年进行注册地变更工作，公司人员、部门都有不同程度的调整，各职能部门正在完善当中，因此上半年对爆破公司未进行安全审核，为了确保爆破公司安全可持续发展，根据公司总部领导指示，安全管理部对爆破公司下属各项目部进行实地调研，进一步掌握爆破公司整体安全管理情况，做好爆破公司的基础安全管理工作，找出薄弱环节并加以改进与完善。
2013年4月9日-4月20日总部安全管理部人员会同爆破公司安全管理人员分别前往阿克苏多浪项目部、和田洛浦项目部、和静班禅沟、托克逊项目部、库车鑫发项目部进行了爆破作业现场实地调研，通过实地观察爆破作业各个环节和项目所在地区自然环境、气候条件，发现了一些爆破作业现场存在的问题，有客观因素，也有安全管理上存在的缺陷，此次在对各项目进行实地调研的同时，还分别召开了安全座谈会议，会上通报了“8.27”“3.11”“3.21”三起民爆行业安全事故，与全体员工分析了项目现场作业中存在一些主要安全问题。
并结合现场实际情况，开展了实地安全教育与培训工作。
（共组织安全培训四次，参加培训人员55人次）。
（调研后编制了爆破公司现场调研报告报送公司总部领导）
●在经营公司的大力支持下，与经营公司本部各职能部门成立联合检查组，5月9日-17日分别前往了阿克苏民爆、喀什民爆、和田民爆、克州民爆、巴州民爆5家销售公司现场了解安全管理现状。
对进一步做好民爆物品销售企业的安全管理工作打了一定的基础。
2013年上半年度安全审核提出问题跟踪验证情况通报
新疆天河化工有限公司总部安全管理部分别于2013年3月23-24日、4月1日-3日对经营公司、运输公司、本部工厂进行了2013年上半年安全审核，并出具了审核报告（本部工厂30项、经营公司12项、运输公司6项）。
各公司也分别在规定的时间内提交了审核问题整改计划方案。
为了进一步跟踪在安全审核中提出的问题的整改落实情况，确保安全审核工作的有效开展，总部安全管理部人员于2013年7月11日-12日，分别对本部工厂和经营公司、运输公司进行了安全审核问题整改落实情况验证，通过查阅资料和现场查看，各分子公司对安全审核中提出的问题整改落实较好，但存在个别问题整改滞后甚至整改不到位的现象，有的问题整改以后又重新出现，下面将各分子公司安全审核整改落实验证情况通报如下：
1、本部工厂共查处隐患问题30项其中5项未整改，2项整改不彻底
2、经营公司共查处隐患问题12项其中2项未整改。
3、运输公司共查处隐患问题6项其中2项整改不彻底。
各公司应认真对待安全检查中各类问题的整改工作，严格按照编制的隐患整改方案实施。
公司各级领导特别是安全管理部门应及时跟踪验证，彻底消除各类安全隐患。
安全管理工作是项长期的工作，必须扎实开展。
各公司应落实责任，为确保天河化工安全管理目标的实现，尽责尽力。
上半年度安全事故情况通报
爆破公司：
2013年3月2日13时阿克苏市天山多浪水泥股份有限公司石灰石一矿区，一名操作人员右手食指夹伤，在医院缝合六针。
2013年3月9日14时托克逊县库米什镇露天煤矿东三区，皮卡车车斗里乘坐9人，前往作业区，四人不慎从车厢内跌落地面，其中1人背部大约有10公分皮肤擦伤，需停工休息四天。
1人腿部肌肉拉伤，需停工休息5天。
本部工厂：
2013年4月27日15时一外单位货车在新厂房以北60米处行驶中翻车致使我乘车公司1名员工受伤，后经交警部门判定我公司无责任。
经营公司（运输公司）：
2013年4月17日13时一辆危货车前往喀什配送货物，行驶至新和路段，发生1起轻微追尾交通事故。
车辆轻微受损，无人员伤亡。
2013年7月14日10时一辆危货车空车返回中，由于该路段高速路修路，车辆改道，行驶至乌恰县境内，因十字路口交通信号灯损坏与一车辆发生碰撞，造成两车不同程度受损，对方驾驶员左臂骨折。
塑业公司：
2013年7月5日17时1名操作人员在打开新塑业B库房西面大门时因未固定大门，大风吹动大门，导致被门栓撞破耳后部出血。
经初步疹断，脑内无积血，脚部软组织受伤。
伤口缝合三针。
爆破公司未上报的安全事故---摘自爆破公司上半年工作总结
1、不完全统计机械挤伤、压伤、打伤事故6起以上，造成“工伤”休息一月甚至两月有四人次，
（核考勤发工资时才发现）；
2、4月份发生阿特拉斯ROCL6机械倾翻事故一起，目前设备未恢复使用。
3、发生违反劳动纪律、打架、酗酒、违反操作规程、交通事故共7起，虽未造成直接严重后果，但也暴露公司管理之弊端。
4、发生爆破安全未遂事故1起，爆破飞石砸坏项目建筑物3起。
以上几起事故均未形成事故报告及时上报，也未电话快报总部安全管理部，甚至爆破公司本部都没有及时接到通报，由此可见在安全管控工作中未覆盖各项目部
3、积极发挥监督指导作用
①根据新的法律法规与《江南化工安全管理标准》，编制了《总部安全管理标准》为公司监督管理各公司安全管理工作提供依据和方法，同时规范各公司安全管理体系，从而提高各公司的安全管理水平；标准中涵盖对生产企业、流通企业、运输公司、爆破公司等安全管理。
②上半年总部安全管理部协助指导部分分子公司编制、修订安全管理相关管理标准等体系文件，参与并指导爆破公司安全管理标准的草案制定；经营公司与运输公司安全管理标准和安全操作规程的会审定稿工作等。
③为了确保各分子公司顺利开展生产经营活动，总部安全管理部通过收集各分子公司重要安全信息，建立起了各分子公司安全各类生产、销售、运输许可证、主要人员安全资格证信息动态电子台账，以便及时掌握各类证件的有效性。
。
④按照公司领导指示积极推动现场改善，坚持将现场与安全管理工作一起抓的原则。
安全管理部深入现场收集资料，本着贴近现场贴近员工的原则，制作培训教材。
先后对本部工厂、经营公司、混装地面站进行了现场培训，提高全员意识。
⑤安全管理部充分发挥信息平台的优势将在日常调阅生产企业监控视频作为一项安全监管的方式，对调阅过程中发现的问题，及时通报问题单位纠正违章违纪现象。
⑥安全管理部充分发挥集团优势，做好上下衔接工作，对各分子公司反映上来需要帮助解决的问题及时给与指导，对于不能解决的问题，联系集团其他兄弟公司寻求帮助，尽力解决反映上来的问题。
4、持续打造公司安全信息平台
总部安全管理部始终坚持每月发布一期安全简报，力争把安全简报打造成公司一个安全信息平台，每期发布当期国家、行业、集团热点关注信息和本公司各分子公司当月安全管理信息，以便全体职工能够及时了解当前安全工作方面的重大信息，同时也可以了解各分子公司安全管理现状，起到一个交流学习的作用。
同时也借助安全简报这个平台，逐步建立公司一个整体安全文化，在这个过程中安全管理部也在不断学习，尽力使每期安全简报内容丰富、实用。
5、及时传达上级部门和总部相关安全工作指示
为及时向各分子公司传达国家行业主管部门、江南化工和公司总部领导的安全工作指示。
以及对临时性突发事件采取应对措施。
上半年共下发通知12份：
序号
通知名称
下发单位
下发时间
1
关于规范安全月报的通知
各分子公司
2013.1.7
2
关于编制质量月报的通知
各分子公司
2013.1.7
3
视频监控与数据传输管理暂行规定
各分子公司
2013.1.18
4
关于切实做好春节期间公司安全生产工作的通知
各分子公司
2013.2.1
5
关于各公司编制安全月报情况的通报
各分子公司
2013.2.21
6
关于立即开展安全自查自检工作的通知
各分子公司
2013.3.11
7
关于开展本部工厂安全、技术、设备管理人员岗位技能考核活动通知
本部工厂
2013.4.8
8
关于认真开展2013年安全生产月活动的通知
各分子公司
2013．5．18
9
关于立即对本部工厂震源药柱车间包装工房严重超员超量事件组织调查的通知
本部工厂
2013.6.3
10
关于开展本部工厂安全设备技术管理人员技能考核的正式通知
本部工厂
2013.6.13
11
关于做好当前防汛工作的通知
各公司
2013.6.19
12
关于进一步加强安全防范的通知
各公司
2013.6.27
6、下半年重点工作安排
①完成对各分子公司下半年安全审核计划；跟踪集团与公司总部上半年度安全审核问题的整改落实情况；
②组织召开下半年总部级安全办公会议；
③持续推动各分子公司安全管理标准体系的建设工作；
④持续打造公司安全信息平台；
⑤加强对各生产企业的现场安全监管；
⑥对爆破公司和混装公司的现场安全管理进行进一步跟踪。
⑦组织开展提高全员安全责任意识的培训工作；
8）采取抽调各公司安全管理人员参与总部安全审核，充分利用总部平台打造资源共享，相互交流学习的良好氛围。
9）做好年度安全目标责任状的考核工作（加大考核力度，依据公司安全考核细则，将隐患整改不彻底、安全各类信息上报不及时的现象均纳入年终各公司安全负责的考核之中）；
10）完成领导交办的其它工作。
2013年上半年度各公司较好的完成了“八无”的安全管理目标，事故发生率，相比往年有了明显的下降。
但我们应清醒的认识到问题依然是存在的、各级人员的安全责任意识还有待提高，全员安全防范意识也有待进一步加强。
公司安全生产形式依然不容乐观。
作为安全管理人,员我们应充分认识到，投资者给我们提供了一个良好的工作环境让我们的生活有了保障，因此我们有责任让企业安全。
员工是企业财富的创造者，因此我们更有责任要让员工安全。
面对当前民爆行业严峻的安全生产形式，作为公司安全管理部门，我们也深知责任重大，我们时刻牢记公司董事长所阐述的“天河公司今后和未来的快速发展中不需要伴随着我们的伤痛和眼泪”，这一宗旨。
在大家的支持与帮助下持续完善安全管理部门的各项工作，和全体天河人一起携起手来共同创建一个安全、和谐、发展中的天河。
以上是安全管理部2013年度上半年安全管理工作情况汇报，如有不到之处敬请各位领导、同仁批评指正！
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